綠色公民行動聯盟

台電的盈餘年年下降，甚至有可能在未來為虧損，因此有兩個環節需要加以檢視：

一是傳統電廠的發電的成本，其實包括硬體興建、燃料、操作以及後端善後處理成本，而其中核電廠就是興建以及後端成本特別高；因此要把核電「帳面上」成本壓低，最好的方式就是把硬體成本「快速折舊」，再把核廢料與除役等後端成本「限縮」。於是，單純比較「發電成本」就被巧妙簡化為「燃料成本」，這也就是台電公布的數據，核電每度電「呈現」出比較便宜的原因。因此這兩年煤、石油等化石「燃料」成本上漲，更是讓台電直接說成「都是只靠核電在賺錢」。

而另一方面則是政府大力推廣再生能源，由台電做電價補貼保證收購增加，直接影響到台電「帳面上」的盈餘；因此不少台電員工私下表示，應該是政府另外獨立成立獎勵補貼基金，讓台電也可以變為再生能源的競爭者而非補貼者。

 美國因為申設新核電廠不易以及除役成本節節上漲，才使「延役」成了業者向核能安全管制部門唯一可「爭取」的方向，然而在台灣，卻被塑造成核電工業春天來臨的燕子。全球氣候暖化與異常，的確造成全球核能工業強力廣告與推銷的契機，然而台灣汲汲於引用美國核電延役的例子，卻不引用美國強力投入「氫能源」的研發與相關產業商機；而在李遠哲的訪談中，媒體也刻意把院長「節約能源在台灣可努力的空間更大」的論調，不成比例的小篇幅處理。

核能電廠延役在台灣可以討論嗎？當然可以。但把他當成解決電價、京都議定書、二氧化碳排放等問題的仙丹妙藥，那根本是宣布台灣能源政策的倒退，且宛如仍在戒嚴心態，只有專業傲慢卻仍視最基本的民眾參與機制為無物；而如果是夾雜著對法定盈餘、能源產業版圖等等的「項莊舞劍」，那就乾脆好好把問題談清楚，包括電業法該怎麼修、包括符合公平正義的再生能源條例與補貼機制如何設計、包括節能產業推動方案、包括發輸配送電力耗損資訊公開與改進，以及各種發電方式的帳面成本與隱藏成本，都該攤開來講清楚說明白。這是嚴肅的課題與質疑，對台電，更是對民進黨執政政府都不能迴避。

綠色公民行動聯盟監事 賴偉傑

名詞解釋

「延役」指核電廠延長使用年限