December 27,2005

加州稅務公平委員會主席江俊輝專訪筆記(3)


▲圖為江俊輝妹妹Joyce的遺照,Joyce的遇害,是江俊輝生命中最大的創痛。

從喬治城大學法學院畢業後,江俊輝在國會山莊的松井國會議員辦公室服務。江俊輝說,松井如今已經仙逝,實在令人遺憾,他的確是一個超優的領導人物。那個時候,一些極為重要的法案,像是有關社會安全的法案,都是他領銜提出的。松井議員和江俊輝另一位老板Norm Mieda也都為了民權而奮鬥。


江俊輝說,松井和Mieda從當政治實習生開始,就為了日本人的人權而努力。由於每一代人都有富於熱情的人,所以美國這個國家可以努力把以前的陋規、惡習、惡法改正,而使得美國的社會更為民主、更為自由。
江俊輝說,正因為這些前輩們開路當前導的啟發,所以他總認為不管在政府機關、商業領域或醫療領域裡都應該有多元化的參與。不管那一個領域,獲得最好的人才及最好的點子是極為重要的。如果只侷限在狹隘想法的一群人裡面,也只和想法視野和你一樣的人相濡以沫,那只會把你自己桎梏在一個小天地裡而已。
他在國會山莊時,國會裡有沒有種族偏見?江俊輝說他不是很清楚,因為除了他所服務的國會議員以及委員會成員之外,當時並沒有和其他國會議員有太多的互動。他說,華府是一個大世界,國會議員主要面對的是立法和遊說等的議題,所以有沒有種族偏見較難察覺。江俊輝說,不過即使到了今天,還是可以看到有些眾議員發表帶有種族偏見的言論。
喬治城之後,江俊輝1987年到西岸來並在國稅局工作,學到稅法的知識。他說那是很好的學習經驗。
當年國稅局剛好在找人,江俊輝去申請,經過面談後就被聘用了。在上班的頭幾個月,江俊輝可以說是從頭學習新的知識,好讓自己在這個新的領域當中工作得有效率。
江俊輝當年就是在退休計劃的領域裡工作。退休計劃到今天來看,已經面臨極為嚴峻的挑戰。布希總統近期以來提議要將社會安全基金移入私人戶頭,江俊輝說,他在國稅局服務的時候,正是在釐清benefit plans和 contribution plans的不同,所以對這方面的經驗讓他可以在這個議題上有清楚的見解。
所以他強調,人的一生是持續在學習、受教育的過程。盡其所能在各種領域裡學習新的知識及經驗是極為重要的,因為當你面對問題時,這些經驗和知識就會派上用場,讓你比別人更有能力面對或處理問題。
在那段期間,江俊輝並沒想到要從政。江俊輝妹妹Joyce當時在芝加哥大學也快畢業了,在最後的一個月,他們可以到外地實習。她從伊利諾打電話給江俊輝,問哥哥有沒有政府機構願意讓他實習一個月?於是江俊輝打電話給伯曼(Howard Berman)眾議員在本地的辦公室,問他的助理有沒有這樣的實習機會,他們表示很願意讓江俊輝妹妹在他們的辦公室實習,於是江俊輝妹妹就來加州,在伯曼的辦公室實習,江俊輝也每天去接她下班。
因為這個機緣,江俊輝因此也常有機會和伯曼的助理們聊天。伯曼的助理問江俊輝,說他懂政治也懂政府機關的運作,為甚麼不「撩落去」參政呢?江俊輝說他在那裡又不認識任何人,政治和商業都是要靠人際關係的。伯曼的助理說,沒問題,他會介紹一些人和江俊輝認識,於是江俊輝有機會和幾個政治人物會面,也因此獲得機會進入政府領域,開始從政。
進入加州稅務公平委員會是江俊輝從政的第一步。
加州公平會是全美國唯一民選的稅務機構,它是一個相當特別的單位。公平會負責每年徵收大約四百億到四百三十億美元的稅款,也就是說公平會要負責籌措加州政府三分之一的經費。公平會徵收的稅當中,銷售稅和使用稅是最廣為人知的稅款。如果你到麥當勞買Happy Meal或到運動器材店買一件Polo襯衫,你付的錢裡就有售物稅和使用稅,這些稅款就是由公平會管理、規劃,使用在加州的教育、健康照護或是把錢撥回給地方政府,支付縣政府等地方所需的經費。這是公平會的職責之一。
公平化則是財產稅的機制,公平委員會的責任也是制訂規則,讓加州五十八個縣的估價官有規章可循。
加州稅務公平委員會是在一八七九年成為州憲法規定的單位,並於同一年成立,公平委會的委員是經由加州選民投票選出的民選官員,由公平委員會負責管理的稅及規費達二十種之多。

Posted by freemanh at 樂多Roodo! │12:31 │回應(0)引用(0)人物紀事
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