方齋夜話--殘夢軒

 十幾年前，當時還在美國萬通銀行服務的吳澧培董事長(見上圖)，在太平洋時報發表過一篇「必也正名乎」的專論，談的就是「正名」問題；十幾年後，正名運動如火如荼，已經成為海內外台灣人的主流意志。

美國傳統基金會在短短幾年之間，已經出版了兩本討論「一中政策」謬誤的專論，專論的編者譚慎格在贈書給吳澧培時，語重心長的在扉頁上寫道︰如果沒有您的inspiration，就沒有這本專著的誕生。

底下這篇專訪，是我幫美洲台灣日報所寫的，將發表在台灣日報六月十七日的B8頁。

啟動改變︰爭取「承認台灣、建立邦交」的草根運動

 美國福爾摩莎基金會創始人吳澧培專訪

前總統府資政吳澧培先生與彭明敏教授近日將聯袂來美，並於六月二十一日舉行記者會，公開呼籲美國承認台灣。這也是美國福爾摩莎基金會成立五年來所將推動的一項最大規模的草根運動，目的在教育、提倡並推動美國民意支持並承認台灣。

吳澧培前資政訪美前夕，本報記者獨家越洋專訪了吳先生，他特別談到2002年創立美國福爾摩莎基金會，正面挑戰美國政府的一中政策之後，2004年決定束裝返台定居，繼續從國內和海外雙管齊下，推動美國福爾摩莎基金會的長程任務︰改變美國政府的一中政策。

吳澧培先生這五年來老驥伏櫪的心路歷程，值得海外台灣人一起分享。

◆當美台橋樑 創設基金會挑戰一中政策

公元兩千年，陳水扁當選台灣總統後，雖然任命吳澧培為總統府資政，但當時民進黨甫執政，與美國政府及政界才開始互動，美國對民進黨政府的了解也相當有限。吳澧培認為自己留在海外，憑著多年在美國企業界及政界的人脈基礎，應該可以替台灣的本土政府和美國政界搭起橋樑。

吳澧培說，當時的另一個考量是，美國一向所採行的「一中政策」對台灣的傷害極大，他若留在美國，一方面當台美間的橋樑，一方面更可以正面挑戰美國政府的一中政策。

也就是基於這樣客觀情勢和想法，吳澧培決定辭掉總統府資政的職務，同時積極思考並籌備設立美國福爾摩莎基金會。

吳澧培說，籌劃設立美國福爾摩莎基金會之初，也曾引起一些誤解和批評。

他指出，在美國的台灣人團體不少，其中像是FAPA，多年來在國會的遊說工作頗獲海內外台灣人肯定。所以當吳澧培籌劃成立美國福爾摩莎基金會時，就有人質疑他要和FAPA打對台、爭資源等等。

吳澧培回顧這段往事，語重心長地說，其實他思考的重點是︰海外台灣人雖然都很努力在替台灣的前途和利益打拼，但是到那個時候為止，並沒有一個台美人團體以挑戰「一中政策」為主要的工作和目標。

吳澧培說，他是以更為前瞻性的觀照在思考海外台灣人的全新任務和戰略。

關心台灣的台美人如果不健忘，十幾年前吳澧培先生就已經在太平洋時報發表過一篇「必也正名乎」的專論，談的就是「正名」問題。十幾年後的今天，海內外台灣人努力從事的正名運動，正和他十幾年前的思考若合符節。

吳澧培說，挑戰一中政策也是前瞻性思考，他希望美國福爾摩莎基金會的努力，能夠發揮拋磚引玉的作用。

事實也證明，五年來，美國福爾摩莎基金會不但沒有分散海外台灣人團體的資源，更發揮了相輔相成的效果。

吳澧培認為，要挑戰美國政府的一中政策，必需同時從多方面著手。像媒體、學界、智庫、政界，要以多元的方式鋪展開來，才能形成政、學、媒體各方面一起關注一中政策所產生的問題，從而提出討論、質疑並形成一股力量，才能對華府的決策者造成壓力，進而要求改變。

成立美國福爾摩莎基金會之後，創始人吳澧培即身先士卒，在美國積極推動基金會的運作。

吳先生說，美國福爾摩莎基金會創立後，他曾經特別訪問過傳統基金會，向他們提出反對「一中政策」的議題，並告訴傳統基金會的朋友們說，美國福爾摩莎基金會雖然盡全力在推動挑戰一中政策，但畢竟人力物力有限，傳統基金會若能也朝這個議題努力，應該會有更大的影響力。

事實證明，美國傳統基金會隨後就把挑戰一中政策拿來當做他們努力的目標。

如今，美國傳統基金會已經出版了兩本批評美國一中政策的專書。主編譚慎格在第一本專書出版後，送了一本給吳澧培，並在扉頁上寫道，「如果沒有您的inspiration，就沒有這本書的誕生。」

吳先生指出，從公元2000年以來的努力，原先看來是mission impossible的目標已漸漸成為可能。

吳澧培透露，他參加American Institute有關台美FTA議題的討論會時，就明白指出，美國採行的一中政策正是阻礙美台簽訂FTA的障礙。當他發表了這一論點之後，當時的美國眾議院多數黨領袖Tom Delay就立即在會上呼應他的論點，批評美國政府一中政策的不當。

然而，吳澧培指出，挑戰一中政策，並不是光靠福爾摩莎基金會或像美國傳統基金會這樣的主流智庫就能成功的。

吳澧培感慨地指出，在這麼多年的努力當中，常常感覺到，在海外為台灣前途投注了很多的心力，卻很有無力感，因為台灣人民如果沒有強而有力的表態，台美人在海外不管怎樣大聲疾呼，美國主流社會常當成馬耳東風，他們或許理解，或許同情，但他們常會反問，台灣人民究竟是怎麼個想法？

這是很關鍵的問題！

◆決心返台 以台灣民意當後盾 繼續挑戰一中

2004年，陳水扁總統勝選連任之後，吳澧培決定返台定居，因為解決關鍵問題要有關鍵的作為！

吳澧培決定回台，當時也有人批評他成立了福爾摩莎基金會之後卻「一走了之」、虎頭蛇尾。

吳澧培說，這種誤解其實是不必要的。因為回台之後，他仍然朝著既定的目標在努力，而且是「裡應外合」，從台灣和海外雙管齊下，一方面影響美國政、學、媒體的思考和討論議題，一方面更讓台灣民眾了解，台灣自身的意志才是挑戰美國一中政策的民意後盾。

吳澧培說，2004年之所以決定回台，就是基於這一想法。

他認知到，如果回台灣定居，為國家服務，一方面可以隨時提供建言，或能影響政府的政策方向，而同時又能在台灣從事草根運動，協助提昇家鄉民眾的台灣意識，並向國際發聲，表達台灣人民當家作主的心聲。這樣透過國內和海外的相互呼應，美國福爾摩莎基金會在海外推動挑戰一中政策時才能更有力、更有台灣的民意後盾。

除了基金會創立時的大筆捐款之外，吳先生雖然回台灣定居，但這些年來仍然每年持續捐助二、三十萬美元給美國福爾摩莎基金會。同時，美國福爾摩莎基金會由第二代台美人接棒運作，更能夠有效的打入主流社會，第一代的台美人也仍在幕前幕後大力協助，再加上他在台灣，適時反映台灣政府和人民的想法，相輔相成，力量更大，成效更好。

吳先生舉例說，美國福爾摩莎基金會的「親善大使計劃」，原先只招收在美國的年輕人當學員，現在則更進一步也從台灣遴選親善大使的學員，讓台灣的年輕人和在美國的台美人第二代一起到國會，表達海內外台灣人的心聲。

親善大使培訓計劃已經進行到第五年，過去四年來，這些年輕人到國會和國會議員和他們的代表面對面溝通交流，訪問過國會議員辦公室總共已多逾五百次，這是極為傲人的成果。

他說，美國福爾摩莎基金會培訓的親善大使，陳水扁總統曾召見過兩次，獲得台灣媒體廣泛而大篇幅的報導，引起極大的迴響，更讓台灣的民眾看見海外台灣人是如何努力在為台灣的前途和利益而奮鬥，對提升台灣人意識極有幫助。

吳澧培強調，海內外台灣人一起挑戰一中政策，才能讓這個艱鉅的任務成功。美國福爾摩莎基金會五、六年來多軌並進、分進合擊策略證明是成功的，不但帶動議題，影響美國政、學界的思考方向；在台灣也同步協助提升台灣人民的本土意識、引起台灣媒體廣泛報導，影響並提供台灣政府在制定政策時的新思考及方向。

除了親善大使培訓計劃之外，吳澧培更協助美國福爾摩莎基金會邀請美國學者訪問台灣，參加研討會，討論一中議題。透過電子媒體及平面媒體的廣泛而密集的報導，已經大大提升了台灣人民挑戰「一中政策」的認知。

台灣行政院公民投票審議委員會六月十二日決議，民進黨提出的「以台灣名義加入聯合國」公投案，二十二日將邀請領銜提案人、民進黨主席游錫堃說明，當天並舉行聽證會，邀請外交部、大陸委員會和專家學者出席，預計二十九日表決。

◆台美草根運動同步推進 喚醒美國民意和輿論

吳澧培說，台灣人民以公投表達台灣加入聯合國的集體意志，是台灣一定要走的路；但他也指出，台灣加入聯合國，除了台灣人民強力發聲之外，若無美國的支持，將很難成功。所以台灣朝野未來要努力的，就是爭取美國承認台灣。

吳先生指出，哥斯達黎加的斷交事件，再一次讓我們體認到，台灣政府不應該繼續強調尋求小國的外交承認，因為這種外交策略代價高昂、不易維持，而且實益極低。取而代之的，台灣應該專注於獲得先進民主國家的支持，尤其是美國和日本。

吳先生沉痛的說，台灣百般容忍西方國家強加的「一中政策」和「維持現狀」的框框，讓台灣被迫不斷地辯解沒有「逾矩」，這樣的守勢立場是不對的，台灣必須積極主動的指出西方國家強加於台灣的政策是錯誤而且不可行。在這個認知下，台灣就應該善用民主制度中輿論、民意的力量，設法讓西方國家，尤其是美國民眾，了解台灣所受的不公平、非正義的待遇，並向西方國家民眾訴求台灣尋求外交承認的呼聲。除了向他們點出目前情況的不公平，更要讓他們了解與台灣建立邦交的互利及重要性。這是轉變現有政策唯一可行的康莊大道。

他指出，2008美國政治運動年已經逼近，美國進入總統大選及國會改選的角逐戰，民主與共和兩黨的黨代表大會將熱鬧登場，並將就國政方向展開大辯論。我們必須把「承認台灣、建立邦交」這個議題置入這些競逐權力頂峰者的議程裡。

吳澧培強調，在選舉年期間，正是從事草根運動，說服美國大眾支持台灣並向他們的政府施壓的大好機會。

吳澧培更指出，像美國這樣的民主國家，每四年或六年就必需改選一次，如果沒有民意、輿論的壓力，政客們通常都很短視，不願意在國家政策上做重大的改變。一中政策就是在這種政治氛圍下被孤息而繼續沿用。

吳先生透露一項令人心痛的數字說，據調查，超過一半的美國人民甚至不知道美國與台灣沒有邦交。美國人民向來很支持台灣，也認為台灣是美國的友好國家，但是卻有這麼多人不清楚台灣被如此不公平對待，連和美國建立邦交的機會都沒有。因此，台灣應該趁這個時機，發動草根運動，結合美國民間的友我團體和組織，直接訴諸美國大眾，告訴他們，台美兩國建立邦交對於未來雙方的經濟和軍事安全都極為重要。並讓美國民眾看清楚中國共產黨亟欲稱霸世界的本質和野心，這種本質和野心對美國和全世界都將是一場災難。透過向美國民眾訴求的這場「說之以理，動之以情」的運動，台灣將可以創造一種氛圍，讓美國選民支持改變對台政策，並進而促使美國的政治人物採取行動。

◆讓美國民眾了解一中政策的謬誤，拓展更壯闊的視野

吳澧培先生和彭明敏教授這幾年來從不放棄向總統建言的機會，兩位國之大老，苦心孤詣，可謂摩頂放踵。吳先生透露，陳總統對於爭取美國承認台灣，也很鼓勵他們的草根運動計劃。

所以，吳澧培先生在美國福爾摩莎基金會創立五週年的時刻，與彭明教授聯袂來美，就是要在洛杉磯發起「啟動改變-爭取承認台灣、建立邦交」的草根運動，在美國大選年當中，讓台灣議題成為美國政治運動年中的一部份，讓美國民眾了解一中政策的謬誤，讓美國朝野認知承認台灣，與台灣建立邦交對美國的重要性！