January 23,2008

立院開會停會豈可「馬」首是瞻

七屆立法委員選舉結果出爐不久,國民黨方面即傳出有意在立法院開議三天後,停會以配合總統大選輔選事宜。由於此議引起外界大聲撻伐,國民黨決定僅在總統大選前停會五天,但未來仍有待朝野協商,且國民黨是否有其他變相停會招數,目前不得而知。

若等到總統大選結束才正常運作,立法院的第一會期就剩下一半了

在現行憲法的設計下,立法院是全國最高立法及民意機關,而行政院對立法院負責。第六屆立委的任期,雖然到一月三十一日為止,實際上去年十二月三十一日便休會了。如果第七屆立委在總統大選前無法展開正常運作,則立法院幾乎有三個月沒有開會,行政院則持續運作。根據現行憲法,立法院會期每年兩次,其中第一次自二月至五月底。試想,若要等到總統大選結束才正常運作,立法院的第一會期不就剩下一半的時間了嗎?

選國民黨立委進入立法院,不是當輔選工具的

第七屆立委選舉的結果,國民黨已經成為擁有超過三分之二席位實力的政黨。此時,獲得民意授命的國民黨,自應具有相應的責任感,堅守民意代表的崗位。說難聽一點,選民選舉立委進入立法院,是希望他們為民喉舌,而不是當輔選工具的。國民黨若真的號令所屬立委,為了總統大選而停會,則一旦國民黨也贏得總統大選,將來立法院豈不是有恢復為威權時代的「立法局」之虞?

國民黨在立法院一黨獨大,將形成政治上的黑暗勢力

也許,獲得立委大勝的國民黨,擔心自己在立法院一黨獨大,許多黨籍立委會出狀況、吃相難看,引起民眾的反感,所以乾脆在總統大選前停會,以免留下惡劣印象。果真如此,那就表示連國民黨也有自知之明,即,該黨在立法院一黨獨大,將形成政治上的黑暗勢力,而不是正面向上的力量,這會是國民黨想要傳達給社會大眾的訊息嗎?
再說,立委每個月的歲費、公費近十八萬多元,助理費用每個月四十餘萬元,加上行政費用十餘萬元,支出公帑不可謂少。立法院一年的預算,也達三十六億元之譜。凡此費用,無不是納稅人的血汗錢。不開會而錢照領,廣大的納稅人不都成了凱子?更何況,立法院職司監督行政官員,如果立委不能以身作則,又何能發揮監督功能?

立法院開議後便停會是慣例。這種說法,實在令人不敢恭維

有國民黨立委稱,立法院開議後便停會,是以往議事的慣例。這種說法,實在令人不敢恭維。長期以來,立法院怠忽議事,平常不務正業,多數立委不用心研究法案,偏好走偏鋒作秀博版面,浪費寶貴時間,直到休會前夕才挑燈夜戰,糊里糊塗包裹通過法案,毫無立法品質可言。如此慣例,不談也罷。

改革國會的初衷,蕩然無存

第七屆立法委員起,立法院席次從二二五席減半為一一三席,選舉制度也改為單一選區兩票制,其主要目的便是改革國會,提高立法水準。如今,新的國會才剛剛產生,馬上出現停會之議,讓國會還沒運作,就陷入空轉,改革國會的初衷,可謂蕩然無存。今天,國民黨成為立法院絕對多數,比國會減半前的份量大為增加,責任感也應該隨之上升,但它給選民的第一份回饋竟是這樣,當初投票給國民黨候選人的選民,情何以堪!而期望國會改革、提高效率的人,豈不失望透頂!

最高立法及民意機關,可以為了馬英九說停會就停會嗎

國民黨之所以有立法院停會的想法,唯一考量就是馬英九的選情。但,我國的最高立法及民意機關,可以為了馬英九說停會就停會嗎?如果我們的立法院變成「馬首是瞻」,將來萬一馬英九贏得總統大選,如此自我矮化的立法院還有能力監督、制衡行政部門嗎?台灣的民主還能維繫嗎?這或許是立法院停會聲中,廣大的選民必須嚴肅思考的問題。

自由時報 2008.01.23



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我要向邱毅爆料, 是誰提供謝長廷總部馬英九綠卡資料 ?

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Posted by TAIWAN at February 1,2008 14:47