January 23,2008

謝長廷:喚醒人民危機意識 續推入聯運動

若台灣加入聯合國公投沒有過關,世界各國會以為台灣人民不支持台灣入聯

民主進步黨總統參選人謝長廷今天表示,若台灣加入聯合國公投沒有過關,世界各國會以為台灣人民不支持台灣入聯,他認為,應喚醒人民警覺與危機意識,繼續推動台灣入聯運動。

謝長廷上午拜會台灣獨立建國聯盟主席黃昭堂,兩人閉門會談約四十分鐘,會後謝長廷說,民進黨立委選舉大挫敗,一黨絕對獨大讓未來政治生態、台灣安全與獨立現狀面臨挑戰。

很遺憾沒有討回國民黨黨產,應喚醒人民警覺與危機意識,續推台灣入聯運動

他說,討黨產公投沒有過關,很遺憾沒有討回國民黨黨產,但這部分對人民損害比較小,若三月二十二日的台灣入聯公投沒有過關,三月二十三日世界媒體會怎麼報導,他們會認為台灣人民不支持入聯,將台灣過去努力一筆勾銷,這是他與黃昭堂共同擔憂的問題,他認為應喚醒人民警覺與危機意識,續推台灣入聯運動。

黃昭堂表示,民進黨與台灣團結聯盟在立委選舉大敗,被主張終極統一的國民黨拿下四分之三席次,令人遺憾,但台灣是民主國家,人民投票的結果,民進黨與台聯應笑笑接受,兩黨有做不夠的地方,要反省。

阻止台灣被中國併吞,一定要讓謝長廷當選總統

他擔心,國民黨立委席次達四分之三,若又贏得總統選舉,「整碗捧去」,未來為所欲為,他呼籲大家要好好思考,為了讓本土力量有生機,阻止台灣被中國併吞,一定要讓謝長廷當選總統。

據轉述,謝長廷在閉門會談時提及,國民黨會操作西瓜效應,他已有心理準備,未來會打優質選戰,重燃選民熱情;若他當選總統,會受到國會強大監督,更能謹慎,不會做不好的事,若是國民黨總統參選人馬英九當選,國民黨在立院是多數黨,如入無人之地,不受監督。

自由時報


立院開會停會豈可「馬」首是瞻

七屆立法委員選舉結果出爐不久,國民黨方面即傳出有意在立法院開議三天後,停會以配合總統大選輔選事宜。由於此議引起外界大聲撻伐,國民黨決定僅在總統大選前停會五天,但未來仍有待朝野協商,且國民黨是否有其他變相停會招數,目前不得而知。

若等到總統大選結束才正常運作,立法院的第一會期就剩下一半了

在現行憲法的設計下,立法院是全國最高立法及民意機關,而行政院對立法院負責。第六屆立委的任期,雖然到一月三十一日為止,實際上去年十二月三十一日便休會了。如果第七屆立委在總統大選前無法展開正常運作,則立法院幾乎有三個月沒有開會,行政院則持續運作。根據現行憲法,立法院會期每年兩次,其中第一次自二月至五月底。試想,若要等到總統大選結束才正常運作,立法院的第一會期不就剩下一半的時間了嗎?

選國民黨立委進入立法院,不是當輔選工具的

第七屆立委選舉的結果,國民黨已經成為擁有超過三分之二席位實力的政黨。此時,獲得民意授命的國民黨,自應具有相應的責任感,堅守民意代表的崗位。說難聽一點,選民選舉立委進入立法院,是希望他們為民喉舌,而不是當輔選工具的。國民黨若真的號令所屬立委,為了總統大選而停會,則一旦國民黨也贏得總統大選,將來立法院豈不是有恢復為威權時代的「立法局」之虞?

國民黨在立法院一黨獨大,將形成政治上的黑暗勢力

也許,獲得立委大勝的國民黨,擔心自己在立法院一黨獨大,許多黨籍立委會出狀況、吃相難看,引起民眾的反感,所以乾脆在總統大選前停會,以免留下惡劣印象。果真如此,那就表示連國民黨也有自知之明,即,該黨在立法院一黨獨大,將形成政治上的黑暗勢力,而不是正面向上的力量,這會是國民黨想要傳達給社會大眾的訊息嗎?
再說,立委每個月的歲費、公費近十八萬多元,助理費用每個月四十餘萬元,加上行政費用十餘萬元,支出公帑不可謂少。立法院一年的預算,也達三十六億元之譜。凡此費用,無不是納稅人的血汗錢。不開會而錢照領,廣大的納稅人不都成了凱子?更何況,立法院職司監督行政官員,如果立委不能以身作則,又何能發揮監督功能?

立法院開議後便停會是慣例。這種說法,實在令人不敢恭維

有國民黨立委稱,立法院開議後便停會,是以往議事的慣例。這種說法,實在令人不敢恭維。長期以來,立法院怠忽議事,平常不務正業,多數立委不用心研究法案,偏好走偏鋒作秀博版面,浪費寶貴時間,直到休會前夕才挑燈夜戰,糊里糊塗包裹通過法案,毫無立法品質可言。如此慣例,不談也罷。

改革國會的初衷,蕩然無存

第七屆立法委員起,立法院席次從二二五席減半為一一三席,選舉制度也改為單一選區兩票制,其主要目的便是改革國會,提高立法水準。如今,新的國會才剛剛產生,馬上出現停會之議,讓國會還沒運作,就陷入空轉,改革國會的初衷,可謂蕩然無存。今天,國民黨成為立法院絕對多數,比國會減半前的份量大為增加,責任感也應該隨之上升,但它給選民的第一份回饋竟是這樣,當初投票給國民黨候選人的選民,情何以堪!而期望國會改革、提高效率的人,豈不失望透頂!

最高立法及民意機關,可以為了馬英九說停會就停會嗎

國民黨之所以有立法院停會的想法,唯一考量就是馬英九的選情。但,我國的最高立法及民意機關,可以為了馬英九說停會就停會嗎?如果我們的立法院變成「馬首是瞻」,將來萬一馬英九贏得總統大選,如此自我矮化的立法院還有能力監督、制衡行政部門嗎?台灣的民主還能維繫嗎?這或許是立法院停會聲中,廣大的選民必須嚴肅思考的問題。

自由時報 2008.01.23


Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:27回應(1)引用(0)泛藍惡勢力

藍研議停會 學者斥不負責任

國民黨立委選舉大勝,卻研擬在開議三天後停會拚總統大選,此舉引發學者痛批,新任立委一上任就停會,白領人民兩個月公帑一億七千六百二十八萬元,其中國民黨八十一位立委就白領了一億二千六百三十六萬,是個不負責任的政黨。

據了解,國民黨為免鐘擺效應,讓民進黨在總統大選中翻盤,研擬在立院開議三天後停會,並通令立委全面輔選,原馬團隊成員也將在馬英九競選總部成立後歸隊輔選。

取得多數席次 還不知改革

對國民黨研擬停會的決定,學者齊聲痛批國民黨不負責任。政大政治系教授楊日青表示,人民期待新國會有新氣象,現在卻領錢不做事,只想拚大選,國民黨取得多數後還不知改革回應人民期待,這樣做可能會「反輔選」。

台大政治系教授張麟徵表示,國民黨雖取得國會多數,卻停留在以前「少做少錯」的心態上,馬英九不敢拿回組閣權,國會立委剛選上就不行使職權,白領薪水跑去輔選,這不符合人民期待,國民黨如果做出這種決定,就是個不負責任的政黨。

停會若是慣例 也應該改正

昨天一場「真理越辯越明」國會改革的座談會中,文化大學教授呂亞力、李炳南、蔡瑋也都表示,「立法院不能停會」,在總統大選前的兩個月,立院仍有監督政府的職責,否則立委去拚選舉了,政府官員是不是也都去拚選舉了,「即使是慣例也可以改」,新國會要有作為。
立委雷倩表示,國民黨研擬在開議後三天停會,是「大錯特錯」的事,每位立委從上任後第一天開始領薪水,每人領薪水十八萬、服務費十二萬,立委辦公室助理四十萬、加班費八萬,總共七十八萬,兩個月每人可白領一百五十六萬,一百一十三位立委高達一億七千六百二十八萬,國民黨八十一位委員,就拿了一億二千六百三十六萬。

國民黨中央政策會執行長曾永權表示,二月一日不是正式開議,是預備會議,三天會議是要選正、副院長,是否停會,必須在選出院長後交由黨團協商,而今年開議碰到過年及內閣總辭,因此還要等新內閣組成後才能到立院報告,真正開議也要到二月下旬。依照往例,前三次總統大選,只有二○○四年沒有停會,其他兩次都有,因此即使協商後決定停會,也是依循慣例。

自由時報 2008.01.21


Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:23回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

學者:台灣若一黨獨大 兩岸關係重大變化

立委選戰國民黨大勝,一黨獨大議題受矚目。學者今天表示,如果國民黨一黨獨大,兩岸關係未來一、兩年將重大變化,國民黨所說的簽訂兩岸和平協定,有無前提、用什麼身分,都將引發爭議;此外,如果兩岸共同決定改變現狀,美國的角色值得觀察。

國民黨一黨獨大,可能簽訂兩岸和平協議、兩岸經濟合作等,將左右台灣走向

中央研究院社研所研究員吳乃德表示,過去民進黨執政時,指「朝小野大」影響施政成績,現在「野更大」,民進黨要如何說服選民,把總統票投給民進黨?這是民進黨必須面對的問題。

東吳大學政治系副教授羅致政表示,兩岸問題是藍綠差距最大的議題,國民黨如果一黨獨大,可能簽訂兩岸和平協議、兩岸經濟合作等,加上有立法院背書,將左右台灣走向。
國民黨如果一黨獨大,可能簽訂兩岸和平協議、兩岸經濟合作等,加上有立法院背書,將左右台灣走向

國民黨若一黨獨大,重回國統綱領「終極統一」的可能性很大

羅致政說,不認為國民黨沒有準備「兩岸和平協議」的腹案,關鍵是有沒有前提?用什麼身分?且馬英九說「不統、不獨、不武」,不統是「不談統」,不是「永遠不統」,國民黨若一黨獨大,重回國統綱領「終極統一」的可能性很大。

羅致政表示,以往美國在兩岸關係上有空間運作、發揮影響力,美國一向不贊成兩岸任何一方片面改變現狀,因為不符美國利益,但如果國民黨一黨獨大,未來兩岸可能共同決定改變現狀,美國會不會講出來話?

對台灣而言,一黨獨大弊多於利

羅致政指出,「西瓜效應」和「鐘擺效應」都有一定道理,總統大選訴求制衡是民進黨現在唯一的策略,綠營支持者已有危機感,但總統選戰不能訴諸基本盤,而是要尋求中間選民,才有勝選空間。

東吳大學政治系助理教授徐永明認為,對台灣而言,一黨獨大弊多於利,雖然執政黨政策能貫徹,但缺少制衡力量,因為除反對黨無法發揮功能,媒體也不能扮演監督角色,監察院、獨立機關、司法也沒有影響力。

徐永明分析,總統選舉會有鐘擺效應,但問題是「擺多大」?立委選舉成為「挺扁聯盟」和「反扁聯盟」的抗衡,當挺扁只剩下民進黨,單一選區選舉成為懲罰利器。

應將總統選戰定位為「一黨獨大聯盟vs.反一黨獨大聯盟」

徐永明說,民進黨總統參選人謝長廷應將總統選戰定位為「一黨獨大聯盟vs.反一黨獨大聯盟」,讓制衡訴求的效果達到極大化。不過,民進黨如果總統選贏,未來也要和國民黨協商。

淡江大學公共行政系教授施正鋒表示,「一黨獨大」不是一種政黨體制,不是國民黨從此永遠獨大,民進黨的「哀號」是無知,單一選區選制要在地方「蹲點」,民進黨如果不用心一點,仍然會失去江山。
施正鋒說,現在部分民進黨立委、親綠名嘴檢討選制,他們當初不知道選制特徵嗎?吃藥前要做病理分析、藥物分析,不是吃了才去說藥不好。

施正鋒說,這次立委選舉基本上是地方派系主導,國民黨刻意保持低調謙虛。其實台灣選民沒那麼笨,民進黨訴求制衡策略能否奏效,在於是不是已深刻悔改,如果沒有,就沒救了。

聯合報

Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:21回應(1)引用(0)泛藍惡勢力

不獨是真 不統是假 口說不統 實則促統

馬英九出席一項研討會時再度表示,如果當選總統,兩岸關係將會採取「新三不政策」,也就是不統、不獨、不武。面對「新三不政策」是無所作為的批評,馬英九則稱,只要給他八年執政,他有信心帶來一百年幸福與穩定。

馬對他要競選哪一個國家的總統並不清楚

所謂不統、不獨、不武的「新三不政策」,對於有志問鼎總統寶座的人而言,實在是十分荒誕的主張。這些主張顯示,馬英九對他要競選哪一個國家的總統並不清楚,以及他似乎並不認為他要競選總統的國家是一個主權獨立的國家。如此嚴重的認知盲點,有必要釐清。

台灣本來就是一個主權獨立的國家

台灣本來就是一個主權獨立的國家,只是至今尚未成為一個完全正常國家。台灣有自己的人民、領土、政府、主權、軍隊、貨幣,人民繳稅給台灣政府而不是繳稅給其他國家的政府。毫無疑問,台灣是一個百分之百主權獨立的國家。然而,馬英九卻提出「不獨」的主張,台灣明明是一個主權獨立的國家,馬英九身為總統候選人卻予以否認,真是令人不解。

馬屈於選票壓力,避談「終極統一」

馬英九主張「不統」,也是犯了同樣的錯誤。馬英九會對統不統念念不忘,癥結便出在他否定台灣是一個主權獨立的國家。早些時候,馬英九高談所謂的「終極統一」,引起國內民眾和國際社會的不斷質疑。此後,馬英九屈於選票壓力,開始避談「終極統一」(並未揚棄),甚至不久前訪問日本時還宣稱,如果當選總統任內不會談統一問題。不過,馬英九把不統和不獨連結起來,並且更加強調不獨,這就使得台灣終究還是向「統」開放。

馬主張的不武,加上國民黨阻擋軍購預算等於是投降的代名詞

至於所謂的不武,尤為可議。長期以來,台灣並未以武力威脅中國,也不曾妄圖侵佔中國領土,有什麼不武可言?事實是,中國以一三二八枚飛彈瞄準台灣,制訂敵意十足的「反分裂國家法」,無時無刻不以武力威脅併吞台灣。而國民黨在馬英九的領導下,無視於台海軍力平衡已向中國傾斜,指揮國民黨立委阻擋特別軍購預算。如此,馬英九主張的不武,豈不是投降的代名詞?

過去國民黨執政也是主張不獨,但中國的打壓毫不稍減

今年總統大選,為了與民進黨別苗頭,國民黨也提出返聯公投案。不過,國民黨在連署時並不積極,立委選舉前還決議拒領公投票。加入聯合國乃台灣的主流民意,國民黨既提出返聯公投案,彷彿迎合民意所趨,但馬英九又倡導不獨,抨擊民進黨政府追求法理台獨,言下之意他決不會伸張台灣主權。其實,過去國民黨執政也是主張不獨,但中國的打壓毫不稍減,難道馬英九忘了嗎?

不統,恐怕只是「不談統」而不是「不促統」

馬英九在外交政策白皮書主張,「以九二共識為基礎,在互不否認的情況下,與對岸展開務實協商,尋求彼此可以雙贏的平衡點,也就是活路模式」。馬英九所謂的九二共識,「一中」是國共都接受的,「各表」則是國民黨的一廂情願,台灣如此自我否定了,所謂「新三不政策」中的不統,恐怕只是「不談統」而不是「不促統」。口號上喊不統,實際上推動兩岸直航、開放中資來台投資、鬆綁四十%淨值比率上限、開放中國觀光客來台,凡此,不啻是在麻醉台灣的經濟,使台灣迷迷糊糊走上統一的不歸路。

馬主張經濟完全倚賴中國,屆時,想不統都不行了

本月初,馬英九接受本報專訪時強調,兩岸交往「經濟是絕對優先,經濟議題中的開放大陸觀光客來台與開放直航,是優先中的優先,因為這些對台灣是有利的」,而且他要在「上任後,儘速和大陸談經濟合作協議」。聽其言,所謂的「經濟統一」先行,意在其中矣。萬一台灣真的走上這條路,經濟完全倚賴中國,屆時,不獨是真的,因為獨不了了,不統則是假的,因為想不統都不行了。

自由時報 2008.01.21


Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:18回應(0)引用(0)檢驗馬英九

ROC不是主權獨立國家?

馬英九宣布他兩岸的立場是「不統、不獨、不武」的三不政策,美國人聽了一定非常滿意。本來馬英九前年在日本之旅的時候,宣布他的立場是「和美、中維持等邊關係」,美國當時是憂心忡忡。

馬三不應該是台灣的立場嗎?

如今馬英九的不統、不獨、不武的維持現狀策略,顯然,已經調到完全和美國官方一致的立場了,問題是馬三不應該是台灣的立場嗎?
馬從終極統一調到上台不談統一,總是相當不容易了,應該得到肯定;不武,也是台灣人民的期盼,這沒有問題。但是台灣人民恐怕要問一問什麼是不獨,因為一個政治體的領導人只有主權獨立國家才是總統,否則他的領導人只是地方政府首長或者如香港般的「特首」。而馬英九現在正要參選「台灣的領導人」,由於中華民國主權獨立也是獨,台灣國主權獨立也是獨,那麼馬的不獨是不獨哪一個或是兩個都不獨?

美國立場的不獨是包括台灣國和中華民國的,但馬「全稱」式的說不獨是表示和美國完全一樣嗎?

馬主張中華民國是主權獨立國家,那麼,是中共可以發動內戰的主權獨立國家,還是中華民國是中華人民共和國的外國?

其次,中華民國是主權獨立國家,還有兩個意義,一是領土包含外蒙古的主權獨立國家,一是只包括台澎金馬的主權獨立國家。國民黨在蔣介石時代,由於反攻大陸是它的神聖使命,所以堅持中華民國是涵蓋外蒙古的主權獨立國家。由於一個主權國家只能有一個中央政府,所以這兩岸是內戰關係,在這樣的立場上,它要保有傳統國際法上排除國際干預的戰爭發動權,當然,這也等於承認中共有權以內戰理由發動攻台戰爭,如今中國在反分裂法中規定可以對台發動「非和平」手段的理由,便是依據第三條明文規定的「台灣問題是內戰的遺留」。
那麼請問,如果馬英九主張中華民國是主權獨立國家,那麼,是中共可以發動內戰的主權獨立國家,還是中華民國是中華人民共和國的外國,如果是前者,馬三不的說法從國際法上的意義便成為「不獨、可統、可武」了,馬的不獨真的是這樣的意義嗎?

不獨換不武是喪權的不對稱交換

馬可能以為講不獨就是不要用台灣國名義獨立的意思,但擁有更大解釋權的美國、中國根本就不容許台灣這樣解釋,這問題就大了。因為無論如何,我們總得不斷行使主權國家才能擁有的權力,如買武器、提升外交關係、進WHO等等;中國便有了台灣不是獨立國家的理由在國際上加以阻止,這樣是好事情嗎?

不獨的不武,台灣實質上就成了香港,或者新疆、西藏,處在實質武裝鎮壓下的表面的不武。

無論如何,武是維護主權的工具,主從關係明確,以不獨換不武是喪權的不對稱交換。


自由時報 2008.01.18

Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:11回應(0)引用(0)檢驗馬英九

未來一黨獨大的國會誰來監督?

國民黨在第七屆立委選舉獲得壓倒性勝利,在總數一百一十三席中取得八十一席,加上無盟等泛藍盟友的五席,達八十六席,超過四分之三,而民進黨則僅取得二十七席,不到立院四分之一席次,新國會顯然巳形成國民黨一黨獨大的態勢。泛藍在國會中擁有絕對優勢的席次,足以主導任何的法律、預算、人事案,並無其他政治勢力能夠監督制衡,此一政治巨物的降臨,究竟會對台灣的政治產生良性的提升作用,抑或毀滅性的災難?深值吾人探討與省思。

藍軍可以通過彈劾、罷免總統與修改憲法的提案

首先,在泛藍的一黨獨大架構下,只要藍軍內部達成共識,就可以通過彈劾、罷免總統與修改憲法的提案。依立法院職權行使法規定,罷免總統或副總統須經全體立委四分之一以上同意、彈劾則須獲得全體立委二分之一以上同意,始得提案,兩者都必須獲得全體委員三分之二同意,才算成立。憲法增修條文規定,修憲須經四分之一立委提案、四分之三立委出席,以及出席委員四分之三之決議,才可提出憲法修正案。無論彈劾、罷免總統或是修憲,都是攸關國本的重要議題,才須設下極高的門檻,始不致因政黨動輒提案,造成政局動盪。如今,藍營本身就擁有通過這些高門檻的優勢席次,這不僅是民進黨有史以來最大的挫敗,更是台灣實施民主以來未有的變局。

法案、預算、人事等案,幾乎在其主導控制之下

再者,立法院監督行政院,擁有審查法案、人事、預算之權。以往兩黨勢均力敵,彼此互為監督制衡的力量,使一些違背國家安全與人民福祉的法案、預算或人事,能夠受到嚴格的審查,不致浮濫通過。但是,藍軍現在連通過彈劾、罷免、修憲的提案,都能夠達到門檻,何況法案、預算、人事等案,幾乎在其主導控制之下。從過去藍軍在立院的表現看來,他們還不是絕對多數時,就蠻橫抵制攸關國家與人民身家生命安全的重大軍購案、治水預算,拒絕總統依據憲法賦予職權提出的監委人事案,就意圖強行通過一些討好少數族群的錢坑法案,凡此惡形惡狀之醜態,在藍軍掌控國會絕對優勢下,是否會變得更鴨霸,更加肆無忌憚、為所欲為?如果藍軍的作為果真如此,那麼最可悲的是,吾人卻看不到制衡監督此種一黨獨大國會的力量與機制何在?

此一政治壟斷力量具有「終極統一」的本質

尤其,台灣確保主體意識與主權獨立,在於本土力量的崛起,而台灣唯一的外患則是對岸的中國。誰是台灣的朋友?誰是台灣的敵人?非常清楚。然而,藍軍卻一直視中國為解決台灣經濟問題的萬靈丹,在政治上則視其為「終極統一」的「祖國」。因此,當國會被主張終極統一的藍軍掌控後,他們或許會通過一些鼓勵西進的法案,並撤銷具有「戒急用忍」、「積極管理」意涵的政策,例如取消企業投資中國四十%的上限,開放十二吋晶圓登陸等。他們會以立法的力量逼迫行政部門開放三通直航,無視中國通過反分裂國家法、部署一千三百多枚飛彈對準台灣,如此開放只會陷台灣於險境。

易言之,新國會一黨獨大的結構原已不利台灣民主的提升,以及難以保障人民的權益與福祉,加上此一政治壟斷力量具有「終極統一」的本質,台灣的政經板塊恐怕只會向中國愈加傾斜。令人憂心的是,在此種一黨獨大的國會宰制下,未來若是非藍營的候選人贏得總統大選,因為藍營擁有彈劾、罷免總統的實力,而總統亦具有解散國會的反制武器,雙方若是未能協調妥協,必然造成政局的動盪不安,絕非國人之福。因此眼前除了呼籲大勝的國民黨必須自我節制,不濫用國會多數,未來則須針對此一新形勢所衍生的憲政缺憾,展開修憲,方為長治久安之計。

自由時報 2008.01.15

Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:09回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

錢坑法案無人擋 後果全民擔

國民黨要幹什麼就幹什麼,但嚴重後果會由台灣人民共同承擔

立委選舉泛藍拿下四分之三以上席次,藍軍過去推動總金額達一兆一千多億元的「錢坑法案」前景如何,令人關注。綠委對此坦承,下屆立法院泛藍掌握絕對優勢,可說「國民黨要幹什麼就幹什麼」,綠營恐無力阻擋,但嚴重後果會由台灣人民共同承擔。
過去國民黨立委推動多項針對特殊族群選民的福利法案,被民進黨痛批為「錢坑法案」,指稱這些法案將拖累國家、債留子孫,在立院極力阻擋。

阻擋錢坑法案是民進黨無可推卸的責任

面對未來國會態勢,綠委仍憂心國民黨會強行通過「錢坑法案」。民進黨立院黨團總召柯建銘表示,阻擋錢坑法案是民進黨無可推卸的責任,不過從席次看確實不容易擋,但制衡監督的手段不是只有在立法院,還有很多體制外的方法,例如社會團體、輿論、抗爭等,最壞的結果就是走回以前黨外的時代。

民進黨立委蔡其昌表示,錢坑法案的金額是天文數字,民進黨知道這些法案對國家的傷害性,但藍營獲得四分之三以上的立委席次,國民黨要幹什麼就能幹什麼,就看敢不敢而已。 他說,國民黨真的要搞錢坑法案,恐怕民進黨也無力擋下來,後果就是全體台灣人民共同接受,畢竟這樣的選舉結果也是台灣人民自己決定的。

國民黨獲得五成三的得票率,享有七成七的席次

蔡其昌也提醒國民黨,國民黨獲得五成三的得票率,享有七成七的席次,如果國民黨不願正視這樣的現象,卻恣意妄為的話,未來衝突將不再侷限於立法院內,很可能從院內延燒到院外。

自由時報 2008.01.14

Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:07回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

新國會莫成權力巨獸

可為所欲為、權力極大化的新國會浮現

第七屆立法委員選舉結果出爐,國民黨搶下81席,占立法院113席次的三分之二以上,連同無盟等泛藍盟友席次,甚至跨過修憲所需的四分之三高門檻,成為新國會擁有絕對立法優勢的政黨。然而,經過一夜的沉澱,在藍營歡慶解嚴以來最大勝利、綠營苦吞創黨以來最大挫敗之後,一個幾可為所欲為、權力極大化的新國會浮現;此一景況對台灣民眾福祉是利、是弊,尚在未定之天,而擁有此一權力的國民黨能否體現每張選票中的改革期待,將是最大關鍵;相對的,這也是國民黨無可迴避的責任。

這次立委改選是單一選區兩票制的首次實踐;選民能否認清兩票制設計的意義是一回事,但其實踐結果已經是今後四年國會運作的既成事實。凡是涉及人民權利義務的法律制定或修正,都必須經過這個機制;行政部門推行的重大政策,諸如金融改革、稅制改革、產業發展政策、對大陸投資設限等能否完整落實,也需要這個民意機構的支持。因此,立法院的問政品質、議事效率與立法方向,關乎你我每一個人的生活與權益。過去八年來,民進黨政府施政績效未符人民期待,主政者絕對難辭其咎,但國會機能臣服於藍綠對抗的情緒,亦難卸其責。如今,新國會誕生了,而她能如大家所期待的,變得更好嗎?

國民黨必須對立法效率與品質負起絕對的責任,再無任何藉口

從席次結構上看,是有機會,卻非必然。在改選之前,以國民黨為主的泛藍陣營原本就掌握了立法院的過半席次,早就擁有主導法案、議事方向的優勢,但並沒有相對反映在上屆國會的問政立法績效之中,顯示席次優勢非必要條件;在在野黨長期為反對而反對、自身缺乏政策主張、甚或陷入利害衝突、政治分贓之下,即使對當政者發揮了制衡作用,卻並沒有運用已有力量推動國家往正確的方向走。如果,改組後的新國會仍無法祛除這樣的心態,絕對的席次優勢並不能保證什麼。
不過,席次結構由泛藍過半到正藍逾三分之二、泛藍逾四分之三,這個絕對的權力,必然會帶來多方面的影響。首先,在舊國會時期,國民黨還能以無法全面掌控泛藍陣營,切割一部分議事不彰的責任;到了2月1日第七屆立委上任,國民黨將是控有三分之二以上席次的一黨獨大,國民黨有能力、也必須對立法效率與品質負起絕對的責任,再無任何藉口。從好的一面看,這或將是國會革新的最大壓力或是動力所在;但篤信「權力使人腐化」的悲觀者擔心,由一黨主導的新國會恐將成為無人監督制衡的權力怪獸,貪腐更甚;尤其是單一選區贏者全拿的結構,可能導致問政地方化,加以小黨全軍覆沒,政策辯論缺乏多元價值,都難以讓人對新國會放心。

國民黨在下屆立法院是過度代表的

這樣的質疑其來有自,畢竟,國民黨以往的表現並未符合民眾的需求;這次能夠勝選,甚至贏得超乎預期的席次,主要是單一選區兩票制的結構性必然,以及選民對執政黨的高度不滿,而非全然是對國民黨的支持。從得票率與席次比率不成比例就該了解,國民黨在下屆立法院是過度代表的。也因此,國民黨應該如其總統候選人馬英九及黨主席吳伯雄所言,要謙卑、不可得意忘形、絕不濫用國會多數、聽取少數聲音等,做一個有格局、具專業、負責任的大黨,領導新國會走出國家新局。

然而,這樣權力自制的「認知」,必須要化為具體的「行動」,才有可能實踐真正的改革;而非僅是為贏得兩個月後總統大選的暫時性、安撫社會的語言。現在,大家就在觀察國民黨的下一步,如何做到真正的權力自制。第一個觀察點是2月1日新國會開議後、3月22日下任總統選出前這段新舊並存期間,可以預見朝野雙方為求總統選舉勝出,政策戰火勢必全開,立法院的交戰難免,在此情況下,擁有表決優勢的國民黨如何面對行政體系的一周一利多,將是能否專業理性問政的指標之一。此外,國民黨更應立即推動建立公開、透明的議事規範,減少密室協商,讓立法院向上提升。

聯合新聞網

Posted by missingnews at 樂多Roodo!18:01回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

January 11,2008

是『立法院擴權公投』,不是『反貪腐公投』!

公投是人民當家作主的權利,有公投就要去表達意見,但是,這次的『反貪腐』公投主文您瞭解了嗎?請問全世界有人贊成官員貪污腐敗嗎?反貪腐是普世價值,需要公投嗎?

原來這裡面是有玄機的!『反貪腐公投』主文這樣寫:

你是否同意制定法律追究國家領導人及其部屬,因故意或重大過失之措施,造成國家嚴重損害之責任,並由立法院設立調查委員會調查,政府各部門應全力配合,不得抗拒,以維全民利益,並懲處違法失職人員追償不當所得?』

這張票我們確定要投!而且要投不同意!

因為問題出在內文的:『.......並由立法院設立調查委員會調查,政府各部門應全力配合,不得抗拒,.....』。這不就是立法院擴權,侵犯到司法權?又是另一個「真調會」!

試想,立法院設立調查委員會,一定依政黨比例分配委員名額,一定擱是:麻糬手內捏!又擱想欲規碗捧!

官員貪瀆還是要回歸民主體制,交由監察院彈劾或司法審判才對!所以,這個公投名稱應該叫做:『立法院擴權公投』,不是什麼『反貪腐公投』。

我們還是要去投,去表達我們反對立法院擴權!請大家告訴大家!

南方快報

Posted by missingnews at 樂多Roodo!17:59回應(2)引用(0)泛藍惡勢力

反貪腐公投有鬼

國民黨的反貪腐公投案是個陷阱

中國國民黨火力全開要大家拒領公投票,不少反對公投棄權的人除了堅決表示要去領公投票外,也反射性地說所有公投案都要投贊成票,以反制國民黨。如果為了反制國民黨的反公投而對所有公投案都投贊成票,那可危險了!因為國民黨的反貪腐公投案是個陷阱,不能贊成,否則禍患無窮。

反貪腐本來是應該的,因為政治一定要清明,但國民黨所提的反貪腐公投卻包藏禍心,意圖用反貪腐之名,及國民黨的席次很可能在下屆立法院中持續過半的事實,謀取該政黨的私利。請細看國民黨提出的

反貪腐公投 主文:

「您是否同意制定法律追究領導人及其部屬,因故意或重大過失之措施,造成國家嚴重損害之責任,並由立法院設立調查委員會,政府各部門應全力配合,不得抗拒,以維全民利益,並懲處違法失職人員,追償不當所得?」

反貪腐公投」的過關,會讓立法院擁有超級調查及懲處權

從該條文可看出,「反貪腐公投」的過關,會讓立法院擁有超級調查及懲處權,以調查及懲處包括總統在內的所有行政人員。這麼大的權力,若交給有擋軍購、擋總預算、凍結總預算、組成違憲NCC、意圖組成違憲中選會等前科的國民黨立委,則所有行政人員都必須聽命於國民黨,國家將無寧日。

況且,一個擁有不當黨產數千億、許多黨員前科累累卻逃避國法制裁、總統參選人的清白成問題、自提公投案卻反公投、人在台灣卻心在中國的政黨,說他們要反貪腐,要維全民利益,其誰能信?

中國國民黨要大家拒領公投票,我們應該堅定地請所有人都去領公投票,以實現直接民權。但國民黨沒撤回的「反貪腐公投」案,我們卻不能因為已領了該案的公投票,而糊裡糊塗地投下贊成票。換言之,有羞恥心的人都應該反貪腐,但不能望文生義地贊成國民黨的「反貪腐公投」,而中了該黨的詭計。

自由時報 2008.01.09



Posted by missingnews at 樂多Roodo!17:56回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

一封給中國國民黨支持者的信

當你決定要支持中國國民黨及其候選人,並且決定拒絕公民投票時,請各位思考以下幾個問題:

目前指責政府失職導致失業的原因,若我們從中國國民黨的政策去分析,他將會使台灣更強化失業?
 
馬英九的經濟政策與陳水扁的政策差異,僅有要不要三通,其他的,馬英九能做的,陳水扁也能夠做。所以,這一個題目的另一種表達是:三通、統一能解決失業問題嗎?三通若能解決失業問題,那些目前就可以和中國三通的國家,怎麼會有那麼嚴重失業問題呢?

更進一步,若統一才能解決失業問題,請問香港的失業問題怎樣?他比台灣的失業問題更嚴重!統一若是解決經濟問題的萬靈丹,那麼,東亞一大堆有嚴重失業的國家,如韓國、日本、菲律賓等等,都將沒有和中國統一的藉口而無法解決他們失業的問題了。但你相信他們的失業問題一定要靠與中國統一嗎?

中國國民黨候選人提出終極統一的想法,這樣的想法並且已經成為中國國民黨的政策,請問你要不要接受那樣的結果?
 
統一會是你努力的目標嗎?這個問題,我想用另一個方式問,請問統一會是泛藍軍高層,他們對他們自己子女所期待的生活方式嗎?逐漸淡出泛藍軍高層的宋楚瑜,他的小孩已經不回台灣來發展,你相信馬英九的小孩會嗎?請問其他一些泛藍軍高層的小孩要不要在共產黨統治下的世界生活呢?查一下他們是否擁有美國國籍就知道了。

他們都不要自己的後代成為純中國人(pure Chinese),為何他們要這樣主張?他們不要,請問你要你的小孩生活在共產黨統治的世界中?我們就不要討論共產黨統治下,恐怖的政治運動及政治教育,我們要問你的小孩能有與別人平等的發展機會嗎?「不是共產黨黨員,不是紅頂商人,就是被欺壓的對象」這是目前中國的鐵律。請問若台灣被統一,你們的小孩要耗盡多少心血與歲月,才有機會成為共產黨員?請問你的小孩還有機會當紅頂商人?

如果這些都是不可預期,為何你要選擇統一呢?選擇讓你的小孩成為別人欺壓的對象呢?其實,說更清楚一點,在中國要當紅頂商人,最好不要是純中國人,要能挾外人以自重。不要成為純中國人,是在中國撈好處的不二法門,這些泛藍軍的高層都懂,就是不說給你們聽。

許多泛藍軍目前擁有的利益,豐厚的退休金、18%的優惠利率,乃至自由批判政府的權力,會不會因為統一而消失呢?

公教一切的權利,連高所得國家的台灣民眾,都覺得我們這樣的好處太多,你想中國那種所得只有台灣五分之一、十分之一的國家,他們的國民對台灣的軍公教人員的好處,不會眼紅、嫉妒?台灣都要喊改革了,中國會不更改目前台灣軍公教的利益?若我們政府改革,他尚且要顧慮選票及人民感受,但若讓中國來改革,那就不是改革,而是革命,「革」台灣軍公教人員的「命」。我寧可接受台灣政府的待遇調整,也不要中國是的革命。

國民黨的黨產就是最大的貪污

有人會說,因為陳水扁總統、民進黨政府貪污,所以,不支持他們。我先不替陳水扁總統辯護,我只指出難道中國國民黨不貪污?他的黨產就是最大的明證。一個政黨支出那麼大,光靠黨員繳費怎麼夠?他的黨營機構很多是不合理取得,像中廣的土地;更多是特權經營,像台視。這些若不是有政治掩護,哪裡可能?中國國民黨的骯髒作法不僅貪錢,還阻礙別人賺錢的機會。

法律遇到馬英九就會轉彎

再說,馬英九的特別費,怎麼可能是實質補貼,如果屬於給機關首長的公關費,可以拿回家裡用,那麼,全國那麼多公家機關的主管,他們沒有將特別費拿回家中,都是笨蛋!那些企業給主管的公關費,沒有拿回家裡去用,也是笨蛋!然而,就算這樣,法院前不久不是對台北市捷運局長齊寶錚將特別費拿回家用之事,判以重刑嗎?若馬英九特別費是對的,齊寶錚那樣行為的人被判刑就是冤判;若齊寶錚等的判決是對的,馬英九的特別費判決是錯的;這豈不證實法律遇到馬英九就會轉彎。請問你們要這樣的司法嗎?你們要這樣的國家嗎?更重要,你們是馬英九嗎?享有那樣的權力嗎?

國民黨目前在執行的是在直接阻礙台灣民主

我們當然也知道有很多人希望中國能更好,中國、中國人要好,並依此認為台灣應該要被中國統一。各位也對中國到底要生活在民主自由的環境比較好?還是生活在獨裁專制的社會中呢?應該有很清楚的想法。然而,中國目前的政府最怕的,就是台灣民主、自由,你們以往所支持的中國國民黨,目前在執行的,卻是直接阻礙台灣民主、間接捍衛中國獨裁政權的為虎作倀行為。公民投票權是孫中山先生在三民主義中所說的創制複決權,就是他所殷殷期盼、強調的直接民權!也是對抗獨裁專制最有效的利器。

公民投票沒過關,國民黨就可向獨裁中國邀功

國民黨現在反公民投票,不僅在捍衛其不義黨產,更阻止台灣進一步民主,使得中國人民不會強烈感受台灣的民主進步,然後對中國政府施壓,逼得中國政府進一步放鬆權力,使中國更往民主自由的大道前進。各位朋友,台灣的民主是中國政治發展的燈塔,台灣越自由、民主,中國就越會也越快走向這一條康莊大道。今天中國國民黨阻礙公民投票,實際上是和各位想要讓中國更民主的理想與期待背道而馳,你們希望這樣的政黨及其候選人當選,公民投票沒有過關,順遂他們向獨裁中國邀功的邪惡作法嗎?

各位相信中國國民黨的朋友,你們要知道,今年的立委、總統選舉,若我們無法選出符合本國利益的人選,台灣就會往被中國統一的方向前進一大步,若選出要捍衛本土政權得候選人一票,我們就有機會繼續生活在自由民主的環境中。要怎樣明智選擇,都在你手中的那一張票,請努力想一想你及你國家的前途,為我們及我們的子孫,做出最佳的選擇!

南方快報

Posted by missingnews at 樂多Roodo!17:53回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

扁︰立委一票關鍵在投中國或台灣

陳水扁總統接受民視專訪時指出,立委選舉國民黨若取得三分之二席次,「謝長廷當選馬上就面臨被罷免」,總統位子坐不住,國民黨也有機會改憲法,通過和促法這個投降法,一中市場、中國學歷、錢坑法案也過關,他並非危言聳聽,這次選舉大家要決定到底是投台灣還是投中國一票。

擋討黨產公投,目的就是為了擋三二二的入聯公投作準備

對於國民黨三月二十二日是否還會發動拒領其發起的「返聯公投」?陳總統表示,雖然現在國民黨還未決定,「但已很清楚,國、共為擋入聯公投寧放棄返聯公投」,第一步先擋立委選舉的討黨產公投,目的就是為了擋三二二的入聯公投作準備。

陳總統表示,這次討黨產公投「是最後一次機會」,若沒過關還要再等三年,國民黨絕對會把全部黨產脫產變現,公投沒過也會被國民黨取笑,認為「老百姓不在意、無所謂」、「台灣人沒路用」,所以一定要出來投票。

立委與總統大選是一次的選舉、是一體的不能分割

陳總統認為,國民黨選到最後已出現「戰略思考的兩大敗筆」,第一就是拒領公投票,因為一個政黨若與人民對立,「這是兵家大忌」,絕對會被人民唾棄,反而會刺激投票率;而馬英九控告特別費案檢察官則是第二大敗筆。

陳總統認為,立委選舉是總統大選的一部份,立委與總統大選是一次的選舉、是一體的不能分割;他不要求謝長廷選總統要與他採一樣的方式,每個人方式不同。

自由時報 2008.01.09

Posted by missingnews at 樂多Roodo!17:51回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

制衡國會一黨獨大

元月十二日即將舉行立法委員選舉。從選情與民調看來,民進黨不易過半;就連陳主席也只提出四十五席的目標。四十五席距離過半仍有相當差距,同時和泛藍也有二十席的差距,這不能不讓我們對台灣未來的國會品質,甚至於民主發展感到憂慮。

國會濫權的可能性絕對存在

民主政治的基本原則就是制衡,凡是權力就需要制衡,絕對的權力形成絕對的腐敗,這是人盡皆知的常識。因此,行政需要立法,也就是國會來制衡。目前台灣的國會已經享有民主國家國會最大的權力,既不會像內閣制的國會可遭主動解散,也不像總統制的國會會面對總統的法案否決權。因此國會濫權的可能性絕對存在,事實上也已經可由本屆立院通過的多項法案遭宣布違憲可以證明。所以對國會的制衡是當務之急。

而國會由於是採多數決,因此國會裡的多數黨,依現有體制幾乎享有國會全部的權力,因此制衡國會就必須制衡國會裡的多數黨,這只能透過國會裡的少數黨來達成;否則就可能通過許多圖利一黨或特定政治團體的法案,例如為人詬病的錢坑法案。尤其是台灣這種民主傳統還不深厚的國家。因此對國會多數黨的制衡,不只是對於國會多數黨所享權力的制衡,甚至是行政機關對國會應有的制衡,在台灣也必須透過國會中的少數黨來行使。

會通過許多圖利一黨或特定政治團體的法案

所以,一月十二日的選舉可說是台灣人民的重大抉擇。一方面,人民選出民意代表代替他們審查預算、制定法案並且監督行政機關;另一方面,這也是人民監督立法機關的唯一機會。任何一個政黨如果在立法院獲得過大的多數(例如三分之二),就可能形成為所欲為的濫權。
台灣人民是世界上對國會印象最不佳的民主國家人民之一,因而先前一舉通過了既不合理也無根據的國會減半方案,硬性懲罰了國會議員;在減半的情況下,又必須遷就每一個縣市的利益,讓每一縣市至少都要有一席以資代表,因此形成了極其嚴重的票票不等值現象(事實上,台灣不是聯邦制國家,國會又是一院制,縣市不是聯邦制的邦,實在沒有理由完全以縣市為區域劃分選區,讓某些縣市出現在國會中過度代表的現象),因此應該更加提防國會的濫權。避免單一政黨,特別是具有優勢競爭地位的政黨享有過大的領先,是台灣人必須以選票負起的責任。

自由時報 2008.01.08

Posted by missingnews at 樂多Roodo!17:49回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

一黨獨大怪獸隱隱若現


台灣民主是否「倒退櫓」,回到從前「一黨獨大」時代?這是立委選舉投票前夕,每個台灣選民都必須深思的課題!一黨獨大,時猶未遠,二十年前,台灣解嚴初期,政府由國民黨牢牢掌控,國會席次國民黨也佔七成以上,總統兼黨主席「以黨領政」,包山包海,國民黨說了就算。

當時一黨獨大的政治情境,在於政治「內部」,政治「外部」則民主運動正勃發,國會全面改選、總統直接民選、廢除壓迫言論自由的懲治叛亂條例及刑法一百條等民主改革議題,屢屢突穿一黨專政禁錮,國民黨政權即使掌控政府與國會,專政權力的行使仍有顧忌而限縮。
這次立委選舉首度實施單一選區兩票制,距離投票日只餘兩天,從藍綠攻守態勢看,總計一百一十三席立委爭奪戰中,藍營一副穩贏姿態,等著看席次是六成或七成以上?綠營則喊出搶五(搶五十席),但有人評估認為將是守四(四十席)、保三(保三分之一席次三十八席,甚至保三成三十四席)之局。


選舉結果如綠營潰敗,席次滑落到三分之一以下,則國會將由藍軍絕對多數完全掌控,三月總統選舉如藍軍再勝,則政治權力「內部」之局,將幾乎回到二十年前的景象。

而且,民主改革議題不再,台灣獨立也將因藍軍執政掌權而僵滯不前,甚至倒退,「外部」牽制國民黨權力集中的力量式微,形勢比二十年前更險峻。

政治權力結構內部由藍軍舊勢力操控,外部制衡力微弱之下,以馬英九為首的國民黨政權超穩定結構的權力怪獸即將成形,台灣選民要做這樣的選擇嗎?

自由時報 2008.01.10


Posted by missingnews at 樂多Roodo!17:42回應(1)引用(0)泛藍惡勢力

January 2,2008

返聯、反貪腐玩假的 藍拒領公投票

亮出底牌 即展開文宣戰

〔記者王寓中、殷偵維、郭永祥/綜合報導〕堅持二階段領投票的國民黨,昨天正式亮底牌,在縣市長協調會報接受中選會折衷案後,國民黨昨天召開臨時中常會,通過決議「拒領公投票」,時間就在立委選舉活動正式展開前,而黨中央隨即展開文宣戰,估計將配合候選人發出超過五百萬份的文宣,用拒領公投票順勢進行催票及強化政黨選票,選戰策略考量用意極為明顯。

早有預謀 綠批詐騙集團

此舉引起民進黨一陣撻伐!總統參選人謝長廷認為,這顯示國民黨原來所講的返聯及反貪腐的公投都是假的,但全民要更加努力支持討黨產,才符合社會正義。民進黨中央則抨擊,國民黨屈服中國的壓力,從頭到尾就是在反公投,呼籲立即向內政部提出檢舉,國民黨是個「詐騙集團」。

國民黨主席吳伯雄說明,拒領公投票,指的是一月十二日的立委選舉,至於三月二十二日的總統大選,則要視中選會是否懸崖勒馬再做評估,吳伯雄並向中選會下最後通牒,指要國民黨重新評估拒領公投票也可以,但中選會要開會將公投另外辦理,或是回復四年前的二階領投票選制。

做球給馬 稱是黨的決策

此次的二階領投票攻防,完全是由黨中央主導,總統參選人馬英九是在前天下午才得知黨中央的決策,馬英九昨天一早不到七點直接赴黨中央和吳伯雄會商,確認黨的決策考量,馬在稍後接受電台專訪、陪同立委候選人掃街時,也修正前天會領公投票的說法,改口稱:「如果黨的政策改變,我遵照黨的政策」。吳伯雄則在常會上以「深切溝通」形容他和馬英九的互動。

破解二階 早有精密計算

吳伯雄稍後與副主席會談,中常會前和中常委一一握手,有意見的中常委以未出席迴避,常會上只有中常委陳釘雲提出質疑,認為黨的政策出爾反爾不好,作法上也應由立院黨團出面,以免黨受到傷害,但在決策已定情形下,最後中常會仍無異議通過拒領公投票決議。

中常會通過決議後,文宣單位隨即在晚報刊出拒領公投票的廣告,並且已透過公關公司定稿,將配合所有候選人大量印製拒領公投票的文宣,同時催候選人、政黨選票,精密的計算顯示早已有備而來。

據指出,在藍營和中選會為了一、二階爭執不下時,國民黨就已設下退場機制,一方面拉高姿態逼中選會祭出重手,狠話說盡,另一方面瞄準折衷方案進行測試,其中分桌領票就已是國民黨可接受的版本,上週六召集泛藍十八縣市長,接受分開領、一次投折衷案,實則是要將選務的責任全推回給中選會全權負責,這是一部曲。

出爾反爾 實是有備而來

在清理戰場後,國民黨二部曲的釜底抽薪之計已呼之欲出,就是拒領公投票,如此就可將二階段領投票徹底簡化為一階段領投票,讓執政黨不但無從藉公投綁大選,而且直接封殺公投,這才是最後的底牌。

吳伯雄昨天也向連署反貪腐、討國產公投的選民表達歉意,同時保證,會用司法等其他方式,一直貫徹反貪腐、討國產的政策。

自由時報 2008.1.1


Posted by missingnews at 樂多Roodo!14:32回應(0)引用(0)泛藍惡勢力

December 31,2007

公眾也是特別費案的最終審判者

前台北市長馬英九特別費案,台灣高等法院昨天宣判,駁回檢方上訴,判馬英九無罪。本案於今年二月由檢方以貪污罪名起訴,八月初審宣判被告無罪,如今二審並未翻案,檢察官亦尚未決定上訴,本案是否定讞,因而尚未可知。惟馬英九係中國國民黨總統參選人,此一官司結果攸關明年大選選情,且現今有二百多名公職人員同樣因特別費問題被告、起訴或審判,本案因此廣受各方關注。

判決不合常理與事實,無法服眾

全案爭議的焦點,在於特別費是否為公款。按檢方認定,政府高官的特別費是公款,若公款落入私囊而私用,有如馬英九的情況,匯給妻小及姊姊,甚至用於養狗,自屬違法。馬英九本人於案發之初,於公開場合亦不否認特別費係公款,只是他悉數用於公家事務與公益。其後馬英九改口,為了打贏官司,他及律師都辯稱,特別費為實質補貼,並非公款,且馬英九亦無使詐的犯意或貪污的事實。對於兩造爭議,初審法官判定,特別費具實質補貼性質,當事人並無貪瀆的犯意及行為。二審大致維持一審見解,認定馬英九沒有詐領特別費及貪污的主客觀事實,亦未背信。

不過,司法審判不能脫離常識,法官判決必須接受公評,且即令同為司法體系,所見亦未必相同,此所以有三審的制度設計。從而,高院有關馬英九特別費案的判決,乃引起相當議論。

從本質說,特別費即令具實質補貼性質,對政府主管且基於信賴原則而有簽領及核銷之便利,但其既為公款,即不能流於私用或納為固定薪水的道理甚明。正因特別費是公款而不是私俸,公職人員所須申報財產不包含這一項目,也沒有申報所得並課稅的問題。

然而,本案法官既無視當事人宣稱特別費為公款且均公用的公開紀錄,不究被告公款私用的事實,亦不問其部分捐贈係於檢察官介入調查之後所為,卻於特別費雙軌制及市長所得與薪資之差別大肆著墨,如此判決,不合一般常識、常理與事實,當然無以服眾。

衍生諸多後遺症與實務問題

不僅如此,馬英九特別費案經此判定,也衍生諸多後遺症與實務問題。援引本案判決,則前此因特別費遭判刑的公職人員,應即開釋或聲請冤獄賠償,已在偵辦或審判的同類案件亦應停止。其次,特別費既屬可以納入私囊的實質補貼或所得,且未於稅法明訂免稅,國稅局自應追補課稅,包括限定捐贈免稅額度。再次,從公平的角度出發,前此未曾領取特別費這一實質補貼者,政府理應補發,以免加重近年台灣社會「老實人總是吃虧」的不良風氣。此外,就制度層面來說,特別費案如今認定不一,令人莫衷一是,司法當局自應及早尋求釐清統合法律概念與見解,否則同類案件認定不同、判決不一,對健全法治自屬有害無益。

司法轉型正義

同樣重要的,本案的判決如此,也引起對法官及司法制度的若干質疑。判決不合常識、常理與事實,通常顯示法官不食人間煙火、意識形態或政治立場超越專業判斷,台灣充斥喜歡作秀,甚至被新聞媒體牽著鼻子走的司法人員,加上原可監督司法官的監察院因泛藍政黨抵制而名存實亡,凡此均不利號稱社會正義最後防線的部門公正獨立辦案。正因如此,推行陪審制,採取包括選舉在內的提升法官素質辦法,已經見諸司法改革倡議之中。而行政院新聞局長謝志偉近數月來要求中國國民黨公布其司法檢調單位黨員,以憲法既明文規定法官須超越黨派,百年老店及當事人不應抗拒,社會各方亦當積極呼應此司法轉型正義的基本要務。

馬得意忘形

對當事人馬英九來說,「判贏就笑」,或屬人之常情;以「山高難遮日」自況,不免得意忘形。誠信不僅是維繫社會的基本價值,也是檢驗政治人物的重要標準,有志領導台灣者在本案所作所為,言行舉止,公眾其實都在看。套用高院判決的用語,馬英九在本案或許沒有「刑事責任」,其道德、行政及政治責任,雖非法院管轄範疇,台灣社會理應積極檢驗並追究。

自由時報 2007.12.29

Posted by missingnews at 樂多Roodo!16:38回應(0)引用(0)檢驗馬英九

如馬無罪,齊局長又何罪之有?

如馬無罪,齊局長又何罪之有?

前捷運局長齊寶錚之判例

當年前捷運局長齊寶錚利用首長特支費,支付私人住宅水電費,高院認「事前牟利、事後分贓」,依貪污治罪條例圖利、利用職務詐取財物等罪,判刑十二年、褫奪公權六年,犯罪所得「一百八十餘萬元」全數追繳沒收。

看看馬英九,在接受議員質詢時,公然表明特別費為公款,須用在公務用途。有錄影存證。然而明知是公款,卻將錢轉入妻子的銀行員帳戶,賺取高額存款利息,同時支付生活開銷及女兒在美國的花費,公款私用的事實極為明顯。待東窗事發後,又趕緊改口稱特別費是實質補貼,再將大部分的錢捐入自己名下的基金會,企圖混淆視聽、規避責任。

齊局長僅支付水電費即被重判,馬不但支付生活開銷,還獲得不當的利益(銀行員優惠存款利息),罪行更甚於齊局長,何以無罪?如馬無罪,齊局長又何罪之有?

齊寶錚的判決書,已經說明了特別費不能私用,請參考判決書裡這一段:「經向會計室及相關部門查詢結果,皆認行政單位首長私人開支以公款或特別費(俗稱特支費)支付,於法無據不得核銷。」因此不管是「領據」和「單據」報銷的「特別費」,皆不能用在私人開支,這是為何齊寶錚的案例,可被用來證明馬英九有罪的原因。

公款被馬英九挪為私人財產是事實

再者,齊寶錚的案例中,法官最後都要求追回被領走私用的公款,相較於馬英九的特別費,不僅私用(例如養狗),還變成私人財產,無罪判決之後,法官還「忘了」要求馬英九將多領的公款繳回。或許有人說馬英九已經於案發後補捐款,但是這個補捐款當時捐的是馬英九的私人財產名下的錢,如果法官認為補捐款乃有效捐出特別費之行為,豈不是認定公款被馬英九挪為私人財產是事實,這更是馬英九有罪的證據!
所以說,齊寶錚為何被判重刑不是重點,重點在於齊寶錚的案例,已經說明了特別費是不能私用的公款。

自由時報 2007.8.15

自由時報 2007.8.20

Posted by missingnews at 樂多Roodo!16:05回應(0)引用(0)檢驗馬英九

December 27,2007

國發院案 擬傳喚馬英九

〔記者楊國文、黃忠榮、傅潮標/綜合報導〕最高檢察署特偵組偵辦國民黨出售國發院案,據了解,特偵組已傳訊過購買國發院土地的元利建設,及貸款二十億給元利的安泰銀行人員,初步認定,此件售地案疑雲重重,近期擬傳喚知悉賣地案內情的國民黨行管會主委張哲琛、元利董事長林敏雄等人到案釐清案情。

釐清疑點 先傳張哲琛、林敏雄

至於被民進黨團指控涉嫌主導賣地案的前國民黨主席、前台北市長馬英九,特偵組認為,依目前掌握事證初步研判,馬英九和此案關係匪淺,有必要傳喚他說明,至於傳喚時間,還未確定。

對於國發院土地交易引起質疑,馬英九昨天在苗栗縣僅以「依法處理」回應。

民進黨團是於今年七月間,向最高檢察署告發前台北市長馬英九涉及國民黨將國發院以四十二億五千萬元出售給元利建設等「九大弊案」,檢察總長陳聰明隨即交由特偵組偵辦「三中案」的專案檢察官偵辦。

特偵組經四個多月偵查,其中已調集國發院土地買賣帳證、交易紀錄、土地買賣合約書及元利建設向安泰銀行貸款資料,初步認定,國民黨有無承諾協助買方完成土地使用變更、部分土地是否遭變更使用分區,及公共設施買賣,元利建設向安泰銀行貸款過程、資金流向有無不法,都有一些疑點,均列為追查重點。

綠委要求馬公布買賣契約書

十二月初,特偵組傳訊元利建設人員追查,接著上週傳訊貸款給元利建設的安泰銀行人員,檢方認為,案情已有相當進展,但仍有多項重要疑點,須傳訊元利建設董事長林敏雄、負責處理國發院土地交易案的國民黨行管會主委張哲琛,甚至安泰銀行董事長、前財政部長邱正雄及前北市長馬英九,才能釐清案情。

民進黨立委兼黨文宣部主任謝欣霓昨天也召開記者會質疑,馬英九小貪特別費,將特別費當作私人財產,大貪國發院黨產;她要求馬英九公布買賣國發院契約書,不要再說「謝謝指教」,矇混過去。


自由時報 2007. 12. 27

Posted by missingnews at 樂多Roodo!15:48回應(1)引用(0)檢驗馬英九

December 23,2007

誰在「奧步」?後台是誰?

最近,「奧步」字眼滿天飛,無非是因為中國國民黨有「先見之明」,可以知道民進黨將會採取哪些「奧步」手段而「翺翔」出一堆空想。如果不是自己使用過這些手段,或以小人之心度君子之腹,實在是很難想出這些花樣。

這句包含「不好」、「下三濫」意思的台語,成為中國國民黨馬英九的口頭禪,似乎也在顯示是他們偽裝「本土」的手段。他們甚至將此推銷給美國,在形跡可疑的洩密事件中,也就是AIT理事主席薄瑞光與中國國民黨副總統參選人蕭萬長的會談紀要裡,居然出現薄瑞光這個美國人首先向蕭萬長提出民進黨可能「奧步」的談話。

由老美口中說出臺語的奧步,恐怕比由老外的「中國通」嘴裡吐出「國罵」更加困難,因為他們當年學的是「國語」而不是「台語」也。所以,「密件」一出,引起薄瑞光的憤怒,不但是僅有幾個核心人物知道的談話內容怎麼會洩露出去,還因為內容經過歪曲,薄瑞光這個老美居然成為台灣「本土派」而把「奧步」瑯瑯上口。於是,他表白自己根本不懂甚麼叫做「奧步」,還為此詢問蕭萬長,又怎麼會首先引發奧步話題?在這個情況下,蕭萬長才被迫出來承認紀要中所談的奧步,是由他說出,而非薄瑞光。

台灣一出現負面的重大事件,中國國民黨總是指責民進黨「自導自演」。從這次事件,及以往各項「自導自演」事件,例如三一九槍擊案的奇美小護士、去年高雄市長選舉的走路工事件,以及最近總統家人等等被暴力恐嚇事件,這些被中國黨指責的民進黨「自導自演」事件,結果都說明中國黨才是自導自演者,這不是中國黨的「奧步」是甚麼?

就是回顧近來發生的重大爭執事件,哪一個不是中國黨的「奧步」?最明顯的,例如民進黨發起入聯公投,中國黨就來個返聯公投;政府的領投票辦法是一階段,中國黨就提出必須二階段,甚至從二階段延伸出「二房間」。前者的「返聯」還派人向中國解釋,以免引起誤會;這次主張二階段最力的臺北市長郝龍斌雖然沒有親自到中國去解釋,卻去拜會「聯共制台」的中國黨榮譽主席連戰,爭取他的支援,實際上就是借手連戰來取得共產黨的支持。

由此也可見,這些「奧步」伎倆,背後都有中國在做後台。也怪不得,在中正廟改名、改碑事件中,郝龍斌扮演一個好鬥的公雞,不惜對抗中央,不惜玉石俱焚,因為背後有一個強大的中國在支援,有「十三億人民」在支持,台灣就是完蛋了,他們還可以回到他們的「祖國」去,那麼,再「奧步」也損害不到他們的利益。而台灣民眾糾纏在這種無休無止的爭議中,消耗大量社會成本,政治民主受阻,經濟民生受壓,只有中國才高興看到這些事情拖垮臺灣。

談到經濟與民生,正是這些「奧步」,才使台灣的股市難以振作,且不說中國黨拼命在賣股票,套現裝入自己口袋裡,避免討黨產被討回國庫。而且內外投資者看到這些亂象,哪敢投資?而那些高喊「活不下去」的泛藍政客與支持者,他們是台灣社會中的「兩高」(高學歷、高收入),他們在台灣活不下去,還可以到中國、美國,台灣的普羅大眾呢?哪個嗆扁說活不下去的人,妻兒都已經移民紐西蘭就是明證。

台灣人的選票,可以投給他們嗎?當然不可以。否則,中國黨的「奧步」會使台灣永無寧日。

南方快報 2007.12.23


Posted by missingnews at 樂多Roodo!16:41回應(0)檢驗馬英九