FINIMAY地下採訪中心

12/16，大發工業區先前已經發生了兩次毒氣外洩事件，這一天晚上，在高雄縣大寮鄉潮寮活動中心內，居民和各相關政府機關正舉辦一場座談會。會中，我認識了兩次都''中標''的黃小妹妹和她的媽媽。接著，採訪小組花了四天半的時間，四處尋訪毒氣問題的現況，周遭社區與學校的生活，我們發現，其實空氣污染問題並不是2008年12月才發生的，過去三十年的時間（大發工業區是民國68年成立），大寮人每天都呼吸髒空氣、臭味道，只是在此之前，都還沒有人因此必須馬上送醫、、、

回到台北後不久，12/25傍晚，我又聽到第三次毒氣排放的消息，我緊急打電話給黃媽媽。黃媽媽在電話那頭，口氣哽咽地對我說：「我們妹妹又送醫了！我現在人在醫院，該怎麼辦？」我眼鼻一酸，無言。一會兒，努力擠出擠個字，我鎮定地跟黃媽媽說：「不用擔心啦！一定沒有事的，妳自己也要保重身體啊！」

我心裡非常憤怒！！！到底發生了什麼事？大寮人的命難道那麼沒有價值？可是，我實在想像不到，更誇張的事還在後頭，毒氣外洩好像不會停止（如同林正盛導演的書名：「未來，一直來一直來！」），12/29又發生了，這次是第四次，我的天啊！再次打給黃媽媽，「妳那邊怎麼樣？妹妹呢？」黃媽媽竟然說：「還好妹妹還在醫院，不然一定又要送醫了啦！」

2009/1/2中午，聽說環保署要公佈調查報告，我再次拿起電話詢問潮寮村吳村長。吳村長說，他們根本沒有收到消息。我心裡想，這些官員又在作作樣子了，他們知道嗎？最需要第一時間知道真相的人，是大寮人，環保署竟然沒有知會他們，他們只告訴記者說要公佈調查結果，他們只對社會觀感作交代，那些受害者，那些生活在恐懼之中的人，有被沈世宏放在眼裡嗎？

一般來說，我們製作的專題報導在播出前，遇到修改的情況是不少，因為我們報導的主題可能隨時會出現新發展，可是，我這次遇到了前所未有，一改再改的情況，我在想，改稿子修片子都很容易，可是那些每天面臨毒氣威脅的大寮人，該怎麼辦啊？該怎麼辦啊？


大發工業區在2008年的年末，發生了四次可怕的毒氣外洩事件，事件簡述如下：

2008/12/01--不明氣體出現，導致工業區旁的潮寮國中、潮寮國小，共八十多名師生頭暈、嘔吐並緊急送醫。
2008/12/02--兩百多名村民到工業區服務中心抗議。
2008/12/12--不明氣體再度出現，四名學生送醫。
2008/12/16--各相關機關赴潮寮活動中心參加座談會，環保署、工業局、高雄縣環保局、大發工業區服務中心皆拍胸脯保證，會儘速解決此事。
2008/12/25--不明氣體三度出現，三十多名師生送醫。居民循臭味發現工業區內的聯合污水場，極有可能是禍首。
2008/12/26--兩百多名村民圍廠圍路抗議，四百多名國中小學生罷課。
2008/12/27--潮寮國小取消校慶。
2008/12/29--毒氣四度出現，六名師生陸續送醫。
2009/01/02--環保署公佈調查報告。
（http://share1.epa.gov.tw/enews/Newsdetail.asp?InputTime=0980102202653）



附上一文：大寮人被充分告知的權利（轉載中國時報）
（報紙刊出此文這一天的下午，又發生第四次毒氣外洩。）

作者：何明修（中山大學社會學研究所副教授）

2008年12月，一個月內，高雄大發工業區已經接連發生了3次不明氣體的毒害事件，緊鄰工業區的潮寮國中與國小直接受到波及，累計有上百名學生送醫治療，周末要舉行的學校運動會也被迫緊急取消。大寮鄉民不能接受這麼離譜事，日前他們發起激烈的圍堵抗爭，終於迫使被懷疑闖禍的汙水處理廠暫停運作3天。

外人恐怕很難理解大寮人的憤怒，因為他們只看到電視上向警察投擲石塊的畫面。在以往，工業區多半是露天燃燒廢五金的工廠，為了吸引他們的進駐，閩南語唸起來不吉利的「大寮工業區」被改為「大發工業區」。後來果然大發利市，陸續進駐了各式各樣的電子廠、化學廠，但是居民的環境惡夢才正要開始。

根據官方的資料，連續2年，大寮空氣汙染是全縣之冠，PSI指標大於100的日子多於石化產業密集的仁武與林園。3年前，居民還成立了社區巡「狩」隊，他們的任務不是一般的治安巡邏，而是進行貨真價實的「狩獵」，捉工廠偷排廢氣廢水。很諷剌地，前一陣子，捕捉汙染的獵人成為了以身試毒的金絲雀，隊員還被半夜的廢水嗆到送醫。一位無奈的鄉民就向筆者表示，反正景氣那麼差了，被捉去牢裏吃公家飯，也比在家裏被毒死好。

與鄰近的林園鄉比較起來，大寮人已經算是很客氣了。20年前，林園鄉民也是懷疑汙水處理廠出了問題，他們直接衝入廠房，將電源關閉。結果林園事件使得石化業工區停擺了3個星期，政府與業者也付出鉅額的賠款。如果不是連續3次影響到學校的正常教學，如果現任的鄉長不是來自於直接受害的潮寮村，誰知道大寮人還要忍受多久。

大寮事件也呈現了居民沒有被充分告知的窘境。在鄉民的封路圍堵下，環保署長與縣長都前來處理，但是他們對於肇事責任的歸因卻各持一詞。環保單位雖然已經在當地設置了空氣監測設備，但是他們卻不敢公布數據，事發之後才急忙找專家來判讀。長期以來，工業區鄰近居民總是在抱怨，每次報案之後，監測人員姍姍來遲，根本無法採集到瞬發性汙染的證據。

正本清源的解決之道即是，在工業區周遭進行全面的環境監測，並且讓居民充分掌握最新的動態。如此一來，有沒有汙染產生是一目了然的事情，安分守法的業者可以放心經營，被汙染迫害的居民也省下了抗爭的成本，更重要地，這也符合環境保護基本法第二十七條所揭示的公告與預警精神。

公開的環境監測看似簡單，但是在實際上卻是面臨層層的阻力。許多工業區服務中心都有完備的監測設備，但是其數據卻在連地方環保單位都無法掌握。一位工業區官員就曾筆者透露，民眾的「素養」太差，根本不看懂科學數據。事實上也正是這種不信任的態度，才迫使受害民眾採取更激進的抗爭方式。

另一方面，帶頭抗爭的政治頭人也不重視環境監測，他們寧願將心力放在補償金額的討價還價上。模糊的汙染判定、受害鄉民的憤怒往往是民代向業者爭取回饋、公關等各種好處的籌碼。

在保守的官員與貪婪的民代聯手下，居民被充分告知的權利被犧牲了。在這種情況下，類似大寮事件的環境抗爭只會接二連三地產生，工業區與社區也不會有和平相處的一天。

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