FINIMAY地下採訪中心

出班採訪的時候，常常會有受訪者問，「公視是政府的嗎？」
我會說，「不是啊！公視是全民的電視台，是納稅人的錢，依公視法透過新聞局捐贈給公視的。」
然後，受訪者通常會接著問，「那政府會干預你們的節目或新聞嗎？」
我會說，「不會啊！公視是台灣唯一的公共媒體平台，預算雖然受立法院審查，不過運作是獨立自主的，經費必須透過公共電視文化事業基金會公開透明來運用。現在是強調媒體自由與獨立的時代了，不會有政治人物或政黨敢干預公視的啦！」

可是，未來依然會這樣嗎？？？？

記得，將近十年之前，我當時在民眾日報跑立法院新聞。
有天晚上，蔡豪帶著一隊西裝畢挺的人馬，跑來台北採訪中心開會，準備接收他們剛剛買下的民眾日報。
當天，我決定離開民眾日報！

現在，有法源依據、獨立財源，並由公共電視文化事業基金會推展的公共電視，竟然、、、也遇到類似的情況。

如今的我，不再敢大聲地說，公共電視是屬於人民獨立自主的電視台了。

請大家一定要關心公視。
以下是公視新聞部的聲明，請大家支持公共電視。

（圖：阿寶。歡迎大家轉貼、轉寄！）

公共電視新聞部公開聲明

1.敬請立法院依據「公共電視法」監督公視預算之執行，而非透過預算審議之責，干預公共電視營運管理之自主性。


2. 反對立法院通過「公視法第十三條修正案」之主決議文，干預公共電視之獨立自主。

說明：

12月9日，立法院程序委員會通過國民黨立法委員林益世所提的公視法第十三條修正案，排入議程，這項提案把公共電視的董事會成員增加六名，而教育文化委員會政黨協商，也通過主決議，要求從明年98年度起，公視年度經費，應該附具年度計畫及收支預算，而且應該（包含新聞節目及一般節目製作購買費用、節目企劃購買費用、及節目製播費用等相關細目），報請主管機關新聞局核可同意，才能夠動支。

對於此項附帶的主決議，公視新聞部甚感憂慮，首先根據預算法第52條規定，立法院就預算案所為之附帶決議，應由各該機關單位參照法令辦理。而根據公視法第３０條，公視基金會之年度經費需由政府捐贈之部分，應附具年度事業計畫及收支預算，提請董事會通過後，報請主管機關循預算程序辦理。換言之，公視的預算本就該循程序來辦理，但決議文中的“包含新聞節目及一般節目製作購買費用、節目企劃購買費用及節目製播費用等相關細目”啟人疑竇．

我們不得不懷疑，要求細目審查，是不是意味著，新聞節目及一般節目製作購買費用，節目企劃購買費用與製播費用等相關細目，都得經由主管機關核才能動支！更進一步的說，如果這樣的節目或新聞是經由一定程序（比如新聞部自己有討論審核機制，還有新聞自律公約與新聞製播準則），但如果主管機關不同意，不核准，這個新聞節目的預算無法過關，是否便無法製播？而這樣子，是否違反公視製播節目獨立自主的原則！公視法第11條明訂「公共電視屬於國民全體，其經營應獨立自主，不受干涉」。也因此，主管機關有監督之責，但無管理之職．

我們認為，公共電視的經費主要來自全民的納稅錢，理應受到全民與立院的監督，但12月9日通過的這項主決議，恐帶來極大風險，從深度報導的專題節目「獨立特派員」、以及監督環境政策的新聞雜誌節目「我們的島」、甚至是每日播出「公視晚間新聞」，這些全部涉及公共事務討論、基於監督公共政策的新聞性節目，恐怕會被迫面對隨時被立法院關切，甚至配合提供節目計畫、經費細目等要求，此舉一開，等於是為政治人物或特定政黨大開方便之門，公然讓政治力介入公共媒體的運作。這不僅嚴重傷害新聞獨立自主的精神，也違背了黨政軍退出媒體的社會高度期待．

任何對於公共電視預算使用之監督，可以藉由各種行政手續來檢視，預算使用與新聞內容運作是獨立的兩件事，公視法明訂獨立經營的精神，允許立法院監督公視預算的執行，卻非介入左右新聞節目的內容執行．如今，國民黨團試圖要透過預算的審查，來決定新聞節目是否生存，表面是要讓節目預算執行更有效率，但不得不讓人憂慮，就是要實質審查新聞內容，讓自主運作的界線被模糊、進而產生上下其手的空間，極有可能變相讓新聞節目被審查，而這將讓新聞獨立運作的精神蕩然無存，傷害的不只是新聞部同仁追求新聞自主的價值，更是斲傷台灣社會對於公共電視新聞獨立運作的期待，絕對不是公視新聞部員工的內部風暴，更是摧毀社會對於公共價值的追求與想望，我們期待立委諸公能夠意識，這樣的政治動作，很可能終將傷及公共媒體所捍衛的新聞自由，進而引發民主價值的倒退、公共價值的沉淪。