尋找夢想的天空

在憲法上擁有＜彈劾正副總統、審查政黨違憲與否＞權利的司法院大法官，其總統的提名權本在立法院同意權之上，但國民黨在掌控違憲的ＮＣＣ之後，又食髄知味企圖掌控大法官會議為其橡皮圖章，硬是封殺掉四名德高望重大法官，如此只問藍綠不問專業的政治審查及封殺，違法民意又扼殺台灣民主，熟可忍熟不可忍，立法審查權逾越總統提名權，立法院成為無人可管的違憲大怪獸！這是台灣民主的重大挫折，請大家在下次立委選舉時一定要以選票唾棄置國家人民利益於不顧的泛藍立委。

台灣民主的重大挫折

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/sep/29/today-s1.htm

立法院行使司法院人事同意權投票，結果一如大家所預料的，四位被國親戴上綠帽子的大法官被提名人，通通遭到封殺的命運。也就是，八名大法官被提名人中，只有半數獲得立法院同意。可以說，這是國親兩黨的勝利，卻是台灣民主的重大挫折。

依據沿用的中華民國憲法，司法院正副院長及大法官，提名權在於總統，同意權在於立法院。以權力的運作而言，提名權既在同意權之前，也在同意權之上。立法院對總統提出的人選，應該遵守「司法院組織法」的資格規定，以是否合乎相關條件為審查原則，以為司法院選賢與能並發揮正常的功能。

然而，國親的政治審查及封殺，卻完全罔顧此一法治精神，只問政治意識，不去探討被提名人的法學素養及品格。如果大法官被提名人，只有符合國親政治意識者才能過關，不符國親政治意識者悉數過不了關，那麼，這樣組成的司法院、大法官會議，豈不是淪為國親的橡皮圖章，唯國親之命是從？眾所期待的司法獨立，豈非已遭國親踐踏？

憲法增修條文有關司法院的第五條規定：大法官「組成憲法法庭審理總統、副總統之彈劾及政黨違憲之解散事項」。不言可喻，有關彈劾正副總統、審查政黨違憲與否，權在司法院的大法官會議。如今，國親聯手以政黨暴力汰選大法官，試問，一旦國親濫提彈劾正副總統之議，大法官會議豈非可能淪為他們的打手？且若國親有違憲之舉，大法官會議早為其所控制，予以制裁的憲法功能豈非喪失殆盡？

其實，國親在大法官審查的表現，是受到違憲掌控ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）的鼓舞，他們想把大法官會議變成另一個ＮＣＣ，使大法官會議將來也跟ＮＣＣ一樣，淪為國親的鬥爭工具。先前，國親也想把中央選舉委員會，用同樣的惡劣手段予以改造，幸而沒有成功。國親假民主之名，行反民主之實，簡直跟萬年國會的「多數暴力」沒有兩樣。有了大法官人事案審查的教訓，所謂依政黨比例提名監察院正副院長及委員之議，千萬不能貿然行之。否則，按照國親的無理要求，再來一個藍過綠不過，將來監察院絕無客觀公正可言。因此我們認為，陳總統若不能依憲法所賦予的權力，按照專業素養及品格來提名監察院正副院長及委員，不如不提，等新產生的立法院較能公正審查再說。

司法院人事同意權投票的角力，已經不是正常的政黨競爭，而是不折不扣的民主危機了。假使國親繼續在立法院擁有多數席次，即便本土政黨勝選執政，也會遭到無休無止的杯葛，甚至遭國親挾持，不得不採取有利中國而危害台灣的政策。過去幾年，國親不斷施壓政府，解除中國投資的所有限制，以致有所謂的積極開放政策，便是前車之鑑。

以往，立法院中朝小野大，一般認為只會影響執政者部分施政。現在，經過七年的胡作非為，國親更懂得「在野者執政」的招數。二○○五年修憲通過的立委席次減半方案，先天有利於國親獲得過半席次，將使「在野者執政」更為得心應手。萬一國親再贏得總統大選，外來政權捲土重來，以目前中國對台統戰著力之深，台灣國家主權或有不保之憂。

國親正利用在立法院的優勢，顛覆選民所決定的政權輪替，如果讓他們得寸進尺，民主選舉的意義必大為遜色。「在野者執政」擴張下去，國親將成為有實無名的「萬年執政黨」。是以，即將來臨的立委選舉，以及總統大選，關心台灣民主者一定要有危機感，捍衛自己「自決前途」的權利，不能讓台灣民主像過去七年那樣「空轉」甚至「倒轉」。

漫畫(自由時報)http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/sep/29/today-o12.htm

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