尋找夢想的天空

如何回應歐洲商會？ ■ 林環牆

http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/oct/31/today-o1.htm

針對歐洲商會呼籲政府儘速對中國進一步開放，民進黨政府應趁此機會向國際社會解釋台灣遭受中國軟性圍堵的困境，同時也讓老百姓了解台灣經濟問題的核心，以及當前政府的政策思維。

政府理應聲明，台灣原則上願為促進全球多邊開放經貿體制貢獻己力，但國際社會不應一方面呼籲台灣對中國經貿開放，一方面又對中國政府蓄意排除台灣於「東協加三」的東亞／東南亞區域經濟整合之外，視若無睹。

去年舉行的印尼雅加達東亞高峰會議，在北京運作之下，決議透過「東協加三（中國、日本、南韓）」逐步推動成立東亞經濟共同體，而台灣竟無法參與。另，由於多年來開發中和已開發國家的「南北利益衝突」不易調和，阻礙世貿組織進一步推動多邊貿易自由化，台灣政府也因而一直努力尋求與美、日等經貿夥伴締結雙邊自由貿易協定（ＦＴＡ），不過，仍因中國壓力，不得其門而入。

國際社會應想一想：何以台灣只被允許走入中國，而不能加入「東協加三」或與美國簽署ＦＴＡ，以便走向全球全面性深化雙邊或區域經濟整合？

台灣擁有豐沛的資金，以及廣泛的製造技術和管理經驗。國際社會豎立進入障礙，以順遂中國在經濟上孤立台灣的企圖，不僅是全球的損失，也對台灣人民極度不公平，更會扭曲台灣的政經發展。與歐美各國一樣，台灣也應在多邊互惠原則下，努力追求全球化，而不是被限制退縮成為中國化。持平說，在中國軍事上飛彈威脅、政治上圍堵、經濟上孤立台灣的戰略架構下，要台、中經貿關係正常化，根本是不切實際的期待。

歐洲商會指出「台灣已喪失競爭力」，雖然值得政府警惕，不過歐商顯然未能洞悉台灣經濟問題的核心，而開錯了藥單。今日要重振台灣競爭力，當中一環，就是台灣必須重新強化連結美、日、歐等技術領先國家，而不是中國。過去十五年來，在台、中雙邊經濟整合下，台灣經濟成長一直弱化，而過去引以為傲的高科技產業也已快速失去光環。

筆者按行政院主計處資料計算，一九九○年代前五年，台灣高科技產業的附加價值率平均尚有二十七點六％，但一九九○年代後五年即降為二十五點五％。民進黨執政後從二○○○年到二○○五年這段期間，該平均附加價值率又進一步滑落至二十二％，而去年更低落到十六點九％。換句話說，現在台灣高科技產業每一百塊錢的產值，平均還不到十七塊錢可供分配給員工、資本、土地等生產要素。

事實顯示，台商輸出資本技術，以連結中國的長期西進策略，反而削弱了產業在台灣本土創值的能力。重新連結美、日、歐，此其時矣。

（作者為美國「台灣公共政策諮議會」研究員暨北卡大學經濟學副教授）

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歐洲商會籲開放直航 學者不認同

http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/oct/27/today-e10.htm

〔記者曾慧雯／台北報導〕台北市歐洲商務協會昨日發表2006年至2007年的「年度建議書」，主題是「面對現實：區域經濟關係正常化，確保台灣繁榮」。

歐洲商會理事長薛勒表示，歐洲企業在台灣投資總額超過146億美元，是目前台灣最大的外國投資人；歐洲商會也認為，台灣與中國經濟關係的正常化，將是台灣經濟存續及未來繁榮的關鍵。

今年建議書所提出的五大優先議題與去年雷同，第一是希望加速兩岸商業關係正常化，例如開放直航、解除中國人士來台或工作的限制、中國製造商品進口應解禁，以及開放台資企業對中國40%的投資上限等。

第二是解除對歐洲企業在台投資的諸多法規限制，例如警政署規定15項汽車零件必須在台灣烙碼、銀行業的產品核准程序不透明且不一致，以及台灣主管機關重複測試產品。

第三是台灣應遵守加入世界貿易組織（WTO）承諾；第四是加速服務產業的發展；第五是台灣政府應提供有利的稅負環境以吸引外人投資。

〔記者王孟倫／台北報導〕針對歐洲商會昨天要求政府開放兩岸經貿關係，否則將影響未來投資台灣意願；台灣智庫董事長陳博志指出，個別企業的利益，並不等同整體國家利益，以兩岸直航為例，除了經濟面外，還需要政治面、國安面的考量，所謂不直航會降低我國競爭力，是「言過其實」的誇張說法。

陳博志說，目前兩岸沒有進行直航，對於一些分支機構在台灣、同時還管理中國業務的外商來說，或許會帶來某些不方便，但兩岸直航帶來的經濟利益，並非部分企業想像的那麼大。

歐盟自保 卻要台灣門戶洞開

記者曾慧雯／特稿

台北市歐洲商務協會在發表「2006～2007年度建議書」時，重申一貫的兩岸經貿開放訴求，並指出台灣應該「面對現實（Face Reality）」，讓兩岸經濟關係正常化，以確保台灣繁榮；不過，真正的「現實」卻是有越來越多產業受到開放之害，不僅僅是台灣的毛巾與製鞋產業，就連歐盟也都陸續對中國進口產品提出反傾銷措施來自保。

站在外國投資者角度來看，美國與歐洲商會的許多會員均為跨國企業，在中國都有設廠，因此兩岸貨品只要一天不開放，外商的商機就會流失；然而，若站在國內業者角度設想，過度開放只會讓根留台灣的產業更難生存，也將無可避免地造成失業問題。

除了國內毛巾與製鞋業者因受中國廉價進口貨衝擊而提出反傾銷調查後，包括家具、磁磚、陶瓷、化妝品、肥皂、襪子、手動油壓拖板車、二氧化碳、不織布、光纖電纜、不鏽鋼盤元、紙業、聚酯薄膜、石材與針織毛衣等十餘種傳統產業也都因為生存陷入困境而提出陳情。

試著易地而處、將心比心，看看接連不斷對中國進口貨品採取反傾銷措施的歐盟，再看看至今只有對中國毛巾課徵反傾銷稅的台灣業者，誰保護自家產業最力、卻又不斷要求別人門戶洞開？答案應該是非常明顯的了。