尋找夢想的天空

【社論】蒙特內哥羅啟示，台灣人民要問：是否成為法律主體性的獨立國家？ 　—對照其統獨公投，台灣修憲門檻適度調整，引起泛藍質疑，豈不令台灣人民備感痛心！

2006/5/23台灣日報
　在國際社會矚目下，歐洲又出現了一個新而獨立的國家。這個名為蒙特內哥羅共和國的國家已在20日舉行脫離塞爾維亞的獨立公投，投票率高達87％，贊成獨立的選民也高達55.5％。從1918年後就被塞爾維亞兼併的蒙特內哥羅恢復獨立，該國民眾在首都波多里查瘋狂揮舞紅底金鷹國旗，競放煙火，這令和蒙特內哥羅有著類似命運的台灣人民羨慕的景況，同樣具有值得今日台灣2300萬人民嚴肅省思的對照意義。

　蒙特內哥羅是比台灣還弱小甚多的國家，總人口數約65萬，比台北市人口約263萬人足足少了200萬人，這個國家過去同樣存在著統獨問題，一部份人主張和塞爾維亞維持聯邦關係，另一部份人支持獨立，但是統獨都接受以公民投票的方式決定國家前途，而根據歐盟訂的嚴格標準，獨立必須取得高達55％的同意票，否則就表示獨立運動失敗，「絕無商量餘地」。在這樣理性的、民主的程序下，這個小國寡民的國家終究如願獨立了。

　對比起來，從1895年就開始爭取獨立的台灣，經過110年的時光，歷經兩個外來政權統治，雖然已在1996年民選總統之後取得實質獨立，卻還因為國內統獨問題，缺乏合理的公投法而無法獲得法理上的獨立，更不能不令台灣人民感到難過、嚥氣。

　蒙特內哥羅這次統獨公投的問題很簡單，只問選民：「你要不要蒙特內哥羅共和國成為一個具備充分國際、法律主體性的獨立國家？」題目乾淨俐落，對於獨立國家的定位也清楚標明在對外的國際地位和法律地位的主權獨立。這是標準的法理獨立，是國際法接受的獨立國家定位。

　台灣早已獨立，但是並不完整，缺的就是在國際社會中被認可的法理獨立，以台灣今天的國際處境來說，缺乏這一步，台灣的國家主權就無法彰顯，台灣人民就走不出去，抬不起頭來。

　蒙特內哥羅的公投獨立，對於擁有2300萬人民和強大經濟實力的台灣，應該具有啟示性和儆醒作用。就在今天，台灣團結聯盟提案而獲跨黨派立委支持的修憲案，即將在立法院程序委員會再度闖關，如果朝野立委不分藍綠，都能夠以蒙特內哥羅的獨立公投為他山之石，站在為台灣主權和人民福祉的立場思考，那就沒有理由不支持合宜的修憲方案，來讓台灣早日成為正常而完整的國家。儘管這次台聯提出的修憲版本，不涉統獨公投，只是要調整中央政府體制改為內閣制，總統維持直接民選，調整第八屆起立委席次，以及降低憲法修正門檻三分之二。卻仍遭到國民黨團以「法理台獨列車已悄悄啟動」的質疑。對照蒙特內哥羅這次統獨公投的 55％門檻，台灣的修憲門檻只是要由現在的四分之三調到三分之二，就引起泛藍陣營以法理獨立質疑，更不能不令台灣人民備感痛心。

　修憲畢竟和統獨公投不一樣，以台灣今天的憲法體制之不合身和不合時宜，修憲乃是急迫必要的，但修憲門檻過高，則永無修憲之可能，國家體制將陷於動彈不得之中，這就是降低修憲門檻的絕對必要，和法理台獨毫無關聯，泛藍以此質疑修憲，只會更讓台灣人民懷疑他們是站在台灣還是中國那一邊？就算修憲門檻降低，將來進行統獨公投，這公投也可是在統獨之間由人民選擇，其結果可能是台灣獨立，也可能是和中國統一，決定的是台灣人民，而非朝野政黨，又有什麼不對？哪處不妥？進一步說，將來公投結果如果台灣人民過半同意獨立，因而走向法理獨立國家，如今日蒙特內哥羅的獨立，也為國際社會所接受，乃是合於國際法的作為，又何不對之有？又一個小國的獨立，台灣人民和朝野都必須從中得到啟發。　台灣人民要不要台灣成為一個具備充分國際、法律主體性的獨立國家？正在等待2300萬人民回答。這是主權國家人民擁有的權利，也是整個國際社會的大潮流。台灣沒有理由缺席，泛藍沒有理由阻擋！藍沒有理由阻擋！