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【專業英語文教教學特輯】

EIL趨勢與台灣英語教學政策之關連性探討

作者：王星威

學經歷：
（現職）ETS台灣區代表總經理
（學歷）淡江大學保險系、逢甲大學保險所碩士
（經歷）蘇黎世產物保險國際行銷部經理

在全球化的效應下，英語受到廣泛的使用，而這樣的現象也促成了EIL (English as an International Language) 概念的生成及發展。在討論EIL趨勢對台灣英語教學政策的影響之前，我們首先要對現在全世界英語人口的分布情況以及分類方式稍作了解。


全球英語人口概況

全球使用英語的人口大致上可以分為三類，第一類是以英語為母語 (ENL– English as a Native Language) 的人，也就是英語系國家的人民，包括美國、加拿大、英國、澳洲、及紐西蘭。

第二類是以英語為第二語言 (ESL – English as a Second Language) 的人，嚴格說起來，指的是英語系國家裡的外國移民，他們雖然都有各自的母語，但因為身處於英語系國家，必須以英語作為主要溝通語言，所以英語就成為他們的第二語言。不過從廣義的觀點來看，新加坡、菲律賓及印度等以英語為官方語言 (EOL – English as an Official Language) 的國家，也可以算在這一類裡面。對這些國家的人而言，英語雖然不是母語，但往往因為歷史、文化、或種族政治因素而有了與一般外語不同的地位，因此成為各族群普遍使用的共同語言。

第三類則是把英語當成一種外國語言 (EFL – English as a Foreign Language) 的人，基本上所有不屬於前兩類的英語使用者，都歸屬於這一類。比方說，對身在台灣的我們來講，英語既不是我們的母語或第二語言，也不是官方語言，一般大眾平時不用英語溝通，只在有需要的時候才會這麼做，那麼英語對我們而言就是一種外國語言。

根據語言學家的研究結果顯示，在過去數十年間，第二類及第三類英語人口的成長率均高於第一類，且時間越近，成長率的差距越大。九Ｏ年代末期，第一類與第二類英語人口分別有大約三億七千五百萬人，第三類英語人口則大約已到達七億五千萬人。由於英語的角色持續在轉變，相信這些數字在未來還會有相當大的變化。



圖說：

David Graddol在The Future of English(1997)一書中，以左圖表示全球以英語為外語及第二語言者加起來遠比以英語為母語者多出好幾倍。





歐盟國家的英語政策

過去五十年間國際貿易的發達，尤其十年前網路開始蓬勃發展，讓英語慢慢變成一種不同語言的民族溝通時的共通語言。到了現在，英語不但已經逐漸成為一種國際語言，更是職場中或貿易上不可或缺的一種語言了。

在這樣的情況之下，估計會有越來越多的國家希望人民擁有更近似母語程度的英語能力。這樣的趨勢，從歐盟的英語政策中可以略窺一、二。在過去，歐盟的英語學習目標是希望學生到14歲左右，也就是國中快畢業的時候，應該能夠到達CEF A2，也就是約當TOEIC 350分到545分的程度；到了16歲進高中的時候，要有CEF B1的程度，約當TOEIC 550分到745分的程度；18歲上大學的時候，則要有CEF B2，亦即超過TOEIC 750分的程度，這個目標雖然設定得比台灣高一點，不過基本上是很接近的。然而，最近歐盟卻在整個英語教育的目標上做了大幅度的調整，未來他們希望每個人在小學畢業的時候就能夠擁有TOEIC 750分 (CEF B2) 的程度，而在國中的時候，TOEIC能夠超過850分的程度。


如果歐盟政策推行順利的話，在十年內就可以成功讓英語使用人口增加2億。雖然歐盟成員國都有各自的母語，但他們選擇加強自己的英語能力，希望能藉由把英語學習年齡降低，讓下一代有更多人擁有更嫻熟的英語能力。這樣的目標，對全世界都會產生很大的影響。隨著英語的使用人口逐漸增加，對於全世界來說，英語勢必會成為唯一的全球溝通語言，在這種情況之下，英語的角色也會開始變化。它不再只是美國人、英國人使用的語言，而是有可能是世界各國的一種國際語言，也就是EIL – English as an International Language，這個趨勢對台灣而言，是個挑戰，應該要有更積極的國家語言政策來迎接這個趨勢。

從使用英語的目的看英語的未來

基本上，全世界的人對英語的認知已然改變，英語不再只是英語系國家人民的母語了，而是全球的共通語言。以母語的概念來看英語，它是文化的、生活的，有各式各樣的綜合目標，然而如果把英語視為國際溝通語言，雖然它並不會取代大家的母語，但在某些層面，比方說工作上，它的重要性卻絕對不亞於母語。

從英語的使用目的來看，目前把英語當作EFL的七億五千萬人，很快會爬轉成ESL人口，凌駕在ENL的人口數目之上，而成為英語的主要使用者。這些人使用英語的主要目標是為了工作，而對這種以職場的溝通交流為核心目標的英語學習而言，其未來必定會走向EIL。由於EIL的使用者都是母語非英語者，所以它的特色是句型會簡化、單字會減少，而且受到使用目的的影響，由於各行各業所需要的領域單字都不相同，因此也需要搭配ESP (English for Specific Purposes) 專業英語。我們可以這麼說，EIL是透過英語來展現職場最基本的知識和表達、理解的能力，就像是一部貨車，而ESP則像是貨物。未來這應該會是英語最主要的發展方向。