May 30,2007
務實外交家的悲歌 ◎曾韋禎
讀林滿紅教授廿八日《國民黨早該學葉公超》一文,由衷感慨,猶有未盡,稍作補充。
葉公超可謂是台灣務實外交的始祖,老早就洞悉國際局勢之發展,而提出逆於當局之建言,加以沈昌煥不斷在國內扯外交人員之後腿,終被蔣介石解除駐美大使職位,也讓台灣在往後的國際舞台上,節節敗退,終至毫無地位。
葉公超可謂是台灣務實外交的始祖,老早就洞悉國際局勢之發展,而提出逆於當局之建言,加以沈昌煥不斷在國內扯外交人員之後腿,終被蔣介石解除駐美大使職位,也讓台灣在往後的國際舞台上,節節敗退,終至毫無地位。
蒙古入會讓葉揮別外交
一九六一年的聯合國大會,中國仍積極地推動加入聯合國。不過此年重點在蒙古共國的入會,當年蔣介石宣示反對蒙古加入聯合國,蘇聯也揚言否決茅利坦尼亞的入會案作為反制。然而,當年的國際現實是,非洲國家如因國民黨政權抵制蒙古入會而導致茅利坦尼亞也遭否決,將遷怒於中華民國,後果不堪設想。時任駐美大使的葉公超努力向蔣介石剖析利害得失,最後讓中華民國未對蒙古入會案行使否決權。但也因此讓葉公超告別外交舞台,但駐聯合國代表的蔣廷黻反能全身而退。
之後,中國入會問題再也無法迴避,國民黨代表團遂把中國入會列為「重要事項」,必須大會三分之二以上的投票才能變更。在一九六六年,義大利曾作一折衷提議:聯合國大會下設立一個委員會,研究解決中國代表權問題之道,並向聯大提出具體建議。意味著雙重代表權制的出現,所有歐洲國家,包括早已斷交之英、法、荷、瑞典、丹麥、挪威等西北歐國家,皆支持此案。卻遭國民黨政權的悍然拒絕。
更早之前,當葉公超仍在駐美大使任內時,也曾建議蔣介石接受「兩個中國」案,甚至不排除更改國號。當然不獲蔣介石之同意,種下蔣介石對葉公超之猜忌。類似之建議,在國民黨政權即將被逐出聯合國前的一九七一年,外交次長楊西崑與美國駐華大使馬康衛的對談中也曾出現過。不過在錢復回憶錄曾提及,一九七一年八月六日蔣介石夫婦在陽明山聽取台灣駐亞太地區使節對聯合國代表權的意見,蔣夫人突然發言表示,處理外交事務,立場不能過於軟弱,又說「國有國格,人有人格」,讓錢復如受重錘。
元首守缺外交跟著殘缺
而沈昌煥處處為外交人員的掣肘,除了不斷打壓葉公超外,也屢在錢復回憶錄中以「大老」之代稱出場,例如以「動搖國本」為由,力阻江南案的和解。
有云:將在外,君命有所不受。諸如葉公超、楊西崑、錢復在外為國家外交奔走之際,國內卻有兩蔣這種抱殘守缺的元首,尚有沈昌煥這類讒言不斷的佞臣。無怪乎中華民國外交之路,會如此跌跌撞撞。
曾韋禎 作者為文史工作者 2007年5月30日 蘋果日報
一九六一年的聯合國大會,中國仍積極地推動加入聯合國。不過此年重點在蒙古共國的入會,當年蔣介石宣示反對蒙古加入聯合國,蘇聯也揚言否決茅利坦尼亞的入會案作為反制。然而,當年的國際現實是,非洲國家如因國民黨政權抵制蒙古入會而導致茅利坦尼亞也遭否決,將遷怒於中華民國,後果不堪設想。時任駐美大使的葉公超努力向蔣介石剖析利害得失,最後讓中華民國未對蒙古入會案行使否決權。但也因此讓葉公超告別外交舞台,但駐聯合國代表的蔣廷黻反能全身而退。
之後,中國入會問題再也無法迴避,國民黨代表團遂把中國入會列為「重要事項」,必須大會三分之二以上的投票才能變更。在一九六六年,義大利曾作一折衷提議:聯合國大會下設立一個委員會,研究解決中國代表權問題之道,並向聯大提出具體建議。意味著雙重代表權制的出現,所有歐洲國家,包括早已斷交之英、法、荷、瑞典、丹麥、挪威等西北歐國家,皆支持此案。卻遭國民黨政權的悍然拒絕。
更早之前,當葉公超仍在駐美大使任內時,也曾建議蔣介石接受「兩個中國」案,甚至不排除更改國號。當然不獲蔣介石之同意,種下蔣介石對葉公超之猜忌。類似之建議,在國民黨政權即將被逐出聯合國前的一九七一年,外交次長楊西崑與美國駐華大使馬康衛的對談中也曾出現過。不過在錢復回憶錄曾提及,一九七一年八月六日蔣介石夫婦在陽明山聽取台灣駐亞太地區使節對聯合國代表權的意見,蔣夫人突然發言表示,處理外交事務,立場不能過於軟弱,又說「國有國格,人有人格」,讓錢復如受重錘。
元首守缺外交跟著殘缺
而沈昌煥處處為外交人員的掣肘,除了不斷打壓葉公超外,也屢在錢復回憶錄中以「大老」之代稱出場,例如以「動搖國本」為由,力阻江南案的和解。
有云:將在外,君命有所不受。諸如葉公超、楊西崑、錢復在外為國家外交奔走之際,國內卻有兩蔣這種抱殘守缺的元首,尚有沈昌煥這類讒言不斷的佞臣。無怪乎中華民國外交之路,會如此跌跌撞撞。
曾韋禎 作者為文史工作者 2007年5月30日 蘋果日報
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