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《新聞打油詩》作者：玩摩簡訊 黃力奎

由前新聞局長林佳龍今年一月發起的認養南亞海嘯災童活動，共募得四億元，至今未撥出一毛錢，引起社福團體關切及社會議論。審計部官員揭露另一疑點：該部月前曾去函新聞局詢問，處理海嘯捐款為何要在體制外成立委員會，「其中有無違法」，新聞局始終未回應。

林佳龍今年元月五日在新聞局長任內發起「明天過後，一萬個希望」活動，委託家扶中心、展望會與慈濟認養一萬個災區兒童，並組成「一萬個希望處理委員會」，由他自己出任主委。 林佳龍說，募款遲遲未能撥下，是因為審計部堅持要先入國庫才能撥款，是中央執行的問題。但審計部反駁，從未要求募款必須先進國庫，也絕沒有不同意新聞局撥款。

審計部官員說，應不應該動用捐款、如何動用，都是屬於新聞局的行政權責，「審計部只做查核的工作，即使是政府預算也都是採事後審計，審計部沒有權力說不能用就不能用。」 這位官員說，今年四月間，審計部主動發函新聞局與內政部了解該項活動；新聞局當時函覆，已向內政部報備捐款專戶。六月廿一日，審計部再發文要求新聞局說明，南亞海嘯募款活動的發起單位是誰？若為新聞局，為什麼還要在正規體制外另外成立專案處理委員會？其中有無違法？但新聞局沒回過任何公文。 新聞局長姚文智在記者會中表示，主要是因為捐款牽涉公部門和企業預算及撥款程序，影響捐款到位時間，所以發生調度問題。姚文智說，原先前局長林佳龍處理信託基金是好意，但因為舊法令的限制，因此才會出現今天的問題，變成是「欲速則不達」。 他說，對南亞兒童的援助計畫並沒有耽擱；他相信九月五日前，新聞局即可將款項撥給相關非政府組織（ＮＧＯ）。 姚文智針對媒體的詢問，除了表示此案「有那麼嚴重嗎」？也表示，他並不是很了解此案，因為這是他上任前二、三個月發生的事。他認為這不是行政機關執行力的問題，而是現行勸募法規有很多扞格之處，法規太過久遠，任何天災急難，如碰上這樣的問題都很難處理。
姚文智說，當初林佳龍做這件事時，已經設想到這一點，所以和這些ＮＧＯ協議，讓他們先去救災，不要耽誤時間；但是因為撥款的流程，部分團體可能因為等得比較久，有些心急，所以產生一些誤會，新聞局一定會如數撥款。 姚文智表示，已致電林佳龍詢問當時相關過程，林佳龍希望他能協助說明清楚。

打油詩記述：
政府單位行政沒效率，推諉塞責，大家心知肚明；政府喜歡浪費公帑，蓋蚊子館，誰人不曉；政府好大喜功，慷全民之慨，眾所皆知。但是，拿全民捐款開玩笑，拿救命災銀瞎搞，一拖八個月，簡直人神共憤。 更離譜的是，公務員最嫻熟的工作就是要依法在最快速的時間內完成行政程序，但是前後任新聞局長卻說撥款太慢原因出在「行政程序」！ 嗚呼哀哉！官員眼裡只看得見「行政程序」，而無視「人道」、「救災」，此等官僚作風，全民不幸啊！

如果比照四億要跑八個月行政流程來看，立法院審6108億大可以慢條斯理審個一千年不為過，謝揆八年八百億治水預算，立委諸公耗個133年也是可以的，還有啊，明年全民納稅也可以有樣學樣，拖個一年半載。 當然，更好笑的是以後親友結婚包禮金，也可以晚點給，等小孩滿月併一起吧；還有公益捐款也可以說等下次一起付錢，反正台灣天災多，說不定過陣子又來個颱風地震，何必急呢！ 老百姓繳稅或是付勞健保費、停車費，稍有延遲，立刻要加成加倍補滯納金、罰金，絕不寬待，以後也請官員行政程序跑久一點，別急著要錢吧！

常聽官員說，救災如作戰，那麼撥付災款也應當視同作戰的一環，拖了八個月，如同延誤軍機，是不是一干人等都該定斬不赦呢？ 呼籲檢調或是謝揆撤査其中是否有人暗中阻撓，大搞官僚惡習，或是有人刻意上下其手，覬覦這筆款項，想移作他用，或是圖利特定人、事、黨。 「一萬個希望」，換來一萬個傷心，「明天過後」，還不知是要過後多久，這樣的政府算不算是一種「黑心政府」呢？

驚濤裂岸天地搖， 星涙月痕水花嚎； 萬里哀民平野哭， 腐蛆殘屍腥浪高！
高官長袖振臂招， 巨星歌舞不辭勞； 全民齊心明天後， 萬個希望萬個泡！
漫漫八月流程跑， 災銀國庫睡大覺； 昔時光環聚一身， 四億不肯拔一毛！
眉批：大海「笑」！

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