美濃菸酒會

從農發條例的歷年修改，到2007年的「農村改建條例」、2008年的「農村再生條例」，每一次都宣稱要讓農村活化起來，要讓農村的土地可以多元使用。但是，這些模糊的、曖昧的詞語--「多元」、「活化」總是讓底層百姓搞不清楚政府到底又在搞什麼把戲。百姓只聽到，這個法通過了，可以給農村多少錢、讓農村發展起來、農村變得富麗了。這些形容詞的背後，包裝的是農村所面臨的殘酷現實，也抹飾了政客們貪婪的心。

這些法條寫著要「活化」農村土地、「再生」農村，但是讀得懂這些遊戲規則的人才知道，這裡頭其實是讓農村的農地變為建築用地，然後讓所有權轉移到非當地居民手裡。透過政府制訂的法令規則，再經過縣市政府的計畫，農村將在這一系列看起來非常正當、一點也沒有不合法的手段之下，變成一群富豪居住的地方，也許這才是「富麗」農村真實的意含。

無力或不願耕作的農地所有者，也許會覺得，「這是一個發財的機會了，政府把我的農地變為建地，土地能賣的錢就變多了。這真是政府的德政…」。但是，我相信我們上一輩在田地裡打滾了一輩子的農民，是不會捨得輕易地將土地變賣出去的。老一輩的常說「無田不成富、無土不成根」，他們想的不是把土地賣掉換現金，他們希冀的是田地裡的土泥夠肥沃讓他們世世代代在此維持生計、永久定居。失去土地的農村居民，可以去哪？我們把農業生產的土地交給政府去蓋富麗農村，那誰來保障沒了土地賴以為生的人們的就業權？

現在政府宣稱要讓土地活化，只是換一個說法而已，這些法令規則的制訂就是處心居慮要把土地變成不再耕作、不再生產糧食的農地。縱使現在我們不需要這麼多農地生產糧食，但也不應該完全地抹煞土地做為農用的價值。對中上階層的菁英來說，農村也許醜、農地也許沒有在生產，但是對廣大的工人與農民而言，農村是我們記憶的根源，甚至是未來被企業家拋棄時的一條活路、繼續生活下去的安全網。



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