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中時回饋縮水 居民抗爭

2006/12/15蘋果日報

台北市都市審議委員會昨通過《中國時報》回饋大理街案。但當地的台北市糖廍文化協會，不滿回饋案的停車位僅75個，不是預期的3百個，昨天有三十多名大理街居民到市府前高舉「縮水」、「欺騙」標語（圖），抗議市府不顧當地意見，讓回饋案輕率過關。文╱沈能元˙圖╱方萬民

居民批市府與中時勾結

台北市「萬華區糖 公園附建地下停車場新建工程」（即大理街甘蔗公園），昨在糖 文化協會抗議回饋縮水、市府有既定立場等質疑聲中，由市府都市設計審議委員會修正後通過，協會揚言將發動抗爭，阻止市府與中國時報勾結而犧牲社區。

都審會昨結論為市府接受中時先以鄰里公園的標準開闢糖 公園，附建停車場規模七十五格，未來若Ｃ２街廓通過變更都市計畫，則與台糖公司檢討併入大理街甘蔗公園整體規劃。

協會抨擊，市府同意的中時停車場開挖面積僅為協議書的約三分之二，落差極大；此外，中時允諾回饋三百坪社教設施給居民使用，如今也不再提及。協會建議，市府以Ａ、Ｂ棟台糖倉庫古蹟轉型給居民活化、利用。

賣黨產不能賠上回饋案

市議員周威佑聲援表示，馬英九廉售三中給中時，損失國民黨產是馬該負責的事情，而中時既曾大肆宣揚對社區有一億元回饋，就應拿出來，兩者之間不能有所牽扯。

為反對本案草率開發，協會幹部與鄉親約廿人，昨到市府前舉海報、呼口號、唱悲歌，痛批馬英九沒有兌現為老舊社區「阿婆抹粉水噹噹」的承諾。

民眾接著轉往都審會列席，協會建議全案爭議仍多，宜另組專案小組討論，但遭大會主席否決，糖 里長李平順則表態支持儘速通過及執行本案，當場多次與協會代表爆發口角。

都市發展局指出，指定糖倉古蹟、學生宿舍拆除等因素，造成開發條件與協議之初已經不同，都審會決議均有納入考量，應屬合理。

馬英九在民國九十一年，與中時簽訂協議書，協定將大理街附近地區工業區變更為特定專用區（比照第四種住宅區使用），中時必須依約開闢大理街甘蔗公園、地下一樓停車場及三百坪社教設施以為回饋，中時至今一直沒有履約。

億元回饋剩6000萬 中時開惡例

〔記者陳璟民、洪敏隆／台北報導〕中時回饋案昨通過內容與馬英九於民國九十一年和中時簽定的協議內容明顯不同，創市府通過都計案後還能修改回饋內容的首例，也就是原本一億元的工程回饋造價，初估只剩六千萬元，不僅地下一樓停車場開發規模縮減，原協議回饋的三百坪社教設施也沒了。

發展局表示，回饋內容之所以縮水，是中時與市府簽定協議後，糖倉被認定為古蹟，公園法令規定公園地下開挖率上限為五十％，加上文資法規定古蹟下方不能開發停車場，因此原大理街甘蔗公園六六七六平方公尺面積的一半，就是三三三八平方公尺，再減去古蹟一二○八平方公尺的面積，就差不多是中時現在開挖的七十五個停車位面積。

北市文化局對此則表示，文化資產保存法規定「營建工程及其他開發行為，不得破壞古蹟之完整、遮蓋古蹟之外貌或阻塞其觀覽之通道」，興建地下停車場有無違反上述規定，必須報文化局做可行性評估。

而原協議書內容的台糖宿舍做為社教設施也遭拆除，因此造成整體開發環境情勢變更，與原協議時構想的整個基地開發不同，回饋內容才改變。

不過，都審會有要求中時將社教設施的開闢費用，經估算後，轉為修繕糖倉古蹟的費用，屬於轉換回饋的形式。

發展局表示，因都市計畫變更而獲益者，都要提供回饋，並以協議為之，像京華城都計的土地使用分區從工業區變商業區，就與市府協議興建停車場與台北偶戲館，已經完成。

都審會也通過中泰賓館案從住宅區變商業區，除回饋公園、三百坪文教設施，客房與會議場地還要有一定比例供市府免費作為公務、公益使用。