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市長任內 馬平均月存卅六萬

中時電子報 更新日期:2006/11/15 04:09 記者:　何博文／台北報導

根據監察院財產申報資料，台北市長馬英九從擔任市長後八十八年三月第一次申報財產，直到九十四年底最新一次申報資料比對，總財產在現金存款部分增加約二六○五萬元；至於房地產的部分，除了妻子周美青於九十三年繼承房屋土地二筆外，並無其他增加。

從申報資料可以看出，馬英九的理財相當簡單，除了現金存款外，擔任市長後股市交易非常少，幾乎是從頭到尾都沒有在操作，似乎以長期投資保值為目標。

至於存款，馬英九從八十八年到九十四年申報期間，平均每年約增加四三四萬元的現金存款。因此，平均算下來，馬英九每個月約有卅六萬元的存款增加。以台北市長每個月約十五萬上下的薪資，扣除掉日常開銷所需，以及兩名女兒在美國就讀著名大學，存款數目究竟是來自何處？是馬英九最受質疑，也是外界最關切的地方。

在有價證券方面，以八十八年申報的股票為例，馬英九僅申報中國商銀及中鋼兩種股票；至八十九年增加了台北銀行七千八百股；九十二年申報時增加兆豐金九萬三千多股，以及富邦金控一萬零二二四股。從申報資料來看，總計馬英九經手買賣的股票不超過五檔。

除了股票以外，其他有價證券部分，也僅有荷銀證券信託投資，基金票面價前後估算約在十五萬元上下。有價證券投資極為簡單，與扁嫂動輒三個月內，進出股市數千萬的「行情」相較，算是小巫見大巫。

而馬英九的理財，從申報資料觀察就是以「儲蓄」為最大宗。目前看來，也僅有外幣存款勉強算算是金額較大的投資項目。

在不動產方面，除了周美青九十三年繼承的房產二處外，也沒有任何不動產的投資或買賣，從頭到尾就是景美興安段二小段的土地、房屋。唯一變動最大的算是登記在周美青名下的車子，從八十五年一五八七ＣＣ，到八十八年申報的一七六二ＣＣ，一直到九十二年的二四八八ＣＣ。

在申報的債權以及債務部分，馬英九分別在九十三年、九十四年分別申報姊姊馬以南各五十萬元、一五○萬元的債權；至於債務方面，申報資料上顯示是零，意味金錢往來非常單純。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061114/4/6jwg.html

直言集》用假發票、為何申報？ 馬須解釋
【聯合報／記者黃福其】

2006.11.15 03:16 am


馬英九陷入特別費泥淖，從制度面、其他正副首長實際支用情形來看，馬英九面臨兩道難題須合理解釋，一是檢具憑證核銷的半數特別費何以出現「假發票」；一是不必檢具憑證而匯入帳戶的半數，如何解釋為何把節餘款也列入個人的財產申報。

綠營首先質疑「半數匯入私人帳戶」，這實是蓄意打烏賊戰，財政部每年都函文各機關，要求依據「內部審核處理準則」規定，「零用金以外之支付方式以直接匯入受款人存款帳戶為原則。」

至於「因特別費匯入帳戶而使其財產增加」的質疑，存在探討空間。因為馬英九帳戶，除了薪水、特別費，還有演講、稿費、互助金等其他收入，無從指控增加財產是因為特別費。但這當中要釐清的是，帳戶內的特別費是否「全數用於因公支出」，此點則涉及特別費得半數條領的制度設計，畢竟行政院規定條領的部分不必檢具憑證即可核銷，不必交代流向，這部分則很難查核「真正」流向。尤其，如果首長選擇領取現金，則去向就更難查核了。

正因如此，先前馬英九及幕僚自承「特別費有剩餘且依法列入財產申報」，讓會計、審計人員嚇一大跳，認為這種說法「老實過頭」，等同自承把剩下的特別費當成自己收入，畢竟只要說「全用光了」，根本無從查起。如今除非馬市府「更正」先前說法，否則很難解釋「因公」編列的特別費，何以會有部分剩下未繳庫，反而列為財產「據實申報」？

更嚴重的是，半數檢具憑證核銷的特別費，出現承辦人便宜行事、以其他發票混充報帳。雖然初步看來，這些發票非馬英九授意收集，「以假亂真」，但在會計稽核制度上仍屬「詐偽」，除了經辦人、會計人員得面臨刑事、行政究責，即使馬英九能避開究責，但對其形象仍有不小的負面影響。

【2006/11/15 聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/3604540.shtml

綠委質疑馬 賀奠儀掛零
【聯合報／記者林河名／台北報導】

2006.11.15 03:16 am


台北市長馬英九昨因國務機要費案接受檢方傳訊，當初提出告發的民進黨立委謝欣霓昨天指出，馬英九在九十一年度全年沒有支出「紅白帖」賀奠儀，太不可思議。

謝欣霓表示，馬英九的市長特別費中，扣除領據列報的部分，有關禮品、宴餐、賀奠儀、慰勞金等，都必須提出單據；但九十一年度，馬英九在宴餐、賀奠儀兩項均「掛零」，難道那一整年都沒有請客、包紅白帖禮金嗎？

更令謝欣霓質疑的是，當她發函向審計部詢問，昨天得到的回答卻是：「以現金致贈紅白帖禮金奠儀部分，據台北市政府主計處長石素梅稱，馬市長為維護個人隱私，均未由檢據核銷部分列帳。」

民進黨立委賴清德及台北市議員徐佳青、周威佑也在立法院舉行記者會質疑，馬英九去年參選國民黨主席時，競選花費超過新台幣兩千萬元，當年財產卻增加四百萬元，這些錢是否與市長特別費有關？

民進黨立法院黨團總召柯建銘也預告，他從法界人士那邊獲得相關訊息，「馬英九這回穩死的！」近日將公布特別費相關資料，讓大家看清馬英九如何把公款放入私人口袋。

【2006/11/15 聯合報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/3604415.shtml

要聞總覽：林濁水：馬英九特支費案若未起訴　無法接受　
更新日期:2006/11/14 00:08
（中央社記者顧恆湛台北十三日電）民主進步黨籍立法委員林濁水今天表示，馬英九特支費案違法事證明顯，如果馬英九的特支費案沒有被起訴，他不能接受；民進黨籍立委李文忠呼籲檢察官侯寬仁，以陳瑞仁同標準來看待馬英九的特支費案。

李文忠與林濁水上午宣布辭立委，引發外界關注，晚間兩人一起上三立大話新聞節目時，做了以上表示。

林濁水說，總統陳水扁國務機要費案牽涉相當複雜，馬英九的特支費案很清楚放入自己的口袋，證據明顯，如果馬英九的特支費案沒被起訴，他無法接受。

他表示，他們請辭立委，對起訴馬英九是增加壓力或減少壓力，大家可以思考一下，國務機要費案民進黨內有討論的空間；相對於國民黨，對馬英九的特支費案卻無人質疑。

李文忠說，國務機要費案和特支費案牽涉到總統的信用，甚至下台問題，他呼籲檢察官侯寬仁和陳瑞仁同標準來看待馬英九的特支費案。

至於主持人詢問，是否未來會脫黨參選？林濁水和李文忠兩人都否認。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061113/5/6hz6.html

李林辭立委　林濁水、李文忠拜會黨團　綠營極力慰留
更新日期:2006/11/14 12:41 記者:記者郭羿婕／台北報導
民進黨立委林濁水、李文忠昨天宣布請辭之後，今天(14日)上午拜會黨團總召柯建銘與幹事長葉宜津，向黨團告別，言談中透露對立法院的不捨，葉宜津也希望能在月底前極力慰留兩人，林濁水雖感激，但重申決定了就不會改變，辭意堅決。

「如果不是他的努力，我恐怕早就不是民進黨員了。」林濁水上午特別感謝柯建銘，指當年國會改革工程時，民進黨推動國會減半修憲案，幸有柯建銘一個人在中常會堅持到底，讓廢除國大、公投入憲、單一選區等四案缺一不可，也讓他找到投下同意票的空間，否則早已被黨紀嚴厲處分，跟黨團「再見」了。

李文忠仍堅信民進黨是唯一值得期待的改革政黨，但也引用前中研院長李遠哲所說「一個政黨會犯錯，但要知過能改、改過遷善」，指民進黨曾犯過錯，擁有很多願意堅持的力量，「我們沒資格代表民進黨，但希望辭職可以代替黨向社會表示小小歉意。」

李文忠說離開不容易，留下來也不容易，也坦承辭職實在很捨不得，被問及是否因而流下難過的眼淚？李文忠笑著說，「講到那裡我才會啦，私下我是很開朗的，婆婆媽媽不適合搞政治。」林濁水也給柯建銘一個擁抱笑說：「他救了我，我怎麼捨得呢？」

不過李文忠也強調，他與林濁水都不認為總統有貪污，「要是貪污，特支費有問題的應該通通抓起來，所以我們不是因為認為總統貪污而離開。」

面對未來，李文忠笑說：「未來規劃真的問倒我了，因為我除了做立委不會做其他事情，現階段先放空，雖然覺得台灣社會和民進黨可以做的事情很多，但現在問我我真的想不出來。」坦言心情相當複雜。

至於林濁水，除了短期內完成12月中即將出版的新書，長期維護台灣獨立主權、推動台灣憲政改造以及文化議題的關懷，也是他從政十幾年來從未改變的三大領域，「雖然辭去立委，但永遠跟民進黨繼續奮鬥。」

對於黨內同志請辭，柯建銘除了肯定兩人的專業與堅持，也尊重他們選擇不同戰場繼續努力，「或許暫時離開也可以讓黨團和他們有冷靜思考的空間。」
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061114/17/6ioc.html

寂寞先知林濁水 見證毀滅紀事
更新日期:2006/11/14 04:09 記者:　吳典蓉／人物側寫
六年來，林濁水是寂寞的。空有「大老」身分，但是多數的民進黨人士、即使是他的新潮流同志，不是忽視他的意見，就是私下說，「林濁水快瘋了」。作為民進黨的先知，林濁水預言並見證了一場「民進黨的毀滅紀事」。

過去兩年來，曾進入總統府與扁扁晤的民進黨人士，印象最深刻的是，扁可以花一、二個小時抱怨林濁水，扁甚至將林濁水的帳都算到新潮流頭上。

六年前 就質疑扁獨斷

但林濁水對是非的要求，遠超過對新潮流此一政治團體的效忠程度，即使沒有其他的人願意配合，他仍堅持自己要說的話，連新潮流領導人吳乃仁都曾氣得對他說，「你是政治人物，又不是政論家。」當新潮流夾在陳水扁與林濁水之間、左右為難之際，林濁水成為新潮流領導人眼中的麻煩人物，還曾出現請林濁水「退流」的想法。

當然，到了今天這一刻，林濁水「不幸而言中」了許多事實，但時光卻已無法回到六年前了。

六年前，當陳水扁還頂著「第一次政黨輪替」光環，林濁水就看到獨斷、民粹的危險性，陳水扁總統第一次約見民進黨立委時，林濁水就質疑扁的單線操作決策風格，讓扁當場相當不快。

當陳水扁痛批國民黨黨對黨談判合組聯合政府主張是「整碗端去」時，林濁水就指出，聯合政府主張，經過西歐一百多年的實驗，證明是可行的，以台灣雙首長制的憲政體制，民進黨又是少數黨，聯合政府是必走路線，我們不可能比歐洲人聰明，可以創行另一種政治制度。

講台獨 不滿扁偏軌道

林濁水對朝野政黨談判共組聯合內閣的主張，和他堅持台灣主權獨立的立場息息相關。他認為，二千年政黨輪替之後的朝野對立，本質上是權力鬥爭，必須以聯合政府的權力安排解決，但扁不由此途，卻堅持跨黨派政府或少數政府；不願與在野黨談判，權力落空的在野黨，最後只好在統獨意識形態上與民進黨對抗，讓台灣陷入最不幸的藍綠之爭，也讓台灣離主權獨立的目標更遠。

一直有「台獨理論大師」稱號的林濁水，台獨立場堅定，但是他對「扁式台獨」批評可說是不餘遺力。例如，扁熱中「元首外交」，他認為邊際效用不大，只會浪費外交資源；扁從新中間路線到一邊一國，他批評是戰略跳躍，不符穩健台灣主體路線。

林濁水是身體力行的「結構論者」，他相信，國際戰略體系有利台美關係，他常以表面上對台不友善的柯林頓，任內卻是台美官方交流最密切一事為例，指出美國勢必要和台灣站在一起，因此，他對扁冒進作法，激怒美國、讓台美關係倒退作法，可說是深惡痛絕。對扁不滿之餘，連有二十年同志情誼的國安會祕書長邱義仁，林濁水也認為未對總統善盡言責，批邱「只會拍馬屁」，連友人勸解都無效。

老黨外 永遠的浪漫派

雖然出生於動盪的一九四七年，原名林宗耀的林濁水，原來只想平凡的做個與世無爭的教師，但一九七九年因寫了一篇揭發國民黨虛構的「南海血書」，讓林濁水幾乎成為黨外第一筆，自此一頭裁進反對運動。

隨著黨外變成民進黨、再成為執政黨，林濁水有變也有不變。變的是，從打天下到治天下，他對政治體制愈加重視，作為民進黨台獨黨綱的起草者，他曾主張應由公民投票來決定是否制憲；但在台灣民主化後作為國會立委，他也了解公民投票的侷限，並必須與國會運作併行，而不是取代國會。

當然，不變的是，林濁水是永遠的浪漫派，對自己與別人都永遠真誠，從政三十多年來，從未因與權力妥協，改變自己的主張。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061113/4/6i2h.html

首長特支費貪瀆疑案
綠營立委緊咬馬英九
宋楚瑜調不落井下石
不過宋楚瑜說：
「我也曉得還有其他的，大概能可以使得馬英九沒辦法參選2008。」

果然是不落井下石！！！

宋先生真的是好人
希望大家多投他
讓他票比謝長廷高
這樣就能拉下陳水扁！

宋：除特支費還有其他案影響馬選2008
中廣新聞網 更新日期:2006/11/12 12:00

台北市長馬英九將以關係人身份遭檢調約談，說明首長特支費的使用情形；雖然馬英九表示有助於釐清自己的清白，不過親民黨主席宋楚瑜卻說首長特支費的爭議令人憂慮，因為他知道，還有其他案子可以使馬英九無法參選2008。

（蔡佩芳報導）

對首長特支費的爭議，親民黨主席宋楚瑜顯然不看好馬英九能夠全身而退：「其實這個問題相當令人憂慮，何只是這樣的案子，我曉得還有其他的，可以使馬英九無法參選2008年的事情，其實包括親民黨，包括很多藍軍，過去都是事情都是以大局為重，不希望把這些事情捲進來。」

宋楚瑜強調，親民黨的幹部過去都很低調，就是以大局為重。暗示有許多事情足以影響馬英九角逐2008總統大位，但是親民黨都為了大局，沒有說出來。至於究竟是什麼事情？宋楚瑜起了頭，卻沒有說清楚。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061112/1/6fbb.html

〈快訊〉馬遭約談　宋：貪腐問題不只特支費
TVBS_N 更新日期:2006/11/12 09:48 記者:網路編輯組

適逢國父誕辰141週年，上午不只國民黨主席馬英九來到現場，親民黨主席宋楚瑜也到場致意，針對馬英九的特支費問題，宋楚瑜表示其實還有更多的問題。

親民黨主席宋楚瑜：「其實這個問題令人相當相當的憂慮，何只是這樣的案，我也曉得還有其他的，大家可以使得馬英九先生，無法選2008的事情，其實，包括親民黨，包括很多藍軍，很多這些的事情，我們都是以大局為重，不希望把這個事情來捲進來，但是我必須要對很多很多的泛藍的鄉親，來提出最後、最嚴肅的呼籲，今天不要看我們親民黨，好多的幹部，非常低調，就是以大局為重，我講這個話，他們心裡很清楚。」

宋楚瑜表示馬英九不只特支費的問題，其實還有更多的問題，但記者繼續追問，到底是什麼樣的問題，宋楚瑜只輕描淡寫的表示，馬英九最近針對親民黨的部分，經常有使人意圖不當選的問題，言下之意就是指馬英九外放出了條件說的說法，是不是後續會有更多的發展，繼續為您關注。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061112/8/6f6f.html

他們言行中肯 沒對陳水扁有太多責難
不過媒體刻意忽略 他們對馬英九特別費和國民黨貪腐的指控
標題竟然下“倒扁“

倒扁／前新潮流系大老林濁水、李文忠哽咽宣布辭去立委
東森新聞報 更新日期:2006/11/13 11:10 記者:記者郭羿婕／台北報導

民進黨資深黨員、前新潮流系立委林濁水、李文忠13日上午聯合召開記者會，宣布辭去立法委員職務，發言時面色凝重、語帶哽咽。

他們發表以下聲明：

「濁水、文忠自年輕時代參與黨外運動以來，身受民進黨栽培及選民支持，在立法院皆以專業、理性問政自許，不敢辜負選民託付。

民進黨一貫以高道德標準自許，並以此向社會訴求，也得到人民的信任與支持。在這樣的標準之下，過去對待同志涉案非常嚴格。就國務機要費案，我們以過去的標準，曾公開表示總統涉案或起訴，就應下台。如今黨的處置未盡符合社會期待。

從政者應有誠信，面對罷免案，我們本該信守諾言，但我們不願違背黨的決議，更不忍傷害民進黨支持者的感情及不平之心，我們也認為，陳總統以貪污罪嫌下台不盡公平，一旦罷免案交付公投，可能引發社會對抗成本之不可預測，故我們不可能投票支持罷免案。這樣的心境相信才是多數黨籍立委反罷免的深沉理由。

但從政者應有誠信，為表示負責，我們宣布辭去立法委員職務，本周內生效，並向投票給我們的選民致上最大的歉意。

在此，我們要為民進黨的支持者講幾句話：

我們的支持者並非不明是非，但他們無法相信一個願減薪一半的總統會貪污一千多萬，他們無法相信一個總統會收集數百張小額發票貪污。他們看到的是，許多一貫買票弊案纏身的泛藍政客突然站出來反貪污；他們看到的是，馬英九的特支費案及國民黨黨產問題被輕輕放過；他們看到的是，這六年來許多媒體及在野黨不斷地侮辱、扭曲、不公對待陳總統與執政黨。他們的心情，我們感同身受。

我們也要為我們的黨講幾句話：

『本土、清廉、改革』是民進黨創黨的價值，民進黨的盧修一、陳定南、林義雄、蘇貞昌等前輩也分別在廉能的要求上各自建立了令人尊敬的典範。民進黨的改革成績不夠，內部反省力量不足，但環視國內各政黨，只有民進黨有願犧牲小我利益，追求共同價值的改革反省力量。這些力量繼續固守在原來的崗位上努力，才是民進黨及台灣希望之所繫。故我們離開立法院後，仍將以一介黨員身分與本黨同志共同奮鬥。

民進黨是台灣第一個本土政權，只有堅持理念、建立典範，才能彰顯本土政權的價值。但民主永遠不是一條容易走的漫漫長路；我們走過被醜化、鎮壓的威權時期，我們走過被扭曲、污辱的執政時期，我們有很多的失敗與不平。但，我們只有堅持以高標準要求自己，才能面對、才能超越。

過去，民進黨在不斷的失敗中因為我們對信念的堅持，反而贏得人民更多的尊敬及支持，像陳定南先生在上屆宜蘭縣長選舉輸了，但他的堅持，卻贏得永遠的尊敬與哀思就是一個例子。而人民對我們的厚愛，正是證明了這條路的正確性。同志們，我們的黨有為人民奮鬥的光榮歷史，但它也會犯錯。我們願以小小的行動向人民表達歉意，讓我們一起走回正確的道路，結伴繼續前行吧！

回首來時路，如果青春重新來過，我們仍會選擇追隨民進黨；但，青春不會重來，我們願在餘生付出更多心血伴隨民進黨度過困難。祈願人民繼續珍惜這個黨，並督促它做對的事。

立法委員林濁水、李文忠 13/11/2006 」

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061113/17/6gkl.html

2006.11.12　 中國時報
奧蒂嘉命運大輪迴
郭篤為/拉丁美洲


站在尼加拉瓜首都馬納瓜「桑定國家解放陣線」總部前公園的廣場，聽著我那個年代耳熟能詳的約翰．藍儂老歌「Give peace a chance」改編的西文版歌曲，不受歡樂氣息感動還真不容易。

九泉下的藍儂要是能見到，拉丁美洲著名的左派領袖用他的歌曲贏得歷史性的大選，一定會比劃出Ｖ字手勢，祝願他以和平和愛心執政。


十六年前勒著肚皮，期盼美式民主和自由經濟的尼國選民，失望之餘加入新生代行列，將民粹的「桑定國家解放陣線」候選人丹尼爾．奧蒂嘉再度推上總統寶座。美國布希「想當然爾」的外交政策又擦槍走火，還好美國期中選舉更糟的新聞蓋過了他在尼加拉瓜的一大挫敗，逃過了另一個被媒體調侃的題材。

執政惡果／超高通貨膨脹率

曾經一度懼怕奧蒂嘉回鍋的中老年選民，口中的順口溜：「選丹尼爾會讓我們回到社會主義天堂時的亞當和夏娃，一片樹葉外一無所有！」最為貼切，奧蒂嘉在八十年代執政結束時留給尼加拉瓜百分之三萬三千的通貨膨脹率，他四度參選總統當然令人憂心忡忡。

只是一無所有絕望透頂的貧困民眾，早已沒有可以輸的賭本，乾脆豁了出去把前途押在奧蒂嘉身上。而奧蒂嘉十六年前黯然落選時出生的四十六萬新一代，早已忘掉老一輩口中的戰爭和對抗而支持改頭換面的「桑定國家解放陣線」，使老革命浴火重生。

愛侶操盤／形象大改魚翻生

被諷為「鹹魚翻生」的奧蒂嘉最後獲勝，和過去二十餘年來多次操盤的親弟弟恩貝托退居二線，轉由他一起出生入死的革命伴侶羅莎里佑接手有關。革命伙伴羅莎里佑在七九年打下江山後曾他分道揚鑣，但他十六年前交出政權後，卻二度復合，還在去年與奧蒂嘉舉行遲來的婚禮，後頭還跟著兩人的六個子女，讓一些婦女感動得落淚。

這位穿著時髦、下鄉掃街時，還打扮成七十年代嬉皮的女司令主控競選策略後，推動和天主教會的大和解，奧蒂嘉卸下了多年不變的草綠服，改以捲袖白襯衫出現，桑定傳統紅黑各半的血腥旗幟，也在新文宣廣告下以粉紅色現身，柔性訴求改變了死板革命形象和悲慘記憶。奧蒂嘉突出其來邀請當年拿著美國裝備、以游擊戰反桑定革命組織的死對頭「康特拉」〈西文Contra即反抗〉游擊組織發言人出任副總統候選人，更是羅莎里佑神來一筆的傑作。

自我膨脹／反美反到餓肚皮

奧蒂嘉這位大起大落的風雲人物，年方卅四歲就發動武裝起義，出任軍事執政團主席，並在五年後的首度全國大選時以壓倒性的選票獲勝，年輕的奧蒂嘉緊跟古巴卡斯楚之後，成為拉丁美洲反帝國殖民主義運動的新偶像。

執政後奧蒂嘉過度自我膨脹，不僅配合古巴出兵非洲安哥拉，還公然向中美洲瓜地馬拉和薩爾瓦多輸出革命教義和轉運軍火補給，雷根總統遂在八五年下令對尼加拉瓜進行經濟制裁。美軍對太平洋岸科林多港布雷切斷海外支援，美國並向當時列於禁止軍售名單的伊朗秘密出售軍火換取資金，在宏都拉斯成立「康特拉」游擊組織，展開對尼加拉瓜境內的游擊行動。

「康特拉」游擊戰的長期破壞加上前蘇聯對附庸國經援政策出現轉變，尼加拉瓜陷入天文數字通貨膨脹和極端物資短缺。

八五年我到馬納瓜採訪住在後來由台商買下的地標「洲際酒店」時，早餐吃一個水煮蛋和兩片麵包都要在配給卡上蓋印。有一回還冒被逮的危險，把桌上水果擺飾中極罕見的進口蘋果裝進口袋，偷偷遞給了管電梯的女同志，好讓她替母親慶生。

人窮思變／兩度選舉遭唾棄

「人民商店」每次只賣一兩樣來自東歐共產集團供應的補給品，有一回我看到整間店內貨架上全是捷克燈泡，另一回是沙丁魚罐頭。記得當時有一則新聞是警方臨檢長途巴士時逮捕了一名違反物資管制法的走私客，這「罪犯」坐在一大塊鄉下私宰的豬肉上被捕，原來是準備帶給他住在城裡父母的禮物。

極度貧困下越境逃往哥斯大黎加的大難民潮從而湧現，使社會主義政權難以為繼。一九九○年奧蒂嘉終於面對現實，同意在國際監督下舉行民主選舉。敗選後，奧蒂嘉將政權交給遭索慕薩暗殺的百年大報《新聞報》東主遺孀查莫洛夫人，退而成為最大的反對黨領袖。

九六年和二○○一年的兩度大選，當時由查莫洛夫人和阿雷曼執政的「自由憲政黨」採取經濟開放歡迎外資的策略，尼加拉瓜經濟呈現一定程度的成長，民眾在「人民商店」前排隊購買配給日用品的陰霾未除，使奧蒂嘉一次又一次嘗到落敗和孤寂落寞的苦果。

共產民主／兩種制度輪坐莊

二○○一年阿雷曼總統卸任後，接班人博拉紐斯將阿雷曼以貪瀆罪名移送法辦，分裂的「自由憲政黨」政治地盤遭「桑定國家解放陣線」蠶食，給予奧蒂嘉捲土重來的良機。

尼加拉瓜就像許多拉丁美洲國家一樣，共產和民主制度輪流坐莊，如今大選結果給了老革命「帶罪立功」的新機會，但能否走出宿命，還有待老同志奧蒂嘉的新表現。奧蒂嘉當選兩天後，我飛離馬納瓜時機場，沒有出現逃難人潮，或許這是一個好預兆。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006111200070,00.html

國務費案 不受理不傳訊 等扁卸任才審？
更新日期:2006/11/12 04:29 記者:　蔡慧貞、李盛雯／台北報導
國務機要費案引發是否違反憲法第五十二條爭議。黨政高層人士透露，檢方起訴書內容已跨越憲法劃定的界限，未來法官是否傳訊總統，總統應否出庭等，都會出現實務運作上困難，因此民進黨立院黨團可望提出釋憲，但也不排除承審法官直接做出不受理決定，先行封存待總統卸任後再審理。

陳總統接受檢察官偵訊是否違憲，最近引發熱烈討論，綠營甚至出現釋憲主張。副總統呂秀蓮表示，總統不需要任何特權，但也不能破壞憲政體制，希望國內憲法學者跟刑法專家能客觀、公平探討。

府稱避陷法官於不義

呂秀蓮說，她是第一個提出總統接受檢察官偵訊是否違憲問題的人。早在九月九日出席全國律師公會時，她就表示希望憲法學者能夠認真研究這個問題。但被問到是否贊成綠營提釋憲，呂秀蓮不表示個人意見。

黨政高層人士指出，國務機要費案內容涉及機密外交等國家安全議題，法官想要釐清案情，總統非到庭說明不可，但是憲法保障總統具有刑事豁免權，若傳訊恐有違憲之虞。他表示，若法官依憲法精神不傳訊總統，就算總統有意親自到法庭說明，亦不可得，則國務機要費案的司法程序要如何進行？更不要說何時完成一審了。

府方人士強調，憲法保障的是「總統」這個職位，而非陳總統個人，國務機要費案在法院審理時，確實會面臨實務上執行的困難，因此有必要釋憲以釐清。這是為了避免陷承審法官於不義，而非總統想躲在憲法的保護傘下。

高層：扁根本不該開例

具有法學背景的黨政高層人士指出，除了民進黨團提出釋憲一途，亦不排除分案法官以牴觸憲法為由，「直接不受理」此案，待總統卸任後再審理。

該高層人士指出，憲法第五十二條的設計，就是考量總統在行使職權時，確實有可能因國家安全、國家機密等考量，不得不有一些特殊作為，但在任時不便說明，所以用憲法保障之。因此，總統一開始就不應該接受檢察官偵訊，結果陳總統自認為沒有違法，「堅持要闖這關，才會撞得頭破血流」。其實從一開始，總統連接受花蓮檢察官李子春偵訊，都不應該，此例根本就不可開。

如今，檢方將第一夫人吳淑珍等起訴，且吳淑珍是以共犯身分被起訴貪汙罪，從起訴書來看，等於已間接起訴陳水扁總統，這根本就已經跨越憲法規範的界限，也造成後續接手審理的法官極大難題。如今法官如何審理動見觀瞻，且壓力極大，外界勢必以政治面著眼此案，而非從司法面客觀看待。

難免引發陰謀論紛爭

不過，黨政高層亦不諱言，一旦法官做出不受理決定，或大法官做出違憲解釋，則反扁人士恐將以陰謀論視之，認為陳總統早知結果如此，才會在上周日的記者會上做出「一審有罪就下台」的空口承諾，勢必再引發另一場政治風波。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061111/4/6eyw.html

宋：除特支費還有其他案影響馬選2008
更新日期:2006/11/12 12:00
台北市長馬英九將以關係人身份遭檢調約談，說明首長特支費的使用情形；雖然馬英九表示有助於釐清自己的清白，不過親民黨主席宋楚瑜卻說首長特支費的爭議令人憂慮，因為他知道，還有其他案子可以使馬英九無法參選2008。

（蔡佩芳報導）

對首長特支費的爭議，親民黨主席宋楚瑜顯然不看好馬英九能夠全身而退：「其實這個問題相當令人憂慮，何只是這樣的案子，我曉得還有其他的，可以使馬英九無法參選2008年的事情，其實包括親民黨，包括很多藍軍，過去都是事情都是以大局為重，不希望把這些事情捲進來。」

宋楚瑜強調，親民黨的幹部過去都很低調，就是以大局為重。暗示有許多事情足以影響馬英九角逐2008總統大位，但是親民黨都為了大局，沒有說出來。至於究竟是什麼事情？宋楚瑜起了頭，卻沒有說清楚。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061112/1/6fbb.html

特支費案馬英九14日被約談　綠委：一定要起訴！
更新日期:2006/11/12 12:53 記者:記者劉盈秀、楊逸平／台北報導

台北市長馬英九因為遭到檢舉特支費涉及貪瀆一案，14日將被檢方約談。面對司法調查，綠營立委徐國勇就痛批馬英九侵占公款，除了提告外，還呼籲檢察官一定要起訴馬英九；宋楚瑜也意有所指地說，馬英九不只特支費的問題；周玉蔻更喊話，一旦馬英九被起訴，馬英九要永遠退出政壇。

高檢署查黑中心要約談馬英九，針對特支費展開調查，提出檢舉的綠營立委徐國勇高分貝喊話，他說：「馬英九主觀上把這一筆錢當做自己的財產，也就是他把公家的錢侵佔成為自己錢，馬英九必須以貪污罪起訴。」

綠營立委緊咬馬英九，宋楚瑜隔岸看戲，雖強調不落井下石，不過該說的還是沒少說。宋楚瑜說：「我也曉得還有其他的，大概能可以使得馬英九沒辦法參選2008。」

有人預言馬英九2008出局，也有人直接叫馬英九下台。無黨籍台北市長參選人周玉蔻說：「要是他(馬英九)的案子被起訴的狀況，他應該從此退出政壇，而且是一輩子、永遠退出政壇。」

檢察官即將在14日針對特支費案以關係人身分傳喚馬英九說明，陳總統國務機要費案沸沸揚揚，現在各界用同樣標準檢視馬英九，也讓藍綠兩大陣營都身陷弊案風暴。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061112/17/6fe1.html

馬英九若遭起訴 2008提前出局
更新日期:2006/11/12 07:10 記者:記者范凌嘉／台北報導
對於台北市長馬英九將因特別費將遭約談，國民黨高層指出，若馬英九遭起訴，依照黨內排黑條款規定，馬英九將遭到停權，也將無法代表國民黨角逐二○○八年總統大位。

立委洪秀柱也說，若馬英九因特別費被起訴，將發動國民黨立委按鈴申告，要求檢方調查民進黨政務官及執政縣市首長。她直言，若馬英九真的被起訴，表示檢察系統已成為阿扁的御用工具，「故意把馬英九弄得跟陳水扁一樣，目的只是要搞混國務機要費與特別費。」

市府人士指出，依照行政院主計處編定的「支出標準及審核作業手冊」，特別費與公共關係費不同，公共關係費才要實報實銷；另外依「國庫集中支付作業要點」，特別費存入受款人金融機構存款帳戶也沒問題，馬英九不可能被起訴。

藍軍立委說，政壇上流傳，馬英九將因特別費被起訴，綠軍立委還信誓旦旦地說，「檢方能起訴阿扁，我們也能搞馬英九」。

立委吳育昇憂心，民進黨有可能拖到明年再起訴馬英九，審判時間曠日廢時，若不能及時在一審判決還馬英九清白，依照國民黨內排黑條款，馬英九便不能參與二○○八年總統初選。

對於起訴傳聞，國民黨核心認為，阿扁可能會搞這招，但一定不會成功，因為現在國務機要費不是司法問題，而是人民信任感的問題，如果檢方強行起訴馬英九，不但將連帶影響所有使用特別費的首長，也會讓強化民眾「政治操控司法」的刻板印象。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061111/2/6f2v.html

主計處：國務機要費具特別費性質

【中央社／台北六日電】 2006.11.06 10:55 pm

行政院主計長許璋瑤今天表示，據特別費歷史沿革，「如果說國務機要費沒有特別費性質，比較不符事實」，它含有特別費、機密費、機要費性質。目前國務機要費與特別費有一部分以領據結報，主要是依據特別除外之規定及往例辦理，因此不能以是否編列機密費，做為需否檢據核銷的焦點。

國務機要費案受矚目，主計處和審計部對性質認定不一，總統陳水扁昨天在記者會也說，很多人對國務機要費性質認知不一樣，甚至連會計科目都一改再改，沒有完整標準。

許璋瑤晚間召開記者會表示，審計部認為，九十年度後，因為用途別科目的編列，由原機要及機密費，修改為機要費，因此不宜沿用過去涉及機密費部分的處理方式。

許璋瑤說，總統府認為，歷年國務機要費預算編列的計畫內容大致相同，主要是元首行使職權有關費用，包括政經建設訪視、軍事訪視、賓客接待及禮品致贈、犒賞獎助等，其用途別科目自民國三十八年起，就含括特別費、機密費或機要及機密費。

總統府認為，九十年度主計處通盤檢討修正用途別科目，將原列業務費項下的機要及機密費一個科目，分列為機要費、機密費兩個科目，所以九十年度預算用途別科目雖略作修正為機要費，但計畫內容仍與往昔相同。

此外，總統府在九十二年核定「國務機要經費支用程序作業規定」據以實施，規定國務機要費由會計處另設專帳，原始憑證依會計法等法令由專人保管；涉及機密部分，由總統秘書室指派專人比照辦理，無法取得憑證者，得由承辦人提供書面文件或其他佐證資料附案備查。

許璋瑤表示，從國務機要費歷史沿革及預算編列過程來看，它具有特別費、機密費與機要費性質，三種不同性質費用，也都歸屬於「業務費」項下。

他表示，國務機要費預算的執行，依多年慣例及「總統府執行國務機要經費作業規定」，機密費部分以領據結報並另設專帳管理，以領據結報的處理方式，類似特別費，是由行政院於核定首長特別費列支標準時一併規定，得依首長領據列報，但最高以特別費半數為限。

許璋瑤說，審計法、會計法等規定，各項經費報支都需要檢附相關原始憑證，即使國防、外交等部分經費，因預算內容已有實質品項（如買戰機），預算編製審議時，都需作機密處理，所以採機密費方式編列，但預算執行仍需依規定檢據核銷。

他表示，如果預算僅揭露施政計畫辦理目的，例如檢舉、緝私獎金等，計畫內容不涉機密，不以機密費方式編列，但預算執行時，其實質內涵可能涉及機密（如檢舉人姓名），仍應依相關規定以機密案件處理。如基於保密等特殊需要，無法檢附原始憑證，可由經手人書明原因，開具支出證明單據以請款。

他強調，目前國務機要費與特別費有一部分以領據結報，主要依據特別除外之規定及往例辦理；以是否編列機密費，做為須否檢據的焦點，並不正確。

許璋瑤表示，副總統都有特別費，怎麼可能總統沒有相關公關經費？這不合理。根據歷史沿革和預算原則，國務機要費含有特別費、機密費、機要費性質，基於這樣的緣故，所以總統沒有特別費。

至於科目問題，許璋瑤說，不只國務機要費，很多首長對特別費也搞不清楚，但整個預算的執行、沿革，即使科目、用途略有不同，根據查得到的檔案，與以往執行方式並沒有太大差異。

媒體追問，國務機要費案檢察官陳瑞仁對國務機要費的陳述或認定是否正確？許璋瑤表示，他尊重司法，但據起訴書內容，基本上，陳瑞仁認為國務機要費有機密費性質。

至於以家人發票報帳是否有程序瑕疵？許璋瑤表示，如果依照支出憑證管理要點，「是有行政的疏失」，總統府副秘書長卓榮泰到立法院備詢時，也曾承認這部分有疏失。

許璋瑤說，以往都沒派人去看，是基於對總統的尊重，行政疏失問題會依據正常程序，包括人評會等，將進一步了解，但依照審計法規定，最終的財務責任核定在審計部。

【2006/11/06 中央社】

首長特別費全需檢據核銷 明年元旦實施

【中央社／台北六日電】 2006.11.06 10:22 pm


行政院主計長許璋瑤今天表示，總統府九月修訂「總統府執行國務機要經費作業規定」，未來相關會計憑證及報支程序，將回歸會計法、審計法、支出憑證處理要點、內部審核處理準則及國家機密保護法等規定辦理；行政院十月也核定，首長特別費全部經費都需檢據核銷，明年元旦實施。

國務機要費案受矚目，總統陳水扁昨天在記者會表示，很多人對國務機要費性質認知不一樣，甚至連會計科目都一改再改，沒有完整標準。

許璋瑤晚間召開記者會表示，近日來，總統府與審計部對國務機要費預算科目編列及支出用途，看法不同。他坦言，國務機要費事宜頗為複雜，「各位可能聽起來一個頭兩個大」、「難怪總統都霧煞煞」。

他表示，國務機要費預算的執行，依多年慣例及「總統府執行國務機要經費作業規定」，機密費部分以領據結報並另設專帳管理，其以領據結報的處理方式，類似特別費，是由行政院於核定首長特別費列支標準時一併規定，得依首長領據列報，但最高以特別費半數為限。

他說，鑒於近來國務機要費與特別費的預算執行造成爭議，總統府為建立制度，九月修訂完成「總統府執行國務機要經費作業規定」，未來相關會計憑證及報支程序將回歸會計法、審計法、支出憑證處理要點、內部審核處理準則及國家機密保護法等規定辦理。

許璋瑤強調，如果依照現在已修訂的規定執行，或許不能完全符合總統府的需求，但這是權宜方式。

至於特別費的執行，許璋瑤說，行政院已於十月核定，中央與地方政府首長特別費全部經費，都要檢據核銷，並自明年元旦實施。

許璋瑤說，首長特別費實施五十年，現在有那麼多爭議，總統、每個首長都在處理這個問題，也付出相當大的社會成本，他認為並不值得，這也是主計處應該要去好好處理的。

【2006/11/06 中央社】

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061102/4/60ha.html
審計、主計不同調 主計處：國務費具機密、特別費性質

中時電子報
更新日期:2006/11/03 04:09 記者:　蔡慧貞／台北報導

審計長蘇振平三次入府，其中一次，主計長許璋瑤也一起到場。據了解，審計長蘇振平和許璋瑤在那次會議中，兩人對國務機要費的見解迥然不同。主計處認為，依其歷史沿革和預算編列精神，國務機要費本來就具有「特別費、機密費和機要費」等性質。

至於民國九十年，預算名目改變，國務機要計畫項下，一律依「業務費」編列；主計處則仍認知，總統府國務機要費預算，依然具有「機密、機要和特別費」等性質。

據指出，許璋瑤當日當著蘇振平的面，對蘇一向主張的國務機要費視為「業務費」見解，明確提出不同看法。

同時，主計處也認為，總統府九十二、九十三年預算均經審計部決算在案，對於總統府國務機要費的支用核銷方式都沒有異議。

據了解，當日許璋瑤曾細數國務機要費沿革，從民國卅八年至五十二年，國務機要費編列在總統府第一局預算中，當時依「用途別」，國務機要費可分為「機密費」和「特別費」，金額各半。

民國五十二年至民國九十年，同樣編在總統府第一局的國務機要費改依「計畫別」科目，即在國務機要計畫項下，分機密、機要，或特別費等三種名目擇二編列，亦是金額各半。

主計處在會中還提出公文紀錄顯示，八十六年總統府秘書長黃昆輝曾行文審計部、主計處。公文中表示，國務機要費支用程序和以前一樣，但「經費性質特殊者，不用憑證」，該公文亦獲審計部同意。

因此，主計處認為，依國務機要費編列的歷史沿革、精神來看，國務機要費本來就具有「機要、機密和特別費」的性質，且當年前總統李登輝支用國務機要費的方式絕對和現在不同，不可能全數出具核銷單據。

蘇振平果然和國親是貪腐共犯結構 打扁大概是為了保護自己和國民黨的利益

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061101/2/5z27.html

綠委質疑蘇振平 財產申報不實

聯合新聞網
更新日期:2006/11/02 07:00 記者:記者黃福其／台北報導

民進黨立委余政道昨天以審計長蘇振平十三年來領取高薪，財產申報存款卻都僅兩百萬元、買了房子及事業投資突然不見，質疑蘇逃漏贈與稅或申報不實。蘇振平則以事隔太久，記不清楚為由，表示無法立即答覆，余政道氣得大罵「你不要臉、應該下台」。

蘇振平昨天下午立即向監察院調閱他歷年財產申報資料。監察院官員表示，蘇擔任審計長十八年，自八十二年財產申報法實施後，至去年共申報十三次財產，另在九十一年有一次不動產動態申報，其中僅八十七年被抽查到，並沒有問題。雖然蘇的財產幾無增加，但若是每年合法贈與子女，並沒有問題。

立法院預算委員會昨天審議審計部明年度預算，蘇振平的特別費、專業加給成了「唯一」的討論項目，綠委原提案兩者全數刪除，最後撤回特別費一案，但在國民黨動員護航下，專業加給有驚無險過關，全部預算照列。

余政道昨天拿出一份蘇振平十三年來的財產申報資料表示，八十二年蘇振平在桃園蘆竹買了一百一十七坪的預售屋，產權登記在太太名下，到八十四年交屋，八十六年卻在申報資料中消失，房子變成小女兒擁有，根本是逃漏贈與稅。

他質疑，蘇振平月薪至少廿萬元，擔任審計長十多年，估計薪資收入三千五百萬元，但夫婦兩人住官舍、沒買車子或外幣存款，股票也是長期持有，張數少，但財產申報十三年存款只增加五十萬元，不但房子消失，連過去申報多年的四十兩黃金、事業投資「集展貿易公司」也在九十年消失，反而貸款暴增。

蘇振平強調他誠實申報，絕沒逃漏稅，他是八十歲的老人，突然拿出十年前的資料，光憑記憶無法回答，只記得桃園的房子後來好像退給建商了，事業投資是太太和兒子合開，「可能是倒閉了」才會突然消失。