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2008/11/24



對於市政府都市發展處提出的”合法建築物屋頂防漏設施自治條例”，由於規定限制五層樓以下含五樓的合法建築物，市議員認為基隆多雨，許多房屋都有漏水的問題，因此，應該放寬更高樓層的房屋也可以搭設，不應該限制只有五層樓以下的房屋可以搭設防漏水設施。

市政府都市發展處則表示，因為受限中央建築法令限制，因此限制五層樓以下，先踏出第一步爭取中央認同。
(市政府都發處長 張建祥:因為還要報內政部備查，所以先爭取第一步過關)

查報有案屋頂違章鐵皮屋 願依條例修改高度核可 可免拆除

另外，這項條例也規定，目前市政府已經查報有案的屋頂違章建築物鐵皮屋，如果使用人願意依照這個自治條例規定，修改到符合搭蓋的高度，並且經過申請核可的鐵皮屋，將可以不用拆除！
(記者 吳俊松 採訪報導)

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2008/11/24



年底到了又是結婚及辦尾牙的旺季，安樂區一家汽車旅館將附設美食園區的牛排館改裝成中式庭園餐廳，希望以全方位的婚宴服務爭取商機。

議長張芳麗和業者一起主持剪綵儀式，宣告餐廳正式開幕，這間庭園餐廳位於安樂區，由一家汽車旅館業者投資經營，原本是包含牛排館、旋轉火鍋及烘焙坊的複合式美食園區，由於佔地廣大、戶外又有庭園景色，在地方人士多方建議下，業者決定開設中式庭園餐廳。

（業者 羅福建：因為很多地方人士和消費者建議，所以改開設中式庭園餐廳）

除了一般民眾用餐外，業者更鎖定婚宴市場，希望以三大優勢來爭取商機。

（業者 羅福建：我們有戶外庭園景觀、結合汽車旅館房間，還有果嶺車接送新人等全方位婚禮服務來爭取商機）

對於業者在不景氣中還勇於大手筆投資，議長相當敬佩也高興基隆市又增加一個高級的用餐環境。

（議長 張芳麗：表示基隆市民消費能力提昇）

除了新穎的用餐環境，這家庭園餐廳還聘請名廚料理精緻美味的廣東及上海菜，希望以全方位的餐飲服務，在競爭激烈的婚宴尾牙市場中脫穎而出。


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陳雲林歷史性到訪，台灣朝野反應迥異

林楠森
BBC中文部駐台北特約記者




作為北京六十年來到台的最高級別正式代表，海協會長陳雲林這趟到訪的本身被視為具歷史性義意，而陳雲林也受到執政黨高規格的歡迎與反對黨激烈的抗議。

海協會以軟調的方式回應這些抗議活動，台灣警方則全力制止抗議民眾。在兩會強調兩岸和解的同時，台灣社會的分裂也正在擴大。

政治軟調

對於海協會首度踏上台灣土地進行協商，兩會領導人同聲表示這是歷史性的一步，這樣的說法標誌出了到訪本身的政治意義。雖然按海協會的說法，這次到台不涉及兩岸與島內政治議題協商。

不過對於兩岸間的政治話題，海協會還是在記者的提問下作出了一些響應。

針對台灣加入世衛組織一事，海協會副會長鄭立中說，瞭解台灣民眾對參與國際活動問題的感受，他相信在雙方共同努力創造條件下，通過兩岸進行協商，這些問題一定會找到解決的辦法。

鄭立中這樣的回答調性明顯放軟，北京對此一問題過去一貫的標準回答是：台灣是中國的一部份，沒有資格參加以國家為主體的聯合國附隨組織。

這種刻意軟調的一面，在陳雲林訪台前就已展現，他在出發前在北京找來台灣的記者，說了一段他在福建與一群台灣民眾會面的經過，說這段話時陳雲林語帶哽咽。

民眾抗議

陳雲林在台期間遭到各路民眾的抗議，雖然在警方強力清場下，海協會代表團並未與抗議民眾正面遭遇，但陳雲林說他聽到了，也看到了這些抗議的聲音，而且在到台灣前也對此作好了思想準備。

而海協會副會長鄭立中在回記者相關提問時，則表示這次兩會簽署的四項協議涉及家萬戶，台灣多數民眾理解支持，對他們抗議的是少數人。

他說這些少數民眾因為不理解，而參與了個別黨派組織的對抗性活動，只是暫時的現象。

他並表示，由衷的歡迎這些民眾到中國大陸多走走，多看看，多交流，這些隔閡與誤會都會消除。　


綠營示威者從園山飯店房間展示抗議布條

海協會在同海基會簽署了四項協議後，雙方互贈禮物標誌兩岸合作雙贏，但是在這種兩岸政府和解氣氛，以及海協會軟調的講話下，台灣內部也因為這次陳雲林的到訪，而擴大了分裂。

警方動用七千名以上警力的維安，對於抗議陳雲林人士亳不手軟，這固然維持了兩會台北協商表面上的和諧，但也引起眾多爭議。

流亡在台的西藏人是這次陳雲林到台時抗議群眾之一，他們在陳雲林下塌的圓山飯店外，高舉著標誌西藏獨立的雪山獅子旗開車繞行，旗子遭到警方拉扯，人也被警方驅離﹔這些藏人召開記者會，希望台灣能支持他們的運動。

有藏獨人士對台灣媒體說，警方在陳雲林到台前，即到他的住處提出警告，要他不要向陳雲林進行抗議活動。

警方干預

警方表示架走抗議人士是為了因為他們沒有合法集會遊行權，不過這些人士往往在實際抗議行動前即被警方架走，這固然事先阻止了陳雲林可能遭遇難堪面，但也涉及了言論自由與行動自由的爭議。

以周二發生的一起衝突事件來說，陳雲林在台北接受國民黨榮譽主席連戰宴請時，酒店附近一家唱片行播放台獨人士聚會時經常播放的歌誦台灣的唱片，門口聚集了支持台獨群眾，但大批警察衝入唱片行，制止音樂播放並強行拉下唱片行大門。

民進黨立委在卓責這起事件時激動落淚，因為警方的行為讓他們想起了台灣解嚴前，當局對主張台獨人士的壓制，他們痛批執政的國民黨，因為陳雲林的到訪而使台灣重回戒嚴時代的警察國家。

對中國應採取何種態度，一直是台灣內部政治上無法取得共識的議題，而警方架走身穿台獨標語服裝人士，扯下台獨人士手中的國旗，但一群拿著五星旗迎接陳雲林到訪的民眾卻安然無事，這樣的畫面經電子媒體的傳播，也加深了獨派民眾的憤怒。

無論是陳雲林的講話與鄭立中對抗議民眾的喊話，雖然基本上維持軟調，但是民眾抗議的主題，不管是台獨，藏獨，或是法輪功，都是被北京視為禁忌的政治議題。這些主張是否能像鄭立中期待的，以通過到中國大陸各地參訪來化解，存在疑問。

主張台灣獨立的民眾，將在星期四進行大規模的圍城示威，海協會的軟調與台灣警方的壓制，看來並沒有化解抗議的力度。

2008年11月05日 格林尼治標準時間14:41北京時間 22:41發表
]]> http://blog.roodo.com/coopertsai/archives/7522097.html http://blog.roodo.com/coopertsai/archives/7522097.html 相關地方、中央新聞 Thu, 06 Nov 2008 20:58:06 +0800 2008-09-30【林諭林、顏瓊玉／台北報導】

馬英九總統選前表態支持發展博弈事業，政院也表達「離島優先」的立場，不過，由於博弈產業利益相當大，全台多數縣市多汲汲爭取，包括國民黨立委邱毅等人積極串連提出《博弈綜合特區管理法草案》，將大舉開放博弈事業不限於離島，也挑戰現行行政院的政策。
根據邱毅提案，政府最多可核發四張博弈執照，且發照地點不限本島或離島縣市。經建會主委陳添枝表示，他尊重立委提案，但他傾向應讓離島先做一段時間再考慮，經建會在十二月底前，就會有完整評估結果。

台灣經濟持續低迷，許多縣市把發展博弈產業，視為帶動商機的關鍵。目前有意爭取的縣市，離島部分除了澎湖、金門，甚至還有屏東小琉球。

本島縣市部分，競爭者更是搶翻天，包括苗栗、嘉義、雲林、北縣、台南、高雄、南投、彰化、台中、花蓮等至少十個縣市，都展露爭取設立博弈觀光區意願。

邱毅提出的《博弈綜合特區管理法草案》，與過去無盟希望在《離島建設條例》納入「博弈條款」，最大的差異，就是邱毅版的草案，不限制博弈特區一定要設在離島。

此外，邱毅提案對博弈產業相關約束，也首度提出明確規範，包括博弈特區著重吸引外資、賭場面積不得超過整體度假基地三○％，另本國人進出賭場除需滿廿歲，還必須繳交每日二千元入場費或每年廿萬元會費等，嚴格限制進出賭場資格。

邱毅版本草案，並責成行政院下設「賭場管制局」，全權規範賭場衍生問題及執法措施。

對於邱毅提案，藍營立委兩樣情，本島立委叫好，離島立委反應冷淡。無盟澎湖立委林炳坤說，他還沒看到提案，但他認為行政院「離島優先」態度很清楚。

國民黨立院黨團書記長、雲林縣立委張碩文則支持邱毅提案，直言「這樣比較好唷」！他說，博弈產業選在澎湖或金門，是要變成亞洲十七個沒落賭場之一？還是應整體考量，打造亞洲的拉斯維加斯？

陳添枝表示，《離島建設條例》增訂博弈條款已由立委提出，行政院不另提版本，但會提出修正意見；另經建會已初步擬妥《博弈管理條例草案》，規範管理內容、稅費分配、執照發放等細節，很快會召集交通部、內政部及財政部等相關部會協商。


博弈能否過關 端看國會與地方

【林諭林／特稿】

「博弈條款」在立法院歷經多年激辯，終於在馬英九上任後因兌現競選政見之故而露出曙光。但博弈條款的社會爭議性極大，宗教及民間團體反對力道甚鉅，政院除了必須在地方利益與道德壓力間取得平衡外，如何搞定立法院及躍躍欲試的地方首長，才是博弈條款最後能否過關，或者是以何種形態定案的關鍵。

博弈產業是不是提振地方經濟的萬靈丹、特效藥？或許有待商榷，但各縣市期待博弈替觀光產業和地方經濟注入新動力，卻已是不爭事實。

號稱「博士內閣」的行政團隊，有沒有辦法擺平各取所需的地方政商勢力？無疑是一大挑戰。

經建會講得明白，十二月底就會對博弈產業提出完整評估方案。其實，這個時間點除了行政作業所需，政院考量的應是「政治時間表」。

畢竟，未來最近一次選舉要等到明年底，若今年底、明年初立院本會期休會前，決定博弈如何開放？在哪開放？應是避免爭議，又可兌現馬英九支票的最佳時機。

然而，正因時間緊迫，加上政院又傾向將博弈產業設在離島，難免讓想爭取博弈產業的地方縣市長倍感壓力。恰巧立委邱毅的提案，不僅反映地方首長的心聲，也容易喚起本島立委的共鳴；換言之，近來多項政策屢受質疑的政院，若維持原有想法，對抗的將是多數強勢的縣市長和黨籍立委。

無論是擔任國民黨主席或身為總統，對於地方政商利益，馬英九一向都是不願也鮮少觸碰的，但博弈條款若真要闖關，馬不但不能當不沾鍋，政院本身恐怕也要放下身段，積極溝通，否則一意孤行，難保不會淪為各方出氣的大悶鍋。



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