基隆市議員蔡適應 的部落格文字

2008-10-31╱青年日報╱第12版╱北基宜花(東綜)╱李文耀
基市秉先建後拆原則 推動中山路拓寬


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　　　基隆市長張通榮昨日面對市議會民進黨團議員聯合質詢時表示，市府正在積極尋覓公有土地，一定會妥善與住戶協商，遵照議會要求的「先建後拆」原則，推動中山一、二路道路拓寬工程。

　　　市議員施世明首先關切中山一、二路拓寬工程，並指拆遷戶現在人心惶惶，當初議會有要求市府必須先建後拆，原本是店面的是否也能獲配店舖？請相關單位要說明清楚以解除居民疑慮；市長張通榮解釋說，關於中山一、二路道路拓寬土地徵收補償問題，市府很積極尋覓公有土地，將在與住戶協商後，完成議會要求的先建後拆工作，市府這個月已跟鐵路局、港務局達成協議，將以無償撥用方式，將十四億元經費轉為工程款，希望能從優補助。

　　　市議員游祥耀接著抨擊，台鐵三坑站到龍安街間的步道完成後，成為治安死角，當初他在議會苦口婆心極力阻止該案，市府還是沒有表示反對意見；張通榮說，已責成一分局及南榮路派出所加強巡邏；游議員說，若不興建的話就可以省下警力，希望警察局能確實加強巡邏。

　　　游祥耀又說，仁愛區的街道都很狹小，電纜地下化工作一拖再拖，市府應該要拿出魄力完成電纜地下化工作，才能美化街道、發展觀光，進而振興經濟；市議員蔡適應與詹春陽則針對近來「天下」雜誌民調，雖然基隆市的施政滿意度已上升三名，但希望市府不要因此自滿，他們不要求基隆市能名列前茅，但希望至少能拿到中段的名次。






【系統號 200810311700123 】

雜誌幸福城市民調 基隆不理想 議員質詢盼改進


時間點 2008/10/30

由於天下雜誌評比幸福城市排名，基隆市依舊名列倒數第二，市議員質疑市政府團隊施政方面是否出了問題？應該繼續努力！
(市議員 蔡適應:是否市長的努力民眾感受低)
(市議員 詹春陽:是否團隊出了問題)
(市議員 陳東財:市政府沒用心)

大環境影響幸福城市民調 市長強調”施政滿意度”有進步

對於議員的質詢，市長解釋，受到基隆市先天交通道路環境以及缺乏像新竹科技園區等大環境關係，影響幸福城市民調，但是市政府團隊真的很努力，因為施政滿意度的排名確實往上提升。
(市長 張通榮:受到大環境影響，但是施政滿意度確實往上提升)


市議員還是要求市政府團隊一定要繼續改進，對雜誌該做的公關還是要做，如果評比不實的地方，市政府一定要去函更正。

吳俊松 報導

2008-10-29╱自由時報╱第B06U版╱基隆金門新聞╱盧賢秀
瑪陵國小瑪西分班 改展示館異見多


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　　〔記者盧賢秀╱基隆報導〕基隆瑪陵國小瑪西分班廢除，打算作休閒農業遊客服務及農產品展示中心，不過市議員擔心變蚊子館，認為當地生態豐富，山明水秀，比較適合將校舍改為特色民宿，或是作生態教育園區。

　　部份議員建議作民宿

　　瑪陵國小的瑪西分班在民國91年裁撤，校舍閒置了6年，磚造的建築物也超過30年了，因此教育處打算在今年底拆除，不過地方人士對這裡都有感情，校舍要拆覺得不捨，希望保留建築物作為鄉土文物展示館，市府產發處等單位到現場勘查後，決定將閒置空間規劃為基隆市休閒農業遊客服務及農產品展示中心，發展休閒農業。

　　不過市議員很擔心，在遍遠深山裡闢遊客服務及農產品展示中心，將來會變成蚊子館，紛紛要市府改弦易轍。市議員蔡適應、游祥耀、陳東財、張錦煌等人認為，農產品展示館交給農會去做就可以了，現在市府缺錢，還投諸人力物力，將來變蚊子館難以交代。

　　當地山明水秀，只須將現有教室稍加修繕，變成很有味道的特色民宿，委由民間經營，讓民眾在這裡享受山間的悠閒，吃到當地種的蔬果，對地方產業和農產品都有幫助，也是休閒農業的一大突破。

　　有人指適合生態園區

　　市議員張耿輝和鄭林清良則認為作生態教育園區較適當。市長張通榮指示產發處與交旅處好好規劃，發展產業升級與觀光有幫助方向。

瑪陵國小瑪西分校用地 規劃農產品展示中心 議員反對

時間點 2008/10/28

位在七堵瑪陵地區的瑪陵國小瑪西分校已經廢除閒置好幾年，原本市政府教育處計畫在今年年底拆除，不過在地方人士建議下，市政府規劃改建為”休閒農業遊客服務及農產品展示中心”，不過有市議員認為，這樣改不會有遊客來，以後可能會變成蚊子館。
(市議員 蔡適應:如果不是在大馬路邊，以後可能變成蚊子館)


但是也有議員支持市政府的規劃作為農產品展示中心。
(市議員 莊榮欽:支持作為農產品展示中心)


其他議員認為建築物還好好的，環境也非常優美，因此建議市政府應該改為民宿委外經營搭配瑪陵地區的好山好水發展觀光才對。
(市議員 游祥耀:應該做為民宿發展觀光)
(市議員 陳東財:為何不能作為民宿)
(市議員 張錦煌:做民宿非常好)


不過有議員反質疑，受限法令問題，怎麼做民宿呢？如果能做，七堵瑪陵和友蚋早就有民宿了。
(市議員 張耿輝:受限法令怎麼做？)


最後議會做成決議，要求市政府要用心規劃報廢的瑪西分校永續經營，協助發展觀光，避免閒置造成公帑浪費。

吳俊松報

2008-10-28╱中華日報╱基隆╱王慕慈
爭141億商設費 議會揚言封港


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　　　記者王慕慈╱基隆報導

　　　民國九十一年起商港法修正取消商港建設費，累計到今年尚有一百四十一億元無法彌補給基隆市，也是財政結構急遽惡化的主因，基隆市議會二十七日討論如何爭取彌補商設費差額，堅決反對透過計畫型補助款爭取，欠錢還錢，不應與其他縣市分一杯羹；更有議員強力要求中央要馬上用特別款一次補足差額給基隆市，否則不惜封港，癱瘓基隆港。

　　　市議員蔡適應甚至建議市長張通榮，台北縣縣長周錫瑋以不選連任為殺手（金間），要求 明年中為期限，中央統籌款不到位就不參選；基隆市要力爭一百四十一億的商設費差額，也可以此為籌碼。

　　　市長張通榮承諾，多次全國性會議都向中央提案，也透過黨籍縣市長座談親自爭取，近日會有積極動作，大家拭目以待。

　　　向中央追討商設費差額，市議員黃景泰覺得是秀才遇到兵，有理說不清，中央硬是不理，要市長張通榮當起武狀元，中央才會正視。

　　　市議員游祥耀、陳東財說，當初選立委、選正副總統時，副總統蕭萬長曾經到基隆簽過承諾書，現在卻丟給財政部扯爛污，否則透過發函、傳媒、民代及專家說帖等方式，中央都以各種理由搪塞。他們認為問題不該丟給市長一人扛，當初背書承諾者應該在中央加把勁。

　　　蔡適應與游祥耀都不贊成以提報計畫型補助來彌補商設費缺口，欠錢還錢，計畫型補助各縣市都可以拿，不應與其他縣市分一杯羹。

　　　游祥耀、陳東財要求市府應該要求中央馬上用特別款一次補足，否則一年一年拖下去，市庫年年舉債，明年即將破百，利息還要由市民負擔，對基隆財政形同雪上加霜。

　　　為了不讓市府及議會的聲音有如狗吠火車，陳東財、藍敏煌、張耿輝都強力要求給中央最後通牒，馬上用特別款一次補足差額給基隆市，否則不惜封港，癱瘓基隆港。

　　　游祥耀也建議市府比照國外退稅機制，發消費券，帶動基隆商機，改善財務狀況，明年市長大選一定更得心應手。

　　　但是，蔡適應也憂心中央如果不把餅做大，在影響到其他縣市收支比例前提下，財劃法修正案在立法院很難過關。

2008-10-28╱自由時報╱第B05U版╱基隆焦點╱盧賢秀
商建費中央欠款 議員要組討債隊伍


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　　〔記者盧賢秀╱基隆報導〕優先償還積欠基隆市的商港建設費是馬英九與蕭萬長對基隆人的承諾，不過中央財主單位卻以各種理由搪塞，議員批「騙局」之外，還要組成「討債隊伍」，要求中央編列特別款1次付清或分期付款，否則不惜封港，癱瘓基隆港。

　　民國91年起商港法修正取消商港建設費，基隆市1年少了20多億元缺口，累計至今已少了141億元未彌補。馬蕭選舉時簽承諾書，要優先補償基隆市，到現在還是沒有眉目，市議員昨批「完全是場騙局」。

　　市議員蔡適應甚至建議市長張通榮，仿台北縣縣長周錫瑋以不選連任為殺手?，如果中央統籌款不到位就不參選；基隆市也可以此籌碼，力爭141億的商設費差額。

　　市長張通榮表示，曾多次在全國性會議向中央提案爭取，近日沒有善意回應，會有積極動作，大家拭目以待。

　　市議會昨討論向中央追討積欠的商港建設費，不分黨派議員砲向對準中央，有的說要硬起來封港，中央才會正視；有的說組成討債隊伍，直接到中央討債；甚至有議員建議直接去告中央算了。

　　市議員游祥耀、陳東財、詹春陽等人，當初選舉時，副總統蕭萬長到基隆簽承諾書，現在卻丟給財政部扯爛污，要求中央馬上編列特別款1次補足，否則市庫年年舉債，明年就破百，利息卻要由市民負擔，對基隆財政雪上加霜。

　　此外，對中央要以計畫型補助彌補商建費缺口，市議員認為計畫型補助各縣市都可以拿，堅持不該混為一談，與其他縣市分杯羹。

　　市議員陳東財、藍敏煌、張耿輝等人，為免狗吠火車，要求市府馬上給中央最後通牒，補足財政缺口，否則不惜封港，癱瘓基隆港。

　　市議會決議，籌組追討商港建設費小組，中央如果沒有釋放善意，要更積極方式追討。

中央積欠141億商港建設費 無法兌現 議員要市府封港討錢
時間點


2008/10/27

一聽完市政府財政處長報告，中央只願意讓市政府提出競爭型計畫來爭取補助，而沒有任何規劃要逐漸撥補積欠的141億元的商港建設費給基隆，氣得各黨籍市議員同仇敵愾認為是一場大騙局，要求市長硬起來，封閉基隆港向中央抗議無法兌現大選前副總統蕭萬長的承諾並且追討這筆錢。
(市議員 蔡適應: 議會和市政府要表達最大的抗議)
(市議員 陳東財:選舉過了，這是一個大騙局)
(市議員 莊榮欽:以前民進黨執政和現在國民黨執政都一樣都在欺騙地方)
(市議員 藍敏煌:市長可以封港封路)


有市議員認為，基隆市財政負債到明年將要突破100億元，中央卻不歸還積欠的商港建設費，要求市長學習台北縣長周錫瑋的氣魄，如果中央不給錢，不但要封港，更要直接宣佈就不競選連任。
(市議員 莊錦田:如果中央不給錢，就宣佈不要競選連任)


對於議員的抨擊，市長表示，他將先面見行政院長劉兆玄，如果行政院沒有善意回應，他會有所動作。
(市長 張通榮:如果沒有回應，我會有所動作)


有議員建議先要回41億元 發行消費券 每位市民給一萬元


也有市議員建議市政府先要回41億元，發行消費券，38萬市民每人給一萬元，限期在基隆消費，刺激基經濟發展。
(市議員 游祥耀:發行消費券，每位市民給一萬元限制在基隆消費，刺激經濟發展)


至於到目前為止市政府官員都還有見到行政院長劉兆玄討論這個問題，市議員也建議，利用每個禮拜三行政院開院會時，由市長和議長帶領議員們直接找院長談，談不攏就封港抗爭討錢！

吳俊松報導

2008-10-24╱中華日報╱基隆╱王慕慈
近貧專案議員形與實際有落差重病不理小病先醫


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　　記者王慕慈╱基隆報導

　　 近貧專案補助款基隆市已在十月二十日完成第一次撥款，合格件數三千七百八十七件；基隆市議會民進黨團二十三日強烈質疑，中央依照民國九十五年的財稅資料篩選核定，與實際有很大落差，痛批中央政策錯誤，「補助無章法，病急亂投醫」，甚至是「重病不理小病先醫」，要陷地方政府於不義，應該及時喊「卡」。

　　 但是，社會處也說明，最近中央為彌補不足，日前已鬆榜，服務四人以下公司，沒有勞保或是非自願性失業民眾可以自提申請近貧補助；又被補助對象是以九十五年度財稅資料篩選，也放寬到九十六年度收入差者可以自提申請補助，截止時間到十月三十一日止，經過查證核定才會撥款。

　　 議長張芳麗也決議，由於社會救助旨在救急濟貧，而近貧專案係依據「工作所得補貼方案」辦理，且依據九十五年財稅資料核定，對於近來因經濟風暴所引發的新貧市民，卻無法給予及時救助，市府應依近貧標準擴大宣導，並輔導失業或貧困市民提出申請，依照實際情況給予補助。

　　 同時，市府也應儘速向中央請示可否依九十六年、九十七年產生近貧市民給予補助，或俟修正申請標準後始發放補助金，落實政府德政。

　　 市議員游祥耀形容近貧專案政策是匆忙形成，匆忙發錢，根據九十五年的財稅資料篩選，毛病百出，當時台灣的經濟還沒有那麼糟，真正重大危機從今年才開始，工廠裁員，工作不順遂，所得急遽下降。

　　 他說，今早新聞失業率超過百分之四點二，九月份工廠關閉七千多家，增加四到五萬失業人口，他認為，「非常荒謬」，中央扮好人要陷地方政府於不義，吊詭的是，最新失業的人一毛錢都拿不到，因為他們不是九十五年失業的，反而救濟有收入的人，是「補助無章法，病急亂投醫」，市府對此政策應及時喊「卡」，暫緩腳步，孰輕孰重考慮清楚。

　　 蔡適應也認為以兩年前的財稅資料為依據是錯誤百出，甚至有里長都拿到近貧補助；施世明說，近貧專案好像「劫貧濟富」，政策推出之初基層公務員都覺得離譜與訝異，民眾反彈，因為往往應該補助的得不到補助也不得申請，他舉例，有一家五口，只有一人打零工養家，也申請無門。陳東財指出，信義區有住別墅的獲得補助，還有擁有兩家冷凍廠的業者也可以補助，里長也有。張錦煌說，中山區有一位太太，先生罹癌長期住院需要照料，三個國小學童連飯都沒得吃，申請急難救助卻只有兩千元，光付水電費都不夠。

　　 市長張通榮說，基隆市的社會福利救助有每年的低收戶調查、急難救助、中央大溫暖計畫及馬上關懷、近貧專案等，假使有真正非常困難情況，市府會通令各區公所，里長去調查，馬上關懷給予協助，市府團隊一定會與市民一起，共度經濟衝擊難關。

2008-10-24╱自由時報╱第B06U版╱基隆金門新聞╱盧賢秀
近貧補助落差大 議員要求卡


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　　〔記者盧賢秀╱基隆報導〕失業率增高，最近被公司裁員等非自願性失業的民眾，或是96年度收入變差符合規定者，也可以自行申請近貧專案補助，不過近請到這個月底截止，民眾要把握時間。

　　月底截止 申請要快

　　基隆市議會多位議員昨天質疑近貧專案，以95年財稅資料篩選，與實際有很大落差，有些近年被裁員或受經濟不景氣拖累收入減少的新貧卻得不到補助，批「病急亂投醫」、「重病不理小病先醫」，要求市府應緊急喊卡。

　　議長張芳麗也決議，市府應依近貧標準擴大宣導，並輔導失業市民提出申請，依實際情況給予補助。

　　批政策草率發錢荒謬

　　市議員游祥耀、蔡適應、施世明、張錦煌、陳東財等人認為，近貧專案政策太匆忙，依據95年的財稅資料篩選毛病百出，當時台灣的經濟還沒有那麼糟，真正重大危機從今年才開始，工廠裁員，工作不順遂，所得急遽下降，卻依舊的不正確資料為發錢依據「非常荒謬」，最新失業的新貧卻1毛錢都拿不到，還有住別墅的老闆卻可以領補助，民怨四起，要求市府及時喊「卡」，研議合宜的辦法再發補助款。

　　市長張通榮說，真的有需要的，市府會派員調查，馬上協助。社會處也指出，近貧專案已放寬條件，非自願性失業、或是原服務4人以下公司可能沒勞保的，都可以自行申請，以補原來不足。不過自行申請期限到這個月底截止，申請要快。

2008-10-24╱聯合報╱第17版╱北基．教育╱記者邱瑞杰∕基隆報導
近貧專案 市議會轟不公


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　　基隆市議會定期會昨天開議，市議員不分藍綠，批評內政部「近貧專案」不合理。議員游祥耀要求市府把這筆預算退回，不要執行；呂美玲建議市府向內政部爭取自行訂定標準。

　　定期會昨天原本排定市長張通榮施政報告，議員蔡適發言指近貧專案造成社會大眾紛紛擾擾，要求市府社會處先報告，整個上午近貧專案成為討論焦點。

　　議員游祥耀說，近貧專案是「九（馬英九總統）流（行政院長劉兆玄）政府」最失敗政策，批評政府連發錢都不會。

　　議員陳東財、張錦煌、施世明、蔡適應和呂美玲都批評以95 年的財稅資料做為發放標準，並不公平。政府要刺激國內消費是對的，但不可以病急亂投醫，讓不該得補助的人獲補助，恐成「劫貧濟富」。

　　社會處副處長吳阿瑾表示，基隆市共有7131人符合近貧專案補助條件收到申請書，到15日為止，共有3807人提出申請，自行提出申請者有6人。

　　議長張芳麗表示，社會救助的目的是救急、濟貧，近貧專案依95年度財稅資料核定補助對象，無法照顧到近期因經濟風暴導致生活面臨困境的人，應依96、97年財稅資料來發放補助金，較符合實際需求。