基隆市議員蔡適應 的部落格文字

幸福城市排行 北市最宜居
聯合晚報 / 2008/09/24

「天下雜誌」今年的「幸福城市大調查」，首度以「永續幸福城市」為主軸，研究分析全台23個縣市的經濟力、環境力、施政力、教育力、社福力等五大面向、共計五十四項指標進行評比，2008年最宜居住縣市第一名為台北市。前十名最宜居住縣市中僅台南市、高雄市等兩個民進黨執政縣市入榜。

這項調查的民意調查部份，進行時間為2008年7月18日至8月14日，總成功樣本數10225位。調查方法是以每個縣市為獨立母體進行隨機抽樣電話調查，成功樣本數依縣市人口數，從385至435個。當信心水準在95%時，每個縣市的抽樣誤差為正負5.0至4.7個百分點。為符合同時性以進行縣市間比較，各縣市調查在同一時間進行調查。

民進黨執政 2縣市入榜 今年幸福指數最高的最宜居縣市依序為台北市、新竹市、台南市、台中市、澎湖縣、桃園縣、高雄市、苗栗縣、花蓮縣及嘉義市。全國前十名的宜居縣市，呈現藍多綠少的態勢，民進黨籍的縣市長有台南市長許添財與高雄市長陳菊在領先族群中。

綜觀縣市歷年排名，最佳進步獎是台北縣，一口氣進步8名，從去年後段班的第21名，大幅躍進到第13名。而高雄市更在明年七月舉辦世界運動會的驅動下，大幅進步6名。而墊底的縣市，除了連續三年敬陪末座的基隆市與雲林縣以外，台灣第三大縣的台中縣在3年內從第12名下滑到第20名。

經濟力 新竹市拔頭籌 至於各縣市的經濟力排名，依序為新竹市、台北市、台中市、台南市與高雄市。新竹市以每戶家庭儲蓄34萬3000元拔得頭籌，並且有38.4%的新竹市民認為未來三年容易找到工作。

交叉分析後，今年經濟力大幅成長的明星分別是宜蘭縣、苗栗縣與澎湖縣，分析其原因，澎湖縣因為全力發展觀光產業，經濟力從去年的第19名進步到第9名。宜蘭縣長呂國華引進1163億元的開發資金，預估將創造1萬6000個工作機會，同時向低碳低汙染的太陽能光電產業進行招商，讓宜蘭縣的人口外流現象到了去年10月終於止跌回升。

苗栗縣長劉政鴻重新幫苗栗定位為新竹到台中科技帶的樞紐，致力改善縣內的交通與水電建設，開設勞工大學與就業博覽會；讓劉政鴻被縣民認為是台灣最努力增加工作機會的縣市長。

環境力 高雄市大躍進 在環境力的評鑑排名，最值得注意是高雄市一舉從去年第十二名，挺進到第三名，近五成高雄市民認為高市生活品質變得更好。過去高雄市被評為空氣品質最糟糕城市之一，在舉辦世運的壓力與高捷通車後，配合市府推動的「綠色星期四」免費公車，三個月下來，搭乘大眾交通運輸的比例，從4.3%速攀升到9.6%，成長一倍。 記者黃朗倩/台北報導

2008年幸福城市排行榜 打造超值宜居城
永續宜居城市的風潮，正從國外吹向台灣。
民眾對縣市政府的要求，已從路平、燈亮的基本需求，提升到「四生」的永續發展指標。
台灣的永續宜居城市在哪裡？
二十五縣市首長施政滿意度，誰領先誰墊底？
如何打造永續宜居城市？
作者：江逸之 　出處：天下雜誌

在好萊塢的電影中，大城市總是給人擁擠、犯罪、污染的負面形象。 但是最近幾年，紐約、東京、倫敦、北京等大都會，開始決心營造一個環保永續的生活環境。 紐約市長彭博上任後，召集專家與市政府，制訂了二○三○年紐約永續發展計劃，率先把氣候變遷納入都市發展的考量指標。同時間曼哈頓區規劃出綠色生活地圖，提供交通、食物等低碳綠色生活的參考，並在網站上邀請市民提供節能的點子。 城市永續發展的風潮也吹到了台灣。 ...繼續閱讀

     

縣市	2008年	2007年	2006年	總成績	經濟力	環境力	施政力	教育力	社福力
台北市	1	1	1	619.1	7.17	5.18	5.58	6.80	6.22
新竹市	2	2	2	596.6	7.42	4.64	6.83	5.50	5.44
台南市	3	5	7	558.0	6.08	6.00	5.25	3.90	6.67
台中市	4	3	8	555.0	6.25	4.73	6.25	4.30	6.22
澎湖縣	5	6	4	550.3	4.33	6.27	6.50	4.30	6.11
桃園縣	6	7	5	543.7	5.75	5.00	6.50	4.60	5.33
高雄市	7	13	9	515.7	6.00	6.00	5.25	4.20	4.33
高雄縣	8	16	13	437.7	4.17	4.09	4.75	4.10	4.78
苗栗縣	9	11	15	505.9	5.25	5.18	5.25	3.50	6.11
花蓮縣	10	10	6	497.6	3.75	6.45	5.00	2.90	6.78
嘉義市	11	4	11	480.5	3.25	4.18	5.58	3.90	7.11
宜蘭縣	12	9	3	471.6	3.83	5.45	4.42	4.10	5.78
新竹縣	13	8	10	470.9	4.58	5.18	5.00	4.00	4.78
台北縣	14	21	21	461.2	3.83	4.73	4.83	5.00	4.67
南投縣	15	19	20	432.7	3.25	5.00	4.08	4.30	5.00
嘉義縣	16	14	19	428.3	3.75	4.45	4.50	3.60	5.11
彰化縣	17	12	17	406.3	3.75	3.18	4.92	3.80	4.67
屏東縣	18	20	18	403.0	3.83	4.18	4.00	3.80	4.33
台南縣	19	17	16	398.4	3.67	4.73	3.75	3.00	4.78
台中縣	20	15	12	387.9	3.75	4.18	3.58	4.10	3.78
台東縣	21	18	14	381.6	2.33	5.36	3.75	3.30	4.33
基隆市	22	22	22	342.4	3.00	2.91	4.50	2.60	4.11
雲林縣	23	23	23	317.6	2.83	2.91	3.42	2.50	4.22

http://www.cw.com.tw/survey/2008city/list.jsp

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立委槓政院 博弈不限離島
2008-09-30【林諭林、顏瓊玉／台北報導】

馬英九總統選前表態支持發展博弈事業，政院也表達「離島優先」的立場，不過，由於博弈產業利益相當大，全台多數縣市多汲汲爭取，包括國民黨立委邱毅等人積極串連提出《博弈綜合特區管理法草案》，將大舉開放博弈事業不限於離島，也挑戰現行行政院的政策。
根據邱毅提案，政府最多可核發四張博弈執照，且發照地點不限本島或離島縣市。經建會主委陳添枝表示，他尊重立委提案，但他傾向應讓離島先做一段時間再考慮，經建會在十二月底前，就會有完整評估結果。

台灣經濟持續低迷，許多縣市把發展博弈產業，視為帶動商機的關鍵。目前有意爭取的縣市，離島部分除了澎湖、金門，甚至還有屏東小琉球。

本島縣市部分，競爭者更是搶翻天，包括苗栗、嘉義、雲林、北縣、台南、高雄、南投、彰化、台中、花蓮等至少十個縣市，都展露爭取設立博弈觀光區意願。

邱毅提出的《博弈綜合特區管理法草案》，與過去無盟希望在《離島建設條例》納入「博弈條款」，最大的差異，就是邱毅版的草案，不限制博弈特區一定要設在離島。

此外，邱毅提案對博弈產業相關約束，也首度提出明確規範，包括博弈特區著重吸引外資、賭場面積不得超過整體度假基地三○％，另本國人進出賭場除需滿廿歲，還必須繳交每日二千元入場費或每年廿萬元會費等，嚴格限制進出賭場資格。

邱毅版本草案，並責成行政院下設「賭場管制局」，全權規範賭場衍生問題及執法措施。

對於邱毅提案，藍營立委兩樣情，本島立委叫好，離島立委反應冷淡。無盟澎湖立委林炳坤說，他還沒看到提案，但他認為行政院「離島優先」態度很清楚。

國民黨立院黨團書記長、雲林縣立委張碩文則支持邱毅提案，直言「這樣比較好唷」！他說，博弈產業選在澎湖或金門，是要變成亞洲十七個沒落賭場之一？還是應整體考量，打造亞洲的拉斯維加斯？

陳添枝表示，《離島建設條例》增訂博弈條款已由立委提出，行政院不另提版本，但會提出修正意見；另經建會已初步擬妥《博弈管理條例草案》，規範管理內容、稅費分配、執照發放等細節，很快會召集交通部、內政部及財政部等相關部會協商。


博弈能否過關 端看國會與地方

【林諭林／特稿】

「博弈條款」在立法院歷經多年激辯，終於在馬英九上任後因兌現競選政見之故而露出曙光。但博弈條款的社會爭議性極大，宗教及民間團體反對力道甚鉅，政院除了必須在地方利益與道德壓力間取得平衡外，如何搞定立法院及躍躍欲試的地方首長，才是博弈條款最後能否過關，或者是以何種形態定案的關鍵。

博弈產業是不是提振地方經濟的萬靈丹、特效藥？或許有待商榷，但各縣市期待博弈替觀光產業和地方經濟注入新動力，卻已是不爭事實。

號稱「博士內閣」的行政團隊，有沒有辦法擺平各取所需的地方政商勢力？無疑是一大挑戰。

經建會講得明白，十二月底就會對博弈產業提出完整評估方案。其實，這個時間點除了行政作業所需，政院考量的應是「政治時間表」。

畢竟，未來最近一次選舉要等到明年底，若今年底、明年初立院本會期休會前，決定博弈如何開放？在哪開放？應是避免爭議，又可兌現馬英九支票的最佳時機。

然而，正因時間緊迫，加上政院又傾向將博弈產業設在離島，難免讓想爭取博弈產業的地方縣市長倍感壓力。恰巧立委邱毅的提案，不僅反映地方首長的心聲，也容易喚起本島立委的共鳴；換言之，近來多項政策屢受質疑的政院，若維持原有想法，對抗的將是多數強勢的縣市長和黨籍立委。

無論是擔任國民黨主席或身為總統，對於地方政商利益，馬英九一向都是不願也鮮少觸碰的，但博弈條款若真要闖關，馬不但不能當不沾鍋，政院本身恐怕也要放下身段，積極溝通，否則一意孤行，難保不會淪為各方出氣的大悶鍋。

市長張通榮、市議員蔡適應等盼武崙國中活動中心順利完工

基隆市長張通榮26日上午主持武崙國中活動中心開工典禮，對於該工程在歷經波折後終於順利展開，張市長也特別感謝校方與工務處等相關單位的努力，並希望工程能夠如期如質完工，讓武崙國中的學生們擁有良好的活動空間。

武崙國中26日上午舉行活動中心新建工程開工動土典禮，由張市長親自主持，安樂區議員蔡適應等、里長也都到場表示祝賀，張市長並率領相關單位主管及與會貴賓，一起上香虔誠祝禱，期盼活動中心工程施工順利圓滿。

張市長致詞指出，大武崙地區腹地廣大，近年來由於很多建商推出建案，高樓住宅林立，人口增加快速，新校的設立成了刻不容緩之事。因此，武崙國民中學於民國85年設立籌備處，86年正式掛牌設校招收一年級新生，當時暫借武崙國小校舍教學。

新建校舍於92年工程發包，歷經8年的長期建校過程，包含整地總共14項工程，動用3億經費，全新校舍95年5月竣工，揮別暫借老舊暫借校舍，同年6月完成遷校，現任校長吳坤山95年8月到任後，也立即積極規劃籌建活動中心新建工程。

張市長還說，武崙國中校地雖然不適合規劃大面積操場，但是基隆冬季多雨，學生的室內活動場所不能欠缺，因此市府再以1億4千萬元經費建設學生活動中心，造福大武崙地區學子。

在校區的整體規劃設計上：南側和東側規劃教學大樓及專科大樓，屬於靜態區；西側順向坡處則放置2座不同高程之球場，屬於動態區。所有建物及球場均朝向中央谷地的活動中心及草坪廣場，活動中心周圍則規劃為人行道及林蔭慢跑道。

武崙國中活動中心工程的第一階段工期預計360日曆天，耗資1億4千萬元。 市政新聞

市議員蔡適應努力問政，受到學術單位注意。台灣大學法學院特別邀請蔡適應參加「台灣媒體自由與媒體改革研討會」。歡迎有興趣民眾前往旁聽。
地點：台灣大學法學院2樓貴賓室
主持人：陳志龍教授
時間：2008年9月23日上午10點。

2008-09-18╱聯合報╱第17版╱基隆？教育╱記者蔡政欣∕基隆報導
樂一路拆攤架 市府愛莫能助


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　　市府上周一拆除樂一路6處違建的攤架及雨棚，業者請求市府網開一面，協調地主讓地給攤販營生。市長張通榮說，市府不能違法，對攤販的要求愛莫能助。

　　七、八名安樂市場攤販昨天到市府陳情，表示他們在樂一路擺攤多年，市府也將那塊地公告為暫准設攤區，沒想到9月8日拆除隊一聲令下，把他們的攤架、雨棚拆光。

　　拆除隊長張來賢說，市府過去顧及樂一路攤販的生計，儘量不去拆違建，但這次是地主投訴，業者也和地主協調三次，雙方沒有共識，市府只有依法行事。

　　攤販請求市府出面協調，市議員張錦煌、市議員蔡適應服務處主任劉文得也替攤販說項。

　　張通榮說，攤販做生意的那塊地已經轉賣，新地主主張他的權益，市府必須依法行政，沒辦法答應攤販的要求，否則是違法。

基隆市政府，台灣四季文教協會，大武崙商圈促進會，擬於2008年9月12日星期五晚上6點於基隆市基金一路135巷21弄舉辦中秋晚會，歡迎參加！

關於網友吳先生陳述意見，經轉基隆市公車處，回覆如後表示，根據公車處回覆，我以為：

夜間公車是否應多收3元乙事，我會再與基隆市公車處協調，在營運成本與民眾權益之下做出最有利考量，下次會市議會臨時會期間，我將會提出討論案，再行檢討，在基隆市預算許可下，調降3元。
蔡適應


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吳先生您好：
您於97年8月30日陳述意見，經轉交本處查復如下：
為服務夜間晚歸市民，市公車處加開夜間公車行駛國家新城、和平島、深美國小等3路線均於夜間零時由公車總站發車。夜間公車票價18元，係因搭乘乘客數量不足且相關營運成本增加，故前依汽車運輸業客貨運運價準則第十一條規定及基隆市政府95年6月5日基府交管壹字第09500061420號函轉基隆市議會第16屆第1次定期會審議本市公車票價調整案決議事項辦理，敬請諒察。
基隆市公共汽車管理處　敬復

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蔡議員您好
正常公車全票票價為15元，可是有些特定路線如深美線‧和平島線夜間公車變為18元，多了這3元實在沒有意義，公車為政府營運多加收這3元實在是不合理，難不成民眾晚歸究因該要多付那3元嗎？晚歸也非我願意有時候就是因為事情忙以致於需要晚歸，這樣就活該被多收那3元嗎？政府是這樣照顧力行節能減炭‧多搭乘大眾交通工具的民眾嗎？
請蔡議員幫忙好好的向市政府反應不要讓小小的市民的權益受損
Posted by 吳先生 at 2008年08月30日 16:44