膠原性獨立軍總病毒的恐怖蔓延

2008/09/18 全國教師會
【全國教師會新聞稿】敬請協助刊登　
馬上，北市就戒嚴？
主題：

勞工
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人權教育集會遊行法
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blackdog
繼青年樂生聯盟等團體因抗議新莊捷運機廠不當招標，被要求到案說明後，台北市政府又於日前駁回全國教師會預定於9月28日前往教育部進行定點集會的申請，讓人匪夷所思的是，台北市政府的理由竟然是：國慶日典禮籌備期間（9月1日至10月15日），中華路、杭州南路、忠孝西路、愛國西路間之區域禁止集會遊行，台灣的人權水準顯然退回戒嚴時期。（範圍為清末整個台北城的兩倍大）

針對社運團體接連因違反集遊法而遭移送甚至起訴，以及此次全教會申請定點集會遭拒絕等國家公權力嚴重侵害人民基本權利之情事，全國教師會表達嚴正立場如下：

一、針對北市府不准人民提出集會申請一事：

集遊法第6條有關總統府、行政院、司法院、考試院、及總統、副總統官邸等禁止集會遊行之規定，違反民主政治基本原理甚明，早已備受各界抨擊，沒想到，北市府竟然變本加厲，以國慶典禮籌備為由，不僅進一步擴大了遊行禁制區，人民甚至連申請許可的機會都沒有，簡直視人民基本權利如無物。

集會遊行是言論自由的主要表現形式，馬總統在擔任台北市長任內曾經說過：「集會遊行法首要保障個人言論自由，其次才是維護社會秩序」，看來關於保障言論自由，郝龍斌的尺度顯然不同於馬前市長。全教會要求北市府應提出禁止人民申請集會之法令依據，若無法律授權，即應儘速同意申請，並向人民致歉。

二、關於集會遊行法之廢止或修正：

檢視集會遊行法全文，有太多戒嚴時期殘留的遺緒，不但有違憲法保障集會遊行自由之意旨，甚至成為消滅或管制人民集遊的惡法，要言之，「事前許可制」、「遊行禁制區」、「警方裁量權」、「罰則」等，均有徹底檢討翻修之必要。

全國教師會呼籲國會各朝野黨團，應該將集會遊行法修法列為新會期之優先法案，全教會並將聯合各社團全力監督其修法進程。

新聞聯絡人：全國教師會文宣部主任羅德水

2008-9-3 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
830遊行涉違人團法//內政部秋後算帳？ 要台灣社說明
〔記者李欣芳、林毅璋／台北報導〕台灣社日前舉辦向馬政府抗議的八三○大遊行，但該社前天接到內政部來函，檢附民眾的陳情、檢舉信件，質疑台灣社違反人民團體法，內政部並要求台灣社十日內提出說明，對此，台灣社秘書長羅致政質疑內政部搞秋後算帳。

有人檢舉 社團辦遊行疑觸法

羅致政表示，八三○大遊行，是合法申請的遊行，並經警方核准，台灣社也是登記有案的社團，內政部要台灣社說明是否違反人團法，如有違反，主管機關可撤銷社團登記的許可，這項動作，對才剛結束向馬政府嗆聲的台灣社而言，顯然有警告意味。

內政部相關官員則解釋說，憲法本賦予人民集會結社的自由，若台灣社都依相關規定申請，並得到警方允准，其實看不出有什麼違反法令之處，但既然接到檢舉，內政部還是會依相關程序請台灣社提出說明。

據了解，內政部檢附民眾的陳情信中，提到台灣社違反人團法，並附上人團法相關條文，指登記為社會團體的台灣社，只能限定舉辦「以推展文化、學術、醫療、衛生、宗教、慈善、體育、聯誼、社會服務或其他以公益為目的」的活動。

限期答覆 台灣社指白色恐怖

羅致政表示，為何台灣社不能舉辦向政府示威或抗議活動？內政部接到民眾的陳情信，第一關應該就處理掉，為何要函請台灣社答覆？這有秋後算帳的嫌疑，也是搞白色恐怖。

羅致政指出，內政部是基於什麼理由說台灣社違法？他從沒聽說過有社團接到這種官方要求限期答覆的公文，「太誇張了」。

他反問，紅衫軍倒扁時，也有社團人士參與，當時政府有行文社團說參與倒扁活動違法嗎？是不是以後社團要辦示威活動，都要先經內政部同意？人民的集會結社自由，怎可如此被扭曲？

內政部則指出，這是頭一遭有民眾檢舉社會團體從事政治活動，在程序上會先請台灣社說明，再看社團章程與活動間的合理性。

官員認為，過去有許多社團舉辦過遊行，台灣社被處罰的機率很低。就內政部而言，只要警方准了，遊行過程未違法，就不會剝奪人民集會結社的權利。

賀德芬解聘案 教長允調查
2008/08/23
【聯合報╱記者林嘉琪／台北報導】
南華大學國際暨大陸事務學系專任教授賀德芬遭學校解聘，她昨天與青年勞動九五聯盟、教育公共化連線與全國自主工聯等團體，到教育部陳情。賀德芬要求教育部徹查解聘案，教育部長鄭瑞城允諾，將會按照正當程序調查。賀德芬被南華大學以「違反聘約，情節重大」為由解聘，賀德芬與到場學生認為，會遭致解聘的原因，是因為她在部落格裡批評校方政策，才導致解聘，教育部7月底已做出「南華大學解聘理由與證據不充足，故駁回解聘」決議，但是學校仍未改變原決議。

青年勞動九五聯盟執行委員劉侑學表示，教育部以「引用法條錯誤」及「佐證不足」，分別退回被不續聘的莊國榮、賀德芬兩案，要求政大與南華校教評會重新評議，莊國榮得以暫時續聘，但賀德芬卻不知下學期是否能回校任教，顯示出私立大學資訊不透明與威權。

賀德芬指出，南華大學解聘程序違法，她的解聘案並不是全台的單一個案，教育部應該整討高教問題，嚴格監督私立學校，不能放任。賀德芬向與鄭瑞城陳情，會談半小時後，她轉述，鄭瑞城表示將按正當程序調查。「私校老師做為知識分子，應該要勇敢站出來捍衛權益」，賀德芬表示如果不是從台大轉到南華任教，自己恐怕不會知道私校教師的惡劣處境。

中國評論專文----王崑義：民進黨重新站起的機會在哪裏？
http://www.cdnews.com.tw　2008-09-10 07:05:45

　台灣戰略學會秘書長王崑義認爲，民進黨如果祗寄望蔡英文來帶動民進黨重新站起來，力量顯然是不夠的，所以綠營中必須有新生的領袖來真正推動民進黨的再起。民進黨需要以新生力量把“社”和“會”兩大聯盟結合起來，並以知識菁英作為民進黨內新生的主力部隊，民進黨也才有真正站起來的機會。那麼未來綠營中可能出現的“真命天子”又在哪裡呢？

　王崑義教授是在《中國評論》9月號上發表《民進黨劍指何方》的文章中表達上述觀點的，全文如下：

　北京奧運會舉辦開幕式以後，民進黨主席蔡英文接受台灣媒體的訪問時說：“執政黨政治代表人物在中國的行為，應該特別注意，勿讓人感覺台灣與中國分不清，且有台灣是中國的附屬感覺，很多民眾看到電視的畫面，感覺不是很好”；隔一天她又在台灣的“中國時報”上寫了一篇文章，把北京奧運比擬為“納粹奧運”，一時之間讓人忘了今夕是何夕。

　蔡英文為何看到奧運開幕式的感覺，跟連戰等人看到的是“兩岸中國人、中華民族的共同盛事”、“終身難忘”的感覺會有那麼大的差距？是意識形態拉大了人們的距離，還是民族認同造成民進黨人無法跟北京站在“同一個世界”，做“同一個夢想”的緣故呢？這個問題我問過不少民進黨的知識菁英，但沒人能夠說出合理的答案。

　民進黨人的內心世界
　
　當然，要瞭解民進黨人的內心世界確實很難，這也難怪大陸的台灣研究前輩李家泉要在中國評論網路版上寫下他有一個“綠色交友夢”的評論，表達了他希望跟台灣綠營人士多多交往，以便解開他們的內心世界之謎。李家泉研究台灣一輩子，過去接觸過台灣綠營人士的機會應該不少，但臨老都還有個“綠色交友夢”，顯見即使研究再多的台灣，他應該還是沒弄懂綠營人士的想法，對大陸一般民眾來說，那就更是處在“兩個世界”之遙了。

　事實上，要瞭解民進黨人的內心世界並不難，理解三個問題就可以解決這方面的難題，其一是被迫害的想像，其二是政治權力的爭奪，其三才是想要建立本土生活情境的期待。

　就第一個“被迫害的想像”來說，從二二八事件以後，台灣的本土菁英幾乎遭到國民黨的蔣介石政權迫害殆盡，讓台灣的知識菁英在“光復”之後有很長的斷層期，這也是民進黨人對蔣介石極盡厭惡之因。當然，二二八事件也是造成外省人和本省人的“民族情感”被嚴重割裂的主要因素，所以，如果沒有國民黨在二二八事件中屠殺本省菁英的殘酷歷史記憶，就不可能延續以後凝聚民進黨人反國民黨的力量。　

　特別是在二二八的歷史記憶還未消除之際，蔣介石政權在台灣又實行“白色恐怖”的統治政策，雖然“白色恐怖”是不分本省人或外省人均遭到同樣的迫害，但因有二二八的因素，使得本省人對蔣介石政權更加戒慎恐懼。在“白色恐怖”那一代的本省子弟，幾乎都是被告誡不要去碰政治，甚至連在大學中學習政治也是一種禁忌。

　這種情況就造成當時敢去念政治的人，就存有準備去“搞革命”的破釜沈舟心情，跟國民黨世家子弟去念政治是為了準備“接班治國”的想法有很大的差異。就舉一個例子來說吧，一九八○年代我在念東吳大學政治系的時候，剛好碰上黃爾璇教授被國民黨以政治因素解聘的事件，當時我們同學去慰問他，他就說過他念政治系早就有這種心裡的準備，所以他在日本東京帝大留學時，就已經跟各國的反對派學生學習革命的理論與反抗獨裁政權手段。

　就因被國民黨的政治迫害，黃爾璇後來變成民進黨的創黨秘書長，不祗民進黨的黨綱、黨章是出自他的手筆，民進黨後來的發展也是他幕後一手擘劃而成。因此，國民黨解聘了一個黃爾璇，卻促成後來一個民進黨的出現，這似乎是國民黨在大陸統治時期的輪迴，應該也算是一種歷史的因果吧！

　民進黨人的內心世界就一直存在著這種被迫害的想像，即使阿扁執政八年，國民黨也沒有扮演一個“忠誠的反對黨”，他們不斷的利用媒體、群眾運動、貪腐集團的污名化，以及掌握多數議席肆意對阿扁政府進行杯葛的舉動，就讓民進黨人被迫害的意識更加瀰漫，透過這種被迫害意識的蔓延，民進黨人不祗把它擴延到中國大陸的身上，甚至把“中華民族”的感情也一起割裂了，這也是造成民進黨人會“反中”的根源。

　再就第二種“政治權力的爭奪”來看，台灣的政治設計可以說是“贏者全拿”的制度，在經過幾次的修憲以後，政治設計不但沒有“雙贏”或“共贏”的機制存在，甚至已經淪落到“你死我活”的境地，這就讓台灣政治權力的爭奪要比一般民主制度更為慘烈。在這種“你死我活”的鬥爭環境中，二○○○年阿扁獲得政權時，雖然他曾經想作一個“全民總統”，但延續到二○○二年的八月三日“一邊一國”提出以後，阿扁為了維護政權，不得不放棄“全民總統”的期望，回歸到綠營這一邊。

　二○○三年下半年提出“正名”、“制憲”的口號以後，阿扁更是徹底的轉向深綠的世界，一直到二○○四年以“兩顆子彈”當選以後，阿扁想再當“全民總統”的希望已經徹底的絕滅。當然，阿扁放棄當一個“全民總統”，也意識著民進黨要跟大陸共存的希望也就此破滅，此後阿扁不斷的挑起“反中”的情結，不過都是為了維護政權的手段而已，他的內心是否真的“反中”，恐怕連他自己也沒法說個準。

　在這種“贏者全拿”的制度設計之下，不祗阿扁無法實現作為一個“全民總統”的夢想，馬英九上台以後，也面臨了同樣的困境。他原先想釋出幾個政治職位給綠營人士，結果一開始選擇賴幸媛擔任“陸委會”主委就遭到國民黨人的強力反彈。一直到八月初馬英九決定把阿扁的國務機要費機密註銷以後，馬英九想當“全民總統”的夢想大概也就此結束了，想來馬英九的“全民總統”之夢似乎比阿扁要短暫許多，所以可以預見的，未來馬英九的“總統”之路，在藍綠重回鬥爭場域之下，恐怕不會走得比阿扁順利。

　當然，台灣藍綠的政治鬥爭不祗存在一般性的政治職位，在學界中的鬥爭也一樣慘烈。原本在綠營人士的觀念裡，大學都是國民黨家裡開的，祗要沾染一點綠色色彩，在學界幾乎隨時會遭到排擠，甚至可能因此遭到丟掉飯碗的命運。莊國榮被政大排擠是一個顯著的例子，東吳大學政治系的徐永明放棄原先中央研究院社會科學所助理研究員的“鐵飯碗”，跑到私立的東吳大學任教，也是因為他的綠色色彩在中研院無法升等副教授有關。

　也因學術界不斷上演著權力鬥爭的戲碼，使得台灣的學術界很難出現“大師級”的人物，大多數的學者要麼不是作個乖乖牌，卻缺乏創新價值的學者，以便永保飯碗無殃；要麼就是全心去搞政治鬥爭，這也是另一種保有飯碗之道。這種情況在法政的學界更是激烈，所以以法政學者為主的綠色知識社團，他們激進的程度似乎超過政治界許多，這也是在民進黨休養生息的階段，綠色知識菁英等不及要率先發動“八三○百日怒吼、全民站出來”嗆馬的原因。沒有共存共榮的知識界，鬥爭起來的狠勁，絕對要超過政治人物的鬥志。

　就因知識菁英鬥爭的狠勁要超過政治人物，相對的知識團體的約束力量也超過政治團體，這種情形就造成大陸許多台灣研究單位想邀請綠營學者過去訪問，但有意願或者敢明目張膽過去交流者幾乎是鳳毛麟角，因為他們祗要往大陸跑，十之八九會被團體視為異端，即使沒被“警告”，大概也會受到團體內異樣的眼光看待，這當然也是李家泉難以實現他的“綠色交友夢”的根本因素。

　再說第三種“建立本土生活情境的期待”，在綠營的眼裡，他們不是沒有看到中國崛起的景象，祗是在缺乏親身的觀察與交流之下，他們對中國崛起的意象倒是充滿著恐懼與排拒的心理，擔心兩岸過多的接觸，將破壞台灣美好的生活情境，這裡面包括民主的政治生活、富裕的經濟生活環境，以及和諧的社會交往關係。

　當然，民進黨人對中國的崛起產生恐懼與排拒的心理，問題也不必然出現在他們身上。過去大陸把許多綠營人士列為“黑名單”，阻絕他們想到大陸交往的機會，綠營人士即使想跟藍營人士一樣在兩岸之間來來往往，恐怕也難。所以不瞭解才是造成恐懼的原因，不交往也是造成情感無法建立的因素，這也是綠營人士觀看北京奧運開幕式，無法跟大陸民眾一起感動的原因。

　因為對中國大陸不瞭解所產生的恐懼心理，如果再拿謝長廷競選“總統”時所說的話，就更為清楚其中的因果了。當時謝長廷批評馬蕭推動“一中市場”將使台灣的“男人找無工，女人找無尪，小孩送去黑龍江”，他也批評說如果兩岸實現“一中市場”，台灣的公園將充斥大陸來的盲流與乞丐，甚至連綠營也出現特種行業將被大陸的女性給佔據的說法。

　謝長廷的話或許有些危言聳聽，但台灣底層社會的人民卻是深信不疑，甚至連綠營的知識社群也一樣是這麼認為。這個結果是讓他們擔心台灣“本土的生活情境”將因跟大陸的深度交往而變質，因此，他們總是想方設法的找出各種反對跟大陸交往的理由，極力排擠台灣跟大陸建立起任何的交往關係，這也是構築綠營知識社群“反中”的“心理長城”。

　綠營新生社團的分類

　瞭解綠營“反國民黨”、“反中”的成因之後，那麼綠營中的新舊社群，又該如何分類與分辨他們之間的差異呢？我們就把他們分為“派系”、“社”、“會”或“學會”等三種不同的型態來分析。

　第一種類型的“派系”。“派系”是傳統中國政治運作最重要的組成要素，也是蔣介石到台灣之後能夠穩定政權的最重要力量。而“派系”通常是要有一個“家長式”的領導者，他有足夠的權威對派系成員進行權力與利益的分配。

　蔣介石到台灣以後，他就以地方派系掌控台灣的地方權力，作為鞏固他在台灣的統治基礎。早期的台灣每一縣市幾乎都存在兩個到三個以上的地方派系，有的是國民黨刻意製造，有的是因反對國民黨統治，透過參與地方政治職位的選舉，而逐步凝聚成可以對抗國民黨力量的地方派系，比較有名的當然是在台灣南部的高雄縣“余家班”和嘉義市的“許家班”。

　國民黨為了控制地方派系，便在政治職位的選舉上支持親國民黨的派系，如縣市長、議長的選舉，以及給予地方經濟利益的特許經營，如地方信用合作社與客運路線的分配。但對反對他的派系則動輒施予停職、入獄的處罰，如高雄縣“余家班”的大家長余登發幾次選上縣長，也幾次被因故停職，最後並以一個莫須有的“匪諜案”將他入獄。

　民進黨內的派系就是受到台灣地方派系的影響所造成，許多民進黨內的派系領導者都跟台灣地方的反對派系有關，所以當他們逐步在民進黨內嶄露頭角變成“天王級”的人物之後，也以“家長式”的身份組合成新派系，類似新潮流系、美麗島系、以及後來的扁系、謝系等。由於民進黨內遍佈派系，後繼者想在民進黨內有所發展，如果祗是一隻“孤鳥”很難成事，所以他們不得不加入各個派系，甚至還要為派系拉進許多的“人頭黨員”才能生存，這也是造成民進黨派系鬥爭沒完沒了的因素。

　第二種類型的“社”。在綠營中的“社”跟日本的“株式會社”一樣，是一種“組合性”的社團，也是受到日本影響最大的社團，他們比較具有“武士道精神”，所以內部的凝聚性較高，團體的約制力量也相當大。而這類型的“社”可說是綠營中正統的“獨派”，他們包括台灣社、北社、中社、南社與東社等晚進成立的知識社團，成員大都是以大學的知識菁英為主，其中尤以“台灣社”的秘書長羅致政更扮演著關鍵的角色。他們成立“社”的目的跟民進黨內的派系不一樣，派系的屬性是為了爭奪政治權力，但知識社團的屬性卻是為了要宣揚理念而成立，所以這些掛上“社”的知識社團，大概都是一般所俗稱的“台獨基本教義派”。

　當然，“台獨基本教義派”會廣泛的受到日本的影響，主要還是在二二八事件之後，許多被蔣介石迫害的本土菁英後來都跑到日本發展，他們接受日本社會主義思潮的影響，相信不學習毛澤東以武裝革命來推翻蔣介石政權，根本就無法建立起台灣人的政權，這方面早期在日本發展的史明所寫下的“台灣人四百年史”，幾乎就是一部台灣人跟殖民主義者之間的“武裝鬥爭史”，這部歷史也已經變成台獨基本教義派的“聖經”。所以，在台灣的綠營社團，祇要是受到日式台獨影響者，他們就傾向於走“基本教義路線”，也主張要以“武裝鬥爭”（街頭的激進抗爭）來對付國民黨的“賣台”舉動。

　所以，八三○由“台灣社”率先發動的“嗆馬”大遊行，他們開始發動時就力捧幾乎已經是半個日本人的辜寬敏當龍頭，這裡面就是隱含著要以日本武士道精神站出來“嗆馬”的意思。他們不在乎民進黨是否會支持他們“過早”的出擊行動，也不想在該次的大遊行中讓民進黨作為主導者，這是因為台獨基本教義派的知識社群一直認為民進黨執政的失敗，是因對國民黨過分妥協的惡果，如果阿扁執政時敢把類似邱毅那種“造亂者”抓起來，就不會淪落到今天被國民黨“追殺”的困境。

　同樣的，也因這群以“台灣社”為主力的知識社團率先站出來“嗆馬”，這就迫使原先主張要以理性的態度來批評馬政府施政的民進黨主席蔡英文，不得不轉向也要開始“不理性”起來。事實上，民進黨執政的時期，國民黨沒有理性的對待阿扁，他們同樣可以讓馬英九以高票當選，所以綠營的“社”團，也不相信民進黨理性批評馬英九，就能夠取得人民的支持，特別是在面對馬政府無能的表現之下，綠營唯有勇於站出來“嗆馬”，台灣才有希望，人民才會回頭支持綠營的重新執政。　

　第三種類型的“會”或“學會”，他們大致是比較鬆散的學術組織，意識形態的取向也不像“社”之類的團體那麼堅定，所以一般又稱這類“會”或“學會”是“台派”的團體。當然，“台派”和“獨派”可以通稱，但如果要嚴格的把他們加以區別，主要在於“獨派”是堅定認為台灣祇有獨立的一個選項，但“台派”卻接受阿扁主張過的“獨立、現狀、統一”都可以接受的三種選項。

　也因為“台派”和“獨派”在意識形態上有所差異，所以“獨派”的知識分子為了做區別，他們就把組織稱為“社”，不跟“會”或“學會”混淆。在民進黨失去政權以後，台灣的“社”是以辜寬敏作為精神領袖，這當然跟民進黨五月份選黨主席時有關，當時民進黨內的新潮流系支持蔡英文，讓這些台獨基本教義派的“社”看到民進黨的軟弱，所以後來才會支持有濃厚台獨傾向的辜寬敏。

　而綠營中的“會”或“學會”卻以呂秀蓮為領導者，呂秀蓮在擔任“副總統”時就成立了“台灣心會”、“國展會”等學會組織，後來又跟綠營中比較鬆散的學會結盟，使得這些學會也逐漸變成一個有力量的知識社團。特別是八月初“台灣社”主動發起“八三○嗆馬”遊行之後，呂秀蓮也開始動了起來，八月八日趁著北京奧運開幕當天，以呂秀蓮為主的台派學者就串聯十多個學術性社團及智庫籌組“捍衛台灣論壇”，這些社團包括“國展會”、現代學術研究基金會、台灣心會、台灣新世紀文教基金會、台灣國際研究學會、台灣戰略研究學會、台灣安保協會等十多個團體。

　而這個新組合的“捍衛台灣論壇”，主事者除了呂秀蓮之外，最重要的幕後領導者就是在綠營中頗為知名的施正鋒，他既是“國展會”的董事長，也是東華大學民族學院的院長。

　民進黨劍指何方

　寫到這裡當然該回到我們的主題了，七月份當民進黨主席蔡英文在民進黨全代會中宣佈“民進黨已經站起來了”之前，謝長廷在先前接受媒體訪問時就說出要“拔劍再戰”的話，不料謝長廷想要“再戰”的興致，卻被阿扁的一句“天王不擋路”給壓了回去。

　阿扁會壓住謝長廷的“再戰”意志，以他執政八年的經驗，他當然看得準當前台灣政治發展的趨勢，他的意思顯然是知道民進黨想要再起的力量，已經不在“天王”這一代，力量其實已經逐步移轉到新生的社團身上，這一點台聯黨主席黃昆輝也看到了，但他比阿扁看得更準確的地方，就像他在八月初接受台灣的“自由時報”訪問中所說的：“現在蔡英文當主席，其個人比較溫和，媒體關係良好，聲望支持度不錯，但是民進黨的支持度卻未同步提升，這代表要有新的力量來幫忙，與民進黨、台聯的力量共同結合起來，為代表本土價值的政權催生，重新再站起來”。

　事實上，蔡英文的軟弱卻是綠營知識社團的普遍共識，面對馬英九的無能與柔弱，民進黨如果祗寄望蔡英文來帶動民進黨重新站起來，力量顯然是不夠的，所以綠營中必須有新生的領袖來真正推動民進黨的再起。當然，要找綠營中的新生力量，在民進黨的“派系”內除了蔡英文之外，放眼望去似乎沒有再更適合的政治人物，畢竟他們不是背負著阿扁失去政權的十字架，就是被黨內的派系相互牽制住，大家都已經動彈不得。

　那麼未來綠營中可能出現的“真命天子”又在哪裡呢？許多人其實已經在遙指“台灣社”的秘書長羅致政，以及“國展會”的董事長施正鋒，唯有他們能夠以新生力量把“社”和“會”兩大聯盟結合起來，並以知識菁英作為民進黨內新生的主力部隊，民進黨也才有真正站起來的機會。

莊國榮

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莊國榮（1960年－），生於台灣台南，法律學學者，國立台灣大學法律學系學士、碩士，德國慕尼黑大學法學博士。主要研究領域為憲法和行政法，特別是經濟行政法以及大眾傳播媒體法。研究媒體多年，曾任新聞局法規委員會委員、公共電視基金會董事、華視董事及中華民國教育部前任主任秘書、政治大學公共行政系助理教授


莊國榮的父母親曾為中國國民黨黨員，他本人也於1978年就讀臺南一中時加入該黨，並於1979年在國立台灣大學法律學系讀書時加入該校的三民主義研習社。他曾說自己學生時代忠愛黨國，然而大學二年級因修習憲法，對中國國民黨的三民主義幻想破滅。雖然傾向民主進步黨，但他並非該黨黨員[1]。

2007年8月受中華民國教育部部長杜正勝借調至教育部擔任主任秘書一職。2007年12月教育部執行台灣民主紀念園區古蹟再利用工程時，莊國榮在國立臺灣民主紀念館（中正紀念堂）之整修更換牌匾期間擔任現場指揮，協調、調度[2]。

由於園區內的「大中至正」牌樓更名，引發中央與台北市政府兩造鬥法，莊國榮以主任秘書身份站在第一線指揮，並以強硬的態度與措辭，乃至情緒性字眼被部分媒體大肆報導[3][4][5]。

2008年3月16日，莊國榮在台中參加謝長廷與蘇貞昌的總統選舉造勢活動時，批評馬英九父親馬鶴凌私生活不檢，因部分指控缺乏根據，且用辭激烈不雅，引起輿論批評[6][7]。莊國榮當晚請辭教育部主任秘書一職，並獲得部長杜正勝立即批准。總統候選人謝長廷落敗，民進黨支持者及輿論認為莊國榮難辭其咎[8]

2008年6月，政治大學校評會依《教師法》第十四條第六款「行為不檢，有損師道」之規定，決定不續聘莊國榮[9]。依據教育人員任用條例第卅一條規定，因「行為不檢有損師道」的原因遭不續聘處分者，其他學校也不能聘用，等於宣布莊國榮終生不得再擔任教職。當日稍晚莊國榮對此項裁定發表聲明，強調此決議違反程序，系、院級教評會並未提出「不續聘」案，卻由校教評會直接做成決議，於法不符。同時，有關言論爭議是發生在擔任教育部主任秘書的借調期間，他雖用詞不當，但不構成違法，他將透過申訴、訴願、行政訴訟提出法律救濟[10]。此「不續聘」案引發各界關注，在歷經10天左右社會的廣泛討論[11][12][13]，政大校教評會仍維持原議，於6月27日呈報公文至教育部，並在公文中強調無意剝奪莊國榮的教育權，教育部則將依法召開「不適任教師審議小組」審查[14][15][16]。

法律有瑕疵無法解聘為由，將政治大學不續聘莊國榮的案子退回政治大學。

2008年8月1日，莊國榮留任政治大學公共行政系助理教授。

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莊國榮老師開學了！　「我不評論政治」　低調保教職？(2008/09/17 14:36)

獲「暫時」留聘政大，莊國榮紅了眼眶。 生活中心／綜合報導



因為敢言而引發爭議的前教育部主秘莊國榮，到底能不能確保在國立政治大學的教職，雖然尚未獲政大教評會最後定案，但這兩天莊國榮已經展開在政大的新學期授課。莊國榮17日中午在面對媒體關注時表示，「上課就好」。他也強調，自己不是政治評論家，也不會對任何時事做出評論。



莊國榮到底能不能在政大教書？經過一個暑假，政大終於在9月10日開了校教評會。但最後的結果竟然又為程序有問題，要留到下一次教評會再審議。



不過，莊國榮這學期在政大開了三門課，其中「民主社會與治理」這堂課，更是在第一階段選課就已經額滿。看來政大這學期要不續聘莊國榮，面對的難度恐怕更高了！



今天以助理教授身份前往政大上課的莊國榮，面對媒體追問，顯得相當低調，多次強調「上課就好」、「上課就上課，專心上課。」



莊國榮也收起以往辛辣的作風，強調自己不是政治評論家，所以基本上現在不會再去評論任何政治議題，也不會對任何政治時事進行評論。

http://discourseconcerto.blogspot.com/2008/09/blog-post_6625.html


波蘭人權平反腳步的跟進

與我十分要好、也是智利室友Rosa姊妹淘的布萊梅藝術家Anna Solecka, 原籍波蘭。 今天晚上, Rosa邀請了她與一些朋友一起來家裡作客。當Rosa那些智利朋友們又興奮地聊到人權罪犯Podlech的定罪時, Anna也馬上提到, 上週五波蘭起訴了前共產黨最後一任領導, 現年85歲的雅魯澤爾斯基將軍(Wojciech Jaruzelski)。 罪名為80年代迫害波蘭團結工會(Solidary Trade Union)的成員。


這次的起訴, 由波蘭的人權組織 The Institute of National Remembrance所推動。此組織在1998年成立, 專門處理從1939年納粹入侵, 二次大戰到1989年共黨解體之間所有人權侵犯的議題與平反。跟德國一樣, 這組織也公開了共產黨統治時期所有的監聽與線民爆料的所有紀錄, 讓那些受過政治迫害的人, 可以巨細靡遺地找出是誰陷害供出自己. 也跟前東德的狀況一樣, 很多人因此發現, 背叛自己的, 居然是最好的朋友, 鄰居, 或親人。(ex. 舊文: 聽前東德政治犯的娓娓道來上、下)


這次在這人權組織的主導下, 波蘭上週成功起訴了雅魯澤爾斯基與其他七位前共產黨高官。


波蘭從1948年開始, 就由統一工人黨實行高壓極權統治, 1970年, 當雅魯澤爾斯基當國防部長時, 曾經下令用槍掃射走上街頭抗議群眾, 造成數十人死亡、上千人受傷。1980年, 波蘭人民要求民主的浪潮風起雲湧, Lech Walesa(1983年諾貝爾和平獎得主)主導成立了獨立的團結工會, 對抗雅魯澤爾斯基的獨裁政權, 這個工會組織, 結合了波蘭的反共人士, 成為一股強大的社會運動, 主張非暴力的反抗模式。


1981年十二月, 雅魯澤爾斯基深怕團結工會勢力越來越強大, 於是頒布戒嚴令。利用戒嚴法，屠殺了幾十位團結工會主要領導人, 並且監禁了上百位工會成員。儘管如此, 80年代團結工會勢力繼續擴張, 反抗雅魯澤爾斯基政權的活動繼續在地下進行, 終於, 1989年雅魯澤爾斯基政權遭推翻. Lech Walesa也在89年12月當上總統。


上週, 這幾位垂垂老矣的前共黨高官, 終於還是得站在審判全程公開的法庭上。然而，他們還是拒絕爲當年的屠殺迫害行為道歉, 仍爲自己辯護著當年頒布戒嚴法的正當性。雅魯澤爾斯基目前患有心臟病, 然而, 若罪名成立, 他還是要因為侵犯人權而面臨十年的徒刑。


Anna講完這故事後, 70年代流亡到德國的智利叔叔Pedro, 轉頭問我: 德國、波蘭、智利在人權平反的問題上, 都慢慢地前進著, 即使腳步太慢, 起碼有在往前, 那台灣呢，何時也跟進?


他們這幾年來, 在我家聚餐喝酒之時, 也偶爾聽我講述過台灣那段白色恐怖的歷史與有待處理的人權歷史問題。然而, 這幾個月, 聽了身邊這些智利與波蘭叔叔阿姨們敘述他們國家的前進腳步與他們興奮欣慰的口氣後, 面對Pedro的提問, 我除了低聲說 Ich weiss nicht (I don't know)以外, 真不知道該說些什麼...

2008-10-1 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
設主權基金 馬政府救經濟亂了套
經建會 今邀專家學者討論

〔記者王孟倫、藍鈞達、王寓中／台北報導〕台股持續下挫、國內經濟走緩待解，但馬劉政府卻拋出新議題，評估設置「主權基金」！經建會主委陳添枝昨表示，包括新加坡、南韓、中國以及中東等國，均設置主權基金，因此，經建會今將邀集相關專家學者，討論我國是否也需要設置。

台灣大學經濟系教授林向愷認為，主權基金都是以威權體制國家居多，台灣已經是民主自由國家，沒必要跟著人家做，況且現在就已經有個行政院開發基金進行創投事業投資，股市則有國安基金護盤，但是兩者的投資績效一直被外界詬病批評；他認為，政府應該好好經營及管理現有的國家級基金，現階段實在不需要再花人民納稅錢設置主權基金。

學者：兩大基金 先經營好

總統府昨天召開「財經諮詢小組」會議，討論如何健全台灣資本市場措施，與會人士建議成立主權基金，副總統蕭萬長也裁示，各部會對此進行可行性評估。據參與人員透露，小組初步看法，主權基金將不打算援引亞洲多數國家動用外匯存底模式，而是由國家發行公債或民間籌資，投資標的也不以國外為主，而以長期投資國內企業進行產業結構調整為優先。

對於我國已有開發基金及國安基金，再設立主權基金是否疊床架屋、多此一舉？陳添枝說，開發基金是屬於「創投」性質，並不投資上市櫃公司；而國安基金性質只能護盤投資上市櫃股票，「是否還有需要設置主權基金，必須深入思考評估」。

至於政府是否考慮用主權基金來救股市？陳添枝說，主權基金與提振股市是不同問題，尤其，這還需要一段時間評估，就算要做，也得等立院通過法案才能成立。

台灣經濟研究院六所所長楊家彥認為，若是要藉設主權基金獲得敏感核心技術，不易達成，也沒必要；如果是想穩定石油等能源來源，如投資國際石油公司，則有討論空間。但他強調，主權基金須有良好管理辦法與配套，才不會浪費國家資源。

投信：一黨獨大 誰來監管

目前國際上的主權基金有七成為中東地區成立，例如阿拉伯聯合大公國的「阿布達比投資局」就有全球最多的八七五○億美元規模；中國的主權基金則屬於「中國投資公司」，基金規模二千億美元。不過，因為主權基金的政治意涵過重，因此世界各國對於主權基金的投資都相當排斥。

一位投信主管說，主權基金的投資充滿風險，在本波金融風暴受到重創，例如中國投資公司因購買摩根士丹利的股票，本波損失逾三十億美元，以目前國民黨一黨獨大來看，將來要如何看緊人民的納稅錢沒有被胡亂使用，將是一大問題。

2008-10-3 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
又見報馬仔
◎ 朱達明


前宜蘭縣長陳定南在縣府裁撤人二室銷毀公務員忠誠資料，今年剛好滿二十週年，可是現在竟然還有調查員在跟監反對黨主席，並進行情蒐。不禁讓人懷疑台灣這二十年來的民主化到底還留下什麼？白色恐怖難道又再回來了嗎？

陳定南在擔任法務部長時曾經感慨，檢調有三分之二以上是藍色，這些人除了成為媒體名嘴爆料的供應來源，日前更傳出以其掌握的情資威脅承辦的檢察官；儘管馬政府上台後，總統宣示調查局不做執政黨工具，國安會秘書長也表示不做特務頭子，可是現在情治機關仍然在遊走法律邊緣，從事所謂的政治情蒐，難道是馬政府向中國傾斜，國安就不重要了？情治機關現在統統變成政府裡的「報馬仔」？

國民黨選前公布某些綠營政治人物和名嘴的黨籍資料，現在執政以後故技重施，卻對當年海外「職業學生」資料一概否認，台灣的人權真要倒退了。 

（作者為陳定南基金會企劃委員）

2008-10-6 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
公視人事 藍又挨批伸黑手
〔記者陳曉宜／台北報導〕繼中央廣播電台出現藍、綠之間的人事鬥爭後，公視也將在近日補選第四屆董事，國民黨的政治力也再次介入。媒體改造學社與台灣媒體觀察基金會昨天發表聲明譴責國民黨立院黨團知法犯法，推舉四名立委為「社會公正人士」，毫不尊重公視獨立自主精神。

媒改社、媒觀基金會昨天發表共同聲明，不僅譴責國民黨立院黨團再次不當介入公視人事，並批評馬英九政府執政以來，對於公視發展乃至於整體廣電媒體政策缺乏規劃與積極作為。

媒改社與媒觀基金會發現，這次第四屆董事補選，立法院國民黨、民進黨與無黨團結聯盟，各自依政黨比例推舉「社會公正人士」做為審查委員，竟只有國民黨團推舉的名單中出現立法委員，包括立委洪秀柱、郭素春、李慶安和孔文吉。

國民黨立院黨團書記長張碩文昨天表示，依法立委是可以擔任審查委員的，而洪秀柱、郭素春、李慶安都是資深的教育委員會委員，對公視運作相當了解，而孔文吉是原住民立委且具傳播專業，非常具代表性，因此都是適當人選。

但媒改社仍批評，國民黨將「社會公正人士」擴大解釋至立法委員，已經違背法條精神，如果要立委審，又何須另組審查委員會，就直接在立院行使審查同意權就好了，當初立法就是希望排除立委直接介入審查公視人事。

媒改社與媒觀基金會指出，國民黨立院黨團已不是第一次違法，去年十一月公視董事進行首度提名審查作業時，國民黨的審查委員會就包括立委孔文吉和當時的立委蘇起。

2008-10-8 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
未起訴被收押的葉盛茂
◎ 莊柏林


前調查局長葉盛茂十月六日在台北地院三度應訊時，突遭合議庭裁定逮捕收押，引起法界莫大震撼。

合議庭收押葉勝茂的罪名，不外認其另觸犯貪污治罪條例之圖利罪。不過此項罪名，並未在葉正在審判的涉嫌洩密罪，即檢察官起訴之範圍，如此，合議庭顯違背刑事訴訟法第二六八條「法院不得就未經起訴之犯罪審判。」不告不理之大原則。

檢察官原起訴之刑法第三一八條「公務員或曾任公務員之人，無故洩漏知悉或持有他人之工商秘密者。」其最高法定刑為二年以下有期徒刑，何況其洩漏給前總統陳水扁，是否屬「無故」，有待爭論，且此項銀行密帳，是否屬工商秘密，亦有疑問。

原起訴之洩密罪嫌是否構成，還在未定之天，合議庭何能突引用不相關的圖利罪，將他逮捕收押，無異法院擔起檢察官公訴的角色，屬古代包公集檢警審判執行於一身的翻版，這種可先斬後奏的處理方式，等葉盛茂二、三審改諭知無罪，傷害已經造成，如何補救？

至於合議庭違背程序正義審理洩密起訴案件，如發現葉盛茂另涉圖利之罪嫌，依實務上見解，都以檢舉人之身分，函文移送檢察官再行偵查。如今宜補救者，原合議庭發覺有誤，經聲請改正，當庭開釋或經抗告，由台灣高等法院刑事庭撤銷發回台北地方法院重新決定。

（作者為律師、司法院審議委員）


◎ 李金億


就審檢分立來看，一般是由檢方發動聲押，審方定奪；若審方直接裁定收押，有點裁判兼球員之嫌，所以未審先判的爭論也會出現，如被告以此申請迴避也不為過。在我國正邁入司改進行一本起訴書主義與準當事人進行主義的刑事訴訟改革時，更值得深思。

（作者為前國大代表）

2008-10-21 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
金恒煒專欄／用「政治」對抗「政治」
「馬統」發動「黨國」機器追殺陳水扁一家，明顯的是政治事件，不是司法事件；司法淪為屠殺的工具而已。要質疑的是，「馬統」已磨刀霍霍，綠營內部卻陷入「挺扁」與「反扁」之爭，與其說「馬笨」不如說「台灣人笨」。

「黨國」一刀刀的「切割」陳水扁，綠營中有人在旁邊指指點點：這一刀違反司法的程序正義，我反對；那一刀可能真的是「依法處理」，我不能反對，我／我們要相信司法！天呀，人為刀俎，我為魚肉，被宰被殺的魚肉還在斤斤計較哪一刀合法哪一刀不合法！

說得再白一點，「黨國」上從「馬統」下到打著「言論」旗幟的所謂「媒體」合力炮製「冤獄」；一方面極盡抹黑之能事，一方面製造白色恐怖氣氛，完全違反正義原則，而且毫不避諱的公然行之，欺台灣無人。

檢調破壞「偵查不公開」的天條，媒體與檢調一唱一和辦案；法官（審理葉盛茂案）破壞「不告不理」的律法，不僅不守「One case at a time」的先進審判方式，甚至法官自兼檢察官，把證人打成被告，還審問不在卷內的「另案」；更扯的是特偵組像回到戒嚴的警總時代，濫刑使出精神與肉體的雙層凌虐，達到「羈押成供」的目的，把力麒集團的郭銓慶，打入黑牢然後「收押↓偵訊↓回押↓偵訊……」，逼到「成招」，立刻釋放；如此的破壞司法權，台灣法治蕩然無存。

至於濫刑逮捕前內政部長余政憲，只為了「咬扁」而已。現在又大動干戈，搜索中信金、開發金、元大金，目的依然在「咬扁」成罪。問題是，現任的金管會主委陳樹早進行調查，結果也已出爐，陳樹公開表示：「二次金改爭議個案，經初步了解，在行政程序部分沒有重大瑕疵」，那麼檢調上天入地大規模的動作，一句話：「為達目的不擇手段」。

「黨國」政治力赤裸裸進行抄家滅族，對付一介平民的前總統，不只是斬斷「陳水扁路線」，更重要的是為「終極統一」掃除障礙，向中國效犬馬之勞，以取媚胡酋錦濤。這些都可以了解，不可解的是，綠營為什麼也進入陷阱，甚而甘成共犯？

「馬統」祭出最野蠻的「黨國」暴力來對付扁，到目前沒有任何證據可以入罪。攤在眼前的情況是，「馬統」用「政治手法」進行誅殺，綠營卻用「道德／原則」回應；「馬統」「不按法理出手」，綠營卻巴住「遊戲規則」不放；「馬統」「野蠻」行動盡出，綠營自居「文明」，溫良恭儉讓的一味挨打不喊痛；「馬統」發動「黨國機器」到「抽筋剝皮」地步，綠營坐視旁觀，一邊涼快。「馬統」對付陳水扁的同時就踏破綠營，接著摧毀了綠營的反抗力量。

「馬統」可以先定罪後找證據，沒有證據前就寫好判決書。問題是，陳水扁到目前最大的「把柄」（注意，不是「罪狀」）是「把錢匯到海外」，然而，「馬統」要「把台灣送給中國」；綠營無限上綱扁的「私德」，結果中了「馬統」之計。本土社團聯手出來呼籲「一○二五」遊行，「中社」挺身邀請阿扁同行，不過是用「政治」對抗「政治」，不讓「馬統」獨佔「政治詭計」而已。

「一○二五」大家到頂好商圈，不使「馬統」集團的陰謀得逞！（作者金恒煒現任《當代》雜誌總編輯）

嗆馬嗆扁 小心被扣3小時
更新日期:2008/10/26 16:30 記者高凌雲/台北報導
嗆扁、嗆馬要小心，根據國安局新制定的特種勤務條例草案，扁、馬身邊的國安局特勤中心隨扈只要認為來嗆聲的人，有明顯事實危害扁、馬安全，都可以要求人民出示身分，檢查人民身體，婦女也不放過，最嚴重的還可以強制扣留三小時，國安局的大動作，已引起立法院外交及國防委員會質疑有擴權之虞。


過去國安局特勤中心維護現任總統與卸任總統安全工作，因為沒有法律依據，執勤過程中經常發生適法性爭議，隨扈配槍卻無用槍的法源依據，也不能比照警察人員遇威脅時使用警械，為了賦予執勤法源依據，才會制定新法，不過，新法內容遭立委質疑擴權。


新制定的特勤條例草案中，對於特勤人員與特勤工作人員定義混淆，特勤中心與總統府侍衛室人員都屬於特勤人員，但又與警察、憲兵、海巡、調查局同時被列為特勤工作人員。國安局解釋，因為任務屬性差異，特勤人員一定是特勤工作人員，但特勤工作人員不一定是特勤人員。


條文中最具爭議的是第20條，國安局賦予特勤中心強制處分權，可以查證人民身分，要求民眾出示身分證明，說出自己出生年月日、住居所、國籍、身分證統一編號等，還可以攔停任何他們認為有嫌疑的人、車、船、及其他交通工具，包括航空器在內。


特勤中心派在馬、扁、李身邊的隨扈，在有明顯事實認為有危害安全之虞時，可以檢查民眾身體，婦女也不例外。民眾不配合，還可以將民眾帶回扣留三小時盤查，過程中允許民眾通知親屬或是律師到場。


立法院即將在未來兩周內審查這項草案，立委對於國安局僅以「明顯事實」四字給予隨扈扣留民眾、搜查身體的權力，認為過於籠統，容易侵犯人民的正當權利。


雖然國安局稱，這項條例比照警察職權行使法制定。但特勤中心成員包括警職人員與軍職人員，軍職人員若非憲兵系統出身，多為一般軍校畢業生選優產生，軍校生所受法律課程時數比警校少很多，警察人員還必須經過資格考試，才能擔任警察，軍職人員未經任何考試與訓練，就擁有強制處分權，將來執勤時，因為缺乏法律素養，不易拿捏尺度，更易衍生事端。

2008-10-27 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
司法現場驚嘆號
◎ 黃厚誠


十月二十一日下午三點多，我在台南地檢署偵查庭外與當事人等開庭，準備行使辯護人職務。突然，一大群人湧進，定神一看是王定宇議員、記者、警員、法警。王議員走向我座位前之偵查庭，與我點頭招呼，我看他手上拿著傳票，以為是其他案件，問清後，我恍神了！竟是當天上午十一時海協會副會長張銘清在孔廟遭嗆倒地案件。當下，我告知王議員：「你有特權！」王議員領悟地說：「有快速成為被告的特權！」我非評論案情，亦不贊成有任何肢體衝突暴力，但我要質疑台南地檢署辦案顯然兩套標準，而會如此，當然是有高層指示。

此案，可能涉犯者，有傷害罪、強制罪（或妨害自由）、集會遊行法（似未見舉牌）。惟既無人遭以現行犯逮捕，一般民眾如受此相類案件，報了案，先由警局製作筆錄，過些時日，再由警局傳犯罪嫌疑人製作筆錄，整合後再將案件移請地檢署偵辦，再分案予檢察官偵辦，而相類案件大部分發由檢察事務官調查。整個程序下來，到當事人接獲地檢署傳票，非兩個月恐無法完成。

然王議員該傷害等案，上午十一時發生，下午三時未到即由檢察官定期發出傳票由專人送達給王議員，人三時許即帶到地檢署，進偵查庭開庭，辦案之快速，實令人瞠目結舌，套用今日最流行的話，真是「不可思議」！

司法為民，此之「民」字如何解釋，到現在還是被操縱著。可悲！（作者為執業律師）

嚴守中立 錯了嗎？ 青年日報拒登廣告 蔣孝嚴炮轟
2008-10-30 中國時報 【吳明杰／台北報導】
　國軍近年一再強調要政治中立，馬英九總統上任後也要求軍隊國家化。然軍方的青年日報代社長李勝龍上校卻因堅持行政中立，拒絕國民黨黃復興黨部出資要求刊登的廣告，進而遭到國民黨立委蔣孝嚴在立法院嚴詞炮轟；更不可思議的是，國防部長陳肇敏和總政戰局長楊天嘯，居然還表示將會致歉檢討並刊登廣告。

　軍方高層未能力挺部屬堅守行政中立的態度，有其他藍營立委也看不下去。林郁方為此打圓場說，如果民進黨要在青年日報刊登「號召反對陳雲林來台上街抗議遊行」的廣告，軍方是否也該接受？如此將會影響部隊中立，結果林郁方此語一出，卻換來蔣孝嚴臭臉，蔣甚至直批林「怎麼連你也秀逗！」

　林郁方認為，蔣孝嚴和黃復興黨部此舉，將會陷馬總統於不義。對此「以黨壓軍」破壞軍中行政中立的事件，軍事發言人池玉蘭昨晚指出，經政戰局與黃復興黨部溝通，國民黨方面已經同意改以黨部主委王文燮個人名義在今天刊登這則廣告。

張銘清案遭起訴 王定宇:政治影響司法
2008-10-30中央社

中國大陸海峽兩岸關係協會副會長張銘清遭攻擊案，台南地檢署今天依公然聚眾施強暴脅迫的首謀及傷害等罪嫌，起訴民主進步黨籍台南市議員王定宇，求刑一年兩個月；王定宇表示，此案起訴之快，求刑之重，破了台灣司法的紀錄，明顯是政府為了向中國表態，利用政治影響司法。
張銘清二十一日在台南市孔廟被攻擊，南檢今天上午證實全案偵結起訴，除王定宇外，跳上張銘清座車的男子林進勳及杜永南、曾朝枝、伍平進、何桂花、王貞瑞等六名男女，依公然聚眾施強暴脅迫下手實施者及妨害自由等罪嫌被起訴，林進勳求刑八個月，杜永南求刑七個月，其他四人分別被求刑六個月。

王定宇獲悉後，已緊急和律師協商；他說，此案起訴之快，求刑之重，破了台灣司法紀錄，主因是政治因素，尤其是來自於想要併吞台灣的中國，這是很悲哀的事。

王定宇表示，政府為向中國表態，讓政治影響司法，但相信台灣人民不會因此喪失勇氣，喪失向中國嗆聲「台灣不是中國的」勇氣，今天如果不說，未來連說的機會都沒有。

王定宇說，他對檢方的偵辦調查，充分配合，降低可能的干擾，尊重司法，但對檢察官蘇聰榮的起訴，感到遺憾並譴責。


張銘清被攻擊 南檢起訴王定宇求刑1年2月

中央社

中國大陸海峽兩岸關係協會副會長張銘清二十一日在台南市孔廟遭到攻擊，台南地檢署今天偵結，依公然聚眾施強暴脅迫的首謀及傷害等罪嫌，起訴民主進步黨籍台南市議員王定宇，求刑一年兩個月。

推倒張銘清　王定宇遭求刑1年2月
更新日期:2008/10/30 10:46 顧守昌

海協會副會長張銘清，9天前在台南孔廟遭推倒，檢警全面調閱影帶調查後，今天將涉嫌推倒張銘清的市議員王定宇，還有其他6名企圖阻擋張銘清坐車離去的民眾起訴並求刑，其中，王定宇被依公然聚眾首謀以及傷害罪嫌，求刑1年2個月。


還記得這一幕嗎？市議員王定宇在孔廟前逼進張銘清，高舉雙手表達不滿，最後側身碰擊張銘清，導致張銘清重心不穩摔倒，檢方認為，王定宇觸犯傷害罪。南檢襄閱主任檢察官李靜文：「被告王定宇有出手推倒張銘清的行為。」

檢方認定王定宇傷害之外，還利用廣播號召群眾前往，被列為公然聚眾強暴脅迫首謀，求處1年2個月徒刑；另外被起訴的還包括踹車的男子林進勳，踹車之外，還企圖阻擋張銘清的座車離去，被依強暴脅迫及妨害自由，求刑8個月。

同樣擋在座車前，阻止張銘清離開的伍平進、杜永南、曾朝枝及王貞瑞4人，分別求刑6到7個月。

以旗杆敲擊張銘清座車的何桂花，同樣被依強暴脅迫及妨害自由罪嫌，求處半年徒刑。支持者：「檢察官的速度很快喔！」

服務處人員：「連他跌倒在地，王定宇扶他起來，也強辯說是我們在拖行他。」

王定宇遭起訴消息傳回服務處，引發支持者不滿，表示將嚴正抗議。

2008-10-31 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
張銘清案//8天起訴王定宇 求刑1年2月
王定宇案、蘇安生案、邱毅案比較表

中國海協會副會長張銘清在南市孔廟摔倒案，台南地檢署偵辦八天，昨天迅速起訴台南市議員王定宇，並求刑一年兩個月；王定宇（前排右）在律師江信賢（前排左）陪同下說明對檢方起訴的看法，王定宇指檢方抗拒不了壓力。（記者黃博郎攝）
〔記者王俊忠／台南報導〕今年十月二十一日上午，中國海協會副會長張銘清在南市孔廟遭民進黨台南市議員王定宇與群眾近身抗議摔倒案，台南地檢署偵辦八天內，昨天迅速以「首謀聚眾施強暴脅迫」與「傷害」兩罪嫌起訴王定宇，並具體求刑一年兩個月。

檢快速起訴、求刑重

王：馬政府殺雞儆猴

王定宇昨天表示，檢方起訴之快、求刑之重已破司法史紀錄，馬政府是應中國「嚴懲暴徒」的要求而殺雞儆猴，民進黨則強烈質疑，這不僅是在中國海協會會長陳雲林來台前做給中國看，更是恐嚇民進黨及民眾不得嗆陳雲林！

承辦檢察官蘇聰榮指出，王定宇等人施暴對象，除了張銘清個人，更主要的對象是中國海協會副會長所代表的身分，已造成一般社會大眾不安，影響所及，將來其他中國人士來台，也將擔心人身安危，政治人物號召民眾對不同政治主張為暴力攻擊，勢將造成其他不同政治理念者的惶恐與不安。

台南地檢署起訴書：

王推倒台灣民主價值

起訴書還表示，王定宇等人推倒的是台灣建立的民主價值，踢踹踐踏的是人權法治，阻擋的是民主進步。

檢方認為，王定宇（三十九歲）身為民代，竟公然聚眾向張銘清脅迫施暴傷害，嚴重影響社會秩序與國家形象，且他犯後否認、毫無悔意，因此求刑一年兩個月。

同案六名被告也被檢方以聚眾脅迫強暴與妨害自由兩罪嫌起訴，涉爬上張銘清座車踹踢車體的被告林進勳（男、六十五歲）被求刑八個月；杜永南（男、六十四歲）七個月；曾朝枝（男、七十二歲）、伍平進（男、五十一歲）、何桂花（女、五十九歲）與王貞瑞（男、六十一歲）均被求刑六個月。

檢方起訴書指出，我國為一民主法治國家，人民固有表達意見自由，但應在法律許可範圍內，人身攻擊絕非法律所許可方式；此外，我國法律許可成立不同政治理念政黨，容納社會不同政治主張，此為民主價值所在，民主機制仍應受法律制裁，才得確保社會安定。

檢方調查，今年十月二十一日上午，王定宇在快樂廣播電台「台灣人俱樂部」節目中任來賓，他在電台公然廣播號召不特定群眾到張銘清可能出現地點聚集。當天上午十時半許，王定宇得知張銘清在孔廟出現，隨即前往孔廟衝向張銘清，張的陪同人員出手阻擋，王多次大喊「不要擋我」、逼近張身旁，高舉雙手表達訴求，並與張面對面。

同案6名被告也起訴

林進勳踹車求刑8月

接著王定宇側身用右手碰擊到張，順勢轉身出手將張往後推、施強暴行為，張因「重心不穩」往後倒地，受右側髖與右側肩部挫傷，張倒地之際，王繞到張的後方，雙手伸入張的腋下，將張往後拖行。

陪同張的隨行人員出手阻止後扶起張，欲護送張走出孔廟大門，在走進車內的步行途中，張還被聚集民眾出手毆打頭部後側數下，使張頭部暈眩。

張銘清坐進車內後，林進勳駕王定宇的宣傳車擋住張座車前進路線，並跳上張座車車頂，踹踢車頂與引擎蓋，致車頂與引擎蓋鈑金凹陷。


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2008-10-31 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
江陳會前 王：送中國大禮
〔記者黃博郎、洪瑞琴、李欣芳、陳詩婷／綜合報導〕台南市議員王定宇表示，檢方趕在海協會會長陳雲林來台前起訴他，是送給中國一個大禮，檢方抗拒不了壓力，他對檢察體系徹底失望，但對法院尚存一絲希望。

王：陳雲林來 會去抗議

王定宇強調，陳雲林來台，中國併吞台灣的力量愈來愈大，他期待屆時陳雲林不管到那裡，都有成千上萬人出來大聲說出「台灣不是中國的」，才符合台灣最大的利益，他也會去抗議。

對於王定宇議員因張銘清事件被起訴，台南市長許添財認為，這是政治性起訴，從快速降調前市警局長陳富祥到起訴王定宇，政府刻意打壓之舉有脈絡可循。

許添財表示，王定宇也曾透露，南檢約談他，檢察官私下表示，「上面的壓力很大，請你要體諒」。

許添財表示，他對檢方快速起訴動作持保留看法，盼望司法審判能還給王定宇公平。

綠委：政治力介入司法

民進黨立委則群起聲援王定宇，譴責政府為了在陳雲林來台前給中國交代，竟透過政治力介入司法，趕在陳雲林來台前起訴王定宇，「想送給中國一個大禮」，讓人覺得很無恥！

立委管碧玲說，顯見馬英九是將自己當成中國的兒皇帝。

葉宜津則難掩憤怒地說，王定宇身為台灣人民，本來就有自由發聲的權利，現在卻因政府迎合中國遭求刑，國民黨若要政治追殺不必這麼費事，「乾脆回到戒嚴好了」、「最好把我們二十七位立委全都抓去關，這樣省事多了，不是嗎？」

立委蔡同榮、郭玟成也紛紛替王定宇抱不平，痛批司法成為政治的工具。陳亭妃更說，政府若真的有本事，就應該處理大陸黑幫介入恐嚇王定宇、妨害自由一事，將相關人等全部起訴，「馬英九不要只顧中國人不顧台灣人！」


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2008-10-31 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
8天偵結 檢：王犯行明確
〔記者王俊忠、項程鎮／綜合報導〕對於南檢在八天內快速偵結起訴王定宇，南檢聲明表示，因為案情明朗單純、犯行明確，且又是社會矚目案子，既然檢方已掌握具體涉案事證，沒必要拖延結案時間，承辦檢察官辦案沒有任何立場，也未受到任何政治壓力。

承辦檢察官：未冤枉王

承辦檢察官蘇聰榮強調，有一個從上往下拍的蒐證錄影畫面清楚看到王定宇推擠張銘清，他絕未冤枉王定宇。對於本案激化台灣藍、綠對立，蘇聰榮說：「希望各黨派不要那麼激情，否則會變得盲目，台灣社會需要更加平靜，這是他的心願。」

昨天上午，蘇聰榮起訴王定宇的消息在媒體傳開後，蘇聰榮相繼接獲同學、家人憂慮他的安全的電話，也有檢察官為他加油、打氣，語多鼓勵。

南檢襄閱主任檢察官李靜文說，其實檢方有很多「速偵案」，外界並不明瞭，如酒駕、賭博、傷害、竊盜等罪，如案情犯行明確，有時檢方當天收案、當天就結案；也有二三天、幾天內結案的，絕未「獨薄」王定宇。

李靜文強調，該案純由檢察官依一般司法案件謹慎處理，絕無政治力介入，上級長官也絕無對該案有任何相關指示或干預，外界勿做過多不必要揣測。

至於中國海協會副會長張銘清的告訴權問題，南檢說明，依據我國刑事訴訟法規定，只要人民在國內因犯罪受害，即有「告訴權」，不必考量受害人的國籍問題。

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2008-10-31 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
法界：類似案件 多判拘役
〔記者項程鎮／台北報導〕台北律師公會秘書長高涌誠指出，王定宇被起訴的速度比類似案件來得快，難免被外界懷疑檢方揣摩上意，檢方特別去處理這種案件，不見得是好事；曾任台北地院刑庭審判長的律師吳孟良認為，檢方求刑過重，這類案件過去多半只判拘役。

高涌誠指出，一般聚眾施暴案件，檢察官為發現真實，應會多傳訊一些人作證，使偵查結果更周延，前調查局長葉盛茂案，檢方也是快速起訴，現在看起來當初偵辦過程不夠周延，導致法院審理時，才追加起訴葉另涉圖利罪責。

高涌誠說，他不願指王定宇案有政治力介入，但檢方做法讓外界有想像空間，其實偵查中檢察官可以去履勘現場，把證據調查清楚，如把檢方一年或半年內，類似案件收案和結案的時間相較，就可看出起訴是否太快。

吳孟良則認為，只要犯罪事證明確，八天內起訴未必太快，問題是當初王定宇有無打人，不同媒體有不一樣看法，檢方最好能調出所有案發時錄影帶，比對各種不同拍攝角度，較不會發生爭議，但類似案件，法院通常判拘役三十天到四十天，檢方求刑標準似乎可再斟酌。

〔記者黃博郎、吳為恭／綜合報導〕民進黨台南市黨部湧進數千通電話，聲援王定宇，要求不能讓捍衛台灣主權的王定宇受到欺負。

民進黨屏東縣黨部和彰化縣議會黨團，動員上百人赴台南為王定宇加油打氣。

2008-10-31 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
護陳雲林 動員七千警百檢座
〔記者劉榮、林恕暉、王述宏、林俊宏、羅添斌、曾慧雯／台北報導〕馬政府為保障中國海協會會長陳雲林不被嗆聲，不但擺出七千警力、上百人次檢察官的大陣仗，且從前天到昨晚，一口氣駁回六件綠營提出的集會申請！

一口氣駁綠營六集遊申請

據了解，為因應綠營打算向陳雲林抗議、及藍綠支持者可能衝突，台北地檢署已規劃包括專責肅貪的忠、愛專組及另組機動支援的檢察官高達上百人次，全天候待命處理突發狀況；此為北檢動員檢方人力罕見的大陣仗。此外，國安局副局長林成東與警政署副署長謝秀能等人昨天也連續第二天與陸委會、海基會等相關單位視察桃園機場，為維安作為預作勘查。

陳雲林抵台後將下榻圓山飯店，藍綠為護陳嗆陳展開集遊權大鬥法，藍營取得中山北路進圓山飯店的上坡路段路權，綠營則拿下下坡路段路權。但隨後在申請集會時，北市警卻准藍不准綠，連同綠營在凱道周邊路段集會遊行申請也一併被駁回。此舉引起綠營議員強烈抨擊，斥責北市府明顯雙重標準，刻意封殺綠營活動，配合藍軍掩護陳雲林。

綠營痛批北市府雙重標準

台北市長郝龍斌說，北市警未核准民進黨在圓山飯店坡道的遊行申請案，主要是尊重中央對於維安考量，「因為距離圓山飯店太近，所以無法核准」。

面對綠營支持者將透過各種方式嗆陳，北市警局昨出動大批員警前往圓山飯店牌樓入口處路段會勘，市警考量周邊道路不易封鎖，即使出動拒馬，群眾也可能透過燃放爆竹等方式干擾陳雲林車隊。因此，一口氣駁回六件綠營提出的集會申請。

民進黨議員紛紛痛批，「郝市府刻意刁難，當年紅衫軍佔凱道，馬英九都同意就地合法，如今綠營一切照規定，卻連上街的基本權利也被封殺。」

台北市警察局長洪勝?和中山分局則回應指出，駁回綠營集遊申請，是依照集會遊行法第十一條，同一個時段，已核定他人於該處周邊集會遊行；不過民眾是可以自由在圓山飯店周邊活動，市警局下週一預計動員七千名優勢警力上街維持秩序。

國民黨市黨部主委潘家森昨坦承，考量藍綠對峙氣氛，為了避免特定群眾介入滋事，藍營已獲核准的集會遊行，屆時可能取消。

民進黨市議員莊瑞雄昨天表示，北市警局配合藍軍，剝奪民眾上街的基本人權，只會激起更多民眾自主性「嗆陳」，民眾即使不能聚眾拿標語，也可以穿著各種服裝，化整為零上街，也有支持者打算號召車隊在陳雲林行經之處，「怠速」抗議。

台北市長郝龍斌回應，民眾穿著任何形式的衣服在圓山地區，並不違法；但議員追問，可不可以呼口號？郝龍斌表示，警方會依照集會遊行法的相關規定，是不是違法，會由相關單位判斷。

圓山澄清未因陳淨空飯店

此外，針對傳言圓山大飯店為了接待陳雲林，決定在江陳會期間淨空飯店，圓山大飯店表示「絕對不可能」，飯店方面只會管制陳雲林入住的九樓，其餘樓層都不會受影響。

據透露，海基會本次向圓山大飯店預約一百間左右的房間，供海協會、海基會與維安人員等住宿，加上其他一般房客，目前圓山大飯店主大樓四百八十五間住房幾乎已全滿。

陳雲林預訂住宿的是僅次於總統套房的「菁英豪華套房」，每間約廿八坪大，含獨立起居室與臥室，並附有Ｌ型的景觀陽台，不出門就可以俯瞰大台北景色，每晚要價新台幣兩萬八千元。

2008-10-31 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
「不要賣台」 群眾圍江丙坤老家
〔記者謝介裕／南投報導〕海基會董事長江丙坤與中國海協會會長陳雲林「江陳會」在即，海洋之聲執行長張志梅等台灣國運動聯盟人士三十日前往江丙坤的南投市老家嗆聲，希望江丙坤不要賣台求榮，做台灣的罪人。

張志梅說，海基會與中國談判過程中，經常自我矮化及超出政府授權範圍，主張與中國談判的各項議題，尤其是涉及國家主權及國家安全的相關協議簽署，若未經過立法院認可，絕不能生效；台灣與中國是「一邊一國」，台灣人民一定要勇敢站出來捍衛自己的權益。

警方以拒馬封路 民眾批像戒嚴

昨上午九時三十分，台灣國運動聯盟人士欲前往江丙坤位於南投市彰南路二段的老家嗆聲，警方以罕見的強制手段運來拒馬，對可能通往江丙坤老家的道路全面進行交通管制，一度引發嗆聲民眾不滿，抨擊警方作法無異是「戒嚴」，前民進黨南投市黨部主委張永興等人更與警方發生爭執、拉扯，還好事件未擴大，迄中午十一時三十分許，人潮才散去。

海洋之聲執行長張志梅昨天刻意穿著印有「報告蔣總統，馬家幫造反了」標語的Ｔ恤參與嗆聲活動，他說，台灣若與中國簽署ＣＥＰＡ（更緊密經貿關係協定），將會如台語發音「去死吧」，江丙坤絕不能簽署，且要求中國必須對毒奶事件對台灣人提出道歉及賠償。

據江丙坤老家鄰居透露，江的老家在九二一震災後重建，目前僅江的胞兄及姪子居住，江多半祭祖時才會返回老家。

南投分局代分局長王俊賢指出，不論江丙坤是否在老家，私人住所非公開場所依規定不能集會遊行，台灣國運動聯盟人士行為已牴觸法令，警方依法處理。

2008-11-4 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
警威脅 敢抗議 關你一輩子
〔記者謝文華／台北報導〕白色恐怖重演！陳雲林來台，馬政府不僅限制異議人士言論自由，台北市在台西藏人福利協會理事長蔣卡更透露，前晚有兩名警察意外到他位於鶯歌的租屋處查身分證、登記資料，要他乖乖在家，不要出門。

半夜到藏人住家查身分證

昨天七十多名藏人欲前往機場時，還在北二高八德交流道遭三十多名警力攔截盤查，蔣卡說，警察威脅他：「如果執意到機場，會關你一輩子！」他感到非常難過，在台灣住十幾年了，他沒有殺人、沒有犯什麼罪，怎麼好像住在西藏一樣言行受控制、人權受威脅。他不解，中國血腥鎮壓西藏人，台灣反而如此善待中國代表，這叫自由民主國家？

台灣圖博之友會發言人楊長鎮得知後相當震驚，指警方在沒有檢察官搜索票下，濫權到隨意侵犯人權，實在太離譜，甚至欺負藏人不了解台灣法令，而語出恐嚇言論，警察已不是警察，而是「土匪」，警政署應查辦相關員警。

圖博之友會 批警是土匪

對於法輪功成員屢遭驅趕，台灣法輪大法學會理事長張清溪強調，憲法保障人民享有宗教自由、言論表達自由，而這也是台灣與中國最大的不同，台灣應該要中國來學台灣，怎麼反而去學中國？他表示，法輪功成員練功不受集會遊行法規範，如果警方強制驅離，警方已構成違法。

台大社會系助理教授李明璁直指，馬政府以近萬名警力、如同護駕帝王式的重兵部署，不是防禦，而是羞辱台灣人民，只為拍好陳雲林的馬屁，所激怒的不只是「綠營」人士，而是不分藍綠、統獨立場的國民，否則怎會有藏獨、法輪功、保護團體的人去抗議。

https://www.blogger.com/comment.g?blogID=58493770392651731&postID=5636918755406198287&page=1

感謝irrenhaeusler 熱心回應
解答了我很多的迷惑

你的回答延伸出去其實有很多實際問題可以討論
比如一個國家的憲法是否能凌駕在個人自由意志之上
憲法本身也有時空環境背景
如何修正解釋才符合人權
這也是無法簡單討論的問題

從這些延伸出去
還頭看台灣人的處境
實在是很可悲
台灣人真的就如亞洲的孤兒一般
在清國或日本或國民政府的法律下
台灣人的自由與人權均不受到保障
關於社運爭取的許多細項不談
光就"中華民國憲法本身"
它的存在就與台灣人的自由相牴觸
別的國家被推翻政權的憲法硬套在台灣人的頭上
每每就會發生許多可笑可悲的事情
如同這次陳雲林來台
台灣人受到警察無端鎮壓的狀況
或者是前國民黨立委游月霞因幫台灣人申請至中國就學被起訴
(結果這次雙中會談竟然沒經過立院-總統府隨便說說就當場合法了-游月霞事件馬上變冤獄)
後面涉及的到法律問題
根源都來自那個原本屬於中國的憲法
導致身為賤民的台灣人竟被許多可笑的法律所限制

在兩岸同屬一個中國的憲法架構下
類似像德國憲法(法律)的問題也會跑出來
比如主張台獨是分裂國土是叛亂罪
依照憲法與法律都可發動戒嚴查辦台灣人
只是前兩任總統並無嚴格執法
(90年代初期有大學生因組織台獨讀書會被抓-這應該是最後一件)
所以沒發生
(馬總統會不會做就請拭目以待-他應該是不敢-但是郝龍斌敢...)
但那只是因為沒執行
如果以人要嚴格執行法律
也就會發生頗為荒謬的結果
德國在那方面也以這種弔詭的情況出現
這跟日本一直在討論是否要修改憲法第九條
讓日本自衛隊成為日本國的正式軍隊的爭論一樣
明明全世界民主國家都可以做-都有保障的事
在這兩個戰爭發起國(且是戰敗國)身上就顯得曖昧

我個人認為越壓制只會更助長極右派的產生
台灣就是因為台灣人的文化與尊嚴被長期打壓
(到現在都還是!!)
才導致那麼多極右派的種族主義者產生
最應該為此檢討的泛藍卻只會批判這些極右派
殊不知這些人就給他們逼出來的

相較之下
德國人還能容許新納粹進入地方議會
算是不錯了
因為有包容才能化消暴力
反觀台灣
台獨人士在媒體全面打壓抹黑下
連基本尊嚴都沒有
從政治到學界到民間生活全面受到污名化
(我就在一場年輕人的聚會中-聽到他們是如何用偏見來詆毀我們台灣文學研究所的教授與學生--他們並無惡意--只是得到的資訊就是只要本土科系就是搞種族歧視-挑起族群仇恨的人---這讓我不由得憤恨---原本想要公平看待外省移民的我--忍不住也因此對外省移民有所偏見--這都是被逼出來的)

台灣只要一天沒有經過住民自決
成為一個正常的國家
台灣的問題就會遠比德國遇到的更嚴重
也更沒法進行轉型正義
轉型正義這個專有名詞
在泛藍媒體的操弄下
變成了轉型正義就是"反貪腐"
(跟原本清算過去極權統治下的歷史問題這個原意--差十萬八千里)
也因此轉型正義根本推不起來

我看德國電影竊聽風暴
裡面有說
東德垮台後
被監聽人可以調資料去看當時是誰加害他們的
這個東西台灣的白色恐怖受難者也有提出
結果得到的卻是
"這是在挑起族群仇恨"
"寬恕才能和解"(連加害人是誰都不知道要從何寬恕起--這只會令人更恨)

把持國家機器的加害者族群至今仍不斷阻止他們的罪行爆發
在那些人還掌握著資源時
台灣不可能會有轉型正義
只會有恨

而沒有轉型正義
因為資源分配的不均
以及歷史始終沒有清算的問題
族群間的對立就會越發嚴重
台灣人也就更不可能了解人權是什麼
事實是台灣的教育從國小到大學為止
(可怕的是據調查--台灣青年人大學畢業後就幾乎不再閱讀)
從來沒教過什麼是人權觀念
如果你要問我人權是什麼
我答不出來
回答的會是我以為的人權
這也是現在台灣社會普遍的狀況
對於人權
每個人都有不同的認知
因為這個東西從來也沒有在台灣實行過
台灣人其實還沒有真正解嚴
我們跟香港人一樣
只是在享用有限度的自由


...

另外想請問irrenhaeusler 的是
你知道在德國教育中
他們是如何教導學生認識納粹時期
德國的民族英雄
不管隆美爾戰神的稱號是不是塑造出來的
他跟古德林都是世界戰史必教的現代軍事名將
課本會提到嗎
還是因為他們雖然為德國奮戰
但因為是納粹軍官
所以就要被遺忘
(一次大戰名將興登堡也有參與納粹初期的侵略戰--那會因此課本就說他是希特勒幫兇嗎?)
我在想德國因為本身是戰敗國的立場
是否有可能因此自我限制了歷史教學
對國家有貢獻的人可能因為政治正確的問題
而無法被正確的認識

就比如台灣民族英雄謝雪紅與賴和(被認為有左派色彩)
過去從來也不可能出現在教科書當中
(現在有惹-過一陣子可能又會被拿掉吧)

那德國呢
他們的歷史教育是怎麼樣的啊
怎麼寫納粹那段?對當時歷史人物有客觀評價嗎?

警威脅 敢抗議 關你一輩子
更新日期:2008/11/04 04:09
〔記者謝文華／台北報導〕白色恐怖重演！陳雲林來台，馬政府不僅限制異議人士言論自由，台北市在台西藏人福利協會理事長蔣卡更透露，前晚有兩名警察意外到他位於鶯歌的租屋處查身分證、登記資料，要他乖乖在家，不要出門。


半夜到藏人住家查身分證


昨天七十多名藏人欲前往機場時，還在北二高八德交流道遭三十多名警力攔截盤查，蔣卡說，警察威脅他：「如果執意到機場，會關你一輩子！」他感到非常難過，在台灣住十幾年了，他沒有殺人、沒有犯什麼罪，怎麼好像住在西藏一樣言行受控制、人權受威脅。他不解，中國血腥鎮壓西藏人，台灣反而如此善待中國代表，這叫自由民主國家？


台灣圖博之友會發言人楊長鎮得知後相當震驚，指警方在沒有檢察官搜索票下，濫權到隨意侵犯人權，實在太離譜，甚至欺負藏人不了解台灣法令，而語出恐嚇言論，警察已不是警察，而是「土匪」，警政署應查辦相關員警。


圖博之友會 批警是土匪


對於法輪功成員屢遭驅趕，台灣法輪大法學會理事長張清溪強調，憲法保障人民享有宗教自由、言論表達自由，而這也是台灣與中國最大的不同，台灣應該要中國來學台灣，怎麼反而去學中國？他表示，法輪功成員練功不受集會遊行法規範，如果警方強制驅離，警方已構成違法。


台大社會系助理教授李明璁直指，馬政府以近萬名警力、如同護駕帝王式的重兵部署，不是防禦，而是羞辱台灣人民，只為拍好陳雲林的馬屁，所激怒的不只是「綠營」人士，而是不分藍綠、統獨立場的國民，否則怎會有藏獨、法輪功、保護團體的人去抗議。


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「參觀戒嚴」 闖圓山遭拖走
更新日期:2008/11/04 08:01
嗆陳雲林民眾花樣百出，3日一位民眾帶著一隻狗到圓山飯店，想參觀台灣的戒嚴，警方攔阻不給進入，結果雙方僵持在出入口，碰巧陳雲林車隊離開，警方趕緊圍成人牆阻隔，最後找拖吊車把這位民眾連人帶車一起拖走。


聽說台北變成圍城，有人開車到圓山飯店參觀，怎麼勸就是不走，警方趕緊想辦法，主人忙著應付警方，看不到戒嚴，車裡面的拉不拉多狗很無奈的打哈欠，仔細一看，這位黃先生的前座擋風玻璃上還貼著台灣大學和中央研究院的停車證。


雙方僵持過程中，剛好陳雲林的車隊準備外出，警方趕緊圍成人牆，阻隔這位老先生的座車和陳雲林的車隊，歷經10幾分鐘，拖吊車來了，明明車主就在車上，警方硬是連車帶人拖走，顯然有逾越拖吊車執勤的規定。


警方保護陳雲林，又做了過當的壞示範。


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機場戒備 蕭美琴:台灣像戒嚴!
更新日期:2008/11/04 08:01
陳雲林3日中午抵達台灣，但是警力大陣仗護航戒備，卻引來民眾不滿，認為國際機場門面，到處是警察，根本就是讓國際觀光客看笑話，而正巧要出國的前立委蕭美琴一路更被警察刁難，大罵政府為了陳雲林這個中國卒仔，動用近萬名警力，簡直就像台灣戒嚴。


電梯大廳還有機場門口，拿著盾牌的員警，兩列十人站崗，大門一開，員警站整排，壓迫感十足，出國旅遊，碰上陳雲林要來，民眾一路風景全換成了員警，感覺很不舒服。


政府大陣仗動員警力，把民眾當賊看，就連幾個月前就計畫要出國的前立委蕭美琴，一路還被臨檢刁難，拿出機票，才被放行，蕭美琴氣炸了，大罵政府亂搞一通，蕭美琴火氣難消，氣呼呼推著行李到櫃檯登機。


陳雲林來台，搞的台灣像戒嚴，民眾質疑政府執政倒退，台灣民主似乎馬上變了樣。


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嗆陳 愈演愈烈 數百人圍國賓飯店 唱片行也「聲」援
2008-11-05 中國時報 【林諭林、張企群、梁鴻彬、陳洛薇、曾薏蘋／台北報導】

▲連戰4日晚間在國賓飯店宴請陳雲林，警方在週邊部署多層警網，同時支援警力在馬路分隔島前排成一列，但飯店外頭還是有多人抗議，並與警方發生激烈推擠衝突。（陳麒全攝）

　儘管馬總統要警方在進行陳雲林維安時，執法不能過當，不過，昨天在連戰宴請陳雲林的國賓飯店裡，仍爆發陳雲林來台後最嚴重的一場群眾衝突。數百名群眾圍堵國賓飯店，而由於街道旁的唱片行播放音樂鼓舞群眾，警方竟衝進唱片行下令店家停播並要求拉下鐵門，結果引爆更激烈的警民衝突。

　昨天民進黨北市黨部就在圓山飯店附近的大佳河濱公園燃放上千枚沖天炮，陣陣炮聲和漫天白煙一度引起飯店維安人員虛驚。

　近中午時分，陳雲林車隊準備外出赴林口王永慶靈堂上香，民進黨北市議員徐佳青、吳思瑤以祭拜圓山飯店上坡車道旁的「太原五百完人塚」為名，想就近向陳雲林嗆聲，但在女警貼身監控下被化解。

　下午，陳雲林來到位於中山北路的晶華與國賓飯店與陸委會賴幸媛及國民黨榮譽主席連戰會面，警方原規畫六百名警力進行維安，但入夜後抗議民眾已聚集約三百人，警方再增援千人以上警力到場戒備。

　為就近向陳雲林嗆聲，民進黨女立委邱議瑩和謝欣霓兩人，午後結伴進入晶華飯店喝咖啡，想找機會接近「陳賴會」的三樓會場，但很快就被維安員警認出阻擋。

　昨日下午五時許，抗議陳雲林的群眾慢慢出現在國賓飯店周邊，有人拿國旗揮舞，也有民眾持西藏雪山獅子旗向陳雲林嗆聲，由於人潮入夜後慢慢增多，警方發動優勢警力強行驅離。

　混亂推擠中，有群眾索性坐下抗爭，仍遭警方拖離，還有民眾在衝突過程，不斷高喊「警察打人，警察打人」！ 警方最後封鎖中山北路往北、長春路至民生東路間的慢車道，但抗議民眾與警方大玩躲貓貓，三三兩兩改道從周邊小巷逼近國賓，持續抗爭。

　當衝突逐漸平息，中山北路民生東路口一家老字號的唱片行，播起《台灣之歌》，讓抗議群眾精神大振，但警方此時卻直搗唱片行，要求唱片行停止播放歌曲，並拉下鐵門，再度引起群眾不滿鼓譟，大聲抗議，與飯店內熱絡的夜宴，形成強烈對比。

短評─維安太超過
2008-11-05 中國時報 【中時小社論】
　台灣重回戒嚴時期了嗎？媒體攝影記者被國安人員拖行十多公尺，記錄片工作者被警方強制拘留一個多小時，他們到底犯了什麼錯？「江陳會」維安太超過，最後受重創的不只是媒體工作者的心靈，而是台灣好不容易建立的民主形象。

　中國海協會會長陳雲林來台後，所到之處草木皆兵、風聲鶴唳，警方布下無數重兵、國安單位執勤強悍無比，讓人彷彿以為重回黨外人士抗爭的戒嚴時期。從一般民眾、媒體記者到抗議人士，都承受了太超過的維安規格與執法尺度。

　先不論桃園機場整個淨空、台北街頭任意盤查造成的民眾不便與人權侵擾，光是在陳雲林下榻的圓山飯店，過去兩天就先後發生媒體攝影記者、記錄片工作者被強制拖離甚至不當拘留的倒退場景，這是民主國家應有的言論自由景象嗎？

　馬英九總統雖曾強調「江陳會」維安執法不能過當，如今看來，馬英九的宣示根本只是說說而已，國安單位、警方全沒當一回事。相關衝突發生後，也未看見新聞局積極出面維護採訪自由，好像讓陳雲林不受侵擾比維護採訪自由更加重要。

　「江陳會」和平進行當然重要，但台灣人民的基本人權難道就不重要？相關單位為了讓陳雲林少聽到幾句抗議聲音、讓媒體少拍幾張照片，竟然用如此粗暴的方式執法，還有什麼比這更超過的事？

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觀念平台─扼殺原民台言論自由的黑手
2008-11-05 中國時報 【施正鋒】
　馬英九總統上台以來，諸事不順，不知要怪罪天災人禍、還是人謀不臧，不過，可以肯定的一點，就內政方面，做為最高行政首長的劉兆玄閣揆，應該負最大的責任。

　儘管這是一個老兵帶新兵的過渡內閣，希望以豐富的行政經驗來填補荒廢的執政空窗，不過，到目前為止，我們看到的只是一個無能而又傲慢的政府。面對苟延殘喘的在野黨，部會首長不僅荒腔走板，輕忽地視馬總統對選民的承諾為玩笑，甚至於認為只是本身的宣傳不足。

　無知、或是無能，頂多只是尸位素餐，還不至於釀成大害，最不能讓人原諒的是，為了掩飾自身的窘狀，竟然對於媒體、以及學者大施壓力，刻意造成寒蟬效應，根本就是大開民主的倒車，枉費眾人二十多年來的努力。

　從政治學的角度來看，媒體不外提供資訊、進行教育、以及監督政府；簡而言之，就是做為百姓與菁英之間的橋梁。也因為有上述的政治溝通功能，政治控制的重要一環便是如何掌控媒體。

　具體來說，威權統治者如果不能完全掌控事件的發生，至少也要在事後限制它的報導。如果做得委婉一點，可以透過評論的框架，來引導讀者的思維。如果是更有自信一點，還可以在多元的面貌呈現之下，公開進行對話、或是論證，表現自己的民主素養。

　民進黨政府執政八年，雖然乏善可陳，然而，至少設立了原住民族電視台、以及客家電視台，提供少數族群觀眾有另類的選擇。特別是相對於主流媒體的政論節目，原民台的「部落面對面」，強調以原住民族的觀點來看原住民的事物，盍各言爾志，鞭策相關的單位，令人耳目一新。

　近來，坊間盛傳作為原住民族大家長的行政院原民會，竟然為了粉飾太平，私下威脅學者，如果明年想要繼續爭取原民會的計畫，就不要去上被列管的原民台節目。一時，學界人心惶惶，麵包與自由之間，不知如何是好。

　熟悉該節目的人都知道，在過去，只要有原住民重大議題發生，一定會邀請當事人、學者、民意代表、以及官員。通常民代在周末必須跑攤，未必有空上節目，尤其是自恃基層實力雄厚者，看不上媒體曝光的吸票效應。

　相對地，原民會的官員往往視之為苦差事，尤其是高階文官，政策辯論動輒得咎、甚或陷入挨打的局面，因此，為了避免當箭靶，除非是上面命令代打，能免則免，乃人之常情。

　新任主委走馬上任，或許是生性羞澀靦腆，總令人有雲深不知處的感覺；不管如何，這畢竟是個人領導風格，旁人無從置喙。至若對於電台管理階層間接施壓、還是對學者直接曉以大義，那麼，這已經逾越行政管理的分際、大大戕害言論自由、嚴重斲傷民主根基。如果年底內閣改組以息民怨，原民會主委應該知所進退。

2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
暴警勒頸鎖喉 鎮壓嗆陳民眾
儘管馬英九總統表面上要求維安員警執勤應「客氣有禮」，昨晚連戰在國賓飯店宴請中國海協會會長陳雲林時，警方仍舊以粗暴的方式對待不同立場的民眾，除以優勢警力強制驅離飯店外向陳雲林嗆聲的人潮，甚至衝入附近一家正在播放「台灣之歌」的唱片行，要求停播音樂，並以「保護」之名派人在唱片行內監視，引發在場民眾不滿，雙方爆發激烈肢體衝突。（記者羅沛德攝）
馬扮白臉 籲執勤客氣有禮

〔本報記者／連線報導〕連日來馬政府為了保護「中國特使」陳雲林部署強大警力，粗暴強壓台灣民眾的抗議聲音，連國旗都成為違法證物，昨日警方執法錯亂景象更加嚴重。儘管馬英九總統稱，警察執勤時「要客氣有禮貌」、「民眾拿國旗的舉動是歡迎的」，但警方鎮壓行動反而變本加厲，總統府及行政院長劉兆玄卻肯定警方表現。

最離譜的是，一家位於連戰宴請陳雲林的國賓飯店數十公尺外的唱片行，播放「台灣之歌」時，員警竟衝入店內，以可能煽動群眾太「high」為由，要求停播，並拉下鐵門，令人強烈質疑馬政府根本說一套做一套，為了與對岸簽約，竟對人民實施戒嚴。

粗暴執法 警手段變本加厲

由於警方手段太粗暴，嚴重違反基本人權，台權會、民間司改會表示，將協助受害民眾控告警方，國際特赦組織台灣總會也表示，將把人權受害情況向在倫敦的總部報告，積極尋求世界各人權組織聲援。

重重戒護 江陳會簽四協議

陳雲林昨天依然被馬政府保護得密不透風，江陳會在警力及拒馬重重圍阻保護下簽訂四項協議。馬政府宣傳此舉為兩岸關係的歷史性突破，中國也大力以此做為對台統戰，但台股不為所動，昨仍以小跌作收，所謂的陳雲林概念股更一片慘綠，顯見民間對兩會四項協議的效益並不認同。

觥籌交錯 連陳不聞抗議聲

晚間國民黨榮譽主席連戰邀集藍營政治人物在國賓飯店大宴陳雲林，賓主觥籌交錯、把酒言歡，外面群集抗議民眾卻被警方粗暴驅趕，受傷的哀叫聲、嗆聲、罵聲四起，在飯店裡的連戰、陳雲林等國、共兩黨代表飲酒作樂，幾乎充耳不聞。

陳雲林第二天行程，警方與抗議民眾的衝突更加劇烈，在江陳會所在的圓山飯店與連戰宴請陳雲林的國賓飯店，幾乎呈戒嚴狀態。雖然外界批評台灣警察已變成中國公安，但警方仍以勒頸、鎖喉等粗暴押人手段強制驅離抗議民眾。

民眾的抗議行動昨天則是從早到晚一波接一波，沒有停止。抗議民眾以徒步、車輛行經鳴喇叭、宣傳車廣播方式，喊出「台灣、加油」。

昨晚七時左右，前往國賓飯店抗議「連陳會」的民眾愈聚愈多，警方多次以驅離或壓制方式將民眾擠壓往民生東路、中山北路口的慢車道及騎樓下。適巧街角的「上揚音樂」唱片行，正播放「台灣之歌─唱自己的歌」，引發民眾共鳴，有人忘情在街頭起舞，時值連陳會接近尾聲，警方維安部隊竟衝入唱片行，要求停播台灣之歌，引起群眾譁然。

連陳宴後，陳雲林在警方嚴密保護下驅車離去，留下一群民怨更深、怒氣沖沖，卻遭暴警壓制而無處抒發的民眾。

對於遭台灣人民到處嗆聲要他們滾回去，中國海協會常務副會長鄭立中則稱，「少數民眾不理解，參與個別黨派組織的對抗性活動，這是一個暫時現象」。

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2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
唱片行播本土樂 警衝入制止
國民黨榮譽主席連戰昨在國賓飯店宴請海協會會長陳雲林，場外抗議不斷，數百名警力佈滿中山北路、民生東路口。（記者鹿俊為攝）
〔記者劉慶侯、吳岳修／台北報導〕馬政府為保護中國海協會長陳雲林一行，警察對待人民手段不但粗暴，簡直升級到了幾近瘋狂打壓地步，連唱片行播放本土創作音樂「台灣之歌—唱自己的歌」，竟也遭警方強制禁播，還要店家拉下鐵門，並派員警到唱片行內監控，引發各方強烈批判根本就是警察國家。

「台灣之歌」吸引群眾 有人忘情起舞

昨晚連戰在國賓飯店宴請陳雲林等，七時左右，六百名警力在場戒護，前往國賓飯店抗議的民眾愈聚愈多，警方多次以驅離壓制方式將民眾擠壓往民權東路、中山北路口的慢車道及騎樓下。

「上揚音樂」唱片行就在國賓飯店街道口的中山北路二段七十七之四號，店家播放「台灣之歌」，引發群眾共鳴，有人忘情在街頭起舞，由於已近「陳連會」尾聲，立即引發警方部隊注意。

一名便衣先衝進店，開口就問：「這音樂是誰放的？是你們自己放的嗎？」、「希望你們音樂在店裡自己播放，不要對著街外民眾播放。」不久又有一名拿著盾牌的警察進店，開口就講，你們放的聲音連國賓飯店那裡都聽得到，希望你們馬上關掉。

隨後又一群警察衝進店裡，喝令關掉音樂，店家只好依指示停播「台灣之歌」，但警方還指示一名穿制服的警察留在店內，說是「保護你們和現場」。員工指出，這個動作讓他們感到「很不舒服」，「好像在監視我們嘛！」

警竟強要店家拉下鐵門 引發民眾不滿

唱片行石姓、胡姓員工都說，唱片行在當地經營多年，為吸引過往民眾，本就有喇叭對著街道，沒有故意要對著民眾播放的意思，歌曲是很平和的「台灣之歌」，他們哪有不對？哪裡違法？

由於警方禁播，引起群眾不滿，開始鼓譟，往店方的方向推擠，警方也反制，店家趕緊拉下鐵門，暫停營業，鐵門最後還是被壓壞了。員工說，名作曲家詹宏祥製作的「台灣之歌」專輯，絕對是平和而本土的音樂，選擇播放這專輯「絕對不後悔，感到非常驕傲」。張姓女經理說：「『台灣之歌』是很平和的台灣本土音樂，不會像警方指控說『這是故意讓民眾很high的音樂』。」

負責維安的現場指揮官北投警分局分局長李漢卿表示，警方接獲隔壁商家反映音樂聲太大，才派人跟唱片行溝通，原只是請唱片行把音樂關小，唱片行把音樂關掉，是出於唱片行自主意願。

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2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
近身嗆陳 外籍男子達陣
〔記者田世昊、彭顯鈞、吳岳修、劉慶侯、陳恩惠、姚岳宏／台北報導〕終於有人近距離嗆聲陳雲林成功，昨天下午在晶華酒店，一名法籍男子當著陳雲林的面，高呼「台灣不是中國一部分」，讓陳雲林楞了一下。

高呼台灣不是中國一部分

昨天下午陳雲林到晶華酒店與陸委會主委賴幸媛會面，在結束準備離開，踏出飯店大門口時，突然有一位蓄著橘紅色龐克雞冠頭的法籍人士，無預警地在他身邊以英文大嗆「台灣自由獨立」、「台灣不是中國一部分」、「台灣加油」，由於兩人相距僅有一、兩公尺，陳雲林也因近在咫尺的嗆聲，而步伐稍有停頓。而現場原本的鼓掌聲，也因此突發狀況而停止。

警方隨即上前將此外籍男子包圍，並將老外推出大門外。但這位老外已成為這兩天唯一能突破警方層層保護，近距離嗆聲陳雲林的第一人。

自前天開始，綠營人士就連番發動嗆聲陳雲林的各種活動，但都被警方層層警力攔阻，無法成功當面嗆聲陳雲林。

昨天民進黨立委邱議瑩和前立委謝欣霓也到晶華酒店準備向陳雲林嗆聲。兩人中午就在晶華廿一樓用餐，隨即被警方發現，立即有便衣人員緊跟著她們。待下午四點，陳雲林車隊抵達時，警方派出更多人圍住兩人，邱、謝發現陳雲林改由側門進入飯店，高呼「陳雲林滾回去」、「台灣中國一邊一國」，警方以「安全維護」為由圍堵，雙方爆發肢體衝突，過程中造成邱議瑩手腕遭女警抓傷。

邱、謝兩人一直質問警方為何限制他們的自由，北市松山分局長黃嘉祿表示，「因為你們立場不一樣」。

前桃園縣議員吳寶玉則是將車停在晶華酒店大門前，透過車頂天窗舉「黑心中國、良心台灣」抗議標語，與警僵持，警方派出拖吊車準備強制拖離時，吳才將車駛離。

此外，酒店外衝突不斷，接連七、八起民眾無預警高聲喊口號與嗆聲，都遭警方攔阻或驅離。

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2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
暴警橫行 蔡英文：馬英九該負責
前副總統呂秀蓮（前排中）、民進黨主席蔡英文（前排左）昨痛批警察執法過當，並公布專線電話供民眾申訴。（記者劉信德攝）

為護衛中國海協會會長陳雲林不被嗆聲，警方連日粗暴對待抗議民眾，引起強烈抨擊。圖為昨在北市晶華酒店前，一名嗆陳民眾遭多名警力強行架離現場。（記者劉信德攝）
呂要求馬道歉 王卓鈞下台

〔記者王貝林、邱燕玲、李欣芳、侯承旭、蔡清華、王涵平／綜合報導〕民進黨主席蔡英文昨晚在民進黨「為台灣守夜，向中國嗆聲」第二場晚會中，痛批馬英九讓台灣變成「警察國家」。民進黨並成立「江陳會不當公權力檢舉中心」，以捍衛人權，並研議採取提告等法律行動，前副總統呂秀蓮更主張馬總統應道歉，警政署長王卓鈞請辭負責！

蔡英文表示，馬英九才上任五個月，台灣卻已像警察國家，回到二、三十年前戒嚴的台灣；扁執政時每天被抗議都沒事，馬一執政卻連向中國大官抗議都不行，警察濫權都是馬英九要他們這麼做！

捍衛人權 民進黨成立檢舉中心

「江陳會不當公權力檢舉中心」的檢舉專線電話二三一三一一五五轉一一四，呂秀蓮強調檢舉專線將由專人為大家討公道，捍衛人權。

蔡英文與呂秀蓮昨召開記者會，呂秀蓮說，台灣長期努力的人權成為陳雲林來台的祭品，警察變成公安，戒嚴復辟，相當諷刺！

呂秀蓮認為，現在中國不戰而屈台灣之警，警察輸誠，犧牲台灣民主與國家主權尊嚴，馬總統不應道歉，警政署長不應請辭嗎？如果陳雲林來台就戒嚴，難道胡錦濤來不就要曲膝投降？

蔡英文說，警方應保障民眾人身安全，這次卻看到警方干預民眾人身安全與言論自由，台灣為此付出慘痛代價，她提出沉痛抗議，警察為何執法過當？真正要負責的是馬英九。

多位首日參與向陳雲林嗆聲的民進黨桃園縣議員也出席，縣議員張肇良表示，他們前天在機場連絡道路及相關的橋上抗議，警方甚至調派台南警力支援，還向他們說，如果有人出現在橋上，他們的分局長就要下台。

桃園縣黨部主委陳志謀不滿地說，警方甚至以盾牌衝撞女性抗爭者的胸部，暴政必亡，他們將抗暴到底！

民進黨立委也痛批，王卓鈞的上級是否真如一○二五那天的女警所言，是中華人民共和國？立委葉宜津表示，這幾天讓她不知台灣到底是民主國家還是威權國家？警方可以拿雞爪釘、刀片蛇籠、步槍恐嚇手無寸鐵的台灣人民，已違反憲法的自由權，違反刑法的污辱國旗罪、傷害罪、剝奪他人自由罪、強制罪、侵入住宅罪、違法搜索罪、強盜罪、毀損罪、恐嚇罪，王卓鈞必須下台負責。

立委管碧玲表示，圓山飯店部署層層重兵，彷彿回到戒嚴時代。陳雲林此行讓台灣主權倒退回十年前的兩國論之前，人權退回二十年前的戒嚴時代。

邱議瑩：台灣警察比中國公安恐怖

立委邱議瑩語帶哽咽地說，這幾天讓她憶起美麗島事件時的恐怖氣氛，馬英九比兩蔣更為威權、暴力，台灣的警察比中國公安更恐怖。

民進黨縣市長陳菊、楊秋興、蘇煥智等也痛批警方執法過當。陳雲林只不過是等同我國江丙坤一般的位階，馬政府竟動員上萬名警力護駕，台灣人不但不能抗議，連國旗都要收起來，警察把民眾當成暴民對待，比戒嚴還可怕，實在太超過，讓人對於台灣民主發展有一股說不出的隱憂。


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執勤無限上綱 違法的是警察
〔記者項程鎮、謝文華／台北報導〕警察職權行使法雖授權警方面對有公共安全疑慮事件，可以採取「即時強制」措施，劃定封鎖線，暫時驅離或排除民眾，但不表示可以無限上綱，民間司法改革基金會執行長林峰正指出，警方這兩天作法「已經違法，應予譴責」，監察院也應調查彈劾執法濫權、公權力無限上綱的警政署、國安局、陸委會等相關人員。

警方排除危害的法源依據，主要為警察職權行使法第十九條到第二十八條規定；不少法界人士認為，上述法條賦予警方權責，不等同警方能夠自行擴大管制範圍和排除對象，否則就是濫權，與戒嚴時代何異？

管制區大到一望無際

林峰正舉例，如管制區外民眾有暴力行為，或拿刀、槍等違禁品，就涉及犯罪，警方基於維護治安職責，當然有權予以排除和逮捕，但如民眾沒有攜帶危險物品，只是單純表達意見和訴求，警方無權干涉。他並質疑，以國安單位、警政署劃設的「管制區」來看，擴大到五百、甚至一千、兩千公尺範圍，連眼睛都看不到的距離，難道人民是拿槍還是射飛彈嗎？

另有法界人士指出，警察職權行使法第三條已開宗明義告訴全國警察：「執勤時不得逾越必要限度，應以對人民權益侵害最少的適當方法進行」，反觀警方這兩天，動不動就把管制區擴張到極大化的作法，明顯違反上述條文。

再就昨天警方進入國賓飯店附近唱片行，以擔心鼓動民眾情緒等由，要求店家關掉唱片行正在播放的「台灣之歌」曲目，法界人士也認為不宜，因為若是音量過大，應請環保局量測處置，至於警方「只是希望店方關掉」的說法，因實務上已造成店家壓力才勉予配合，並不能為警方過當行為開脫。

有法界人士統計，警方這兩天恣意擴權的範圍，包括：在封鎖線外強行取走民眾國旗，不讓民眾拿標語，要求商店關音樂，驅離呼口號、嗆聲民眾等行為，林峰正認為警方自行擴大執勤裁量權的範圍，已到無法令人理解的程度。

對於警方上述的濫權行為，依警察職權行使法第二十九條到第三十一條，有救濟程序規定，民眾若不服警方執勤作法，認有越權嫌疑，可依上述條文第二十九條規定，當場陳述理由、表示異議，如警方置之不理，民眾可向警方要求書面紀錄，再據以提起訴願和打行政官司。

而若警方執行公權力時，有意或無意間還造成人民身體傷害或財產損失，可依警察職權行使法第三十條和第三十一條規定，請求國家賠償或損失補償。


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馬：管制區外 民眾有言論自由
〔記者王寓中、黃敦硯、范正祥、陳曉宜、施曉光／台北報導〕陳雲林來台，警方執法過當引發民意強烈反彈，馬總統昨天表示，維安單位執法目標應是讓表達意見民眾到管制區外，而非針對民眾拿什麼旗。馬並強調，台灣是自由民主社會，民眾喜歡拿什麼旗，是屬於言論自由範圍，政府不應干預。馬和行政院長劉兆玄均提醒：保障合法，取締非法，貫徹執法，「如能注意技巧更好」。

對於外界出現要求警政署長王卓鈞下台聲音，王昨天低調不回應。警政署則表示，署長對外界看法很在意，已立即檢討，並通報第一線員警要求改進執勤技巧與服務態度，希望未來幾天能將誤會與民眾的不滿降至最低。

面對警方強力作為，府院黨一致肯定並支持警方的執法，馬在昨天的府院輿情會報中肯定警方執行維安作業「保障合法、取締非法」的辛勞，與會高層也認為警方執法並無不當，因為陳雲林的人身安全「重於一切」。

陳雲林來台，馬英九週一起幾乎沒有安排公開行程，昨天臨時安插行程對外講話。馬表示，絕對沒有下令撤除任何國旗，台灣任何地方，原來有國旗的就保持有國旗，沒有國旗的就沒有，不要因為有任何中國訪客而改變，原來懸掛的國旗或張掛的國父遺像，都不需做任何改變。

對於國旗問題，劉揆上週曾在立院表示，不會拆除民眾插的國旗，也不反對民眾拿國旗迎接陳雲林，但劉揆昨在立院答詢時改口表示，民眾拿國旗要看是否在合法範圍，在劃定合法範圍內就不去干擾，在馬路中央或警戒線內就不可以。

至於何謂「合法範圍」？「警戒線」在哪裡？民進黨立委陳亭妃質詢說，她發文給警政署詢問「警戒區範圍」定義，警政署卻以「什麼叫警戒區」回應，連警政署都不知道什麼叫警戒區，劉揆竟會以警戒區劃分民眾可否拿國旗。

陳亭妃也出示抗議民眾所持國旗旗桿遭警方折斷的照片，指稱民眾抗議地點在林口交流道、文化二路的天橋，離桃園國際機場很遠，是否只因陳雲林座車經過就變成警戒區？警方是否執法不當？劉揆表示，願就陳亭妃指控內容進行調查。

警政署昨天則表示，現階段以完成維安任務為第一優先，不過對於任何聲音，都會虛心檢討，至於陳雲林來台首日的執法狀況，跟先前張銘清事件有關，警方全都繃緊神經，每個人都戰戰兢兢，第一天是磨合期，相信之後會調整。

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專案盯情資 警察國家再生
四名北上嗆陳雲林的女議員前天返回台中後，準備驗傷控告圓山執勤警方（資料照，記者廖耀東攝）。但四人昨天聽聞轄區基層警員被Ｋ，仍出面打抱不平。
〔中部新聞中心、社會新聞中心／綜合報導〕中國海協會會長陳雲林來台，警方不但要全面維護陳不被嗆聲，還要負責掌握可能嗆陳人士的行蹤。外界因此質疑，中國「老大哥」來台，竟喚醒了台灣昔日黨國威權體制的「老大哥」，儼然是警總復活。據了解，基層員警也對此事強烈反彈，認為已違背警察應獨立於政黨之外的理念！

基層員警反彈：我也很想去嗆陳

事實上，警方在政府壓力下護衛陳雲林與處理嗆陳民眾的強勢作法，不但引發重大爭議，不少負責護陳員警也頗感無奈，有基層員警私下說，「上級有命，我們也不得不從」，另有一警說「其實我也很想衝上去向陳嗆聲」，但公務在身，無法自在表達訴求，何況若一旦以警察身分嗆陳嗆馬，勢必會遭單位調查嚴懲。

儘管中市四位女議員向陳雲林嗆聲事件，警方表示不會懲處未掌握此情資同仁，但據悉，各地警方連日來奉令執行陳雲林來台維安的「協和專案」，確被要求若掌握轄區遊覽車出車狀況及敏感團體、人士北上抗議等情資不力者將會被懲處，已引起基層員警不滿，認為馬政府對待陳雲林維安措施已明顯過當，難怪會引發各界不滿及抗議。

根據警政署事先即訂定維護陳雲林來台安全的「協和專案」，除各縣、市警局都要動員警力支援外，其中還規定警勤區員警，從二日到八日須每天查訪轄區遊覽出車狀況及敏感團體、人士是否北上抗議等動態，並向上呈報，並強調若有執行不力者將會被懲處。

雲林縣警察局長戴天岳證實，確有收到上級掌握情資的要求，而員警有服從上級指示的義務，雖然民主、多元政治時代，要完全掌握轄區內民眾的政治舉動相當困難，但縣內員警也都依照規定儘量去做。

由於抽調警力北上支援，可能影響各地治安維護工作，甚至可能造成部分派出所必須因而停止輪休，加上若蒐集情資不力可能遭懲處，引起基層員警反彈。

警官無奈執勤：服從上級是義務

中市有基層員警即認為，從歷史來看，國共和談，國民黨總是敗在共產黨的「兩手策略」，部分反對人士站出來抗議，其實是反映台灣非「一言堂」，不是對中共的要求照單全收，是一種民間力量的談判籌碼，但政府卻對民眾不同聲音強加壓制，且民眾自發性抗議行動，根本防不勝防，還要員警負起情資蒐集責任，實令人難以苟同。

嘉義市一名陳姓中階警官說，基層的員警一切要聽從長官的指示，執勤時只能裝聾作啞，既無奈又很可憐。

一名北市基層員警說，張銘清事件後，各單位都怕陳雲林來時又發生意外，屆時恐怕會慘遭重懲，因而三令五申，遇有可疑就要「明快處理」。他們站在第一線，對於一些民眾自發的喊喊口號、嗆聲等行為，並不認為有立即強制處理、必須驅離的必要，但在上面的執法壓力下，只好從命。

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警漏情資被K 議員鳴不平
〔記者唐在馨／台中報導〕台中市四位民進黨籍女議員三日去台北圓山飯店向陳雲林嗆聲，昨天傳出四人轄區的派出所主管及員警都將遭懲處，四人因此向馬英九嗆聲「為何要拿基層員警做為向陳雲林輸誠的祭旗者」？並表示如果有基層員警被懲處，就要警政署長王卓鈞下台，目前四人也正向律師及黨中央請教，是否要對圓山飯店警方施暴一事採取法律行動。

要求支援的中市警力儘速調回

四位女議員中的賴佳微昨日下午致電台中市警察局長葉坤福，表達不應懲處基層員警。四名議員也要求儘速把中市派去台北支援的警力調回台中，以免台中治安出現空窗。

賴佳微說，她服務處轄區的立人派出所連日來確曾探詢「有沒有要動員北上」？但因她是隻身北上，所以警方的情資回報，一直是她「沒有動員」。也因此，當賴佳微一出現在電視上，據了解，地方派出所馬上遭上級「海Ｋ」。她質疑，第一，難道她要去哪裡，都要向警方報告嗎？第二，如果她沒有「報告」，警察就要被處分嗎？

議員紀麗玉、邱素貞、陳淑華也說，自己又不是去「做壞事」，為什麼連要去台北住個飯店，喊出自己心中的聲音，都還要向警察報告？

中市警局：只檢討沒懲處

〔記者張協昇、黃敦硯／綜合報導〕針對台中市四位女議員到台北圓山飯店向陳雲林嗆聲，傳出相關分局、派出所主管都將遭到懲處，這三個分局長及四個派出所主管昨被問及此事，有人三緘其口，有人則說只有檢討、沒處分。中市警察局長葉坤福則說，他昨天確有召集同仁開會檢討，但並未懲處。

警政署副署長伊永仁昨表示，經警政署向中市警局查詢，發現是台中市警局要檢討為何沒有事前接獲訊息，不是要處分。他對於台中市警局提出檢討，表示尊重。

伊永仁並說，若能有效掌握抗議人士情資，第一線警力可提早因應，才請各縣市警局主動提供相關情資。


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太超過！竟把警局當警總
記者黃敦硯、張協昇／特稿

台中市女議員成功突圍，在圓山飯店高掛抗議布條，竟傳出台中市警局開會檢討基層未能掌握情資的責任，引起極大爭議。因為畢竟，警察的職責是打擊犯罪，要掌控的是歹徒的行蹤，而不是民意代表的行程，台中市警局動輒檢討疏失，猶如警總復活，套句現在的流行用語，「實在太超過了」。

退一步說，即使警政署如其所聲稱在這件事情上，沒有下指導棋，但警政署也應深思，是不是在陳雲林來台一事，給予各警察局過大的壓力，使得台中市警局處理此事失了準頭，警政署應再加強溝通，以免日後發生「我不殺伯仁，伯仁因我而死」的憾事。

過去在警總時代，反對派人士的行蹤，一切盡在掌控中，所蒐羅資料之完整，甚至連民意代表也不放過，對人民自由的負面影響，迄今談起仍記憶猶新。好不容易，經過多年努力，台灣已擺脫警總陰影，但怎麼也沒想到，只因為沒有掌握台中市女議員北上嗆聲，派出所所長就落得必須被上級檢討的待遇。

警察要追蹤掌控的，應是作姦犯科之徒的行蹤吧，今天不見台中市警局檢討沒有抓到歹徒的疏失，卻反過來要檢討未掌控女議員自發性行程的責任，讓人有不知今夕是何夕的錯亂。

諷刺的是，馬英九總統上任後，高舉維護人民隱私權的大旗，還煞有介事走訪調查局與刑事局的監聽設備，要求杜絕非法監聽，為的就是保障人民不被情治單位非法監控的基本人權，然而台中市警局的作法，不啻是走回頭路。


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2008-11-5 字型： ∣列印∣轉寄
台灣人民的保母？中華人民共和國的公安？
一○二五大遊行之際，一位台北市女警稱：「我的上級是中華人民共和國」，引起國人一片譁然。沒想到，事隔一個星期，為了歡迎陳雲林來台，為了確保陳雲林賓至如歸，執行勤務的警察粗暴執法保護共匪高幹，卻對自己的人民暴力相向，連拿中華民國國旗也遭強硬取締。一時之間，大家實在搞不清楚，這到底算是台灣人民的保母？還是中華人民共和國的公安？難道，「我的上級是中華人民共和國」，已經成為我國警察的執勤準則了嗎？

陳雲林來台進行第二次江陳會，係以否定台灣國家主權地位的國共共識為基礎，因此，雖然其所達成的四項協議屬於經貿性質，仍引來全國各地民眾的強烈抗議。陳雲林所謂的「反對的聲音，我聽到了，我也看到了」，本質上跟馬英九面對一○二五的怒吼時所說的「人民的聲音我聽見了」一樣，都是藐視、敷衍台灣主流民意的嘴臉，實際上對台灣主流民意不屑一顧。面對中國人如此的傲慢，可以預期接下來幾天，台灣人民的圍城行動一定會星火燎原、遍地開花。

為了維護陳雲林的人身安全，馬政府第一天就動用了七千警力，以此估計五天將動用多少警力？而且，為了包君滿意，警察對待嗆聲民眾不僅執法過當，甚至粗暴至極。從桃園機場到圓山飯店，以及陳雲林所到之處，到處都是如臨大敵的警察。諷刺的是，這些警察面臨的大敵，卻不是過去國民黨口口聲聲要徹底消滅的萬惡共匪，而是手無寸鐵卻握有國家主權的台灣人民。不知情的人看來，或許懷疑台灣已經被中國併吞了。

猶記二○○四年總統大選之後，馬英九在台北市議會施政報告時，批評勝選的民進黨政府：「二○○四年，警察國家的幽靈，在台北街頭徘徊」。馬英九聲稱：動用警察強制驅離人民，「挫傷了台灣好不容易建立起來的民主制度、言論自由、地方自治等重要制度與價值」。馬英九還說，他要堅持「憲法保障人民集會遊行權利與自由」。此話大家記憶猶新，馬英九卻昨是今非，為了一位萬惡的共匪，讓「警察國家的幽靈，在台北街頭徘徊」，而「憲法保障人民集會遊行權利與自由」則蕩然無存！

馬政府動用警力保護共匪高幹，不僅在政治上認同錯亂，在法律上妨害自由，也完全不符比例原則。可以說，馬政府大陣仗動用警察保護陳雲林，已經超出戒嚴的標準，實在是太超過了。更可笑的是，這種戒嚴是為了保護來台否定台灣國家主權的大敵，以致警察執勤時連看到國旗都必欲除之而後快。警察在自己的國家羞辱頭家和國旗給敵人爽，這是哪門子的警察任務？曾經宣誓要報效國家、為民服務的王卓鈞署長，上級到底是不是中華人民共和國，豈不是也該給人民及同袍一個交代？

或許，馬政府官員都中了「一中」的毒，奉陳雲林為中央來台考察的上級指導員，把台灣貶為中國的一個地區，所以把警察當作鎮壓台灣人民的工具。事實上，警察的薪水都是台灣人民的稅金，都是吃台灣米、喝台灣水的台灣子弟，絕不會像馬政府官員那般認賊作父。是以，我們呼籲全國警察，尤其是被當作戒嚴部隊的警察，要以清楚的國家意識，保護自己的國家，保護自己的人民，凡是袒護共匪高幹、鎮壓自己頭家的命令，都應該採取「不服從」的態度。甚至，警察也應該跟台灣人民一樣站出來，以行動向馬政府官員及中國來人正名說：「我是台灣人民的保母，不是中華人民共和國的公安」！

台灣人這一課

◎ 許毓真


從這兩天警察及國安人員於公共場所粗暴的強盜民眾私有物品，強行闖入旅館搶劫人民私有海報，甚至於對記者動粗，可見國民黨擬藉由恭迎陳雲林，嚴正「警告」台灣人民、公務員及媒體。憲法保障人民基本權利、民主自由、依法行政、新聞自由等，早已拋諸腦後。

再從阿扁國務機要費的偵辦，到民進黨員一個個被羈押，不難發現，五二○以來國民黨有計畫地利用媒體、外交、檢察、警察、調查、司法及情治系統，對民進黨殘餘勢力進行一場鋪天蓋地的整肅。什麼程序正義、偵查不公開、司法獨立等，早變成不折不扣的大笑話。

薑還是老的辣，國民黨畢竟有多次失去政權的經驗，深知斬草不除根，春風吹又生的道理。經過此一連串鬥爭運動後不久，台灣即使沒有警總，但執法機關個個是警總，人民心中也各有警總，無警察國家之名，卻有警察國家之實；台灣雖然沒有宣布戒嚴，但社會秩序宛如北韓，有媲美戒嚴的效果，屆時執政者可以為所欲為，高枕無憂。

或許民進黨再取回政權的機會已經很小，但國民黨慣用的執政手段，的確給民進黨與台灣人民上了一課，只是這堂課的代價實在太高了！（作者為家庭主婦，台北市中正區民）

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2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
媽媽的看法
孩子問…

◎ 許淑潚


每週一孩子都討厭去操場曬太陽、唱國歌、升國旗，聽校長老師說話。

中午，孩子放學回家剛好看到新聞播出警察搶下國旗的那一幕，聽到一聲聲「我有犯罪嗎？為什麼要抓我？」孩子驚訝的問：「為什麼不能拿國旗？我們早上才唱國歌升國旗，為什麼現在不能拿國旗？」

我的孩子週一讀半天，只是二年級小學生，單純的問題，我能用複雜的想法回答他嗎？還是叫他不要問？如果他去學校問同學、問老師、問校長，他們會怎麼說明呢？還是叫他到學校不准問？

不要跟我說小孩不宜談政治，孩子沒有談政治，孩子只是單純看到「國旗」的問題，孩子沒有問我誰來了，孩子只是問我「拿國旗是會被抓起來的嗎？」

我努力的在ＴＶＢＳ、三立、中天的談話節目找尋一個合理的解釋，我找不到。

我不管兩國、兩岸或是兩邊你們要做什麼，我不管專家學者說些什麼政治理念，我可以閉我的眼睛、摀我的耳朵，但是我不能蒙孩子的眼、掐孩子的耳，因為我的孩子會去上學，他會聽到、會看到，他會問！我們的教育系統有配套教材來回答孩子的疑慮嗎？還是要發一張通知，要家長配合，不要讓孩子知道太多時事！

我把孩子的發問權交給他自己，如果他得到了答案，也請告訴媽媽！

（作者為專職媽媽，台北市民）


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2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
海外女性看法
從北大女生說起

◎ 吳惠晴


在一場針對中國新媒體與言論自由的會議中，筆者曾提出拉薩事件中，一位中國留美女學生因想居中調停，卻導致她在中國的家人受到網友攻擊的新聞。這時，一位北大女學生馬上舉手發言：「她只是想出名，她以為她是誰？」她答得理直氣壯。其他與會的美國朋友聽得疑惑，舉手提問：「為什麼想出名就是錯的？」

台灣之所以不同於中國，是因為我們享有絕對的言論自由。但是，在閱讀近日陳雲林先生來訪相關新聞和與朋友對談中，發現，當前的藍綠政治對立，已傷害身為台灣人最感驕傲的言論自由。

部分朋友說：民進黨平常不拿國旗，現在卻想作秀作亂，被抓活該。驚訝這話出自於高知識份子的同時，不免深感悲哀。首先這句話要成立有兩個需要討論的前提：一、去抗議找碴的是否皆為綠營人士？二、作秀作亂是否就不能享有言論自由？

針對第一個前提，該問的是：異議人士是否皆為綠營台獨份子？其他面向的異議者呢？宗教？環保？人權？

至於第二點，我們應思考：當言論沒有一個真誠與偉大的目標時，他是否就不應享有自由？

即便幾年前各式絕食學運盛行，不論發起人動機為何，但民進黨政府有曾因人質疑領頭的學生想出名而妨害其言論自由嗎？今天即便「有心人士鬧場」，他為什麼不能享有充分的言論思想自由？

媒體從業人員、所謂知識份子等，如果不能在言論自由上有所思考與警惕，中國不需要用飛彈對付我們，我們的言論自由不需等待統一，不需警察執法來打壓，卻在標籤化對方、挑動藍綠群眾彼此不信任的過程中，我們已失去了對言論自由的信仰與堅持。

（作者為留美研究生）


從種族屠殺說起

◎ 洪萱芳


社會學家包曼曾經說過：在種族屠殺的事件中，受害者被殺害的原因，通常都不是因為他們做了什麼，而是在於他們的本質。馬政府這幾個月來的一連串行為，從查民進黨政治人物永遠不遵守偵查不公開的原則，透過媒體定罪開始，到今天的國旗抗議事件，只清清楚楚告訴了所有台灣人一件事，身為台灣人的文化認同，才是原罪，才是基本人權被剝奪的主因。連保護基本人權都做不到的政府，我們可以有什麼期待？

從陳雲林要來之前的路權爭議，王定宇事件，到機場淨空，警察無法清楚的解釋逮捕抗議民眾的法源依據，在在顯示出今天的台灣政府，利用台灣人民所賦予的權力和信任來行使合法的制度暴力，侵犯台灣人的基本人權。這樣的執政者，為甚麼我們還可以忍受？

憲法保障人民自由，也規範了人民該在不傷害他人和公共利益的情況下行使所賦予的權利。然而，當執政者運用執政權力濫加擴大解釋人民行使權力的規範，我們不應該坐以待斃，相反地，我們應該更積極的行使我們被保障的基本人權，來監督這個無法被信任的政府。對政治冷漠，只會讓這樣的制度暴力無限上綱罷了！台灣社會不需要第二次的白色恐怖和二二八事變。

（作者為美國University of North Carolina博士班學生）

2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
我不說話
◎ 黃鼎國


當馬英九說：「燒成灰也是台灣人」時，雖明知這是違心之論，但是，我真的希望他有這份心，所以，我不說話。

當馬英九說：「馬上就會好」時，雖然明知這僅是騙票語言，但是，我真的希望台灣能夠更好，所以，我不說話。

當馬幕僚說：「股票二萬點僅是玩笑話」時，我雖不爽，但是因為我不玩股票，我沒虧損，所以，我不說話。

當王定宇因張銘清事件，當天就被檢察官傳喚時，雖然明知有違法律通常程序，但是，因為被傳喚的不是我，所以，我不說話。

當陳雲林即將來台時，國旗都被收光了，但是，反正馬英九本來就這個樣子，也不是第一次了，所以，我不說話。

警方動員七千人，但是，又不是我去出勤務站崗哨，所以，我不說話。

不說話久了，好像就會被得寸進尺。

陳雲林終於來台了。

去機場的路上，車輛一一被盤查，明知違反大法官釋憲第五三五號意旨，沒有相當理由，甚至沒有合理懷疑，竟然就濫行攔檢；我開始覺得有些不安。但是，我沒走機場這條路，所以，我還是可以不說話。

當警方準備以刀片蛇籠，對付國內同胞之時，我開始覺得有些惶恐心驚，彷彿戒嚴再臨。但是，如果我沒去現場衝突，就可以置身事外，所以，我還是可以不說話。

但是，當議員、民眾在圓山飯店的陽台懸掛布條抗議，警方竟然可以明知沒有任何犯罪行為，不必依據刑事訴訟法聲請搜索票，不必有任何法律授權，在沒有任何觸犯法條的情況之下，依據馬政府的行政命令與指導原則，就可以「罪名莫須有」的侵入合法租賃的民宅房間？強制沒收非犯罪之物？強制驅離帶走民意代表？事到如今，我能再不說話嗎？我能置身事外嗎？

從今天起，我再也不能夠沉默，我再也不能不說話！（作者從事法務工作）


◎ 許雪玉


昨天在電視上看到一位婦人在機場聲嘶力竭吶喊：「我是驕傲的台灣人，我愛台灣，她是我的國家，她是我的祖國！」這一幕讓我眼淚潸然掉下，這是我的心聲，亦是住在這塊土地上大部分人民的聲音。惟如此簡單的表達自己心聲，卻被一大批警察強行架走，此場景令人感覺宛如置身於天安門廣場遭公安押走，此情境一直在我腦海中盤旋不去，台灣一夕之間已變成中華人民共和國的，人人成為亡國奴，拿中華民國國旗在街上行走，舉標語抗議皆不可，讓我心在淌血，悲憤不能自已。

台灣被吞併已悄然到來，我們要反抗，卻又那麼的無力感！

（作者為地政士）

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2008-11-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
給我用力的傳
◎ 大學生


YouTube上面這段影片：「搖頭！警毀國旗 反護五星旗」，網址是http://tw.youtube.com/watch?v=ag8vFfk3avU，請你用力的傳！狠狠的傳！不管你是綠的、藍的，把通訊錄裡面的名單全部勾起來，全部給他傳出去！我們要一個答案：為什麼在自己國家裡，國旗會被沒收？但是用一千多顆飛彈對準我們的中國，不承認我們這個國家的中華人民共和國，它的五星旗卻可以大方飄搖展示，還受到我們繳稅供養的治安人員保護？為什麼馬政府會接受中國這種屈辱的條件？

馬英九，上一次你在足球場禁止國旗入場，我還當你無知初犯；這一次，你們這些奴才嘴臉，真的是令人吐血est！我○你馬的總統！我○你馬的國民黨！

（作者為政大學生，台北縣土城市民）

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http://blog.roodo.com/torrent/archives/7509783.html

2008年11月4日
裝神弄鬼的人不想拆鬼屋，戒嚴幽靈當然還在
1103陳雲林來台，從桃園機場到台北城，上萬名警力見車就攔、搖旗就逮，莫須有的執法，讓人重溫戒嚴時期軍警特的囂張，戒嚴的指控不此起彼落也難。

要是戒嚴真的回來了，或許有個問題該問，為什麼戒嚴又能回來？

1987年7月15日，戒嚴將近40年的台灣走入解嚴，到今天也20多年了。威權體制的改造一紙解嚴令不能代表什麼，當時民主運動風起雲湧，國家機器仍需要種種機制維持運作，國安三法成為解嚴時期新的緊箍咒，國安三法包括《國家安全法》、《人民團體組織法》、《集會遊行法》，再再縮限人民基本權利，但在惡法亦法的邏輯下，卻又不斷取得正當性。

如果我們今天心驚於警方如此肆無忌憚的駁准綠營圍城、見人就抓，這背後的基礎又是什麼？這次對陳雲林嗆聲大喊戒嚴、警察國家復辟的群眾，主要受限於兩個法令，《集會遊行法》、《社會秩序維護法》，這代表了將近20年過去，《集會遊行法》的報准制仍然掐著人民集會遊行的權利，而從《違警罰法》修正而來的《社會秩序維護法》，還是讓警方有一堆硬ㄠ的裁量空間，但你以為僅有這些嗎？

我從楊偉中那裡要來他之前做的整理，現在給大家看看有多恐怖：

《國家安全法》（1987.7.15實施 1996.2.5修正）
《集會遊行法》（1988.1.20實施　2002.6.26修正，箝制集會遊行自由的專制惡法）
《人民團體法》（1942.2.10實施 2002.12.11修正，還是留有可以用來迫害結社自由的條款）
《通訊保障及監察法》（1999.7.14實施 2006.7.1修正，濫行監聽的合法化）
《刑法》（別忘了統治者還是有內亂罪等罪名可以使用）
《入出國及移民法》（1999.5.21實施 2003.2.6修正，強化排外、種族歧視，強化警察機關權力）
《社會秩序維護法》（1991.6.29，警察隨使可以使用的、對付社運的緊箍咒）
《警察職權行使法》（2003.12.1）
《國家安全情報工作統合辦法》（2003.11.14）
《國家情報工作法》（2005.2.5）
《涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法》（2003.8.29，針對公務員的系統性所謂忠誠調查）
《反恐怖行動法草案》（2003.11，以反恐為名的戕害人權惡法）

執行機構：

國家安全會議 － 國家安全局
內政部警政署
國防部軍事情報局（當年的「軍統」）、電訊發展室、軍事安全總隊、總政治作戰局
法務部調查局（當年的「中統」）
行政院海岸巡防署（承接警總若干任務）
國防部憲兵司令部（憲兵調查組）
行政院反恐行動政策小組會議（2003.1.6）、反恐怖行動管控辦公室
內政部入出國及移民署（籌備中，被人權團體批評為警總再生）
內政及國土安全部（規劃中的政府改造方案，模仿美國九一一事件後建立、用來壓制民權的國土安全部）

這20年中，有民進黨八年執政，許多的條文不僅沒有改善，反而強化，甚至增列了更多法令和機制。現在又原封不動交給國民黨。

這些，都是國家平時可以備而不用，等到有任何緊急狀況時，都能直接拿來鎮壓的合法手段。

這裡無意再度指責這次的鎮壓，是民進黨的報應。但有一件事情非常非常重要，當這些鎮壓法令都在的時候，為什麼我們能讓執政者一而再再而三的強化這些法令的正當性？

要說這20年來，是今天才發現戒嚴幽靈還在，那這場自我感覺良好的南柯一夢也該醒了。它實在是無時不刻出現在你我身邊，上面是明規則，還有更多潛規則，離開台北市，許多鄉鎮市的警察，幾乎就是合法的流氓，鎮壓抗爭，拿法令出來ㄠ還算是好的，那種把參與者的債主找出來要認罪、還錢自己挑一個的、拿私領域秘密出來要脅公開的，根本就是這些警察的基本動作。這些一直存在的機制代表人，不過從李登輝換成陳水扁，再變成馬英九。

這20年來，許多東西沒改善，反而固化，有些解釋我放在這裡。當然，不能所有事情都怪給國族，因為發揮關鍵作用的不僅是意識型態，這裡面有一個很重要的東西，就是當政治理想不免壯大也有必須壯大的需求，塑造出某個政權的正當性時，也會帶來實際的政治利益，這時政治理想、政權和利益之間產生的矛盾該怎麼緩解，牽涉到一個政黨甚至國家的民主政治發展。

很遺憾的，民進黨在這裡沒有任何突破，民進黨曾經高舉多少多元價值，最後緊抓著的國族主權神主牌，它最簡單，也最能維繫政權，論證沒有主權，就沒有其他任何價值。其實我一直覺得，綠營對台灣主權的追求，就曾經嚴重侵害了許多價值，其中就包括人權。

當扁政府面對藍營的挑戰及後期紅衫軍的抗爭，將政權等於主權，讓國家暴力也變成維護主權的正當手段，使得上述琳瑯滿目的條文必須擁護並且強化，這個邏輯的施行造成許多怵目驚心的例子，相信不用舉大家都知道了。這是沈溺，沈溺於國家機器能對敵對陣營的政客和群眾有超級強大的震攝力量，這種癮太難戒掉，它會讓政權可能輪替的選舉變成生死交關，更會讓曾經滄海的政治人物及群眾難為水。也就是，我們看到了曾經被鎮壓的藍營政客及群眾，轉而成為國家暴力的一方，他們當時的咒罵，其實僅僅只是一種禁斷現象，等到毒品送上門來，仍舊吸得不亦樂乎。

馬英九曾經在紅衫軍抗爭時，提出過要將《集遊法》從報准制改為報備制，但他現在還會做嗎？

所以這裡有個極為嚴肅的疑問，現在多少咒罵馬政府的政客及人民，也僅僅是禁斷現象？

2008年政黨二次輪替，陳水扁交給馬英九的是一個更鞏固的類戒嚴法權體系，我們再度看到新的政府，為了保護其意志，又怎麼利用這個體系。

對很多人來說，現在的問題核心，說是人權剛好就不是人權，反而在於是誰當家而已，每一個控訴的話語都不免產生一種暗示，就是下一次誰執政，等於另一批人再度控訴人權不保。

2004年總統大選後紛擾，曾經因採訪當時還叫做中正廟的學生絕食靜坐現場，在警方強制將學生拉走時，一名學生對警察和記者淒厲地大喊「民主死了」，當時印象極為深刻，雖然知道他是絕對真心的，但相信多年後泛藍候選人選上，他心目中的民主又會活過來了。

沒想到，四年後，又看到另一批人在控訴人權已死，是的，我也相信這是事實，也是真心的。但希望下一次，不是又以取得政權，作為人權再度復活的指標。

2008-11-6 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
美友人連署 關切台灣司法公平
〔駐美特派員曹郁芬、記者劉志原、楊國文／華府—台北連線報導〕台灣前扁政府官員及民進黨縣長最近紛紛遭到逮捕和羈押，引起美國友人關切，前美國在台協會理事主席白樂崎、前美國副總統辦公室亞洲顧問葉望輝等二十人，四日發表一份連署聲明，擔心台灣的司法公平受到挑戰。

收押前政府官員不符程序

密切關注此事的台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）成員也參與連署。ＦＡＰＡ表示，台灣政府不符合司法程序，收押與起訴民進黨政府官員的類似案件已有七件。共同聲明四日已寄送給台灣的司法院長賴英照與法務部長王清峰。

司法院長與法務部長辦公室人員昨天均表示，未收到白樂崎等人的書信。法務部長王清峰的核心幕僚並表示，王清峰歡迎各界提供司法改革的建言，法務部都會加以重視。

聲明中表示，貪污在台灣依然存在，不過類似案例在兩大政黨裡都曾發生。司法系統維持政治中立是民主的基本要素，堅持任何被告在裁定有罪前均是無罪的法律理念也是必要的。

聲明指出，檢察官所採取的法律程序有著嚴重缺失，多位被告在未被正式起訴前就遭到收押禁見。這嚴重違反了人身保護令以及正當法律程序、公義與法治。

聲明中指責，台灣檢察官辦公室明顯地將不利消息透露給媒體。這種「透過媒體辦案」的方式違反司法程序的基本標準；也讓外界認為國民黨政府利用司法系統來報復已下台的民進黨政府。此外，被收押禁見的人，在與外界斷絕聯繫的情況下，無法澄清外界不實報導。

連署人表示，他們深信任何宣稱的犯罪行為應該以公正與公開的方式，在中立的法庭裡審判。透過法治落實司法，才能強化台灣民主與保障基本人權。

聲明中說，台灣已成功轉型為民主國家，如果過去二十年來的民主進展遭到抹煞，不但令人難過，台灣的國際形象也將受到嚴重傷害。台灣必須向前邁進，而不應開倒車回到過去戒嚴黑暗時代的不公與不義。

聲明寄送賴英照、王清峰

其他參與連署的還包括：美國傳統基金會資深研究員譚慎格、邁阿密大學政治系教授金德芳、賓州大學國際關係學院教授林霨、瑞奇蒙大學政治系教授王維政、賓州大學中文系教授邁爾、美國東方協會東亞部主任布萊納、威斯康辛大學麥迪遜校區的政治與東亞研究教授傅利曼、漢姆萊大學教授卡根、蒙尼託巴大學中文系教授羅素、前遠東經濟評論駐台代表龐恩、台灣人公共事務會昆布老、「中國即將崩潰」一書作者章家敦、澳洲蒙那許大學教授家博、南加大國際關係學院副教授林奇、德州奧斯汀大學政治系副教授羅傑斯、加拿大渥太華大學人類學與社會學教授賽門、台北大學退休副教授季亭，及華府「台灣公論報」主編偉杰理等。

2008-11-6 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
美友人連署 關切台灣司法公平
〔駐美特派員曹郁芬、記者劉志原、楊國文／華府—台北連線報導〕台灣前扁政府官員及民進黨縣長最近紛紛遭到逮捕和羈押，引起美國友人關切，前美國在台協會理事主席白樂崎、前美國副總統辦公室亞洲顧問葉望輝等二十人，四日發表一份連署聲明，擔心台灣的司法公平受到挑戰。

收押前政府官員不符程序

密切關注此事的台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）成員也參與連署。ＦＡＰＡ表示，台灣政府不符合司法程序，收押與起訴民進黨政府官員的類似案件已有七件。共同聲明四日已寄送給台灣的司法院長賴英照與法務部長王清峰。

司法院長與法務部長辦公室人員昨天均表示，未收到白樂崎等人的書信。法務部長王清峰的核心幕僚並表示，王清峰歡迎各界提供司法改革的建言，法務部都會加以重視。

聲明中表示，貪污在台灣依然存在，不過類似案例在兩大政黨裡都曾發生。司法系統維持政治中立是民主的基本要素，堅持任何被告在裁定有罪前均是無罪的法律理念也是必要的。

聲明指出，檢察官所採取的法律程序有著嚴重缺失，多位被告在未被正式起訴前就遭到收押禁見。這嚴重違反了人身保護令以及正當法律程序、公義與法治。

聲明中指責，台灣檢察官辦公室明顯地將不利消息透露給媒體。這種「透過媒體辦案」的方式違反司法程序的基本標準；也讓外界認為國民黨政府利用司法系統來報復已下台的民進黨政府。此外，被收押禁見的人，在與外界斷絕聯繫的情況下，無法澄清外界不實報導。

連署人表示，他們深信任何宣稱的犯罪行為應該以公正與公開的方式，在中立的法庭裡審判。透過法治落實司法，才能強化台灣民主與保障基本人權。

聲明中說，台灣已成功轉型為民主國家，如果過去二十年來的民主進展遭到抹煞，不但令人難過，台灣的國際形象也將受到嚴重傷害。台灣必須向前邁進，而不應開倒車回到過去戒嚴黑暗時代的不公與不義。

聲明寄送賴英照、王清峰

其他參與連署的還包括：美國傳統基金會資深研究員譚慎格、邁阿密大學政治系教授金德芳、賓州大學國際關係學院教授林霨、瑞奇蒙大學政治系教授王維政、賓州大學中文系教授邁爾、美國東方協會東亞部主任布萊納、威斯康辛大學麥迪遜校區的政治與東亞研究教授傅利曼、漢姆萊大學教授卡根、蒙尼託巴大學中文系教授羅素、前遠東經濟評論駐台代表龐恩、台灣人公共事務會昆布老、「中國即將崩潰」一書作者章家敦、澳洲蒙那許大學教授家博、南加大國際關係學院副教授林奇、德州奧斯汀大學政治系副教授羅傑斯、加拿大渥太華大學人類學與社會學教授賽門、台北大學退休副教授季亭，及華府「台灣公論報」主編偉杰理等。

未傳即拘 雲檢所為何來？
2008-11-06 中國時報 【陳嘉宏／特稿】
　就在法官裁定蘇治芬以六百萬交保之際，其實已將雲檢「未傳即拘」的行動重重地打了一耳光，這顯示檢方認為蘇治芬有勾串共犯之嫌的證據並未說服法官。如今，蘇治芬拒絕交保，雲林綠營人士號召到地院「圍城」，此事衍生成難以收拾的政治事件，檢方疑似濫權押人，必須負起最大責任。

　雲檢自覺無辜，宣稱所有行動一切依據刑訴法進行，於法有據。問題是，檢調的任何強制執行都有基本的比例原則該遵行，「璟美案」在地方傳了好幾個月，就算真有證據要湮滅或串供，豈不早已下手？蘇治芬是一縣之長，就算居無定所，在已被境管的情況下，能跑到哪？雲檢以時間壓力為由，在未經傳喚程序的情況下，清晨衝到縣長官邸押人，如此莽撞行動如何服人？

　民進黨政府下野不到半年，遭偵辦羈押的綠營首長政務官已是不計其數，上周才有邱義仁、陳明文，這禮拜又有馬永成、蘇治芬；就算這些人真是證據確鑿好了，外界要問，司法檢調系統何以到現在才展現偵辦作為？這如何讓人相信司法檢調不是觀風向的牆頭草？又如何讓外界信服司法是社會正義的最後防線？

　事實上，台灣的貪汙罪嫌定罪率偏低，外界對於檢調押人取供的質疑更因此甚囂塵上；遠的不說，因為南科減振案被羈押上百天，被檢方依貪汙罪嫌求刑十五年的前國科會副主委謝清志，以及高捷案被求刑十年的前高雄捷運局長周禮良，都在今年七月被宣判無罪。檢方的不當起訴不僅侵犯人權，更斲傷司法，而且當事人蒙受不白之冤，平白蹲了苦牢，誰能還其公道？

　蘇治芬果然是老黨外，她不僅拒絕交保，要求無罪開釋，還「瀟灑」地在媒體面前展示雙手的手銬；可預見的，兩個月羈押期滿後，她不僅成為綠營英雄，可能連明年底縣市選舉都順勢「搞定」。這事已成為難以收拾的政治事件，但治絲益棼，卻是檢方自己找的。

蔣介石幽靈復活了 瀏覽3495｜回應30｜推薦12

2008/11/05 16:13:17



如果因為不喜歡對方，就可以超越法律與憲法的界線，可以登門踏戶，闖入民宅，這樣的民粹，正是蔣介石時代的戒嚴幽靈又復活了。



當下的台灣，「蔣介石」的戒嚴幽靈真的回來了。民進黨大倒退，高唱威權時代的「反共抗俄」、祭拜「太原五百完人塚」，已讓世人瞠目結舌，不知今夕是何夕。



北投警分局侵門踏戶，禁絕歌曲播放，要求店家關門，還有一群深藍狂熱分子大聲稱快，也同樣是戒嚴的幽靈在作祟。



一個現代的民主國家，當然要有法治，法治的標準和捍衛，當然是公權力的天職。但是公權力的行使，不是無限上綱，必需在憲法與法律的明確規範下進行。



「法治」是要守「程序正義」，國家進入民主憲政後，人民才是國家主權的惟一代表，所有的法律，都必須放在憲法架構下進行判斷，所有的思維，也惟有用憲政高度在思考，才對。



人民，當然可以上街頭，因為，根據中華民國憲法第十四條：「人民有集會與結社之自由」。別只會搬出「集會遊行法」，憲法高於法律，馬英九政府難道不明瞭嗎？



「憲法之父」張君勱的《憲法十講》，書中更言，原本張君勱根據他在法政教育中的觀點，一直也是傾向於把人民「基本權利」的保障放在「法律位階」，但在完成《五五憲草》前，張君勱到歐洲考察了一陣，親眼看到德國納粹屠殺猶太人的災難，加上聯合國的「四大自由」人權宣言的啟發，張君勱認為如果把人民的基本權利只放在法律是不夠的，必需是在「憲法位階」。



大法官在十年前的「釋字第四四五號解釋」更指出，就算集遊法還沒有從「許可制」改成「報備制」，大法官都提供了重要的執法線索，供執法者按圖索驥。



第一：不壓制原則：



「對於一般不易接近或使用媒體言論管道之人，集會自由係保障其公開表達意見之重要途徑。」



第二：政府有提供適當場所之義務



「國家在消極方面應保障人民有此自由而不予干預；積極方面應提供適當集會場所，並保護集會、遊行之安全，使其得以順利之進行」。



第三：合比例之最小干預原則



「室外集會、遊行對於他人之生活安寧與安全、交通秩序、居家品質或環境衛生難免有不良影響」、「其規範之內容仍應衡量表現自由與所影響社會法益之價值，決定限制之幅度，以適當之方法，擇其干預最小者為之」。



就算還沒有修改集會遊法行，大法官就已解釋了很清楚了，集會遊行是人民卑微的工具，就算是祇有一個人，也不能壓抑，更何況在自己家中放首歌？


同樣的，人民抗爭當然可以是針對統治者，政府當然該有提供適當場所之義務，所有的申請都不准，違法的，是馬英九政府！


而最小干預原則，是要求政府必須要找出「相容之道」，不能漫無標準，隨機而定，這樣子，指是展現了統治者的嘴臉，粗暴就「不准」，也違反了大法官解釋之憲法法旨。


而從大法官的解釋文中，街頭中也從來就不應該發生「藍／綠」之爭，街頭是屬於「對於一般不易接近或使用媒體言論管道之人」，讓抗爭者找不到被保障的發聲空間，馬英九政府怎麼能不覺得羞愧！



侵門踏戶，闖入民宅，馬英九政府錯了就是錯了，這樣的戒嚴作為，已經讓台灣在一千個來台採訪「江陳會」的國際媒體面前，讓台灣的民主自由成就變成笑柄。


當然，這不該上綱到馬英九個人身上，但是，負責這麼重大事件的國安會、國安局與警政署，竟然都沒有妥善規畫，沒有應變計畫，讓有心滋事者得到了舞台，蘇起等拿納稅人薪水之高官，怎對得起國人！


在古代帝皇時代，惹了這麼大的公然醜劇。古代的御史一定會上奏：「不斬蘇起、蔡朝明與王卓鈞，難平民恨！」現在是民主時代，當然不能「斬」人。但國安會秘書長蘇起、國安局長蔡朝明與警政署長王卓鈞，難道還有臉「好官我自為之」嗎？蘇起等人請自動下台，以謝國人吧！


http://blog.udn.com/karl6406/2357245

2008年11月6日
圍城之前
星星之火，可以燎原。這把火，是馬英九自己放的。

馬英九如果現在坐在總統府，面對國安系統從各地匯送而來的情資，必須認清一件事情，已經怒火中燒準備在1106參與圍城的群眾，不只830、1025反中嗆馬的群眾而已。許多人，都曾在這30年中經歷民主運動的洗禮，現在或許是勞動者、或許是小老闆、或許是NGO工作者，或許是學者，他們之中的部分人，因為民進黨對許許多多的議題棄而不顧，對民進黨老早就失望了，但這次，卻是被逼得必須一起上街頭。

是馬政府一連串的失政、輕忽，逼得許多人必須選擇結合在一起，也讓你將自己的敵人變得如此壯大。

馬英九將二二八的起因，總結為「官逼民反」，這個星期以來，我們剛好就可以看到馬政府如何將人民的憤怒逼到最高點，然後絲毫無降溫的有效手段，任由警方一次又一次踩入國民黨戒嚴時期常踩的紅線，一次是個案、兩次是個案，三次、四次、五次之後呢？

我們仔細看看這個過程：

2008年10月21日：張銘清遭綠營民眾抗議摔倒及追打

前國台辦發言人張銘清以學者身份來台灣參加學術座談，在遊覽台南孔廟時，台南市議員王定宇及綠營群眾上前嗆聲，之後因推擠造成張銘清跌倒，在張銘清被送離孔廟時，有民眾追打，並且跳上張銘清的座車。

此事引發台灣輿論譁然，支持反對的聲浪都有，而不同的意見也出現在綠營身上，支持者認為中國長期的武力威脅及張銘清本身過往在電視上發言恫嚇台灣民眾的紀錄，當然嗆聲有理，反對者認為台灣獨立運動必須秉持和平非暴力的精神。

馬英九政府及國民黨則強烈譴責暴力，並且立即懲處台南市警察局長陳富祥，調任國道公路警察局副局長。這也致使之後的警方倍感壓力，而有了許多脫序執法的演出。


2008年10月30日：民進黨大遊行

民進黨集結60萬人，向馬政府嗆聲，集會最後和平落幕。


2008年11月2日：馬英九至各大媒體專訪

因反彈力量升高，馬英九上各大電視台滅火，強調「我哪裡賣台說出一件來」，並指出，陳雲林訪台期間的安保工作如果做不好，「我們就不配叫做一個政府」。


2008年11月3日：陳雲林來台

陳雲林於當日中午左右抵達台灣桃園機場，在抵台之前，政府部署大批警力在機場要道進行臨檢，過濾可疑民眾，其中台灣西藏抗議民眾搭乘的遊覽車，被警方攔下後，警方更威脅「如果執意到機場，會關你一輩子」。

而機場出境處，也因民眾呼喊口號並拿著中華民國國旗，而被警方驅離。

當天台北街頭，陸續發生多起民眾在街頭步行，只因為拿中華民國國旗，警方即視為可疑民眾，予以逮捕，其中一名女性中指被警方扭傷骨折。這些民眾之後也遭到釋放，但警方始終未透露這些民眾觸犯什麼法令而被逮捕。


2008年11月4日：馬政府出面降溫，但警方執法仍強硬，並爆發指標性上揚音樂行事件

馬政府鑑於民怨開始沸騰，於當天上午指出，民眾拿國旗不應視為犯罪，並強調保障合法、取締非法。

但當天上午，仍發生紀錄片工作者陳育青於陳雲林下榻的圓山飯店等待朋友時，因本身是紀錄片工作者，順手拿起攝影機進行攝影，被警方以於管制區出現、無採訪證為由，逕行逮捕。

閃靈主唱及逆轉總部負責人Freedy在中山北路街頭身穿抗議中共T恤，手拿飲料，就遭到警方包圍並動手使其多處瘀傷。

晚間因大批民眾聚集在國賓飯店附近，警方因上揚唱片行播放台語歌曲，民眾開始順勢起舞，逕行進入上揚唱片行，要求停播歌曲，由於警方沒有搜索票，也有違反警察職權行使法之虞，引發民眾不滿，群眾反而越聚越多，並要求警方不得違反人權。最後因警方仍要求唱片行停播歌曲，使民眾與警方發生數波衝突，警方並拉下唱片行鐵門。


2008年11月5日：台灣社會各個NGO團體、學者，公開譴責警方執法過當，戕害人權

上揚唱片行事件經過各大媒體播放，警方侵害人權事例明確，許多社運團體開始於當天譴責馬政府執法過當。

首先，台權會、台北律師公會、民間司法改革基金會、台灣勞工陣線、台灣綠黨、青年95勞動聯盟等團體，於當天下午三點召開台灣公民社會記者會，譴責國家暴力與行政官員失職。台權會也在當天公布「抗議馬政府向中國人權低標看齊」連署。

民間司法改革基金會也在下午四點，至台北地方法院地檢署，按鈴控告執行上揚唱片行事件的北投分局長李漢卿，在無任何法令依據的情況下，強制該公司拉下鐵門，已觸犯刑法違法搜索罪、強制罪及瀆職罪。

人本教育基金會、中華民國教改協會、台灣婦女團體全國聯合會等團體也在下午五點召開記者會，要求民眾一起站出來呼籲大家參與這次的圍城，並非要求大家支持民主進步黨活動，是要讓馬政府知道，濫用警察權是不允許的。

曾經於2006年發表嗆扁715宣言的學者，也發起「1106行動聲明」，宣布將於，11月6日上午10點，在沒有任何政黨與團體動員及奧援下，於行政院大門前靜坐。

而今天陳雲林在晶華酒店舉辦晚宴，大批群眾聚集不散，民進黨公職也前往助陣，致使陳雲林無法離開酒店。

這裡面，有太多團體曾經在民進黨執政八年內，曾經和民進黨的理念和意見相左，而分道揚鑣，甚至也因為民進黨政府也曾拿出類似鎮壓的手段，而吃上官司。這些團體，至今仍在台灣的各個社會議題上努力，他們不一定支持民進黨的反中訴求，但卻支持民進黨有大聲說出反對中國意見的權利。但警方這樣的鎮壓，這些團體或個人，仍選擇支持人民有基本的言論自由，或者直接參與民進黨的圍城，或者選擇自己的抗議方式。

不希望，明天的圍城，馬英九、媒體甚至中國，以所謂都是民進黨的綠營民眾來嗤之以鼻。警方面對自己挑動起來的民怨，只有打不還手、罵不還口一個選擇。

但同樣的，也強調一點，民進黨也不能直接認為大家挺民進黨的言論自由，直接等於支持民進黨、支持民進黨的訴求，甚至無視自己在執政八年時期的所作所為。國民黨，就是在野時受到國家暴力侵害而對自己過往的國家暴力毫無反省，再度執政時，又會繼續拿起國家機器侵害人權。


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2008-11-14 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
行政霸權欺凌國會 藐視憲政分際
記者黃維助／特稿

江陳會簽署的四項協議是否涉及修法，行政、立法兩院爭論不休，但切莫小覷這次兩岸相關協議的適法爭議，引爆的不只是兩院歧見之爭，而是「行政霸權」凌駕立法權，牽動足以摧毀台灣民主法治根基的一場憲政風暴。

兩岸關係條例第五條明定，「協議內容涉及法律之修正或應以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核轉立法院審議」；法理至明，只要協議內容與現行法令相牴觸，行政部門就應主動提案送國會審議。

連日來，包括立法院長王金平、法制局及在野黨，均提醒行政部門，此次協議涉及修法範疇涵蓋商港法、兩岸條例、營業稅法及所得稅法等，王金平更以國會議長身分，高分貝警告行政部門不能「便宜行事」。

正因行政院應本於對立法院負責的憲法意旨，尊重立院對國家重要事項的參與決策權，一切依法行政，此屬行政、立法兩權的憲政分際，是極嚴肅的憲政課題，但現在卻公然上演行政霸權凌駕立法權的荒謬戲碼。

行政部門對發自國會系統的警語充耳不聞，自始至終主張四項協議均不涉修法，部分官員甚至指稱可依相關行政命令排除適法爭議，展現悍拒配套修法的強硬姿態。

倘若此次立院容許行政部門自行解釋法令，明明協議內容已牴觸商港法懸掛國旗的規定，但一句行政命令授權就可凌駕法律，連象徵國家主權的船舶懸掛「國旗」的法律規定，都可逕以行政命令排除適用，台灣還能稱為法治國家嗎？那立院乾脆關門大吉好了。

面對恣意妄為的行政部門，朝野立委均應挺身捍衛立法權，尤其藍委也屬立院一份子，對於行政系統藐視國會的囂張行徑，藍委難道也要自我矮化、護航到底，成為踐踏國會尊嚴的幫兇？

2008-11-14 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
藍弊案拖過1000天 檢被批辦綠不辦藍
民進黨立委葉宜津（中）、涂醒哲（右）及前立委魏明谷（左）昨天召開記者會，點名彰化縣長卓伯源、苗栗縣長劉政鴻、台中縣長黃仲生、馬總統、國民黨榮譽主席連戰、副總統蕭萬長、台北市長郝龍斌等人涉弊案，司法卻不偵辦。（記者簡榮豐攝）
〔記者曾韋禎、謝鳳秋、廖淑玲／綜合報導〕民進黨立委昨召開記者會，批特偵組只辦綠不辦藍，民進黨所舉發的藍營弊案一件都沒辦，有的已經拖延超過一千天，卻全力偵辦民進黨的公職人員，究竟何時才要辦藍營的弊案？

國民黨團書記長張碩文回應，目前民進黨人士被羈押的相關案件，都是陳水扁執政時代就已開始偵辦，蒐證需要一定時間，但絕對沒有政治力介入；政黨若因黨籍人士被羈押就質疑司法不公，台灣司法將無獨立審判空間。

馬市長任內四弊案拖近500天

立委葉宜津表示，台中縣長黃仲生涉大里工業區挪用經費圖利台開案至今超過一千天，連、蕭特別費案至今超過七百天，馬英九同意華興中小學長期無償使用土地、涉圖利他人至今超過五百天，劉兆玄、吳伯雄等九十七位政務官特別費案至今超過五百天，馬英九在市長任內的貓纜案、富邦魚翅案、三中案、國發院案等弊案至今近五百天，全都不見進展。

台中縣長黃仲生認為這是舊事重提，要求主管該業務的建設處代理處長賴英錫出面回應。

賴英錫原是台開公司執行航太工業區開發案經理，黃仲生九十年十二月上任後，延攬他掌理建設處至今。他指出，由於縣府未公告徵收航太工業區土地，導致九十二年與台開違約金訴訟案一審縣府敗訴，轉採取行政訴訟等方式上訴未果，加上當時中央已核定中科台中基地設在航太原址，政策轉變，才無法索賠。至於九十四年黃仲生競選連任前，利用大里工業區開發基金拍廣告，賴英錫說，當時工業區還有土地未標售出去，拍攝廣告介紹中縣優良投資環境，有助於招商，沒有挪用問題。

綠批藍案沒在辦 國民黨：無政治力介入

葉宜津及前立委魏明谷還列舉多件藍營官員、縣市長、民代涉及的弊案，質疑藍營諸多弊案，到現在辦了哪一件？

葉宜津並批評，現在民眾都說，不管哪一院都是國民黨開的，檢方收押這些綠營人士根本是為收押而收押。

立委涂醒哲表示，沒有公平就沒有人權，檢調應趕快偵辦這些舊案，不要只會收押陳水扁替馬英九遮羞、向中國交心。

前副總統呂秀蓮昨天前往雲林探視雲林縣長蘇治芬時，也痛批馬英九主政以來，台灣的民主與人權大走回頭路，大批檢調未審先押，要求以同樣標準偵辦涉弊的藍營縣市長。她指出，多名國民黨內曾傳出弊案的縣市長都未被羈押，她希望特偵組及司法單位對所有涉弊的國民黨籍首長採取相同標準偵辦。

挨轟選擇性辦案 法務部否認

〔記者項程鎮、林慶川／台北報導〕法務部政務次長黃世銘昨天指出，檢方辦案只憑證據，不會有選擇性，不可能只辦綠不辦藍，至於為何目前綠營政治人物涉案者較多，黃世銘說依他個人意見，這是政黨輪替的結果，輪替後的新政府辦前朝官員是正常的。

黃世銘解釋說，在朝的政府官員因為有權力、有行政資源，如犯意聯結足夠，檢方才會偵辦貪瀆，在野者因沒有權力、又沒有資源，貪污的可能性和管道相對減少，因此政黨輪替前的官員才會涉案較多。黃世銘說，兩千年首度政黨輪替時，當時檢方應該也辦了不少國民黨在朝執政官員，他以自身經驗為例，說他當初在台北地檢署只當了十個月檢察長，就辦了五、六個立法委員，各黨派都有，證明檢方並未偏頗。

2008-11-14 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
特勤條例修正 國安局版挨轟
〔記者曾韋禎／台北報導〕國安局昨向立法院外交及國防委員會說明「特種勤務條例修正草案」，草案規定國安局可以指揮國防部及所屬機關，並可遴選第三人，不給予任何證明文件，秘密蒐集特勤相關資訊，遭立委批這是擴權法案，且將佈建細胞建立制度合法化，是走戒嚴時期老路。

上述草案日前因規定向現、卸任元首嗆聲的民眾，可能會被強制拘留三小時，引發外界質疑侵犯人權；國安局昨派員赴立院說明修正版的草案，但連藍委也質疑有擴權之虞。

國民黨立委林郁方接受媒體訪問時說，特勤中心旨在維護現、卸任正、副元首安全，國安局不應「包山包海」，藉此指揮國防部各單位，這樣會有擴權之嫌。

民進黨立委蔡同榮表示，根據草案內容，國安局可統合指揮國防部及其所屬機關、單位，等於是讓二級上將或文職特任官的國安局長號令三軍、調動部隊，若此法通過，國防部乾脆廢掉。

蔡同榮指出，草案也規定，為執行特種勤務需要，得遴選第三人，不給予任何證明文件，秘密蒐集特勤相關資訊，這簡直就是賦予情治單位佈建「抓耙仔」系統的法源，等於是讓白色恐怖時期的情蒐任務再度復辟，他一定反對到底。

laches (http://tinyurl.com/58rgs7) 口吐白沫：法務部政策建言『為達成企業反貪，獨立董監事改由政府主管機關指派』 。我敗了，這連共產黨都甘拜下風。難怪外資跑光光，執政黨多了數千個董監事位置可供酬庸，還可勒索每個公開發行公司，這才是究極的破壞投資環境阿

2008-11-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
陳雲林來台爆警民衝突 美自由之家 促台灣調查
籲馬政府成立獨立委員會

〔編譯胡立宗、記者陳宣瑜／綜合報導〕國際知名的民權團體「自由之家」二十日發表公開聲明，建議台灣政府組成獨立委員會調查「中國特使」陳雲林到台灣進行歷史性訪問時，發生的警民衝突事件，貫徹民主制度應有的透明及責任；委員會並應檢討警方執法及「集會遊行法」爭議性條文，避免損害人民應有的言論及集會自由。

促檢討警方執法、集遊法

「自由之家」華盛頓辦事處發布新聞稿指出，江陳會期間的暴力衝突，（警民）兩方都有參與，警方據報有選擇性執行集遊法相關規定的嫌疑，另外據稱對抗議民眾使用「高壓（heavy-handed）」手段，包括攻擊民眾、強制羈押及破壞財物，以防止中國代表團看見宣揚台灣或西藏獨立的旗號，以及針對中國政權的廣泛批評。

「自由之家」執行長溫莎（Jennifer Windsor）說，「對這起雙方都涉入的暴力事件進行公開的調查，將對馬英九總統新政府有意堅持透明及負責任的民主價值，發出重要的訊息。」

馬應容忍集會抗議的自由

她說，這項調查必須檢視雙邊的證據，並針對警察的作為及有關規範示威抗議的法律架構，提出必要的改革建議。自由之家說，目前有數百名大學生在台北的自由廣場及其他城市靜坐，抗議政府處理事件的方式，「（馬總統）政府必須重申對容忍強大的集會與和平抗議自由的承諾，無論集會抗議的動機為何。」

自由之家聲明指出，這些衝突顯示警方需要進行群眾控制訓練，遵守其他民主國家採取的標準。同樣的，示威者和政治主張團體必須要求自己進行有秩序的抗議，避免在任何情況下訴諸暴力。

憂心馬走民主自由回頭路

自由之家也強調，自江陳會以來，又有多名反對黨人士遭羈押，正引發外界對馬總統及他的國民黨可能走民主自由回頭路的關切。

自由之家新聞稿中也肯定台灣在「自由之家」針對政治權利和公民自由進行調查的「二○○八年世界自由」排行榜及「二○○八年新聞自由」排行榜，都名列自由國家。

國際記者組織（ＩＦＪ）日前也曾發布新聞稿，譴責馬政府近來對於媒體的諸多干預，擔心台灣的媒體自主將大受影響，強烈要求台灣政府停止這些有礙新聞自主的行徑。

野草莓運動邁向第十七天，昨天收到來自美國國際ＮＧＯ團體「自由之家（Freedom House）」對台灣政府調查警方暴力的呼籲，學生們深感振奮。

自由之家是一個非政府、獨立的組織，支持自由民主於全世界的散播，從一九七二年就持續觀察台灣的政治權利與公民自由，日前野草莓向國際寄出訴求，獲得國際回應，成功在國際上發聲。

原文可至http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=70&release=725觀看。

2008-11-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
學校設政風 綠批「人二」復活
民進黨立法院黨團幹事長賴清德（右）、立委王幸男（左）等人指出，法務部發文要求各級校園遴選政風人員，這是抓耙子人二制度的復辟，法務部應立即停止。（記者廖振輝攝）
〔記者曾韋禎、項程鎮／台北報導〕馬英九上路，威權統統都回來？民進黨立委昨質疑，馬英九上任沒幾天，法務部就訂頒「機關、學校及公營事業機構兼辦政風業務人員設置原則」，要求原依法不必設置政風單位的學校等機關，自行遴派兼任政風人員。民進黨立委痛批，這是「人二室」的復活。

立委質疑 重返白色恐怖年代

法務部昨天兩度做出回應，先是政風司長管高岳強調上述設置原則純屬建議性質，首長不願派人處理，法務部也不勉強。發函目的僅希望這些機關也有人協助廉政和政風法令宣導。近來有學校發生不倫問題或弊案，使學校和機關都受到傷害，法務部只想提供協助管道，做好預防和宣導工作。

稍晚，法務部又再度發布新聞稿強調，現在的政風機構業務在於防貪、肅貪等，把政風人員比擬為「抓耙子」，是莫大的侮辱。不過，法務部也坦承，五月廿六日頒訂的上述設置原則有欠嚴謹，發生學校設置政風人員的誤會，法務部深感遺憾，將會重新檢討修正設置原則。

民進黨團幹事長賴清德昨批評表示，馬政府不斷想帶台灣走回頭路，日前才傳出要擴編大學教官員額，更誇張的是，馬英九上任之初，就有意讓「人二室」復活，讓過去從事暗中蒐證或接受密告的機關，再度復活。賴清德要求法務部停止這項措施。

法部遺憾 重新檢討設置原則

台南市議員陳宗彥拿出法務部發出的公文表示，法務部要求各政風機構訂頒「機關、學校及公營事業機構兼辦政風業務人員設置原則」，內容提及部分中央與地方機關、學校及公營事業機構依法免設置政風機構，但因其上級機關的政風單位人力不足，故訂頒此原則，由各機關自行遴派兼任政風人員。

陳宗彥指出，依一九九二年通過的政風機構人員設置條例，民意機關、軍事機關及公立各級學校無須設立政風單位。馬政府這種做法，是要讓自家人監控自家人，在每個角落都佈滿馬政府的眼線，更為恐怖。

立委陳亭妃諷，馬政府的行政效率未免太高了，一上任就開始進行新一波的白色恐怖行動，地方政府也立即辦理，基層的小學馬上就收到公文，拚經濟就看不到這樣的效率。陳亭妃批，法務部要讓「人二室」復辟，難道是要讓台灣重返高壓統治的白色恐怖年代？

2008-11-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
思想查核？ 學者憂走回頭路
〔記者曾韋禎／台北報導〕針對法務部訂頒「機關、學校及公營事業機構兼辦政風業務人員設置原則」，原依法不必設置政風單位的學校等機關，自行遴派兼任政風人員，學者認為，雖然現在的社會已經難以進行思想查核，但法務部這樣做，一定會讓人聯想是走回頭路。

台北教育大學台文所教授李筱峰表示，現在的社會已經難以進行思想查核，但仍可蒐集相關情報，法務部的做法，當然會讓人做聯想。

李筱峰回憶，他當年唸書時，就常有警察跑去他宿舍找他房東了解他的情況，這就是有人去告密。後來李筱峰擔任教職後，仍有特務在監視他的言行，甚至有調查局的朋友告訴他，調查局那邊有一整疊李筱峰的資料。李筱峰指出，他自己深受特務機關所擾，對法務部的做法感受更為強烈。

政治大學台灣史研究所長薛化元認為，這應不至於有威權復辟的可能性，因為現在政風單位的功能已經不同。但是薛化元表示，這在預算上比較有問題，學校政風工作應由上級機關的政風單位處理就好，由各校自由處理，於法不符，也浪費公帑。薛化元指出，不只是政風單位，很多事務都可以裁併掉，由縣市或鄉鎮市的單位統一發包，以解決小機構沒有能力發包的問題。

對於民進黨立委批判這是「人二復活」，前國史館長張炎憲表示，「人二室」是台灣在白色恐怖時期由調查局指揮監督的人事查核單位，設立在各機關、單位，負責該機關的安全保防、忠誠調查、品德查核等工作。原稱為「保防室」，後改為「安全室」。在沈之岳擔任調查局長期間指示改名，因調查局派往各機關的保防工作人員大多來自二處，故改稱為「人事室第二辦公室」，簡稱人二室。

張炎憲說，台灣解嚴後，人二室的存在與功能性屢遭質疑，終在一九九二年通過「政風機構人員設置條例」，將人二室轉型為政風單位，部分機關直接撤除。當時的修法共識是，民意機關、軍事機關及公立各級學校不適用本條例，沒有設置政風單位的必要性。張炎憲指出，馬英九上任後有許多走向回頭路的作為，令人憂心。

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高中教官可兼生輔組長？ 綠委質疑
〔記者曾韋禎／台北報導〕高中職教官何時退出校園，恐怕將遙遙無期！民進黨立委發現，國民黨立委正與軍訓處聯手修法，賦予教官擔任生活輔導組長的法源，教育部也還沒停止辦理軍訓教官甄選，讓軍人可以不斷轉職擔任教官，與政黨輪替前教育部要讓教官逐步退出校園的政策背道而馳。

藍委提案 擬賦予法源

民進黨立委要求，高中教官也該比照大學教官遇缺不補，逐步退出校園，讓專業輔導人力接手。

立委管碧玲表示，教育部除持續辦理軍訓教官甄選，讓軍人可以不斷轉職為高中教官外，國民黨立委楊麗環、邱鏡淳更配合軍訓處需求，提案修改高級中學法第二十條，賦予教官擔任高中生活輔導組長的法源，軍訓處還喜不自勝地在「軍訓通訊」七七三期誇耀此項修法。

管碧玲說，軍人轉任教官的大門還沒關，現又修法讓教官合法擔任生輔組長，只會讓高中的教官問題更積重難返；教官應漸漸退出校園，讓專業的心理師接手校園輔導，教育部、國防部應有專案處理教官的轉業或永業問題，而讓高中教官如同大學教官逐步退出校園，首先就得關閉軍人轉任教官的大門。

綠委抨擊 違時代潮流

立委陳亭妃也批評，國民黨立委提案讓教官擔任生輔組長合法化，有違時代潮流，即便教官修畢輔導知能相關課程達二十學分，其專業性還是比不上諮商心理師、社工師或輔導老師。

立委楊麗環回應，教官擔任生輔組長是長久以來的事，若不修法就會違法。楊瓊瓔表示，教官長期從事生輔業務，但須具輔導知能的人員才能兼任生輔組長，非現行直接任用教官擔任此職。

立委邱鏡淳表示，全國四百八十六所高中職，幾乎全由教官擔任生輔組長，因其工作繁重沒有老師想擔任，提案修法是為了解決實務需求。

2008-11-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
江陳會四協議付委 配套修法封殺
立法院院會昨日處理兩岸兩會在江陳會談簽署的海峽兩岸空運、海運、郵政、食品安全四項協議，最後表決通過交付相關委員會審查，人數居劣勢的民進黨立委則在議場中央高舉標語表達反對立場。（記者廖振輝攝）
〔記者施曉光、曾韋禎／台北報導〕立法院昨天由於協商破裂，朝野氣氛不佳，院會處理報告事項時陷入冗長表決大戰，「江陳會」四項協議在藍營小小退讓下，確定全部付委審查。但綠營提議要求行政部門應先將海空協議相關配套修法草案送立院後，再行處理四項協議，經表決後遭藍營封殺。

綠憂台灣被掏空 將提復議

國民黨昨天並在人數優勢下，強勢通過包括多項兩岸條例修法提案在內的三十餘項爭議議案付委審查，民進黨團質疑這些鬆綁規定的提案，日後將導致台灣被掏空，將提案復議，就算無法阻擋，仍要堅持到最後一刻。

這三十餘項被綠營阻擋多時的議案，除行政院提案退回與中正紀念堂及中華郵政更名相關法案外，還有國軍老舊眷村改建條例修正草案、賦予國會議長警察權的立委行為法修正草案、針對前總統陳水扁而來的卸任總統副總統禮遇條例修正草案，及多項兩岸條例的修正提案，內容包括赴中國投資改為報備制、開放投資上限、讓定居中國的退休軍公教人員退休金可以從一次退改領月退俸、放寬中國配偶來台工作限制、縮短取得身分證年限從八年改為四年，以及高階公務人員和地方首長可不經報備赴中國等。

針對江陳四協議的部分，據指出，昨日上午協商時，綠營以最近馬英九總統要求「馬蔡會」，提出國民黨應先展現誠意，在「江陳會」四項協議案上退讓，緩和朝野緊張氣氛，藍營則同意讓四項協議均交付審查，但對綠營要求配套修法拒不接受。

空運、海運協議決議案最後以表決收場，民進黨團以二十票比四十六票敗北，該案將付委審查；原訂備查的郵政、食品安全協議案，在國民黨團讓步同意交付審查後，也順利付委審查。

民進黨團幹事長賴清德表示，四項協議都能付委，這是對立院最基本的尊重；美中不足的是，行政院卻沒把相關修法送至立法院，這是非常不尊重立法院的做法，由此可見，行政院仍存苟且的心態，想以生效日期綁架立法院。他期待，國民黨團在委員會也能嚴格審查，不要一味護航，讓立法院變政院的立法局、橡皮圖章；若國民黨召委故意不排，讓四項協議自動生效，整個社會乃至所有人民一定無法接受，屆時一定會上街頭抗爭。

國民黨團書記長張碩文指出，除了協商破裂因素外，昨天會以優勢人數反制綠營擋案，主要是黨團受到很多藍軍立委壓力，質疑為何不表決，讓提案每次都被綠營阻擋，所以黨團必須加以處理。

2008-11-27 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
國際公約：律師見被告 應不受監視
律師林則奘援引三國際公約，談前總統陳水扁被押的人權。（記者林嘉東攝）
〔記者林嘉東／基隆報導〕被押的前總統陳水扁隔著玻璃與律師對話，一旁有人監視錄音，律師林則奘昨指出，國際公約規定被告接見律師，有不受監視、監聽的基本人權，但我國被告律見，卻要受不公平的對待，而且沒有人站出來講公道話，他認為朝野應盡快修法，跟上國際潮流。

林則奘說，聯合國自一九八八年陸續通過「保護所有遭受任何形式拘留或監禁的人的原則」、「囚犯待遇基本原則」、「關於律師作用的基本原則」等公約，一致規定：「所有遭逮捕、拘留或監禁的人應有充分機會、時間和便利條件，毫無遲延地、在不被竊聽、不經檢查和完全保密情況下接受律師來訪和與律師聯繫協商」。

這是國際性組織就相關人權議題所獲致的一般性原則，也是國際社會普遍承認的基本人權之一；他說，即使中國在一九九七年才有正式刑法及相關刑事訴訟的法律，但中國二○○八年修正律師法第卅三條即已規定：「犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起，受委託的律師有權會見犯罪嫌疑人、被告人並瞭解有關案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監聽。」

反觀我國刑事訴訟法第卅四條規定：「辯護人得接見嫌疑人及羈押之被告，但有事實足認其有湮滅、偽證、變造證據之虞，得限制之」，怎麼限制卻未明定；羈押法廿三條也有被告接見律師時，看守所應監視等規定，明顯違背世界潮流。

林則奘說，我國有關被告接見律師的相關法律一定要改，不然連中國都已趕上世界潮流，台灣人權卻繼續與世界脫鉤，甚至持續落後，怎麼辦？他說，扁遭羈押後，藍綠你來我往相互攻訐，口水佔據大幅媒體版面，是非價值幾已錯亂，卻沒有真正在重視人權問題。

2008-11-27 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
葉望輝：審前羈押 不能合理化
羈押獲判無罪 謝清志促改革審理過程

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十五日報導〕因南科減振案遭檢方羈押五十九天，獲判無罪的前行政院國科會副主委謝清志，今天在華府批評台灣的審前羈押制度，證明清白的責任完全落在被告身上，司法審理過程需要改革。

前綠營官員陸續遭到羈押引起國際社會關注，傳統基金會今天就台灣的司法制度舉行討論會。謝清志以自身經驗說明，司法審理程序不當對他個人基本人權造成的嚴重損害。

主持討論會的前美國副總統亞洲政策顧問葉望輝則表示，台灣的民主與法治並不完美，美國也一樣，但要深化民主，法治永遠有改善的空間。

葉望輝：藍也有縣市長 辦貪污應不分政黨

曾參與連署信簽名給台灣法務部表示關切的葉望輝說，法務部在給他們的回函中說，他們本來就只辦前執政官員，因為這些人才有權貪污。但是他認為，國民黨也有立委和縣市長當選，偵辦貪污的問題應該不分政黨。

葉望輝表示，審前羈押制度應考慮比例原則，台灣法務部的說明是照本宣科，但這些制度的時空背景應該要檢討。他形容，檢察官運用審前羈押的權力，不能因為抓對一個人，就讓其它九十九個抓錯的案子合理化；檢調人員作為也許合法，但不一定合適、也未必符合正義。他認為，馬英九總統曾擔任法務部長，應該最深入了解這些司法盲點。

傳統基金會資深研究員費浩偉則表示，美國除了少數恐怖份子，絕大多數人在起訴前是不會被羈押的。

謝清志在回答問題時表示，被檢察官帶走的資料至今還未歸還給他，被羈押期間媒體和立委對他有不公平的報導，他無法為自己辯護，最後還能找到對自己有利的證據並獲法官判無罪，是個奇蹟，但不是每個人都像他一樣幸運。

謝清志說，他不能肯定檢察官有政黨考量，但檢察體系雄心勃勃地想辦個大案子的企圖很明顯，他不知道自己的政治立場與案情有何相關。

謝舉例說，當初起訴他的台南地檢署檢察長朱朝亮曾對媒體說，「檢察官辦案不一定是要當事人被判有罪，但至少要讓他們得到『教訓』」，這是何種心態。他盼檢察官更應考慮社會正義、依循人權，不要以人民的生活、名譽與家庭為代價，成就自己或為特定政黨服務，這樣下去最後的代價將是台灣的民主。

2008-11-27 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
王清峰：審前羈押 有檢討空間
〔記者吳為恭、廖淑玲／彰化、雲林報導〕法務部長王清峰昨到彰化市拜會民進黨立委翁金珠，對翁質疑檢方最近「辦綠不辦藍」且「程序不當」時表示，檢察官審前羈押是否太寬鬆、逕行拘提程序及戴手銬是否不當，有檢討空間，法務部已組專案小組檢討；她認為殺人等重嫌犯需戴手銬，一般文弱書生應該沒必要。

翁金珠在本月六日的圍城行動中手臂粉碎性骨折，王清峰昨下午前往拜會。翁讚許王曾是人權律師，但現在卻出現台灣的人權民主倒退，檢方辦案押人取供、濫權羈押，連國際知名的民權團體「自由之家」也意識到台灣的人權民主在倒退。

翁金珠說，中信金控少主辜仲諒沒有聲押、沒有限制住居，和前總統陳水扁、雲林縣長蘇治芬、嘉義縣長陳明文被羈押比較，顯示檢方辦案有兩套標準，辦綠不辦藍，程序諸多不當，社會沒辦法接受。

王清峰表示，偵辦中的個案由檢察總長指揮監督，她不能把手伸進去，但制度及政策的部分，她會虛心檢討，包括審前羈押、逕行拘提、戴手銬等問題，有檢討空間，已組專案小組檢討。

王清峰昨也視察雲林地檢署，關心蘇治芬案有無需要改進處、對於一縣之長未傳即拘是否適當？王清峰要求檢方辦案「嚴守程序、通情達理」；雲林地檢署檢察長劉家芳則強調檢察官年輕有理想，沒有藍綠立場。

2008-11-27 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
爭教官員額 軍訓處疑以軍逼政
〔記者曾韋禎、胡清暉／台北報導〕教育部在本月初發函各大學調查教官員額及需求，經媒體披露後，教育部公開宣示，目前仍維持大學教官遇缺不補的政策。民進黨立委管碧玲昨揭露，軍訓處在發函的同時，還要求各大學教官盡力爭取教官的最大員額，做為向教育部長爭取的「籌碼」，這是以軍逼政。

軍訓處：承辦人個人行為

教育部軍訓處長王福林指出，軍訓處承辦人員以e-mail寄給各大學承辦教官，透過私人情誼鼓勵大家多填寫，僅是個人行為，不能代表軍訓處、教育部的立場，此事軍訓處事後才知道，確有檢討必要。

王福林強調，教育部仍維持教官「遇缺不補」的政策，至於先前行文各大學進行教官員額的調查，是依立法院的要求，且教育部已修正原先意見表的敏感用詞，希望避免爭議。

管碧玲表示，有人向他檢舉，軍訓處在發函各大學調查教官員額及需求的同時，還發函所有教官，要求努力爭取教官最大員額，以作為向部長爭取的籌碼，並擅自定調遇缺不補政策已有鬆動跡象，寒假能開多少缺，就拜託大家了。

管碧玲指出，這份郵件確由軍訓處發出，部長室根本不知有此文件，對於軍訓處私下串連教官，企圖翻轉國家政策，教育部向她表示會在部內會議檢討。她痛批軍訓處為了延續在大學的生存空間，不惜內鬥訓委會，甚至企圖擁兵向部長逼宮，實屬膽大妄為。

管碧玲呼籲相關單位應正視教官升遷與建立專業校園訓輔制度等問題，逐步讓教官回歸軍隊，並在校園建立專業訓輔制度。教育部應壯士斷腕裁撤軍訓處，讓訓委會統轄國防教育與訓輔業務。

2008-11-27 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
初審只刪0.169%／馬完全執政 總預算完全放水
刪減比例創歷史新低

〔記者施曉光、林毅璋／台北報導〕立法院財政委員會昨天通過九十八年度中央政府總預算案審查總報告（含機密部分）」，總計一兆八千二百九十餘億的歲出預算，刪減數不到三十一億元，刪減比例○．一六九％，創下歷史新低。

這次總預算案初審刪減幅度創下新低，凸顯執政黨在國會掌握絕對優勢的政治現實，馬政府完全執政，國民黨立委完全護航。

根據審查結果，除省市地方政府、災害準備金、第二預備金全數照列通過，廿四項機關主管預算中，包括考試、監察兩院，以及經濟部、僑委會、退輔會、原能會、農委會等七個機關預算，也全部一毛未刪。

國民黨立委完全護航

在公開預算部分，預算刪減幅度最高的機關是國防部，三千二百五十餘億預算中被減列廿四億四千餘萬元。至於其他預算被刪減機關，刪減數最多一億餘元，且僅行政院、國科會等兩機關，分別減列一億六千餘萬元與一億五千餘萬元，另十四個機關均僅酌刪六十餘萬元至七千餘萬元不等。

在機密預算部分，僅國防部所屬部分及國安局被減列總計十二億四千餘萬元。

九十八年度中央政府總預算規模為一兆八千二百九十九億八千八百餘萬元，經立法院各委員會初審後總計只減列三十億九千六百一十七萬四千元，刪減比例只有○．一六九％。

若以民國八十一年度之後來看，歷年立法院審查中央政府總預算案刪減歲出預算金額，至少都達百億元以上，刪減金額及比例最高在綠營執政的民國九十一年度達八百零六億元，刪減比例五．○四％；去年審查的今年度總預算，因藍軍預期馬英九能當選總統，僅刪除一百三十六億元，刪減比例○．八％。

此外，立法院經濟委員會昨日審查離島建設基金與國家發展基金，其中離島建設基金的預算小刪二千萬元過關；國發基金因朝野立委皆認為經建會並未清楚交代未來新增的一千億元用途，質疑基金管理缺乏法源，全部留待今日繼續審查。

2008-12-2 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
為什麼路上不能躺？
◎莊韻親


十二月一日一早，兩位野草莓的學生為了希望政府能夠看到學運的訴求，躺在行政院的大門前，隨即被警方抬走驅離，警方宣告其執法依據是《社會秩序維護法》第六十八條：藉端滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所。但什麼是「藉端滋擾」呢？躺在地上究竟構成何種滋擾？

這個條文其實來自《社維法》的前身《違警罰法》，該法第五十六條規定，警察可對以下兩種行為加以處罰，一是於道路或公共場所酗酒、喧噪、任意睡臥、怪叫、狂歌，而不聽禁止；二是藉端滋擾住戶、店舖或其他貿易場所。我們可以看到《社維法》巧妙地將這兩款規定結合起來，並且用「藉端滋擾」一詞暗中含括相關行為。

今天的人大概不會質疑此種規定的合理性，但若把時間調回一百年前，日本政府所制定的《台灣違警例》中，恰恰也有著一模一樣的規定：凡在路上不許酩酊喧擾或醉臥。違警例裡還有另外一個規定：在路上不許放羊！這兩條規定配合起來，正體現了百年前的日本政府將台灣導入現代化的施政模式，除了修築現代化的道路外，也以警察統制的方式要求人民遵行國家認可的用路方法：路是給車輛行駛的，不是給行人休息的（所以不能睡），也不是給牛羊走的。

這樣的治理方式為戰後的《違警罰法》和《社維法》繼承，只是《社維法》的文字不再那麼清楚指導人民什麼行為不能做，這大概是因為百年來台灣人早「潛移默化」此種身體與空間的規訓，而當然地將道路與公共場所視為車輛、人群「通過」的地方，而非停留、駐足的地方！

本文並非反對現代化，只是希望透過歷史的檢視，揭露一個被視為「自然」的事實如何是歷史的產物，並邀請政府與社會一同在這基礎上思考，公共空間究竟屬於誰？國家的警力應該為誰服務？除了汽機車與一般行人，單車、娃娃車、異議份子是否也該享有公共空間的使用權？希望這麼做有助於我們在思考集會遊行法的修法時，不要再陷入公眾用路權和集會遊行權的假想對立，開始想像一個更多元的公共空間。（作者為野草莓成員，台大法研所學生）

2008-12-18 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
無疆界記者組織斥馬「未遵守公媒獨立性承諾」
〔編譯羅彥傑／綜合報導〕以捍衛新聞自由及推動民主人權為宗旨的「無疆界記者」組織，十七日以「儘管政府矢口否認，公共媒體獨立性受威脅」為題發表聲明，對台灣近日的媒體工作者權益受損或言論自由受壓制情況表達關切。

無疆界記者組織呼籲馬英九總統遵守對其許下的承諾，尊重公共媒體獨立性。

反駁馬的回函解釋

馬在寫給「無疆界記者」秘書長的信函中提到：「我們相信，現任政府干預台灣媒體的指控是來自若干錯誤資訊或誤會。」但本組織已收到令人不安的報告，指執政黨國民黨決策破壞公共媒體的獨立性。

無疆界記者組織表示：「台灣應該是亞洲新聞自由的模範，而且公共媒體獨立性乃是自由與多元新聞制度的關鍵要素之一。我們希望相信馬總統的承諾，但這些承諾必須化為行動。」

該組織強調：「我們知道，對公共媒體的政治壓力不是新鮮事，而且在前任政府時期就已存在，但重要的是，不論政黨如何辯論，媒體應擁有良好的立法與政治環境。我們呼籲總統下令調查干預的各種指控，並建立保障媒體獨立的機制。」

要求調查干預行動

馬總統在回覆給「無疆界記者組織」新任秘書長朱利亞的函文中寫道，他的政府「絕不會試圖掌控或干預媒體的活動。」

朱利亞在十月底的信函中，要求對最近政治施壓國家媒體的案例，尤其是中央廣播電台與中央通訊社給予解釋。信中說，「無疆界記者組織曾獲告知，若干官員習慣打電話給記者，要求他們重寫新聞。如今，官員企圖透過任命政府主要支持者來經營媒體，施展更普遍的控制。」

監督公共電視台、客家電視台、原住民電視台以及華視的公視文化事業基金會董事長與其他十名高級主管，十二月十日曾發表聲明，譴責國民黨企圖控制這一些媒體，並且呼籲保障其獨立性。

似乎從立法院決定凍結公視文化事業基金會預算半數後，國民黨就開始強化重拾對公視各台影響力的行動。

同時，立法院兩個委員會決議，客家電視台、宏觀電視台與原住民電視台應在執行明年度預算時，逐項報請主管機關核可同意始能動支。

2008-12-18 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
自由之家 下月來台發表全球自由度報告
〔記者范正祥、駐美特派員曹郁芬／綜合報導〕極具權威的國際人權組織美國「自由之家」預訂明年一月十三日在台發表「二○○九年世界各國自由度調查報告」，這也是該組織自一九四一年成立後，首度以台灣做為發布世界重要人權調查報告之地，具有特殊意義。

由於 「自由之家」上月曾呼籲台灣檢討圍城事件中的警方執法及集遊法爭議，台灣在上述調查報告中的評等是否改變，也備受關注。

「自由之家」每年發布世界各國自由度調查報告，針對全球一百九十幾個國家的「政治權利」及「公民自由」兩項指標加以評比，並將國家區分為「自由」、「部分自由」及「不自由」三大類。

台灣在一九七二年開始列入評比時，列名不自由國家，包括「政治權利」和「公民自由」都不及格。直到一九九六年總統直選後，隔年首度躋身自由國家，二○○六年更被譽為世界最自由的國家，民主轉型獲得國際肯定。

時機敏感 引發關注

但是上月「中國特使」陳雲林訪台時的警民衝突事件，引起「自由之家」關切並發表聲明，建議台灣貫徹民主制度應有的透明及責任，避免損害人民應有的言論及集會自由，加上近來又有許多國際人權團體質疑台灣檢方查弊是否涉及選擇性辦案，這些使得明年台灣能否在「公民自由」和「政治權利」的評等再獲高分，出現變數。

人權學者透露，「自由之家」去年就與台灣民主基金會開始洽談來台發表世界各國自由度調查報告的可行性，獲基金會允諾全力協助。如今遇上新上任的馬政府遭外界強烈質疑台灣人權倒退，純屬「巧合」，但也使得該項活動在台舉辦更具意義。

「自由之家」除了年年發表各國自由度調查報告，也隨時關注各國人權狀況，近年尤其緊盯惡名昭彰的中國。該組織十六日就針對中國故態復萌封鎖外國媒體網站一事，提出強烈抨擊。

中國在國際壓力下曾於奧運期間短暫開放網路，但近日又對台港歐美「敏感」網站下手，包括ＢＢＣ和美國之音的中文網站都受害。

批中國重新封鎖網站

自由之家執行長溫德莎爾表示，面臨經濟惡化產生的異議聲、天安門事件廿週年等嚴峻的挑戰，中國領導人再次封鎖網站。

2009-1-6 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
一句「辦太久了」…／上級指導 立成聖旨
記者林慶川／特稿

李慶安涉雙重國籍案，昨在法務部長王清峰說了句「辦太久了」後，北檢「立即」將李限制出境了。檢方針對本案的處理過程，只見上級指導辦案及偵辦標準不一，實在令人嘆息。

檢方是在去年三月就開始偵辦本案，初始因諸多案情有待釐清，未限制出境也就罷了，但美國國務院去年底函覆外交部資料顯示，李是美國公民且在美擁有房產，依檢方以往的辦案標準，當時就該對她限制出境。

當時面對外界質疑，北檢都以未收到外交部資料為由，不願進行此強制處分，即使綠營痛批、輿論訾議，北檢檢察長林玲玉笑罵由人，仍不動如山。如今，司法遇到「長官」果然轉彎，王清峰一句「辦太久了」，話才出口不到幾小時，北檢就對李發佈限制出境、出海。

依法，法務部長僅就政策發言，不能指導個案，但王清峰的一句話，台北地檢署檢察長林玲玉竟即奉為聖旨，李慶安雖貴為立委，但身分哪敵得過部長，因而立被「處分」。

從李慶安案不難看出，檢方高層仍具有「上命下從」觀念，及強烈的政治投機性格。

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2009-1-6 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
雙國籍案 李慶安列被告境管
〔記者林慶川、曾韋禎、陳曉宜、范正祥／台北報導〕前國民黨立法委員李慶安被控雙重國籍案，台北地檢署偵查進度停滯大半年後昨天終於有進展，在美國國務院函覆我方有關李擁有美籍的資料上月被立委公布後，檢方認為李仍具有美國國籍，於昨晚將她轉列偵字案被告，並限制出境、出海。

李表訝異 委律師申請解除管制

李慶安昨晚透過委任律師李永然對外表示，檢方在去年三、四月間三次偵查開庭，她都充份配合、按時到庭，對檢方的決定感到相當訝異，已委請律師申請解除境管。李永然也代李慶安對外保證，她在一月底前都沒有出國的打算，迄昨晚為止，人也都在國內。

李慶安涉雙重國籍一案，是在去年三月十八日由民進黨立院黨團幹事長賴清德前往北檢告發，兩項罪名分別是擔任立委、市議員期間領取總共超過億元民代薪水，違反貪污治罪條例中的「利用職務詐取財物罪」、及具有美國籍仍擔任中華民國民意代表，觸犯刑法「使公務員登載不實罪」。

北檢當時簽分他字案由檢肅黑金專組偵辦，曾經傳訊過李慶安，她否認有雙重國籍，檢方遂發函外交部，盼透過美國在台協會（ＡＩＴ）查證李慶安是否具美國籍，但一直沒有取得函覆資料，全案延宕至今。

檢方辦此案的緩慢速度連法務部長王清峰都看不下去，昨在司法及法制委員會答覆民進黨立委蘇震清質詢時，王清峰坦承，北檢辦「太久了」，她會請檢察總長要求相關檢察機關，就李慶安雙重國籍案，快速偵結。

王清峰坦承 北檢「辦太久了」

在部長喊話後，北檢昨晚就做出上述強制處分，並通知移民署入出境管理局、海巡署，據悉，檢方近將傳喚李慶安出庭。對於是否已取得外交部提供資料，檢方不願說明，外交部發言人陳銘政昨晚受訪時則強調：「外交部沒有提供檢方資料！」他強調，外交部是受立法院委託，請美方協助查證，查證結果按立法院要求送到立法院，沒有提供檢方資料。

李永然則表示，李慶安已委託律師依法律程序申請解除限制出境，畢竟她至今都沒有不到庭紀錄，不該受到此強制處分，同時希望檢方未來偵辦此案能秉持公正立場，靜待美國國務院的最後決定。

去年十二月二十四日李慶安具美國籍的外交部密件曝光，李在二十五日宣布停止行使立委職權後，至今即未再露面，所有對外發言均由律師代勞，或以發聲明稿的方式回應外界質疑，究竟李慶安人是否還在國內？李永然昨晚僅表示：「我才剛跟她通過電話，她人還在國內。」

2009-1-11 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
《李筱峰專欄》國民黨肅台派人士有新方
台灣人王定宇因為共黨員張銘清跌倒案，一週立刻被起訴，求刑一年二個月；中國人蘇安生踹陳前總統，又辱毆前駐日代表許世楷，隔八十六天才起訴，只求刑四個月。

「法院是國民黨開的」此語雖出自許水德之口，但已成為當今台灣社會的一句俗話。這句俗話印證於兩千年以來至今的司法現象，不僅貼切，還讓人進一步見識到，在解嚴及終止「戡亂」之後，國民黨整肅台派人士的新方法。

過去在戒嚴與「戡亂」的白色恐怖時代，有戒嚴法、懲治叛亂條例、整肅匪諜條例、郵電檢查條例，以及刑法一百條等惡法，透過警備總部、調查局、情報局、各機關人二室…如蜘蛛網般的特務系統，進行整肅異己。

現在解嚴了，「戡亂」也終止了，雖在「馬上」之後，黨、政、軍、警、特的「五位一體」又逐漸恢復，但是要借用過去那些惡法、惡機構來發揮赤裸裸的鎮制力（coercive power）已不大可能。然而國民黨不論「在野」，或復辟，仍另有辦法來對付異己，那就是透過「法院是國民黨開的」司法。

「法院是國民黨開的」，有其歷史背景，除了法西斯政權本來就是Rule by law之外，當年律師或司法官的考試採「省籍配額」更有以致之。台灣省和其他「中華民國」三十五省的配額一樣，造成台籍考生與「外省籍」考生的錄取比例非常懸殊。台灣法界生態為何藍底，於此可知。再加上長期「去台灣化」黨國教育的制約，法界和軍公教人士一樣，還是以藍色頭腦為主流。

有了這樣的司法界，國民黨要整肅綠營人士依然得心應手。其司法手段很多，首先，當然他們最希望綠營發生弊案，藉由查辦弊案進行整肅最名正言順，而且還可漂白國民黨的「黑金」之名。查贓懲瀆本是司法之責，但是「嚴綠寬藍」的偏頗態度，卻難掩其心機。例如，他們很擔心阿扁逃亡，但是卻不擔心劉松藩、朱安雄、伍澤元、王玉雲、王又曾、朱婉清、陳由豪…等國民黨要人逃亡，以至於這些掏空台灣上千億的國民黨人個個逍遙海外。再例如，美國籍的李慶安十四年來詐領市議員及立委待遇一億多元，觸犯貪污治罪條例最輕本刑五年以上之重罪，地檢署將近一年的時間，只問一次，就是不會收押她。

萬一對綠營官員查不出有弊案，就用首長特支費來作文章，也是一計。這項半世紀以來國民黨統治下的「歷史共業」，國民黨官員（包括馬英九）做了沒事，可是呂秀蓮、游錫堃、陳唐山個個卻都被起訴。

萬一特支費沒有問題的綠營官員怎麼辦？利用行政訴訟時，判你賠償鉅款也是一招。例如在新聞局長任內停了東森新聞台的姚文智，就被判賠償上億元的鉅款。

中國政治文化有一套報復主義，整肅前朝人員在歷史上司空見慣。葉盛茂的所謂「洩密」情節，在國民黨以前的官場上，是「小屁屁」一樁，但是他卻被判十年重刑，自己都感到震驚。其實不用震驚，誰叫你在扁政府裡做官？

至於像金恆煒、李筱峰這些文人，無特支費可作文章怎麼整肅？就告他們誹謗罪吧！藍罵綠往往沒事，綠批藍可要小心。

試看這則新聞標題—「李筱峰批蔡正元卑鄙，判罰金；傅?萁罵葉國興是狗，判無罪」（060331中時），這正是典型的「嚴綠寬藍」的司法寫照。如果藍營罵綠官是狗，可以無罪，那麼我指摘蔡某拿阿扁殘障的手臂進行政治批鬥（蔡某說這是阿扁為了逃避兵役所自編的故事）是卑鄙行為，為何敗訴？誰叫我不是國民黨員。

過去侵占國產、殺人無數的國民黨，在台灣民主化之後本該解散。如果無法解散，最好當在野黨，讓其藍色司法發揮監督作用。但如今復辟成功，又是一黨獨大，寬藍嚴綠的司法，不但無法制衡，卻製造更多政治整肅和對立！

（作者李筱峰現任國立台北教育大學台灣文化研究所教授，本文同時收錄於http://www.jimlee.org.tw）

2009-1-13 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
拆解蔣經國神話
◎ 高志仁


黃清龍先生近文〈恩惠與決裂──吳國楨和兩蔣關係〉，根據美國史丹佛大學胡佛研究院檔案館最新開放的蔣介石日記、美國國務院解密檔案、《吳國楨傳》（一九九五年，自由時報出版）等資料，主述吳國楨和蔣介石於一九五○年代初在台慘烈權鬥過程，也提到吳和蔣經國的水火不容。黃文小結是：「蔣經國那一套仿照蘇聯共黨的統治手法」，是「受過西方教育的吳國楨所深惡痛絕的」。著有《蔣經國傳》的劉宜良（筆名江南）在美遭刺殺，一說便和其準備撰寫《吳國楨傳》有關。

黃文提到，吳接任台灣省主席之後，面對的鬥爭之一是「以蔣經國為首的特務系統的干擾」。蔣經國時任國防部政治部主任，「兼轄『總統府機要室資料組』，統一指揮所有黨政特務機構，成了真正的特務頭子，也開啟了台灣『白色恐怖時期』。吳國楨對特務橫行、踐踏人權，十分憤慨」。吳蔣兩人最大的衝突，是為了蔣經國創建的中國青年反共救國團，「吳認為救國團是模仿共青團的非法組織，不但拒絕撥給經費，還主張將它撤銷，等同公然與蔣氏父子攤牌。」吳於五三年去職赴美後，越洋嚴厲批判蔣政府，特務橫行的情況以及成立救國團進行學生思想控制等，都是吳尖銳質問的重點。

救國團據點和蔣介石行館一樣快意遍佈台灣山水美景，這個以辦理青年學子團康旅遊活動著名的機構，是獨裁陰霾管制思想的產物，卻擁有正面陽光的形象包裝。二○○七年財政部國有財產局清查結果，認定救國團占用國有地逾一點八公頃，教育部並向法院控告救國團不當取得國家資產，當時周祝瑛教授就以政治大學教師會長名義對教育部代表莊國榮主秘發出公開信感性喊話，「同樣身為四年級的一員，你難道沒有參加過救國團的活動？你難道不曾上山下海、走中橫、爬合歡山？甚至在營火晚會中高唱『偶然』那首歌？那個時候有多少年輕人，因為參加救國團的活動而學會鍛鍊強健的體魄、懂得更熱愛台灣、學會犧牲奉獻的精神？」

「中華民國」來台灣的「偶然」，成就了在地台灣人被壓落底的「必然」，多少人學會「熱愛」黨國台灣，學會為偉大領袖「犧牲奉獻」，在唱響年輕歌聲的營火晚會之外，一首又一首的台灣悲歌，悄然遺落在蔣經國的白色恐怖年代裡。

許多人仍對蔣經國「上山下海」的親民德政不敢或忘或不妄作批評，台灣人則應有自己的基本知識和歷史視野，不只是蔣經國的歷史定位而已，也為了台灣文化視野與思考格局。（作者為雜誌撰稿）

2009-1-14 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
正視民主焦慮
◎ 蕭新煌


上個週末雖然有強大的寒流席捲台灣，卻沒有擋住許多人來參加台灣智庫所舉辦的思想坦克論壇，比起身上感受到的寒冷，他們與許多台灣人一樣，更焦慮於台灣的民主是否能夠撐過目前的寒冬。

為民主打拚大半生的老教授、承擔對抗一黨獨大重任的在野黨主席、原本足不出「三室（教室、研究室、會議室）」的青年學者、未受過威權體制洗禮的年輕學子，在此不約而同的挺身指出，去年兩項選舉所造成的民主結果，確實讓台灣民主陷入倒退危機。

陳雲林對台灣唯一的貢獻，大概是讓許多人警覺到，國民黨政府在主政短短七個月來竟已使得立法監督癱瘓、警察暴力橫行及司法獨立受損，這是過去八年所無法想像的情況。更令人難以接受的是，這個政府之所以能如此傲慢及恣意妄為，或許正是源於他們在民主選舉中獲得的巨大勝利，所以他敢對內透過國家機器壓制人權，對外透過國共聯盟侵蝕主權。

政黨輪替的目的，是要鞏固人權與主權，而國民黨政府的作為恰恰相反，但過半的國會席次和總統選票，卻讓人難以挑戰它的民主正當性，這就是焦慮的來源。

我們原本以為，台灣的民主在兩千年後將以不可逆轉的勢頭向上發展，但此時卻必須痛苦地領悟了兩件事。第一，原來台灣的民主改革還有太多未完成，各種舊體制、舊思維在這八年內竟然全未退去，才能如此迅速復辟。第二，不能只靠著在民主選舉勝利，就想完成飛躍性的民主轉型。

這是過去執政過的在野黨必須承認的錯誤，而解決這個惡果，也是他們未來責無旁貸的使命，選舉當然是民主重要的一環，但堅持民主改革與人權發展，才是真正幫助台灣邁向民主鞏固的礎石。

而所有陷入焦慮的台灣人，亦須正視台灣民主可能倒退的危機，並且勇於付出行動。民主改革不是請客吃飯，即便目前身處寒冬之中，透過各種社會力的團結，並以知識來武裝自己，如此才能真正匯集出讓社會正視民主危機，並遏阻政府繼續侵害人權的巨大力量，共同讓台灣民主重新走回向上發展的大道。

（作者為中央研究院亞太區域研究專題中心執行長）

2009-1-14 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
鄺麗貞彈劾通過 監院決議不公布
〔記者許紹軒／台北報導〕監察院昨就台東縣長鄺麗貞颱風天出國失職案進行第二次彈劾審查，監委以過半數同意彈劾，卻決議不公布彈劾結果。獲悉消息的監院人士不解的說，鄺案社會矚目，又不是機密案，為什麼彈劾通過不予公布？此舉不但傷害調查監委，也顯見本屆監委仍然屈服於政治。

非屬機密 動機惹議

鄺麗貞的幕僚昨晚對此表示，鄺麗貞尚未接獲相關訊息，無法表示意見。

此外，監察院已完成巴紐建交弊案調查，預計今天召開審查會。由於傳出將對前國安會秘書長邱義仁等人提出彈劾，且由監察院長王建煊親自提案，備受關注。

去年十二月十九日，監院第一次召開審查會，表決結果以四票「成立」對六票「不成立」，彈劾案未能通過，事後傳出多位監委接到關說電話。在提案委員有異議下，監院再度召開彈劾案件審查會。

昨天彈劾案通過後，參與審查的監委非常低調，不願接受任何詢問，提案監委更在會後「快閃」，晚間手機關機，都不願意談。

據指出，二度彈劾案審查會提出的意見與上次差不多，會中雖然還有人再度提出台東縣政府的債務及颱風出國考察等事項，但與會監委多認為，不必再多提這些問題，就目前現有的意見進行討論即可。

針對涉貪瀆部分，由於鄺已被檢察官調查且列為被告，也有監委在審查會中提起此事，但一名與會監委事後受訪時強調，監委在行使職權時，人人心中各有一把尺，自然會做出應有的裁決。

官員：幾無前例

由於本屆監委首度提出彈劾案公布與否的選項，內部官員認為，過去幾乎沒有這種做法，如果說在調查過程就已經是機密案件，彈劾案結果不公布說得過去，如今調查案開誠布公，彈劾案卻隱晦不談，會讓人覺得監察院是否心虛，更加質疑本屆監委超越政治黨派的勇氣與能力。

2009-1-20 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
世紀大審 檢追訴扁兩罪
前總統陳水扁（中）昨日上午首度被台北地方法院提訊出庭針對龍潭購地案訊問，一早在法警重重戒護下，離開台北看守所前往開庭，扁看起來略顯消瘦，但顯得神色自若。（記者王敏為攝）
司法節晚宴 檢察官表演諷扁

〔社會新聞中心、國際新聞中心／綜合報導〕台北地院昨天首度召開前總統陳水扁被訴案準備程序庭，扁在庭上說「我不認罪」，但公訴檢察官對扁突襲追加貪污治罪條例「藉勢藉端勒索」與「非主管事務圖利」兩罪，法界認為檢方應是擔心無法構成收賄罪，才再策略增加涉罪法條，以「包山包海」作法來確保定罪率。扁對此表示，這證明特偵組起訴他收賄禁不起考驗，說他貪污他無法接受，死也不瞑目。

就在本案開庭前夕，馬英九總統在哈佛求學時的老師孔傑榮（Jerome Cohen）十七日接受美聯社訪問時，再度就陳水扁前總統受審一事向馬英九提出建言，希望馬英九不要讓扁案成為鬧劇，而是應該阻止「令人越來越不安的鬧劇氣氛」，讓陳前總統接受公平審判。

孔傑榮籲馬 讓扁案公平審判

孔傑榮對美聯社發表的這項評論，是因為日前台灣司法節晚宴上，檢察官透過表演來諷刺陳水扁，法務部長王清峰、法官和其他司法界重量級人士當時都在場。

這齣短劇模仿扁的演員是北檢檢察官張安箴，整齣劇的編導則是曾赴星查扁案的北檢主任檢察官慶啟人，他們在一月九日司法節慶祝大會上演出，當時張安箴模仿扁高舉雙手上手銬，畫面透過媒體傳送出去後，引發外界對司法中立的質疑。

孔傑榮說，類似司法節慶祝大會以短劇嘲諷扁遭押一事，實在「令人無法想像」，「這種現象好像是企圖要拋棄台灣過去十五年所有的進步」，也就是台灣由獨裁走向多黨民主的逐漸演變進程。

批馬像布希 只迎合極右份子

孔傑榮表示，法務部長王清峰當時說，短劇「只是反映一般民眾的看法」，馬英九應該要求王清峰提出澄清，「如果連他都不懂箇中意涵，台灣還有誰懂？」

孔傑榮強調，扁案審理「越來越有讓人不安的馬戲團氛圍（指看好戲、鬧劇）」，不只是短劇，還包括台北地院推翻之前的裁定，下令羈押候審中的陳水扁。他說，馬英九「就跟布希總統一樣，只想迎合保守極右派份子，而不是爭取更廣大的中間選民」。

英駐台代表 關切司法公正性

另一方面，將於今日任滿離台的英國貿易文化辦事處代表麥瑞禮（Michael Reilly），昨也在離台記者會上指出，司法公正與無罪推定應該適用於所有人，包括陳水扁在內，「英國處理這類案子的方法與台灣不同，我們對於司法適切性與公正獨立性有非常嚴格的規定，特別是對於媒體能夠透露哪些訊息」，他對台灣未經過法庭審理就可以羈押被告的程序表示關切。

美聯社引述總統府發言人王郁琦回應指出，馬英九不會干涉司法案件；而且馬尊重司法的態度事實上讓黨內部分人士十分不悅，因為他們希望馬能更強勢處理扁案，「因此說馬英九討好黨內部分人士的說法並不正確」。

2009-1-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
修羈押法 愈修人權愈倒退
羈押法草案爭議條文
〔記者項程鎮／台北報導〕法務部列為今年重點研修法案的羈押法草案日前出爐，草案研修期間，總統馬英九、法務部長王清峰多次公開宣示，草案修正方向將朝「保障被告人權」及「提升律師辯護權」等方面著手，不料草案對被告和律師的權利限制更多，馬、王所開人權支票「馬上就跳票」。

草案最具爭議為第六十四條的「律師接見限制」，和第六十五條的「禁止律師傳遞被告訴外訊息」；另外，草案第四章勞動規定，和第五章生活輔導規定，法界也多持反對看法。

律師公會全國聯合會、民間司改會等法界社團對此強烈不滿，這些社團昨在與法務部舉行「律師業務聯繫會議」時，律師公會全國聯合會理事長顧立雄當面向法務部次長吳陳鐶等官員表達反對立場，但未獲正面回應，法務部今將召開草案公聽會，顧立雄等司法團體代表是否會採激烈抗議備受關注。

限制變多…被告接見律師 審檢有權監控

顧立雄表示，羈押法草案不但未如預期規劃，放寬對被告和律師接見權的限制，反而「愈修限制愈多」，甚至擴大到無以復加地步，已違反聯合國「保護所有遭受任何形式拘留或監禁的人之原則」等公約，這是立法的倒退，更是非常明顯的不當修法。

顧立雄指出，法務部作法是戕害和箝制律師及被告人權，例如草案第六十四條規定，不管被告是否遭到禁見，法官、檢察官有權監控被告和律師，還可錄音錄影，連律師是被告的近親或家人，或被告遭審檢認定有勾串、湮滅罪證、或涉嫌貪污、洗錢等罪名，都須監控並錄音錄影，比現在還嚴格。

阿扁條款…禁止律師發表案情外談話

台北律師公會常務理事尤伯祥認為，羈押法草案條文還有高度針對性，如草案第六十五條，禁止律師發表與被告案情外的談話及通信內容，明顯就是針對前總統陳水扁和委任律師鄭文龍而設，法務部根本沒有改革誠意，違背大法官第六五三號釋憲意旨。

尤進一步指出，草案第六十五條規定律師在接見被告時，只能討論案情，但難道律師不能和被告閒聊天氣嗎？不能談到被告家人近況嗎？本條文把羈押法施行細則第八十三條，移列到羈押法草案第六十五條，等於從原先行政命令層級提升到法律位階，這不是限制更嚴，又是什麼？

違反無罪推定…被告得作勞動 進行生活輔導

另外，草案第四章規定在押被告得作勞動，草案第五章規定須進行生活輔導，也被法界人士認為是大開人權倒車，因為依無罪推定原則，被告未被法院判決有罪確定前，應視為無罪，但上述規定，等於將被告視為受刑人。

不過有法務部官員認為，其實草案沒那麼糟，看守所對被告和律師的錄音、錄影，未來不可當審判證據，這也是重要的進步。

2009-1-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
逃犯爆扛案沒交保 奪警車逃逸
去年11月搶奪警車逃逸的要犯黃吉祥，昨天被中山分局逮獲。（記者吳岳修攝）
〔記者吳岳修、蔡彰盛／綜合報導〕去年間奪警車逃逸的要犯黃吉祥，昨天被北市警中山分局逮獲。不過黃嫌卻語出驚人指出，新竹警方當初要他扛下15件與他無關的搶奪案，便會代為向檢方求情交保，沒想到仍被裁定羈押，心生不滿才會脫逃。

當時逮捕黃吉祥歸案的新竹市警局第三分局偵查隊長葉政蔚指出，警方辦案首重證據，不可能要嫌犯自白他所沒有犯下的罪，其間也全程錄音錄影，對於黃吉祥的說法，警方嚴正駁斥。

警方表示，嫌犯黃吉祥（35歲）染上毒癮需錢購毒，開始飛車搶奪及四處行竊，作案區域遍及竹苗一帶。警方說，黃嫌狡猾機警，遭圍捕時敢以交通工具衝撞警方，甚至學會以髮夾、牙籤打開手銬技巧，讓警方相當頭疼。

新竹市警局第三分局去年8月24日圍捕黃吉祥，黃嫌與警方發生扭打，遭警開槍擊中雙腿才就擒，新竹地檢署向法院聲請羈押獲准，11月12日準備移監台東泰源監獄，由法警開車解送途中，黃嫌趁上廁所空檔搶奪警車逃逸，警車不久後在田寮交流道附近被找到，但黃嫌已逃逸無蹤，新竹警方動員追捕無功。

昨天中午時分，北市警中山分局獲報，指稱有通緝要犯準備搭車潛逃基隆，警方趕往埋伏，當場逮獲黃嫌，沒想到黃嫌指出，會逃亡純粹是為了表達對新竹警方的不滿，因為他被捕前在竹苗地區犯下12起搶奪案件，新竹市第三分局逮捕他時，卻要他連帶承認犯下另15起跟他沒關係的搶案，交換條件是警方允諾會向檢方求情讓他交保。

黃嫌說，當時他認為已犯下12起重案，只要能獲得交保機會，再承認15件搶案也無妨，於是與警方私下約定，一口承認犯下27件搶奪案，沒想到事後解送新竹地檢署開庭，檢察官卻向法院聲請羈押獲准。

2009-1-22 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
不尊重司法 馬不配當總統
◎ 黃帝穎


馬總統接受電視台專訪表示「尊重司法是任何一個政治人物應遵守的政治ＡＢＣ，否則不配當總統」，以同一標準來檢驗馬總統，是否「尊重司法」？ 配不配當總統？

去年十一月陳雲林訪台期間，馬政府恣意的駁回人民集會遊行申請，對於持國旗表達之「象徵性言論」，也用粗暴的國家武力予以侵奪，強力壓制人民言論自由，然而司法院釋字第四四五號解釋已揭示「集會遊行」乃人民言論自由表現方式，是我國憲法保障之基本人權，而政治性言論非有明顯立即危險者，國家不得限制（司法院釋字第六四四號解釋），簡言之，言論自由為憲法所保障的基本人權，也是法律ＡＢＣ，馬總統號稱法學博士，卻無視司法院大法官會議解釋而違憲濫權，可有「尊重司法」？

再者，馬總統對於陳雲林所到之處，指示警察恣意侵入住居、無搜索票卻任意搜索、盤查機場及圓山飯店附近車輛，嚴重違反司法院釋字第五三五號解釋揭示「警察職權行使必須符合正當法律程序」之憲法保護的「人身自由」與「正當法律程序」意旨，馬總統可有「尊重司法」？

其三，去年十二月江陳會四項協議「自行生效」，但司法院釋字第三二九號解釋揭示「國家簽訂內容直接涉及國家重要事項或人民之權利義務且具有法律上效力之協定，應送立法院審議」，而馬總統以「自行生效」架空上開司法解釋「民主原則」、「國會保留」意旨，同樣無視司法院大法官會議解釋意旨，可有「尊重司法」？

而延燒至今的公視預算爭議，馬總統縱容自家立委，以決議干預新聞局，使公視預算需經新聞局審查，讓立法院僅憑自己的單方行為，就可創造具有形成力的憲法規範，破壞司法院釋字第五二○號解釋揭示的「權力分立原則」，馬總統可有「尊重司法」？

司法院釋字第四九九號解釋揭示「民主原則」及「國民主權原則」乃我國憲法中具有本質之重要性而為規範秩序存立之基礎，但馬政府面對中國一再退讓，國旗不能插、國號不能寫，甚至連總統都不能喊，馬總統無視台灣人民意志，踐踏我國主權，背離司法解釋憲法國民主權意旨，可真有「尊重司法」？又真的配當台灣總統嗎？（作者為律師）

社論－鼓掌支持監察院糾正高檢署
2009-02-19 中國時報 【本報訊】
　監察院通過糾正高檢署，引起輿論不同的評價，贊同者與批評者大多著眼於此項糾正案對於扁珍案的可能效應；我們則認為事關控制濫權的制度運作，不該只從個案思考，而應從制度面提供不同角度的觀察。

　在權力分立的安排上，此中有幾個應該澄清的觀念。首先，監察院是憲法機關，檢察機關不是。監察院負有憲法上的責任與義務，檢察機關則無。監察院提案糾正，是行使憲法層級的權力，檢察機關追訴犯罪，則是法律層級的權力。糾正是要監督權力免於濫用，不是要取代檢察追訴犯罪；評價監察院的糾正有無越權，要看糾正的內容有無道理，有無僭越檢方權力之處。

　其次，檢察機關和法院不同，司法獨立或審判獨立並不等於檢察獨立。現在檢察官辦案，不受法務部部長指揮，而應聽檢察總長調度，檢察總長享有法定四年任期保障，又直接指揮特偵組檢察官，法務部部長也不能干預，檢察獨立並不可得，檢察總長獨裁倒有可能。監察院則是憲法上的獨立機關，監察委員行使彈劾權，也是準司法機關；監察院提出糾正案，則是經過院會的民主表決程序。監察院當然不能接管檢察官辦理的案件，但不可因此即謂監察院一概不能對檢察機關行使糾正權。

　這次監察院針對高檢署提出糾正案，案由有三：一是高檢署未能充實所屬特偵組檢察官人力，二是高檢署未能落實督導特偵組嚴守偵查祕密，三是高檢署對於特偵組部分檢察官未能適時調整偵辦工作。這三點，並非以任何個案偵查辦理方向應該如何為其內容，監察院也是在善盡調查能事之後，舉出具體事例做為證明方行提案糾正。所舉出的個別事例，不論是偵查洩密部分或是不當接觸部分，均不但是完成偵查、業已起訴的案子，而且也都是確有顯然不當的情事。監察院並未對於具體個案的偵查，下棋指導。尤其是特偵組有百分之五十七的案件未結，還有起訴案件遲未移審的情形，都涉及涉案人的權益，監察院認定高檢署不思充實特偵組人力，聽任職務荒弛。指責有力，並無過當之處。

　糾正案的提案，原為監察院行使監察權較為輕緩的選擇，也就是監察院對於政府行政部門違法失職區別緩急輕重，不願隨意動用彈劾權，對於可以補正的過誤，以糾正案加以指責提醒，做為警示。特偵組此次被糾正的地方，包括特定檢察官在偵查過程中輕率涉入涉案當事人布置設局之中，嚴重影響檢方辦案的公信力，在案件起訴後遭到糾正，並不冤枉。不能因為檢察官手中尚有待辦的案件，即遽謂監察院不宜行使糾正權；否則豈有不辦案的檢察官，檢察機關豈非成為監察權的禁區禁地？

　檢察機關與法院絕不能相提並論，這本是多年來國人習焉不察的盲點。檢察機關威脅人權之處，遠甚於法院；檢察機關可以主動發動手中的權力，起訴、不起訴存乎一心，聲請羈押、強制處分，均在手中；檢察首長調度檢察官辦案，收放由心，掌有事務移轉權、指令權、分配權，檢察總長位於檢察機關金字塔頂端，法院組織法近年來又賦予四年任期保障，特偵組可以偵辦的案件，上至總統、五院院長、部會首長、上將軍階，下至選舉舞弊與重大貪瀆、經濟犯罪，制度上制衡力量極為有限，謂之權傾一時，並不為過。這是兩年多以前，新法院組織法修正通過之前，從未出現的安排。

　特偵組是防制高層特權違法的利器，但是本身也該受到一定的節制；與之相較，監察院已是憲政體制，能夠防範高檢署、特偵組怠惰或是濫權，特別是威脅人權的僅有機關。反倒是監察院的權力有限，較少為惡之虞。只要監察院行使權力時，不是在取代特偵組的地位，干預個案的決定，就不能謂其越權。尤其是檢察總長實際上並無真正可以指揮其行事的長官，監察院甚至連糾舉權，也無用武的餘地；除了彈劾，就是糾正一途。

　監察院糾正高檢署，恰如其分，高檢署自檢察總長以降，應該知所警惕，免得下次就換上動用彈劾權了！

http://www.bp.ntu.edu.tw/WebUsers/taishe/050226e.pdf

【從影像反思白色恐怖的記憶政治】

座談會發言稿

藍博州


謝謝錢教授。我本來以為可以最後一個發言，結果是第一個發言，那我只好把我總結的部分留到結論來講。我先報告整個影片的生產過程，還有我們攝製小組在攝製這部紀錄電影時的一些想法，甚至一些爭論。這部紀錄電影緣起於 1993 年 5 月，苗栗銅鑼籍的政治犯曾梅蘭先生在六張犁公墓發現哥哥的墓塚，進而發現 201 個 50 年代被槍決而棄置的墓石。曾梅蘭的哥哥也是在 50 年代白色恐怖被抓然後被槍斃的政治犯。當年，家裡因為窮、還有整個社會恐怖的效應，所以沒法到台北給他收屍。曾梅蘭坐滿12 年牢出來以後，他父母親一直到臨終前都交代他說：一定要想辦法把哥哥的屍骨找回來，遷回故鄉的墳地安葬。因為老人家交代，曾梅蘭於是就開始苦苦地尋找哥哥的屍骨，輾轉尋找幾十年後的 1993 年 5 月，已經搬到六張犁公墓下面一個貧民區居住的他，終於在一個偶然的情況之下，在六張犁公墓發現了哥哥的幕塚在內的 201 個 50 年代被槍決而棄置的墓石。這些被遺忘的孤魂有一大部分是沒有家屬在台灣的外省籍受難者；也有大量的客家人或中南部福佬籍的受難者，他們也都因為家裡窮，而跟曾梅蘭家一樣，沒法上台北來收屍。在座年紀大一點的人應該記得，這件事在當時是很大的新聞事件，甚至可以說是世界性的新聞。就是說，講了幾十年的二二八、白色恐怖，從來都空口無憑，現在突然一下子有 201 個石頭跑出來替歷史說話，這就證明了歷史不是虛構的。這些墓石上頭只刻了名字、哪年哪月，其他一片空白，而獨獨有一個墓碑多刻了「槍決」兩個字。如果沒有那槍決兩字，所謂的「加害者」還是可以賴賬的，而那兩個字就說明了那 201 個墓塚的性質，再加上一些文字資料的對證，證明了這些人的確是 50 年代白色恐怖被槍決的犧牲者。事情爆發以後，以林書揚先生為代表的、從火燒島回來的 50 年代政治犯所組織的「台灣地區政治受難人互助會」，於是又再專案成立了一個「50 年代政治案件處理委員會」。我記得，台灣地區政治受難人互助會成立的時候還在戒嚴時期。當時，大學剛畢業的我有機會目睹了他們籌備過程的開會情況。在戒嚴時期，這些被列管的政治犯沒事聚在一起是有禁忌的，也有很大的危險性，更別提開會討論組織事宜了。因此，他們通常只能藉著某某難友娶媳婦、或某某難友家鄉作拜拜的時候聚會。那年，竹東大拜拜，他們便藉著吃拜拜的名義，從南北各地齊聚當地一個難友家，在難友所開的加工廠的勞動場所，坐在工人做工的位置，激烈討論組織成立的種種事情，最後表決通過成立台灣地區政治受難人互助會。對我來說，那次經驗可以說是「大開眼界」。我說這個題外話，其實只是想說明，在當時的政治環境下，拍攝這種題材的紀錄電影，是存在著這樣那樣的客觀限制的。到了曾梅蘭發現了 201 個墓塚以後，這個互助會便又成立 50 年代政治案件
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處理委員會，並受到廣大的各界朋友支持。我跟關曉榮、侯孝賢導演、還包括在座的夏鑄九教授當時都被列為文化界代表之一。就在立法院的一次公聽會上，因為侯導是國際大導演，所以委員會請他上去講話。我記得，侯導上去也沒說什麼，就說他是拍電影的人，不會講話，能做的就是拍電影。講完，他就下來了。當場，大家愣在那裡，不曉得他講那些話是什麼意思。到了 10 月，在樹林海明寺超渡法會上，我和關曉榮跟侯導再度碰面。那天，侯導就主動提出來說，他可以出資讓我們拍一部 16 釐米的 50 年代白色恐怖紀錄電影，經費就從他當時要拍的《好男好女》的資金裡頭撥出一部分來，上限是500 萬。我們兩個窮人聽到 500 萬，覺得已經是多的不得了了，想說不用 500 萬，只要 100 萬，我們也拍得起來。於是我們就開始籌備去拍這部紀錄電影。我跟關曉榮討論劇本、拍攝方向時有幾點共識：第一，好不容易有人出錢，拍台灣第一部關於白色恐怖的紀錄電影，所以，我們絕對要認真對待，不能浪費。第二，正因為這樣不容易，考慮到一般人在當時對這段歷史的認識仍很模糊，我們於是要求自己：首先，這部影片要能幫助一般人，通過看電影而對這段歷史有一定的認識（又不能拍成傳統的歷史說教片）；其次才考慮所謂電影的藝術性，但並不是說我們不講究電影的審美表現。電影攝置的基調確定之後，我們就開始進行具體的籌備工作。事實上，對我們來說，這是一件技術難度非常高的挑戰。關曉榮是搞平面攝影的，我是搞文字的，對電影的藝術形式，我們兩個都不熟悉。因為這樣，起初讓我們感到頭痛的便是：究竟要如何用影像語言去表現一般人都很陌生的歷史？可侯導一直鼓勵我們說：問題不大，攝影機摸一陣子就會了，道理都是一樣的。這樣，我們就先跟著《好男好女》的攝製隊伍學習。我還記得，我們曾經請教攝影師陳懷恩有關影像語言的表現問題，他告訴我們一個基本原則：如果第一個鏡頭是從右邊來，那麼，第二個鏡頭就要從左邊去。我的意思是說，我們是在最基本的電影語言都不太了解的情況下，開始拍攝這部紀錄電影的。終於，我們在花掉大約 2400 呎的底片以後，正式開拍。關曉榮基本解決攝影機的操作問題以後，接下來我們就要面對拍攝腳本的問題。這個責任自然就落在我身上。我當時想，既然侯導要拍《好男好女》，就自作聰明地想，在歷史內容的方向上，我們可以配合《好男好女》的劇情，拍一部《好男好女》的真實版。然後又考慮到電影要有畫面，不能都是不再英俊漂亮的老先生或老太太，面對鏡頭一直講話。這樣便想到：有一些牽連基隆中學案的老師，後來都陸續逃亡到苗栗山區；那麼，以苗栗地區的故事作為主要的拍攝對象，既可以聯繫到《好男好女》，又可以解決畫面的問題。再者，曾梅蘭是苗栗銅鑼人，而我通過 1987 年開始的調查採訪得知，當地有很多人在 50 年代白色恐時期受難。因此，銅鑼鄉可以說是 50 年代白色恐怖的一個重災區，或者用政治語言來說是當時的紅區。在那裡，我已經認識了許多政治受難人，採訪對象不成問題（當時有很多人還是不願意曝光）。再加上，我自己的家鄉就在苗栗，在採訪過程中也已經跟那些老先生跑遍了他們當年逃亡的山
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區（這些山區應該就是朱天心〈從前從前有個浦島太郎〉描寫的場景），所以我對當地的地理環境非常了解。就是在劇情內容和電影畫面的雙重考慮下，我就從曾梅蘭尋找哥哥墓塚的事件拉出一條主線，延續到苗栗山區。第一次看這部影片的觀眾可能會覺得歷史敘述有一點凌亂，可是如果仔細分析一下，它的結構還是有很清楚的脈絡的。簡單的說，「序場」是《好男好女》的主人翁蔣碧玉的告別式，然後就是曾梅蘭在六張犁發掘哥哥的墓塚開場，一直拉到最後的「春祭」，這是比較有現場紀錄的一條主線。另外一條線就是口述歷史的部分，它也可以分成幾個段落：狂喜與失望→逮捕與刑訊→覺悟→由白轉紅（二二八後台灣青年的思想狀態）→組織與運動（包括地下黨的組織，以及學生運動、工人運動、原住民運動、農民運動等等）→肅清→歷史改變了軌道（韓戰爆發）→流亡重整（主要在苗栗山區）→尋訪（場景拉到大陸）。拉到大陸，是我們刻意的。因為，我們認識到：50 年代白色恐怖是在內戰的歷史背景之下發生的民族悲劇。但是，受到現實的限制，有很多所謂外省籍受難人的歷史在我們的影片中放不進來，可我們認為我們不能把電影的歷史解釋侷限在台灣島上的台灣人而已（事實也不是這樣），於是就藉著《好男好女》到大陸拍外景的機會，帶一個牽連基隆中學而倖存的廣東蕉嶺籍的政治受難人，一起回到大陸客家地區的廣東梅縣、蕉嶺一帶，尋找在苗栗山區被打死的基隆中學老師徐邁東的親人。我們就通過這條線，某種程度地呈現內戰的歷史背景，也表現了兩岸割不斷的聯繫性。大體而言，這部紀錄電影的敘事結構就是這樣。製作時間則是從 1993 年 12月 10 日開拍，一直到 95 年 4 月殺青，8 月剪接完成。另外，在內容上，考慮到一般人對二二八事件已經有一定的瞭解了，就不再細談，而是把它放到 1945 到1953 年的歷史大背景來談，也就只能一筆帶過。不是我們不重視二二八，而是我們把重點擺在二二八以後的 50 年代白色恐怖。最後，說一說為什麼片名要叫《我們為什麼不歌唱？》。這樣的片名其實也反映了攝製小組對待歷史的態度。我們都知道，每逢二二八，就像拜拜似底，各種各樣的政治人物都要出來對二二八發表千奇百怪的講法，眼淚夾雜著仇恨。老實說，我們非常看不慣這樣的現象，我們認為這不是我們後人面對歷史的健康態度。現在，既然我們要拍攝一部絕對可以充滿眼淚和仇恨的紀錄電影，我們就不容許自己拍出來的片子只有悲情和控訴。事實上，我們所了解的那段歷史時期的時代精神，或者我們在現實生活上接觸到的政治受難人，也不是這樣。那麼，我們的片子究竟要表現怎樣的精神基調呢？這就決定了我們的片名該叫什麼。在拍攝的過程中，我們不斷地反思，卻一直沒有找到能夠讓自己滿意的確切的片名。就在思路困頓的情況下，有一天，工作檢討會的空檔，我隨意放了當初採訪時順手錄下來的蔣碧玉的歌聲，其中有一首歌，就叫「我們為什麼不歌唱」；關曉榮聽了當場跳起來，說：這首歌很好。他要我把完整的歌詞給他。看到歌詞以後，他覺得這就對了。就像歌詞的第三段所說：「當鐐鍊還鎖住我們的手足/鮮血在淋流/而自由已在窗外/向我們招手/我們為什麼不歌唱」，我們認為，

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二二八聽「心肝兒」

我也想把二二八給淡忘，但這怎能淡忘呢？時到今日，仍有主流媒體不斷放送「受害者只有幾百人」、「政府出兵平亂有何錯」的訊息，這跟淡化南京大屠殺的日本人又有什麼差異？

今天聯合報刊出的投書「二伯遇害祖父仍收留外省兵」裡敘述：「二伯父失蹤後，二伯母用盡心血尋找二伯父的下落，一聽到哪裡有死屍，就急著趕去查看，有一次她揹著五個月大的小女兒，沿著鐵軌和公路走到民雄，沿路看到死屍，上前揭開草蓆，確定不是自己的丈夫，又將草蓆蓋好，繼續尋找。」從這敘述裡，我們可以回想當初的慘狀，「沿路看到死屍」，無人收拾。這些死屍，大部分是幼子的父親，妻子的依靠，母親的心肝兒。

投書裡寫著：「失去丈夫的二伯母帶著三名幼兒，發了瘋似地找丈夫，才三十幾歲，就白了大半的頭髮。一九七一年她隨子女移民美國，一九九○年年底因心臟衰竭，在異鄉逝世。生前她不愛提起二二八，提起她就會哭。每年時序進入二月，她的心情就開始轉壞。二二八初發生的頭幾年，二伯母幾度情緒化地對祖父說：『是你叫自己的兒子去嘉農送死的！』聽到這種話，祖父通常是沉默以對，徹夜難眠。」這段文字，令人動容，深刻寫出二二八事件對許多家庭帶來的打擊，可以影響幾十年不止。

許多淺薄的文字寫著「我們應該忘掉『仇恨』」，但這是什麼他媽的「仇恨」？兒子、父親、丈夫被殺，希望能有平反，希望惡行能被追訴，這能稱為「仇恨」嗎？即使部分受難者家屬有激烈的言行，那也是一種重大創傷後難以平復的過程，怎能說是「仇恨」？

最近我在開車時，反覆聽著胡德夫的「心肝兒」。這是胡德夫專輯裡唯一的台語歌，原意是描述白色恐怖時代海外留學生因為「反政府言論」被剝奪入境台灣的權利後，母親思念子女的心情。二二八該做什麼呢？就來聽聽胡德夫的「心肝兒」吧。每次聽這首歌，幾乎都會落淚，而受難者家屬的痛苦，恐怕是我們聽這首歌時所感同身受的一萬倍。政治力量介入二二八的詮釋，讓談論二二八成為一件困難的事情。但至少，不要再用「仇恨」來形容受難者家屬了！

晏山農：餐廳秀興衰史
2009-02-26 中國時報 【晏山農】
　秀場天王豬哥亮睽違大眾十餘年後，終被媒體捕捉到近日身影，昔日他「喊水會堅凍」的風光場景再被人憶及。不少媒體開始勾勒豬天王可能復出，而形蹤曝光卻可能逼使他再度跑路。另外，藝人與賭的錯綜糾葛，可供八卦的泉源也似一千零一夜。此際，我想談的卻是讓豬哥亮可以叱吒一時的餐廳秀文化。

　在有線電視興起之前，尤其是老三台壟斷一切的年代，僧多粥少導致絕大多數藝人不得不在外延伸生機，又由於戒嚴文化使然，三台節目皆是「淨化」、「愛國」的地雷，藝人們動輒得咎，於是使出渾身解數，餐廳秀就逐漸由純粹的歌藝獻唱衍為鹹溼麻辣口味兼俱的秀場文化。廖峻、澎澎首開其例，並而大紅特紅，八○年代以後，豬哥亮的崛起更是一絕，最後形成「北張菲，南豬哥亮，中邢峰」的鼎立局面，全台各地皆有叫得出名號的餐廳秀重鎮，例如台北有巴瀝史、太陽城、東王、獅子林，台中有聯美、迪斯奈，高雄則有藍寶石、喜相逢等。

　其中最值一提的就是楊登魁負責的藍寶石大歌廳，許不了、豬哥亮全都崛起於此，它也成為全台最著名的是非地。須知要插足大型娛樂事業，沒有相當的江湖閱歷和黑白兩道通吃的背景是不成的；但也因為秀場利潤可觀，導致各地黑道搶食不已，藝人稍一不慎就可能惹來殺機，洪榮宏、高凌風、豬哥亮都有遭刺傷、槍擊的不堪經驗。至於何以八○年代以後的餐廳秀會風靡全台呢？簡言之，和台灣經濟起飛、民間社會尋求自主性、南北交通連結的便捷，以及錄音帶和影像複製的發達有關。君不見彼時往來高速公路的野雞車、各地遊覽車、各大小餐飲店，播放的ＶＨＳ皆是豬哥亮的餐廳秀，他能不紅嗎？

　衛道之士會說，豬哥亮的格調低俗、物化女性、兒童不宜，然而當官學有力人士只知板起臉孔說不准這不准那，民間早隨著豬哥亮的魔笛而去。且豬子豬孫族繁不及備載，包括張菲、胡瓜、賀一航、吳宗憲等，都飄散著濃濃的豬風。所以，當豬哥亮於九○年代中期突然銷聲匿跡後，儘管各地的餐廳秀也開始褪色；然而有線電視的蜂擁而至，以及電視綜藝節目的餐廳秀化，我們日日所見盡是沒有豬哥亮的豬哥亮秀場文化。

　重點不在豬哥亮是否復出，而在於我們的電視綜藝節目是否只能在醬缸裡反覆撈取舊食材。餐廳秀曾經撫慰絕大多數庶民空虛的心靈，並對黨國體制作出無言的抗議；但二、三十年了，若我們依舊只能想到您北卡好的豬哥亮，那虛無之風只會吹得人們更膽寒。

蔣介石的二二八責任
2009-02-28 中國時報 【黃清龍】
　馬英九總統說，二二八事件發生，蔣介石是當時的國家領導人，當然有責任，不需要為他隱瞞，這是很正確的看法。問題在於：蔣介石究竟犯了什麼過錯？如何論斷他的責任？二二八事件，首先應該釐清的是當年的派兵決策過程。要問的是：蔣的指令究竟是如何下的？

　二月二十八日當天，陳儀發出電文報告蔣介石台灣發生動亂、台北臨時戒嚴等事。蔣則在三月一日日記記載：「以軍隊調離台灣是亦一重要原因也。」蔣所稱的「軍隊調離台灣」，指的是六十二軍和七十軍，前者於一九四六年八月調往秦皇島，後者於一九四六年底調往徐州，因此二二八發生時，陳儀手上的兵力十分有限。但陳儀身為行政長官，台灣發生動亂於他並不是件光彩的事。事情既已發生，能夠自行處理自屬上策，萬不得已才向中央求援。但與陳儀敵對的「中統」、「軍統」等各情報機構則函電交加，誇大事態發展的嚴重程度，以製造陳儀處置無方的印象。

　另方面，由台灣各界組成的「二二八事件處理委員會」，則於三月三日致電蔣介石，並「懇請中央速派大員蒞台調處，以平民憤。」旅居上海、南京的台籍團體也紛紛上電，力陳長官官署之不當，反對中央派兵。但蔣仍於三月五日下達派兵指令，隔天高雄要塞司令彭孟緝軍隊向市區進擊，三月九日，劉雨卿率領的廿一師抵達基隆，展開掃蕩、清鄉、肅亂。

　從以上敘述可知，蔣介石的下令派兵，是在陳儀、中統和軍統相互傾軋的混亂情勢中，最終做出的決定。他誤信陳儀、柯遠芬等人把二二八定性為「奸匪動亂」，「須以武力消滅，不能容其存在」，又受到中統、軍統及憲兵系統情報的影響，以為「台灣暴動嚴重已極」，最後下令出兵，無論如何必須負起政治責任。

　另外，在做出派兵決定後，三月七日蔣日記寫道：「現時唯有懷柔。」而在大溪檔案中則有蔣給陳儀的親筆手諭，指示「不可報復」、「從寬處理」等。但顯然陳儀並沒有遵照。

　蔣介石指示：「政治上可退讓，軍事要求不得接受」。但是當時蔣的最大困難是，主要兵力都已投入對共作戰，手上無兵可派。因此所謂「現時唯有懷柔」，其實是不得不然。至於指示陳儀「不可報復」、要「從寬處理」，多少也是考量到陳儀的處境與心態，不希望他為了平亂求表現而恣意殺戮洩憤。 事後證明，廿一師渡台後並沒有遵照蔣的指示。

　不僅如此，三月廿三日國民黨三中全會通過將陳儀撤職查辦，蔣在當天日記還大加批評，指此舉是「不負責的挾意報復」，「實為毀滅本黨自身之禍因。」隔年六月即任命陳儀擔任浙江省主席，可見他並不認為陳儀處理二二八有何過錯。至於陳儀後來在台北馬場町刑場被槍決，則是他想策反湯恩伯投共不成，被扣上「勾結中共，陰謀叛亂」的罪名，和二二八的處置得當與否並沒有關連。

　簡單地說，若要追究二二八事件元凶，陳儀無疑應負主要責任。但蔣對整個事變所造成的殺戮悲劇，確實有重大責任。

　（作者為中國時報副社長）

自由評論2009-3-5 字型： ∣看推薦∣發言∣列印∣轉寄
走不出看守所？
民主政治的可貴，在於王子犯法與庶民同罪，並不會因為身分地位的尊貴，就可以為所欲為，乃至作姦犯科，而不受到懲罰。但民主政治並不是民粹政治，也不應為了要討好特定階層，刻意打壓敵對陣營的「王子」，讓己方的粉絲有好戲可看，滿足他們報復的情緒。

阿扁的案子偵辦至今，所有的人都說尊重司法，代表台灣民主已經成熟，不會因為阿扁曾擔任兩任國家元首而有特殊待遇。但是，阿扁是否因為身分特殊，而受到不公平待遇，已逐漸引起外界質疑。

換言之，阿扁在案件中仍是嫌疑人角色，但觀之司法單位的處置，簡直是已經把他當成判決定讞的江洋大盜，不但藍營政客媒體天天喊打喊殺，即便一般人可以輕易獲得撤銷羈押，對阿扁而言，卻是得而復失，天天作詞寫書，解愁兼明志，還是走不出看守所的大門。

反觀有人被通緝後，逃亡日本多年，已有逃亡的事實，卻因為扮演扁案證人角色，是檢方打擊阿扁的重要武器，一切犯行似乎一筆勾銷，獲得交保，並且不限制出境，因此三不五時可以到日本或中國，來去自如，快活又逍遙。

也有人涉及六億多元的掏空黨產案，同樣被通緝多年，但回國被移送法辦後，一樣可以交保出境。阿扁則只是有逃亡之「虞」，並沒有逃亡的前科或事實，卻似乎被當成當場遭到逮捕的逃亡現行犯，一再延押。

其實，阿扁若有罪，速審速結，不就可以把他關進去；現在刻意羈押他，只會讓人質疑未來判決的公信力。

古蹟遭毀壞　景福門漆黨徽　 【18:13】

〔記者林恕暉／台北報導〕台北城門再度被漆上國民黨徽，台北市政府文化局近日以修復古蹟為由，竟然再把黨徽漆在台北城的東門「景福門」等城門的屋頂上，民進黨台北市議員莊瑞雄痛批市政府帶頭破壞古蹟，根本是讓黨國復辟，欺人太甚。

莊瑞雄引用五月中旬本報拍攝的景福門照片，顯示當時景福門上並無黨徽，近日才由文化局委託廠商漆上黨徽。

莊瑞雄、黃向群說，日本人來台時，雖然拆掉台北城牆，卻不敢把台北城門變更，甚至還列為古蹟保護，結果國民黨政府卻在民國五十五年破壞城門，在東門、南門、小南門上興建城樓，還在城樓上漆上黨徽，把意識形態強行加在古蹟上，如今國民黨再度執政，竟然以「修復古蹟」為由，再度漆上黨徽，顯示國民黨治國無方，卻用意識形態治國。

莊瑞雄說，台北市政府日前才在北投公園噴水池，設計黨徽圖案，引發週邊民眾強烈反彈，如今竟然又在總統府前的古蹟上漆黨徽，企圖黨國復辟的心態，不言可喻，這種惡質的破壞行為，無法讓台灣人民接受。

莊瑞雄、劉耀仁、黃向群說，市府在古蹟上任意施工，已經違反文化資產保護法第九十四條規定，依法應處以五年以下有期徒刑，或處以一百萬元罰款，他們下週將前往台北地檢署將告發市府違法，要求司法單位偵辦。

匪諜 是怎樣做成的

◎王鼎鈞 圖◎黃子欽

我在一九四九年五月踏上台灣寶島，七月，澎湖即發生「山東流亡學校煙台聯合中學匪諜」冤案，那是對我的當頭棒喝，也是對所有的外省人一個下馬威。當年中共席捲大陸，人心浮動，蔣介石總統自稱「我無死所」，國民政府能在台灣立定腳跟，靠兩件大案殺開一條血路，一件「二二八」事件懾伏了本省人，另一件煙台聯合中學冤案懾伏了外省人，就這個意義來說，兩案可以相提並論。

煙台聯中冤案尤其使山東人痛苦，歷經五○年代、六○年代進入七○年代，山東人一律「失語」，和本省人之於「二二八」相同。我的弟弟和妹妹都是那「八千子弟」中的一個分子，我們也從不忍拿這段歷史做談話的材料。有一位山東籍的小說家對我說過，他幾次想把冤案經過寫成小說，只是念及「身家性命」無法落筆，「每一次想起來就覺得自己很無恥。」他的心情也是我的心情。

編劇家趙琦彬曾是澎湖上岸的流亡學生，他去世後，編劇家張文祥寫文章悼念，談到當年在澎湖被迫入伍，常有同學半夜失蹤，「早晨起床時只見鞋子」，那些都是強迫入伍後不甘心認命的學生，班長半夜把他裝進麻袋丟進大海。這是我最早讀到的記述。小說家張放也是澎湖留下的活口，他的中篇小說〈海兮〉以山東流亡學生在澎湖的遭遇為背景，奔放沉痛，「除了人名地名」以外，意到筆到，我很佩服。然後我讀到周紹賢〈澎湖冤案始末〉、傅維寧〈一樁待雪的冤案〉、李春序〈傅文沉冤待雪讀後〉，直到〈煙台聯中師生罹難紀要〉、張敏之夫人回憶錄〈十字架上的校長〉，連人名地名都齊備了。

可憐往事從頭說：內戰後期，國軍節節敗退，山東流亡學生一萬多人奔到廣州，山東省政府主席秦德純出面交涉，把這些青年交給澎湖防衛司令李振清收容。當時約定，讓十六歲以下的孩子繼續讀書，十七歲以上的孩子受文武合一的教育，天下有事投入戰場，天下無事升班升學。當時，國民政府教育部和在台灣澎湖當家作主的陳誠都批准這樣安排。

一九四九年六月，學生分兩批運往澎湖， 登輪者近八千人，後來號稱八千子弟。七月十三日，澎湖防衛司令部違反約定，把年滿十六歲的學生，連同年齡未滿十六歲但身高合乎「標準」的學生，一律編入步兵團。學生舉手呼喊「要讀書不要當兵」，士兵上前舉起刺刀刺傷了兩個學生，司令台前一片鮮血，另有士兵開槍射擊，幾個學生當場中彈。三十年後，我讀到當年一位流亡學生的追述，他說槍聲響起時，廣場中幾千學生對著國旗跪下來。這位作者使用「汴橋」做筆名，使我想起「汴水流，泗水流……恨到歸時方始休」，可憐的孩子，他們捨死忘生追趕這面國旗，國旗只是身不由己的一塊布。

編兵一幕，澎湖防守司令李振清站在司令台上監督進行。流亡學校的總校長張敏之當面抗爭，李振清怒斥他要鼓動學生造反。李振清雖然是個大老粗，到底行軍打仗升到將軍，總學會了幾手兵不厭詐，他居然對學生說：「你們都是我花錢買來當兵的！一個兵三塊銀元！」他這句話本來想分化學生和校長的關係，殊不知把張敏之校長逼上十字架，當時學生六神無主，容易輕信謠言，這就是群眾的弱點，英雄的悲哀，自來操縱群眾玩弄群眾的人才可以得到現實利益！為他們真誠服務卻要憂讒畏譏。張敏之是個烈士，「烈士殉名」，他為了證明人格清白，粉身碎骨都不顧，只有與李振清公開決裂，決裂到底。

張敏之身陷澎湖，托人帶信給台北的秦德純，揭發澎湖防衛司令部違反約定。咳，張校長雖然與中共鬥爭多年，竟不知道如何隱藏夾帶一封密函，帶信使者在澎湖碼頭上船的時候，衛兵從他口袋裡搜出信來，沒收了。

張敏之又派煙台聯合中學的另一位校長鄒鑑到台北求救，鄒校長雖然也有與中共鬥爭的經驗，沿途竟沒有和「假想敵」捉迷藏，車到台中就被捕了。

最後，張敏之以他驚人的毅力，促使山東省政府派大員視察流亡學生安置的情形，教育廳長徐軼千是個好樣的，他會同教育部人士來到澎湖。李振清矢口否認強迫未成年的學生入伍，徐廳長請李振清集合編入軍伍的學生見面，李無法拒絕，但是他的部下把大部分幼年兵帶到海邊拾貝殼。徐軼千告訴參加大集合的學生，「凡是年齡未滿十六歲的學生站出來，回到學校去讀書！」隊伍中雖然還有幼年兵，誰也不敢出頭亂動。張敏之動了感情，他問學生：你們不是哭著喊著要讀書嗎？現在為什麼不站出來？徐廳長在這裡，教育部的長官也在這裡，你們怕什麼？這是你們最後的機會，你們錯過了這個機會，再也沒有下一次了！行列中有十幾個孩子受到鼓勵，這才冒險出列。李振清的謊言拆穿了。後來辦案人員對張敏之羅織罪名，把這件事說成煽動學生意圖製造暴亂，張校長有一把摺扇，他在扇上親筆題字，寫的是「窮則獨搧其身，達則兼搧天下」，這兩句題詞也成了「煽動」的證據。

徐軼千對張敏之說：「救出來一個算一個，事已至此，我們也沒有別的辦法了！」澎湖防衛司令部認為此事難以善了，於是著手「做案」，這個「做」字是肅諜專家的內部術語，他們常說某一個案子「做」得漂亮，某一個案子沒有「做」好。做案如做文章，先要立意，那就是煙臺聯中有一個龐大的匪諜組織，鼓動山東流亡學生破壞建軍。立意之後蒐集材料，蒐集材料由下層著手，下層人員容易屈服。那時候辦「匪諜」大案都是自下而上，一層一層株連。

做案如作文，有了材料便要布局。

辦案人員逮捕了一百多個學生（有數字說涉案師生共一百零五人）疲勞審問，從中選出可用的訊息，使這些訊息發酵、變質、走味，成為罪行。辦案人員鎖定其中五個學生，按照各人的才能、儀表、性格，強迫他們分擔罪名，那作文成績優良的，負責為中共作文字宣傳；那強壯率直的，參與中共指揮的暴動；那文弱的，覺悟悔改自動招供。於是這五個學生都成了煙台新民主主義青年團的分團長。

每一個分團當然都有團員，五個分團長自己思量誰可以做他的團員，如果實在想不出來，辦案人員手中有「情報資料」，可以提供名單，證據呢，那時辦「匪諜」，只要有人在辦案人員寫好的供詞上蓋下指紋，就是鐵證如山。這麼大的一個組織，單憑五個中學生當然玩不轉，他們必然有領導，於是張敏之成了中共膠東區執行委員，鄒鑑成了中共煙台區市黨部委員兼煙台新民主主義青年團主任。

辦案人員何以能夠心想事成呢？唯一的法術是酷刑，所以審判「匪諜」一定要用軍事法庭祕密進行。澎湖軍方辦案人員花了四十天功夫，使用九種酷刑，像神創造天地一樣，他說要有什麼就有了什麼。最後全案移送台北保安司令部，判定兩位校長（張敏之、鄒鑑）五名學生（劉永祥、張世能、譚茂基、明同樂、王光耀）共同意圖以非法方式顛覆政府，各處死刑及褫奪公權終身。這一年，張敏之四十三歲，鄒鑑三十八歲。同案還有六十多名學生，押回澎湖以「新生隊」名義管訓，這些學生每人拿著一張油印的誓詞照本宣讀，聲明脫離他從未加入過的中共組織，宣誓儀式拍成新聞片，全省各大戲院放映，一生在矮簷下低頭。當時保安司令是陳誠，副司令是彭孟緝。

那時候，軍營是一個特殊的社會，五千多名入伍的學生從此與世隔絕。

還有兩千四百多名學生（女生和十六歲以下的孩子），李振清總算為他們成立了一所子弟學校，繼續施教，我的弟弟和妹妹幸在其中。下一步，教育部在台中員林成立實驗中學，使這些學生離開澎湖。

我是後知後覺，六十年代才零零碎碎拼湊出整個案情。我也曾是流亡學生，高堂老母壽終時不知我流落何處，我常常思念澎湖這一群流亡學生的生死禍福，如同親身感受。有一天我忽然觸類旁通，「煙台聯中匪諜案」不是司法產品，它是藝術產品，所有的材料都是「真」的，這些材料結構而成的東西卻是「假」的，因為「假」，所以能達到邪惡的目的，因為「真」，所以「讀者」墜入其中不覺得假。獄成三年之後，江蘇籍的國大代表談明華先生有機會面見蔣介石總統，他義薄雲天，代替他所了解、所佩服的張敏之申冤，蔣派張公度調查，張公度調閱案卷，結論是一切合法，沒有破綻！酷刑之下，人人甘願配合辦事人員的構想，給自己捏造一個身分，這些人再互相證明對方的身分，有了身分自然有行為，各人再捏造行為，並互相證明別人的行為，彼此交錯纏繞形成緊密的結構，這個結構有在內在的邏輯，互補互依，自給自足。

今天談論當年的「白色恐怖」應該分成兩個層次：有人真的觸犯了當時的禁令和法律，雖然那禁令法律是不民主不正當的，當時執法者和他們的上司還可以採取「純法律觀點」原諒自己，另外一個層次，像張敏之和鄒鑑，他們並未觸法（即使是惡法！），他們是教育家，為國家教育保護下一代，他們是國民黨黨員，盡力實現黨的理想，那些國民政府的大員、國民黨的權要，居然把這樣的人殺了！雖有家屬的申訴狀，山東大老裴鳴宇的辨冤書，監察委員崔唯吾的保證書，一概置之不顧，他對自己的良心和子孫如何交代？我一直不能理解。難道他們是把這樣的案子當做藝術品來欣賞？藝術欣賞的態度是不求甚解，別有會心，批准死刑猶如在節目單上圈選一個戲碼，完全沒有「繞室徬徨擲筆三歎」的必要。

他們當時殺人毫不遲疑，真相大白時又堅決拒絕為受害人平反。說到平反，冤案發生時，山東省主席秦德純貴為國防部次長，鄒鑑的親戚張厲生是國民黨中樞要員，都不敢出面過問，保安司令部「最後審判」時，同意兩位山東籍的立法委員聽審觀察，兩立委不敢出席。人人都怕那個「自下而上」的辦案方式，軍法當局可以運用這個方式「禍延」任何跟他作對的人。獨有一位老先生裴鳴宇，他是山東籍國大代表，曾經是山東省參議會的議長，他老人家始終奔走陳情，提出二十六項對被告有利的證據，指出判決書十四項錯誤，雖然案子還是這樣判定了，還是執行了，還是多虧裴老的努力留下重要的文獻，使天下後世知道冤案之所以為冤，也給最後遲來的平反創造了必要的條件。裴老是山東的好父老，孫中山先生的好信徒。

本案「平反」，已是四十七年以後，多蒙新一代立委高惠宇、葛雨琴接過正義火炬，更難得民進黨立委謝聰敏慷慨參與，謝委員以致力為二二八受害人爭公道受人景仰，胸襟廣闊，推己及人。在這幾位立委以前，也曾有俠肝義膽多次努力，得到的答覆是「為國家留些顏面」！這句話表示他們承認當年暗無天日，仍然沒有勇氣面對光明，只為國家留顏面，不為國家留心肝。所謂國家顏面成了無情的面具，如果用這塊面具做擋箭牌，一任其傷痕累累，正好應了什麼人說的一句話：愛國是政治無賴漢最後的堡壘。