於我心有"七七"焉

節選自「財訊」

牛隻狂牛病首見於一九八○年代中的英國。牛隻因腦部發生海綿狀病變，而出現發狂、無法站立等症狀，起因是畜牧業將牛羊等骨、內臟等部位研磨為肉骨粉作為牛飼料，變性的普恩蛋白(Prion)藉由此傳染途徑擴大感染。九六年英國確認十一名青少年因感染牛隻變性普恩蛋白而死亡，也就是所謂的人類新型庫賈氏症，感染者腦部也呈現海綿狀空洞化，出現抽搐、幻覺、語言障礙等症狀，發病約一到二年即病逝，目前仍為不治之症。由於普恩蛋白無法因烹煮而分解，就連放射線也無法破壞，加上狂牛病潛伏期長達數年，雖然全球死亡病例不到兩百例，仍引起恐慌。

漢堡店、牛雜麵店將受衝擊

接下來陸續在美國、加拿大、法國、荷蘭、日本都發現牛隻感染狂牛病案例。因此，尚未出現病例的紐澳，成了許多國家包括台灣的主要牛肉進口來源。事實上，○六年仍出現狂牛病例的日本牛肉，至今被拒於台灣的貿易大門之外，也因此坊間的所謂日本松阪牛，若不是造假，就是走私進口，海關就曾查獲數件藉由海鮮等名目夾帶松阪牛走私闖關案件。

○三年美國檢驗出小牛帶有變性普恩蛋白，全球有五十多國禁止美國牛肉進口，造成美國畜牧業者龐大損失，經由積極的貿易談判，目前歐洲大陸、英國、加拿大、日本、印尼、菲律賓、韓國都已有條件開放，不過，值得注意的是，歐、英、加、日本身即為疫區。台灣於○五年首度開放美國不帶骨的牛肉進口，如今，這波帶骨牛肉進口，被認為是台美重啟ＴＩＦＡ談判的條件之一，但行政院已否認。

這次開放的美國牛部位，未來可能以帶骨牛小排、牛尾湯、牛雜麵等形式上餐桌，牛絞肉更是漢堡的主要材料，當民眾拒吃牛絞肉、牛內臟，在來源無法確認的狀況下，傷害的恐將是全台的漢堡店、牛雜麵店；更何況將牛雜絞碎成飼料、肥料，將讓傷害難以控制。台灣缺乏狂牛病檢驗的經驗與專家，已是不爭的事實，在沒拿出完整檢驗制度、科學證據之下，與美國談判過程又不透明，要取得民眾的信任，恐怕沒那麼容易。（蔡靚萱）