2005年10月31日
「軍火之王」背景與台灣外交

軍火之王中的戰爭背景是用血腥讚石換取軍火的獨裁者泰勒統治下的賴比瑞亞,台灣1997年與該國建交,2001年陳水扁邀請獨裁者泰勒來台訪問,2003年政權易手的賴國與台灣斷交。當時殘殺國內無數人民被國際抵制的賴比瑞亞泰勒政權,台灣不但給予大量金援,並稱其「西非民主的堅強捍衛者」。
泰勒是台灣外交大污點
◎卞中佩
戰火不斷、生靈塗炭的西非國家賴比瑞亞,由於亟需龐大經援和
聯合國安理會通過駐賴維和部隊預算來穩定政治經濟局勢,在臨時政
府上台剛滿兩個月,即與中共宣布建交並與我國斷交。我國外交部發
表聲明,直指賴比瑞亞政府的野心政客在中共威脅利誘下背叛台灣。
固然外交部的說法是事實,但台賴關係生變最重要的原因,是台
灣具有的經貿大國及外交侏儒雙重身分,表現在國際政治上形成一種
脆弱、短期的互利關係。這現象在與賴比瑞亞的來往上尤其極端與強
烈,甚至演變到現在,成為台灣對外關係的巨大污點。這是台灣外交
政策最需要反省的地方。
賴比瑞亞前總統泰勒的政權,不僅僅是台灣於西非最重要的外交
盟友,多次在聯合國發言支持我國恢復會籍而已。泰勒於一九八九年
發動內戰,並在一九九七年順利當上賴比瑞亞第一任民選總統,卻讓
該國及鄰國人民陷入更為恐怖的死亡統治。根據《英國每日電訊報》
的報導,每次面臨內戰,泰勒常祭起巫術,殺害戰俘並吃他們的肉,
希望反政府軍被惡魔纏身,不戰自退,並將吃剩下的骨頭藏在自己辦
公室書桌的抽屜裡。
泰勒政權的維繫,除了高壓獨裁統治之外,最重要就是從國際惡
名昭彰的血腥鑽石(blood diamonds)貿易中獲取龐大的利益。賴比
瑞亞本身出產大量的鑽石,其鄰國獅子山共和國更是產出高品質的鑽
石。這兩個長期飽受內亂外患的國家,都是因為當地各方勢力為求武
器來源而和鑽石跨國公司掛鉤,佔礦脈賣鑽石買武器,然後又用買來
的武器佔礦脈,西非各國的平民就不斷陷入武器和鑽石的血腥循環中
。

聯合國統計,因為血腥鑽石,中西非各國近十年,包括獅子山、
安哥拉、剛果等國已經形成了六五○萬的難民潮,約造成三七○萬人
死亡,是二次世界大戰以來最嚴重的人道危機。但也就是這個時期,
在全世界紛紛和賴比瑞亞斷絕關係、停止對泰勒政權援助的時候,台
灣為維持和賴比瑞亞的外交關係,而泰勒總統也需要台灣的經濟政治
支持,形成了彼此互利的共生體系,卻也讓台灣政府成為血腥鑽石始
作俑者之一。
台灣從一九九七年和賴比瑞亞建交開始,檯面下的交易無法為人
所知,檯面上除了每年舉行的混合委員會會議之外,則不斷以人道救
援的方式送糧送錢,但卻因為泰勒政權的惡名昭彰,這些努力全都被
國際社會視為泰勒總統維繫政權的重要資源。而對台灣對外形象傷害
最大的,則是在聯合國二○○○年通過決議案之後,泰勒已寸步難行
,出國隨時都有被逮捕的危機,但陳水扁總統卻於二○○一年三月邀
請泰勒總統來台訪問,無視其血腥殘忍,相互熱情擁抱,並稱讚泰勒
為「西非民主的堅強捍衛者」,在國際上引起軒然大波,國際人權組
織抗議不斷,美國眾議員史奈德要求國務院告知台灣當局,「不能以
目前採取的方式與泰勒這樣的人打交道,否則會造成國際不安定。」
此外《紐約時報》和《法新社》於今年九月皆大篇幅報導,泰勒
下台後從國庫中盜領了三○○萬美元流亡海外繼續過著奢華的生活,
並引述聯合國官員的暗示,這筆錢就是台灣所捐贈。外交部雖然立即
否認,但從台灣與泰勒政權長期綿密關係來看,台灣早已戴上了「劊
子手共犯」帽子,只要泰勒活著一天,永遠無法擺脫不掉類似的指控
。再加上最近要將泰勒送國際法庭審判的呼聲不斷,誰也無法保證,
到時候泰勒會不會為求保命而拖台灣下水,爆出更驚人的內幕。
賴比瑞亞的案例絕對不是特例,台灣拿大筆金錢狂砸,卻不斷地
被國際媒體爆料、遭人權團體抗議,例如去年《華盛頓郵報》報導台
灣以一五○萬美元匯入尼加拉瓜前總統阿雷曼的基金會帳戶、前一陣
子爆發我國提供哥斯大黎加總統違法政治獻金,而在當地政客的貪污
下,一般民眾不僅無法享受台灣的經援,反而背上了大筆的外債,這
些繪聲繪影的事實或傳聞,一而再、再而三使得台灣的國際形象受到
戕害。
從西非國家的觀點來看,在泰勒下台後,國際支援紛紛進入賴國
,台灣再也不是賴比瑞亞臨時政府唯一的依靠,當然要和前獨裁政權
劃清界線,賴國犧牲台灣是可以想見的事情。而台灣對於先前支持泰
勒政權,直接間接造成三百多萬人死亡、六百多萬人流離失所,沒有
任何的抱歉與愧疚,卻還有執政黨立委張旭成說出賴比瑞亞「食之無
味,棄之也不可惜」的話來,看來對生活於這個悲慘世代的西非人民
來說,賴比瑞亞和台灣斷交,不過是最卑微的報復而已。
(作者為苦勞網執行幹事)
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反正在諸位心裡.台灣又不是個國家.還談什麼狗屎國際形象