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2008年07月13日

2006年烏克蘭與俄羅斯天然氣之爭

能源外交－2006年烏、俄天然氣之爭的啟示

劉蕭翔（政治大學外交系博士候選人）
民國九十七年七月十三日


2006年初，因俄烏兩國對天然氣交易價格一直未能取得共識，俄羅斯為此悍然中斷對烏克蘭的供氣。俄羅斯的中斷供氣雖非首見，但因俄國輸往歐洲的天然氣約有80%取道烏克蘭，故此次明顯地不同於往，而首度波及歐盟。由於同年3月烏克蘭國會改選在即，俄國此舉顯有刻意操作能源槓桿左右烏克蘭內政之嫌。事後，烏克蘭不僅必須接受俄方的價格調漲，親俄之「地區黨」亦於改選後躍居第一大黨，親俄之亞努科維奇並出任總理一職。

國家操作能源槓桿左右國際政局雖不乏前例，但僅憑經濟制裁即能奏效的案例卻少之又少。在烏克蘭，近90%的能源仰賴俄國供應，且俄羅斯事先已阻絕烏克蘭向他國購氣管道，又另闢輸歐天然氣管線以分散對過境烏克蘭的路線依賴，導致外部形勢明顯對烏克蘭不利。因為能源短缺而起的政經風暴亦非烏克蘭所能承受，所以烏克蘭在這場能源外交戰裡可謂毫無招架之力，後續發展亦似遂俄羅斯所願。然而，在我們細究烏俄天然氣之爭其間的曲折後，將瞭解到俄國能源外交的得逞實又不然，烏克蘭內部特有的東西分歧特性才是關鍵所在。
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2008年07月12日

《東協憲章》簽訂後的東南亞衝突管理

《東協憲章》簽訂後的東南亞衝突管理 （節錄）

黃奎博 （政大外交系副教授兼國際事務學院外交政策研究中心主任）
宋國強（政大外交系國際關係組碩士）
原載於《戰略安全研析》第34期（民國九十七年二月）


2007年12月20日是《東協憲章》（Charter of ASEAN）簽署的日子，也代表著東協整合過程中的重要里程碑。

東協過去由於會員國間經濟與社會發展差距較大，一直以較無約束力的鬆散組織形態存在，並堅持「不干涉內政原則」等主張。但在印度與中國大陸崛起對東南亞產生投資排擠效應，以及緬甸軍政府的人權問題影響東協形象等多重影響下，決定加快整合腳步。東協領導人於2005年12月12日在吉隆坡第十一屆東協領袖高峰會中簽署聯合聲明，決定儘速制定《東協憲章》。《東協憲章》的簽訂等於是東協在成立40年之後，終於擁有了一份對所有會員國在各方面均具法律約束力的文件。  ...繼續閱讀

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