國立政治大學國際事務學院「外交政策研究中心」網誌

小心!美國的大禮!

黃奎博
（政大國際事務學院外交政策研究中心主任）原載於民國97年11月5日 聯合報

兩岸氣氛逐漸和緩之後，連美國政府都已經正式透過美國在台協會表示（其實也就是指示）可以恢復經貿部長級官員互訪的訊息。從政府接觸管道層級的提升而言，這當然是好消息，但從我國與美國經貿談判互動的內容而言，就或許要特別小心了。

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美國總統候選人的兩岸政策

黃奎博
(政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任，目前為約翰霍普金斯大學高等國際研究院傅爾布萊特訪問學者)

    民主黨的候選人歐巴馬（Barak Obama）與共和黨的候選人麥坎（John McCain）的兩岸政策與其本身及其陣營外交策士的基本立場息息相關，然而，兩岸（甚至中國大陸）政策並非兩大黨競選的焦點，所以能夠藉以判斷的資訊有限。即便如此，本文首先將候選人本身的立場做一比較，其次將試圖由外界認為的兩大黨外交政策班底中，找出兩大黨候選人兩岸政策的蛛絲馬跡。

編者按：此為節錄版本，欲見全文請至中華歐亞基金會網站瀏覽

原文連結： http://www.fics.org.tw/issues/subject1.asp?sn=3268

九二共識 更多共識

黃奎博（政大國際事務學院外交政策研究中心主任）原載於民國97年9月26日 聯合報

原文連結 http://adm.blog.roodo.com/article/edit&aID=6487401

       中共總理溫家寶日前於紐約，特別提了兩次「九二共識」，不提「一中各表」（幾可說是「九二共識」的同義詞）。這是溫家寶在國民黨重新執政後，首次在美國針對兩岸關係表達立場。 ...繼續閱讀

 

俄喬衝突試探上海合作組織處理區域安全議題的能力

連弘宜 (政治大學外交學系助理教授暨外交政策中心副主任)
     

        上(8)月28日上海合作組織(以下簡稱上合組織)在其成員國塔吉克(Tajikistan)首都杜尚別(Dushanbe)舉行年度峰會，該組織六個成員國領導人親自出席，另四個觀察員國亦派代表參與此次會議。本次會議最受人囑目的是該組織對俄羅斯和喬治亞衝突的態度及是否支持俄羅斯所採取的舉動。

        本次會議原本應是中國在奧運圓滿落幕後，接受與會成員國讚美的會議。不料在8月上旬喬治亞突對南奧塞梯亞(South Ossetia)地區發動軍事行動，俄羅斯亦迅速回應出兵進入該地區。原本在北京參與奧運開幕式的俄羅斯總理普京(Vladimir Putin)亦迅即回國處理這次事變。西方國家在俄喬衝突中呼籲雙方停火，並設法回到事變前的狀態。歐盟輪值國主席法國總統薩科吉(Nicolas Sarcozy)親赴莫斯科斡旋，終達成停火協議。但俄喬雙方仍不斷指責對方違反協議內容，美歐方面亦開始對俄羅斯出兵舉動加以抨擊。就在上合組織峰會召開前夕，俄國突然宣佈承認本次俄喬衝突地區南奧塞梯亞及另一個爭議地區阿布哈茲(Abkhazia)兩地區獨立。上述兩地區在行政區劃上屬於喬治亞的領土，但自蘇聯解體後，此兩地區亦宣佈獨立。美歐方面抨擊俄國承認此兩地區的舉動，並揚言對俄國進行制裁。

編者按：此為節錄版本，欲見全文請至財團法人台灣智庫網站瀏覽
原文連結 http://www.peaceforum.org.tw/onweb.jsp?webno=3333333731&webitem_no=1524 

外交金援巴布亞紐幾內亞的省思
--自我節制、職業道德與專業判斷三者缺一不可

黃奎博（政大國際事務學院外交政策研究中心主任）
原載於民國97年5月3日聯合報，本篇為更新版

在2006年底所發生的對巴布亞紐幾內亞外交重大弊案中，我國約10億元的款項遭兩個外交掮客侵吞；時至今日，只見握有大部分資訊的主事者出來道歉，而國民黨政府在上任後，從既有的檔案資料或前朝重臣的口中，勉強拼湊出案情的輪廓，還在苦思如何善後，以減輕對外交預算及運作的衝擊。這就是我國「秘密外交」在沒有節制〈制度〉的情況下所捅出來的馬蜂窩。

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不願面對的衝突!
--「聯合號」釣魚台衝突事件之評論

黃奎博（政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任）
陳偉華（政治大學外交學系博士生）
民國九十七年六月二十日


我國民間海釣船「聯合號」於六月十日在釣魚台南方約6海浬處被日本巡視艦「Koshiki」（甑號）撞沈，外界要求政府全面檢討釣魚台政策的聲浪四起。該海釣船固然違反「娛樂漁船管理辦法」，駛至釣魚台海域供釣客垂釣，但因釣魚台為我國主張之領土範圍，故前述之日艦乃公然進入我國領海並撞毀我國漁船，我政府於法於理均應嚴正處理，且根據一般法律原則，「聯合號」之違法並不能成為日本政府不必負責的理由。

釣魚台之主權爭議
釣魚台主權之歸屬事關東海海域劃界問題的核心，我政府應強硬宣示擁有「釣魚台列嶼」的領土主權與海域管轄權，並再次重申我國於1998年通過的「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，除了展現我國維護主權之決心外，亦可對抗日本所謂此次事發地點為其領海內之說法。我方應主張(一)無論從歷史與地理上，我方都持續性地擁有釣魚台主權，排除日本執行領海管轄權之合法性，主張我國在領海或專屬經濟區均擁有管轄權；(二) 日方以大型巡邏艇衝撞我國小型漁船的行為顯然執法過當，已違反國際法和國際公約，我方應向國際刑事法庭提出訴訟，日方必須就此公開道歉、迅即釋放及損害賠償。

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