2008年11月10日

小心!美國的大禮!

小心!美國的大禮!

黃奎博
政大國際事務學院外交政策研究中心主任)
原載於民國97年11月5 聯合報

兩岸氣氛逐漸和緩之後,連美國政府都已經正式透過美國在台協會表示(其實也就是指示)可以恢復經貿部長級官員互訪的訊息。從政府接觸管道層級的提升而言,這當然是好消息,但從我國與美國經貿談判互動的內容而言,就或許要特別小心了。


美國的政府及在野黨正面臨國內總統大選、經濟衰退、聯邦赤字、企業紓困等多重問題,再加上中國大陸已經是美國最為重要的出口市場之一,所以很多專家都預測短期內美國與中共的關係不會出現大波折,因為美國也沒有足夠能力去承受隨之而來的衝擊。所以,美國願意提升與我國經貿互動層級,並不是因為它對兩岸政策將有所調整,當然更不是因為要去圍堵或打擊中共。
 

事實上,美國並未因前述國內問題而放慢要求各國對美產品開放的腳步,對其「弱小盟邦」(如我國)更是如此。舉凡牛肉等畜牧產品、智慧財產權等只要是美國關切項目從未鬆手過,而我歷任政府也承受很大壓力。


現在美國經貿部長級官員訪問我國的限制若能取消,這等於是給我政府一個外交上的禮物。可是禮物背後的有形與無形的壓力,若造成我政府在談判上失手(失守),那可是要全民買單。有形的壓力譬如說當美國部長來訪時,我相關官員如何將「不」說出口又不得罪美國?無形的壓力則譬如說美國親自派部長級官員來訪,我政府當然不得不給他一點面子,讓他帶些成果回去,那麼這些「成果」會不會就是照美國的要求,把狂牛症的顧慮盡量減到最小,然後將美國牛肉進口的限制盡量放寬呢?


美國經貿部長級官員終於又可來台訪問了,但是這個好消息對我國對美經貿政策與利益產生的影響,才是全民應細究並時時監督的。


Posted by cfps_cia_nccu at 樂多Roodo! │10:08 │回應(0)引用(0)時事評析
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