「電訊傳播時報」

本文轉引自 電訊傳播的新世界blog by至尊寶
本文原刊載於東森ETtoday 2006/06/01論壇
日前國家通訊傳播委員會(NCC)計劃公告將中華電信長期壟斷的電信網路基礎設施「最後一哩」，也就是連延綿密全台各用戶的連線進行開放，此舉不僅讓其他民營固網業者和學者大表贊同，更獲得消基會的肯定，電信網路的最後一哩，站在消費者權益、產業公平競爭與國家基礎建設的角度，「最後一哩」設施，早就應該開放了。

最後一哩設施當初在中華電信國有的時候，以全民的稅收、國家的資源進行建置的，不過現在中華電信民營化，應與其他固網公司站在公平競爭的環境上，所以沒有理由讓某單一公司壟斷資源。

台灣的ISP業者大多都是以跟中華電信承租網路的方式來提供網路服務，必須負擔中華電信高額的租金成本，使得利潤空間有限，這種過渡方式來經營並無法對網路的硬體設施進行升級，提供客戶更好的服務，不僅消費者難有更多的服務來選擇，這也使得台灣的固網業者在資本與競爭力上難以發展，以ADSL來說，在頻寬上的建置台灣已經落後了亞洲其他國家許多，日本現在都以47M/3M或是50M/3M為主流、香港的6M/640K也早已行之有年，在費率上，目前台灣的ADSL用戶每月的月租費和網路費加總就都近千元，對家庭負擔來說不算便宜，再從每月國民所得來比較ADSL費用，以12M來看，台灣高出日本約一點五三到二點零五個百分點，顯示仍有下降的空間。

不過ADSL的用戶數無法有效提昇、價格沒有下降，到也不全是中華電信壟斷最後一哩設施的錯，民營固網業者們當初大張旗鼓地募集資金，說是要好好建設頻寬設備，但自取得執照迄今，實際用於網路建設的總經費僅佔募集總資本額的27％，而且老是以資金有限、基礎設施建置成本過高和各縣市路權規範問題等，做為遲遲沒有建設的藉口。

NCC未來在開放最後一哩設施的同時，應要求民營業者同樣要投入相同比例的資金進行硬體的升級與管理，並提供一定的降價空間與更多服務讓消費者選擇，讓真正有心經營的業者可以好好做事，避免財團撿現成、沒有好好建設與管理，造成另一個財團壟斷的情況。

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