靜默．行動．守護樂生:樂生週記

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2006年07月20日

樂生週記-60728-靜默的部落格。

靜默行動已於第27次-2006年3月12日走完全程後停止。

各位，靜默行動部落格已經結束了。
還來這裡作什麼呢？
如果你想做些什麼，
就自己一個人，
或是找個同伴一起，
為這個事情找些事作。

世界常常是一點點的改變的，
也許就在你作了什麼，
或是不作什麼之間改變的。

安靜地過活也可以，
好好的走路也可以，
遵守交通號誌行車也可以。

離開這裡吧。

靜默，行動。 ...繼續閱讀

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2006年06月12日

樂生週記-60712-其實有解

歷次靜默行動參與者與行動記事

靜默行動已於第27次-2006年3月12日走完全程後停止。

60714B--樂生讀報+文建會公報

原載：聯合網站-60714
原標：想想樂生多方共生新思維將再開對話
記者：紀慧玲╱報導

樂生療養院保存抗爭，11日發生學生遭警逮捕及驅離事件，使此案再生波折。文建會主委邱坤良昨赴日主持福岡亞洲美術館台灣展品揭幕式，行前曾與主張保存學者喻肇青等人見面。對樂生院一直無法定案，喻肇青認為，政府應從新思維著手，樂生院改建為捷運機場已無迫切性與必要性，何妨從更大格局考慮，創造多贏，不要讓院民人權、古蹟歷史同時喪失。
11日上午，樂生院民、青年樂生聯盟、性別人權協會、黑手那卡西工人樂隊等學生與社團，赴北縣府抗議警方日前表示將強行遷移院民的說法。由於行動未曾申請，遭警方舉牌，最後並有17位靜坐學生被警員帶回警局，其中兩人並以二萬元交保始行離去。
民間人士丘如華、學者喻肇青、劉可強對文建會僅派主委洪慶峰到場，未有任何主張行動，表示不滿。
丘如華說，學生行動並不完全對，但警方對和平靜坐、無任何政治資源的學生採取強烈驅離行動，完全是欺侮弱勢。文建會口口聲聲建立文化資源守護網，對站在第一線的學生卻未積極支援，讓人失望。
文建會則表示，已積極溝通協調，並於第一時間赴現場，希望警方從寬認定。同時當日也表示，正邀集捷運工程、文化資產專家進行討論，希望在台北縣政府及台北市政府所提的41.6％保存方案基礎上，爭取全區保存之最大可能。
喻肇青則認為，文建會完全不能同意41.6%說法，一定要堅持文化資產立場。他說，新莊捷運線已能通車至丹鳳，只差迴龍這站，沿線居民權益沒有因為樂生院抗爭受到任何影響。而機場問題，可以延伸至桃園捷運，另覓場址，不必一定要犧牲樂生院。已完成的建築可做捷運商場，如此一來，是多方共生，他建議行政高層重新思考，創造更大空間。
文建會已訂17日邀集學者專家，與台北市捷運局、中華工程顧問公司、台北縣文化局等對話，樂生院結局如何，仍充滿變數。
【2006/07/14 民生報】
行政院文化建設委員會令-中華民國95年7月12日
文壹字第0951102389-2號
1. 強化文化資產之保存及活用，文化資產保存法（以下稱文資法）第8條所稱「公有」文化資產，係指國有、地方所有（包括直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）所有）以及國營事業所有之文化資產，或非上述機關（構）所有但由其管理維護之文化資產。按文化資產保存法第8條公「有」之概念，應包括文化資產之「所有」與「管理」。公有概念之界定非概以所有權歸屬為論斷，而應考慮保存文化資產之公益性質。
2. 依國營事業管理法第3條規定：「本法所稱國營事業如左：一、政府獨資經營者。二、依事業組織特別法之規定，由政府與人民合資經營者。三、依公司法之規定，由政府與人民合資經營，政府資本超過百分之五十者。其與外人合資經營，訂有契約者，依其規定。」準此，國營事業得分為政府獨資經營、依事業組織特別法及依公司法之規定而成立之三種類型。若屬於國營事業所有或管理之財產，無論事業之成立方式為何，皆屬於文化資產保存法第8條「公有」之範圍。
主任委員　邱坤良

60712C--送給馨文與維豪

人家送給我的，我轉送給兩位。

東埔之夜，星光燦爛

60712B--真的無解?

糾結著，結愈糾愈緊。眼看著就要打死結了，其實要解開很容易的，依照文資法的程序進行，依法召開古蹟審查會。即使是官員口中的40萬新莊市民，也要遵守這個國家的法律不是嗎？

60712A--昨日的衝突讀報

原載：立報60712
原標：樂生前途未卜警民縣府爆衝突
記者：胡慕情

「你有看到我推倒他嗎！」、「人都有脾氣！」、「警察被你們打是應該的是不是！」昨天上午，警察與前往台北縣政府陳情的30 多位樂生保留自救會、青年樂生聯盟成員發生衝突，台大城鄉研究所博士班學生楊友仁被衝撞倒地送醫，一名女學生怒斥警方：「無恥！你們太可惡了！」
青年樂生聯盟代表張馨文表示，日前捷運局已公開表示新莊線在機廠完工前即可通車，「但縣府卻一直說樂生不搬遷，就會影響通車，根本是要新莊市民反對樂生的保存！」她進一步斥責，縣府不顧聯合國最高人權委員會的聲明，以及衛生署絕不強制搬遷的承諾，樂生保留自救會會長李添培聲嘶力竭地說：「如果縣府要強硬違背聯合國的聲明，我就死在這邊給你們看！」
東海大學社會學研究所張同學憂憤地指出，樂生院於去年暫定古蹟後，縣府一直不肯進行古蹟審查的程序，不斷以舊的文資法為由，強調只能保存40％的建物，甚至提出新的拆遷方案，「我們要求中央介入，中央說地方已在協調，但卻由交通機關做決定，文化機關的聲音根本聽不到」；張馨文更氣憤地說，上個月樂生院民及近7百位的民眾遊行表示反對，縣政府仍毫無協商空間，準備強行硬幹開工，「到底把我們的決心和聲音放在哪裡！」
台大城鄉所教授劉可強認為，在技術、財務與時程上，全區保留是可行的，且居民不必擔心因為保存而影響運輸的需求。他認為，台北縣政府、台北市捷運局與樂生院代表等，應坐下溝通商討。
台北縣政府交通局副局長陳文瑞表示，「搬遷問題，縣府絕對依法行政」。他進一步澄清，台北市政府捷運局並未公布「新莊機廠未完工，捷運新莊線可以先通車」，而是指蘆洲線及新莊線在台北市端的部分路線不受影響。新莊機廠的機電設施需要供應新莊線各車站的電力，所以，機廠不完工根本無法通車。至於抗議民眾所提替代方案的訴求，將轉請台北市政府捷運局評估。
由於陳文瑞無法承諾不強制搬遷樂生院民，陳情學生完全不能接受，不斷高喊「今天拆樂生，明天拆縣政府」，要求陳文瑞正面回應。陳文瑞因陳述不斷被打斷，加上學生不斷大喊：「叫周錫瑋出來！」陳文瑞留下一句：「我就回應到這邊。」便匆匆離開，引發陳情學生開始鼓譟與推擠，並向維持秩序的警察與縣政府大樓丟雞蛋。
部分警方將學生向外推擠，最後爆發強烈的肢體衝突；部分警方無奈地勸離學生：「你們是年輕人，不要這樣」、「申請時間到了就走，下次再來陳情，不然我們只能執行公權力」，後來警方因學生不聽警告，開始強行搬抬70多歲的樂生院民，「你們放開！他有心臟病！你們賠得起嗎！」即便學生哭著怒吼，場面仍然未獲舒緩。
幾經衝突後，警方決定強制驅離，近20名陳情人士被警方帶回海山分局新海派出所製作筆錄，警方表示，李添培及張馨文，將會被依違反集會遊行法移送法辦。青年樂生聯盟則強調，若縣府執意執行拆遷方案，未來將不排除更激烈的抗爭行動。
原載：聯合網站-60712
原標：樂生怎解套？文建會17日溝通平台遷移
記者：李玉玲╱台北報導

樂生聯盟及樂生療養院院民昨天赴台北縣政府抗議，爆發衝突，文建會除指派副主委洪慶峰到場關切，針對樂生保存比率爭議，文建會17日將邀學者專家赴台北捷運局溝通，研商台大城鄉所教授劉可強所提「平台遷移建物再復原」可行性。
樂生療養院保存比率，官方與民間一直難以達成共識，台北縣政府報行政院版本是現地保存40%，另兩棟拆遷重組保存，民間的樂生聯盟卻主張100%保存。
為了尋求樂生保存的解套方案，文建會最近陸續邀集學者專家座談，台大城鄉所教授劉可強提出：「在軌道上方設置平台，將部分建物遷移後再復原於平台上」的方案，可以保住更多的建物。
對於文建會提出的「平台遷移保存」做法，台北縣府私下表示，已有專家認為技術執行有困難，不過，文建會仍決定17日邀請劉可強、喻肇青、闕河淵等學者專家，與台北市捷運局、中華工程顧問公司、台北縣文化局面對面溝通。
原載：聯合網站-60712
原標：樂生怎解套？文建會17日溝通平台遷移
記者：盧禮賓╱新莊報導

新莊市長許炳崑昨天說，樂生療養院有七十多年歷史，從強制隔離治療痲瘋病患，到今天逐漸轉型為醫院，他不反對保存古蹟；但是也無法漠視市民對捷運新莊線通車的渴望，希望縣政府協調出兩全其美的辦法，解決爭議，讓市民早日享受便利的捷運。
原載：聯合網站-60712
原標：反對拆遷樂生療養院警民衝突
記者：林敬殷、許聲胤╱板橋報導

反對政府拆遷樂生療養院的自救會團體50多人，昨天上午到台北縣政府抗議，因縣府無法承諾不強制搬遷，加上縣長周錫瑋未能出面接見，最後蛋洗縣府，更與警方爆發多次激烈肢體衝突。
昨天集會遊行未事先申請，經警方三次舉牌警告和勸導，群眾仍未解散，最後強制驅離，並依違反集會遊行法，於昨晚將張馨文（女，27歲）、許惟豪（男，25歲）兩人移送法辦。
台北縣長周錫瑋表示，過去的政策如今還是要延續，他非常感謝樂生保留聯盟提供意見，縣府會盡一切努力、誠意處理院民所關心的事。
台北市捷運局指稱，台北捷運新莊線在新莊機廠完工前可先行通車，台北縣政府屆時不排除強制搬遷樂生，引發樂生保留聯盟及青年樂生聯盟不滿。
樂生聯盟要求縣府公開承諾，絕不強制搬遷樂生院民；縣府應研擬新莊機廠未完工前，捷運先行通車的替代方案；樂生療養院應全區保存，並指定為古蹟。
出面接見抗議群眾的交通局副局長陳文瑞表示，認定古蹟的程序已經完成，縣府會盡最大努力與衛生局、北市捷運局妥善處理院民權益問題，但他「無法承諾不強制搬遷」。
群眾不滿陳文瑞說法，在陳轉身離去時，群眾一擁而上，隨即與警方爆發激烈衝突，群眾也以雞蛋往縣府大樓丟擲，縣府大樓的玻璃瞬間滿是蛋汁，現場一片狼藉。
警方最後舉牌警告，要求群眾撤離，但不為群眾接受，雙方經過一陣互罵後，警方隨即強制驅離，過程中一名台大地理所博士後研究生楊友仁與警方發生衝突時，頭部著地，疑有輕微腦震盪，群眾立刻將他送醫，昨晚已返家休養。
原載：自由時報-大台北新聞-60712
原標：反強制拆樂生縣府前火爆衝突
記者：何玉華／板橋報導

樂生保留自救會與青年樂生聯盟昨天上午到縣政府陳情，由於訴求得不到縣政府的承諾，還與警方發生數波激烈的肢體衝突，隨後被強制驅離。縣長周錫瑋事後表示，將延續前縣長政策，照原先的法令執行已是既成事實。
樂生保留自救會與青年樂生聯盟代表約30、40人，昨天早上10點到縣政府大門口陳情，提出承諾絕不強制搬遷院民、研擬捷運先行通車配套措施、全區保留3項訴求。代表接見的交通局副局長陳文瑞說，依法行政無法承諾，但會對院民做最好的安置。
縣長不出面數度衝突
陳文瑞的說法無法為陳情代表接受，人群中突然有人丟出雞蛋，雙方發生第一波激烈衝突、拉扯。人群高喊︰「今日拆樂生、明日拆縣府」、「縣長出來」，並表示將靜坐直到縣長出面，海山分局隨即以未申請集會遊行為由，3度警告後進行強制逮捕，發生更激烈的拉扯、衝突。
有人送醫 2名學生被送辦
當警方要將自救會會長李添培帶走時，學生情緒激動，拉扯警方造成追打、甚至滾倒在地，現場一片混亂中，有人跌倒撞地出現不適送醫；雙方僵持陸續發生零星衝突，最後在近11點半左右，10餘名學生、院民代表被帶上警備車，情勢才穩定，2名學生還被依違反集會遊行法移送法辦。
原訂上午10點半在縣政府一樓大廳舉行的「裝置藝術及台灣原生植物栽植」記者會，受到陳情波及，原訂出席的縣長周錫瑋沒有出現，直到陳情人群離去後，相關單位才通知活動延至下午1點半舉行。
周錫瑋在主持、介紹完藝廊後，種下台灣原生種杜鵑，媒體隨後追問目前樂生院處理的情形時，他說，保留40%、2棟主要建物拆遷重組，都是確定的事實，他會延續前縣長的政策，照原先的法令走，對院民則會盡最大的誠意照顧。
原載：自由時報-大台北新聞-60712
記者：謝東明／新莊報導

新莊市長許炳崑要求樂生保留自救會與青年樂生聯盟等民間團體，應以理性態度探討國家重大建設。他強調，不反對古蹟保存工作，但必須顧慮新莊市40萬民眾對捷運通車的渴望，希望捷運新莊線樂生機廠能早日復工，並以最高效率趕工，讓捷運新莊線與蘆洲支線捷運「同期通車」。
原載：自由時報-大台北新聞-60712
原標：與院民溝通過程只見權力傲慢
記者：何玉華／特稿

樂生院民與樂生青年聯盟成員昨天到縣政府抗議引發激烈衝突，從縣長周錫瑋的最新答復來看，樂生院保存40%的態勢大致底定。
學生爭取保存，姑且不論現今參與份子是否複雜，仍有少數自始至終堅持理想，值得肯定，但仍必須體認捍衛理念時也要尊重民主結論的民主價值，否則徒惹爭議，讓理想惹是非。
相較於去年縣長周錫瑋參加就職典禮前，笑容滿面、親切地接受陳情並簽署陳情書，昨天他卻寧願將同一時間參加大廳藝廊開幕活動的時間延後，避開陳情而不願意取消活動，厚此薄彼的態度，難怪曾經支持過他的樂生院民，忍不住大喊後悔投他一票。
周錫瑋剛上任時曾質疑中央新文資法是否「溯及既往」，要求文化局「跑」公文，強硬地要在3天內得到文建會答復，昨天他卻改口稱延續前縣長政策，強調這已是既成事實。態度迥異是體認到現實，還是知難而退？不管是何者，在給院民一個美麗期待後，周錫瑋應該給院民一個交代而非置之不理的閃躲。
院民多次表達「有沒有人問過我們意見」，專業官僚卻一再以專業回應不可行，專業、權力的傲慢，高舉廣大新莊市民利益大旗，缺乏對少數的尊重。民主社會的尊重多數雖必然犧牲少數，卻不是理所當然的強取，而是更謙卑的感恩，更不該將院民污名化為延宕通車的禍首。

60707--文建會的新聞稿

行政院文化建設委員會新聞稿-2006/07/07
文建會積極尋求樂生療養院保存之最大可能

為尋求樂生療養院保存之最大可能，文建會於日前再度邀集文化資產及法律等學者專家，研商後續可能處理策略，該會並將主動邀請捷運工程專家及台北市捷運局等，就建物保存與工程技術相關問題及突破之可能性等進行瞭解釐清及探討。
文建會表示，台北縣政府與台北市捷運局所提樂生療養院之保存方案，約保存41.6％樂生建物，另有台大城鄉所劉可強教授提出於軌道上方設置平台，將部分建物以先遷移後再復原於平台上，以保存更多建物之建議方案。文建會基於文化資產主管權責，為瞭解各種方案之保存內容及技術可行性，將促使台北縣政府、台北市捷運局及專業者等共同對話，以研議最佳且具體可行之保存方式。
此外，因樂生療養院現存建物橫跨桃園縣及台北縣境內，並經兩縣市政府協調由台北縣政府主政，文建會近日已函文提醒台北縣政府，該府所提任何保存方案，應將桃園縣境內之樂生院建物納入做整體考量，並請台北縣政府儘快依文化資產保存法完備相關程序。

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2006年04月28日

樂生週記-60612-對誰說？要當真喔！

歷次靜默行動參與者與行動記事

靜默行動已於第27次-2006年3月12日走完全程後停止。

60612A--對誰說

有多少人站在文建會前？嗯，對誰說？要當真喔！
喊了這麼多口號。

60605A--回應

給slm：
剛剛接到未顯示來電的電話。預錄的語音表示因未出庭的關係，將會被強制執行等......。
這之前，我會掛掉電話。有時，我會繼續跟對方哈啦，看能不能套到轉帳號碼，然後花個一元跟轉帳手續費廢掉其中一個人頭號碼。這之前稱之為SOP。
不過就是剛剛，我等語音完畢轉接小姐說明後，我詛咒了。
我對話筒那端的小姐說：我詛咒妳，妳全家都會死光光，真的......。
小姐停頓了數秒，然後說：為什麼要詛咒人家......。

掛掉，哈啦，詛咒。都可。

60531C--堤防再高也沒用

這是跟樂生無關的。各位曾經仔細看過淡水河嗎？歷次颱風過後，河床淤沙愈來愈高。有多高？高到遊艇退潮的時候都會擱淺。願老天保佑！吾土無民。大水來了，一個都逃不掉。

60531B--預告遊行

60611禮拜天下午，從台北市（更正）北平東路的文建會前出發。詳細細節待相關文字圖檔編排完成就貼出來。

60531A--樂生讀報

原載：聯合網站-閱讀藝文-訊息藝開罐-60530
標題：女人香政治臭？國美館預算遭凍
記者：記者李玉玲／台北報導

立法院教育及文化、預算及決算委員會，昨天聯席審查文建會95年度遭凍結的15億元預算，經過一番攻防，文建會大部分預算終於解凍，只有國美館440萬元、景美人權文化紀念園區興建計畫3145萬元，因為立委有不同意見，持續凍結。
文建會95年度預算編列了52億元，其中，有九項計畫的預算遭凍結，共約15億元，占文建會預算總額28%。
最近，國內陸續發生樂生療養院保存與捷運興建衝突，及市定古蹟中山樓委外經營爭議，文建會也有兩項文化資產預算遭凍結，立委李慶安質詢文建會主委邱坤良：是否贊成樂生40%保存、60%為捷運所用的方案？
邱坤良強調，依照文化資產保存法，古蹟保存有一定的程序，雖然他個人認為樂生有文化、歷史的意義，但是一切都要依照法的程序，不是由他一人來決定；邱坤良也表示，6月12日樂生暫定古蹟期限屆滿時，如果台北縣沒有作為，文建會才能代行。
文建會「國立文化機構服務升級計畫」則遭立委洪秀柱批評：文建會不按一般公務預算編列，動不動就編列專案或特別預算，業務內容重疊，讓人懷疑這些「專案」是為特定目的存在。洪秀柱直指，去年國美館舉辦「女人香」特展，文建會是接獲「指示」臨時規畫，甚至國美館漏水工程尚未完成驗收，展覽就登場，目的是為台中市長候選人林佳龍拉抬聲勢。
國美館館長林正儀澄清，「女人香」特展空間在一樓，根本沒有漏水問題，也沒有任何政治目的，但洪秀柱不接受國美館說法，最後凍結國美館440萬元活動費用。

60527B--蝌蚪哪裡有?

往捷運工地跟新大樓的那條水泥出入道旁的大卡車沉沙池裡面就有，蝌蚪大多棲息靠近貞德舍那邊。已經完成變態的小青蛙（種類不知）會棲息在沉沙池旁邊的小洞洞，約一公分大小。沉沙池上大約三天就可以發現新的卵泡。另，組合屋湯伯伯房間外本來種植花花草草已經移除掉的那個小地方，也有！

60527A--邱坤良：樂生院將依法古蹟審查

原載：中時電子報-藝文新聞-60527
記者：丁榮生/台北報導
面對新莊樂生療養院暫定古蹟爭議越演越烈，文建會主委邱坤良昨日接受專訪時指出，保存派要求「全區保存」的意見大家聽到了，但文資法程序是由古蹟審議委員會來考量樂生院的文資價值，而暫定古蹟的時程到6月12日，他呼籲，大家要理性面對，不是提了訴求，就忘了法律的運作。
由於樂生保留自治會日前到文建會抗議，指稱行政院核備台北縣政府與台北捷運局提出的樂生僅保留40趴，其餘可供捷運工程施工，因此指責行政院未審議先決議，是帶頭違法。且要求文建會在完成審議程序前，不得同意捷運開工，而地方政府在暫定古蹟到期日若還不作為，文建會應依法介入代行指定。
面對排山倒海的各式訴求，邱坤良指出，不管全區保存、中央介入審議、保留40趴、文化資產與國家重大建設並存等意見，該會都正面看待，也高興這麼多人來關心文化資產。但面臨樂生院與捷運工程的衝突，他呼籲大家要以能解決且積極正面的態度來看待，也給於專業界有討論的空間，而不是用對立、僵化、不能溝通的訴求，最終導致「玉石俱毀」、「訴求絕對要遵守」的方式來保護古蹟。
論壇也討論到文資保存遇到國家重大工程建設的處理，如樂生院保存，學者意見是即便是最佳保存方式，也要兼顧地方建設需求與期待。

編按：編按？我鄭志忠已經沒什麼要再多說了，請參見前一篇三峽農會報導。

60526A--三峽農會火速拆樓縣府傻眼

原載：自由時報-大台北新聞-60323
記者：鄭淑婷／三峽報導
象徵台灣農會起源地的三峽鎮農會舊大樓，傳出鎮農會要拆除改建，民眾投訴文化局，包括局長朱惠良在內多次協商，未料鎮農會以迅雷不及掩耳的速度將它夷為平地，文化局只能以「傻眼」形容。
位於三峽鎮民生街的三峽鎮農會舊大樓，是在西元1937年起造，濃厚的日式風格，訴說著台灣農會發展史，外觀保存良好，即使後來農會搬到新大樓，仍有信用部在此營業。
地方人士說，農會舊大樓也是三峽鎮指標，當初民生街商圈改造，特別為它留個廣場，去年6月縣政府文化局還為三峽鎮農會出版1本機關志。
日前有民眾發現，信用部怎麼陸續搬遷，詢問之下才知道鎮農會要拆樓，立即向文化局求助，希望能留住這棟老房子，文化局先會勘舊大樓現況，發現除了漏水，保存狀況十分良好。
文化資產課課長曾繼田表示，舊大樓屬農會私有財產，根據新頒布的文資法規定，文化資產能否保留，必須取得資產所有權人同意，要等農會回應是否要保存。
等著等著，甚至連鎮農會理事長林文良出國，局長朱惠良還打國際電話，希望農會舊大樓「暫拆」案能留個協商空間，未料才過不久，新大樓建照都還沒下來，農會大樓隨即被夷為平地，令文化局傻眼，也頗為無奈。
鎮農會總幹事陳宏文表示，拆除舊大樓兩年前就已決定，也經理監事、會員大會同意，全三峽人都知道，文化局兩年前不協商，箭在弦上才說要保存。
不過現在說什麼都是「空談」，舊大樓現址已是一片平地，只能在照片中慢慢回憶了。

編按：這篇報導放在暫存書籤很久，晃眼一逝的新聞。

60522A--恪守新版文資法，一切按程序走吧

原載：聯合網站-閱讀藝文-訊息易開罐-60524
作者：紀慧玲

位於新莊、迴龍交界帶的新莊療養院，為日治時期日本政府安置漢生病（麻瘋）患設置的隔離所，歷半世紀歲月，患者人數已大為減少，但此地作為台灣醫療史、人權史及殖民歷史印記的重大文化記憶保存地，具有高度文化價值。

然而，由於新莊捷運機場位址選於此，數年前，衛生署興建迴龍醫院，逐步搬遷院民，引發院民抗爭。弱勢聲音獲得學生、古蹟學者支持，從此展開漫長的爭取保存歷程。

這段歷程，從91年底行動，歷任蘇貞昌縣長、周錫偉縣長，也歷任游錫?、謝長廷、蘇貞昌三位行政院長，文建會主委也易人，從陳其南換到邱坤良。文建會於去年12月6日依據新版文資法，指定樂生院為「暫定古蹟」是保存訴求最大進展，但半年過去，即使新任台北縣文化局長朱惠良有心解決，11位古蹟學者也同意「樂生院具有國家古蹟價值」，仍難抵地方強大壓力，無法召開正式古蹟審議委員會，台北縣府也以40％方案作為最後解決底限。

說穿了，文化與經濟建設、政治利益一旦衝突，犧牲的仍是「最不具實用價值」的文化。這場拔河，在地方角力及地方自治法保護下，地方文化官根本無力可施。然而，即使同樣押上烏紗帽，文建會最高首長就能抵擋「國家重大建設」這頂更大的硬帽子嗎？唯一可以確定的是，文化資產法是唯一護身符，文資法是行政院頒定、總統公告實施，文化資產與重大建設衝突自古皆然，樂生院不會是最後一樁，將來還有層出不窮案例。就讓新法上路，一切按程序走，否則，這新版文資法白修一場，文資法也可廢了。

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2006年03月31日

樂生週記-60326-樂生共和國60422午後二時到當天夕陽落山@新莊樂生療養院

歷次靜默行動參與者與行動記事

靜默行動已於第27次-2006年3月12日走完全程後停止。

60417A--樂生共和國@60422

2006國際文化資產日
樂生共和國

她們的老厝老故事‧我們的新家新樂園

樂生元年﹝2006﹞四月二十二日午後二時到當天夕陽落山@新莊樂生療養院

這片山坡上的樂生院過去是院民居住的老房子和留存的老故事，這一天，樂生院是院民、學生、各地朋友共同的新空間、新國度。
2006國際文化資產日(4/18)是全世界為文化資產慶祝歡呼的日子，作為台灣重要的文化資產，樂生療養院民將在這特別的一天舉行盛大豐富的慶祝活動和藝文巡展，希望邀請各界的朋友一起走訪樂生，與院民同歡，並藉由各種藝術形式讓我們對樂生文化有新的體會。
面對工程、政治利益的無情，我們希望能在樂片美麗的樂園建立一個以人為價值所在的樂生共和國。
樂生共和國是所有人的理想烏托邦，歡迎鬥陣來，共創美麗共和國的人權與文化篇章。
當日活動內容：
- 國度走訪：樂生院導覽，傾聽樂生的一段段故事與過去
- 國民電影院：鐵馬影展紀錄片巡迴，國內外紀錄片觀賞
- 樂生大禮堂：
  - 立國宣言儀式
  - 樂生新歌發表，富子阿姨繼【蟬在叫】後最新力作
  - 樂生那卡西服裝秀登台演出並帶動唱
  - 台灣春風歌劇團歌仔戲經典橋段【陳三五娘】精采演出
- 其他藝術活動：
  - 由詩人詹徹、藝術家蔡志榮、歐陽柏燕等所共同創作的現代詩和裝置藝術〝群動藝術---環境‧動力‧美展〞將會揭開一系列關於人與文化的藝文展演非常精采
- 另外現場還有樂生主題影像展、週邊商品贈售。
主辦單位：青年樂生聯盟
協辦單位：鐵馬影展
活動時間：樂生元年﹝2006﹞四月二十二日午後二時到當天夕陽落山
活動聯絡人：洪申翰0926018444
詳細活動網址：http://www.wretch.cc/blog/happylosheng
交通方式：
1. 無車族：先搭乘巴士至輔仁大學站下車，再轉搭往迴龍方向有到「樂生療養院」站的巴士（站牌就在院門口），詳情參考如下：
  1. 台北外縣市的朋友，可參考板橋-新莊-楊梅的臺北、三重、首都、新竹和桃園客運；桃園-新莊的桃園客運、基隆-中壢的國光號。
  2. 台北縣市的朋友，可搭乘迴龍-板橋的三重客運9號；捷運西門線至西門町站六號出口出站轉635公車；或者捷運淡水線延線至中山站出站轉636公車。
2. 有車族：機車、汽車-1號省道往南過輔大後約1公里。

60414B--這是一場誤會?狗屁!

原載：聯合網站-60414-訊息易開罐
標題：架空新文資法？文建會：誤會
記者：周美惠
青年樂生聯盟及立委林淑芬等人昨天抗議文建會以行政命令「架空」新版文資法；文建會則澄清，這是「誤會一場」。
積極推動樂生療養院完整保留的青年樂生聯盟指出，新文資法實施後，上月底遭台北縣長周錫瑋以「不溯既往」擱置，拒絕進行樂生院古蹟審查；而文建會在本月七日更以「行政命令」指出：「（古蹟審議）委員會決議事項係屬諮詢性質…惟機關首長如有其他政策考量，得斟酌其他情事做成決定」，古蹟界認為，此舉意指未來文化資產指定與登錄與否的命運，將操在各地方縣市長手裡，或由相關單位決定，審議委員會的決議僅是供首長參考的專業意見，將使得古蹟審議委員會被架空。立委林淑芬昨天說，此舉形同「一人決策」、推翻專業審查精神，希望文建會收回此一命令。
文建會副主委洪慶峰則說，文建會是因應台東文化局的相關疑慮而解釋新文資法所作的「解釋令」，並非外界所謂的「行政命令」。此令主要精神是，主管機關若指定古蹟或登錄歷史建築等，均需經由專業審議委員會審議，審議委員會依行政程序法雖屬諮詢、審議性質，但倘若主管機關未經委員會審議之法定程序而逕自作成行政處分，即違反文化資產保存法規定。
文建會表示，解釋令實質意涵在強調，各級行政機關首長應尊重古蹟審議委員會的專業判斷，即使遇到國防安全或國家重大建設，仍應優先考量文化資產，故無所謂審議委員會被架空，或淪為橡皮圖章的顧慮，是相關人士誤會了文建會的解釋令。

60414A--＜搶救新文資法＞今日先於立法院召開抗議政府架空新文資法記者會新聞稿與相關報導（歡迎轉寄給關心此事的朋友）

以下內容來自青年樂生聯盟
各位朋友：
事發突然，加上樂生狀況緊急早已安排有記者會。
因而我們先利用原先已經安排的記者會開第一炮，攻擊地方政府的無知與中央政府的無能。
此事如何發展，尚需要大家一起商討出路，從全台各地投入。
然而，是不是有人可以先展開投書或直接寫信到文建會？
目前文建會的說法是：這是台東縣政府上月發函，要求解釋保存古蹟的決策權究竟在誰手中，文建會因而有上述的行政命令文。官員也指出，這其實是廢話，因為誰都知道行政決策權在首長，文建會只是根據行政程序法的規定做出解釋（中國時報報導）
新聞稿與相關報導請見：http://www.wretch.cc/blog/happylosheng&article_id=3355097
看來，文建會仍然執迷不誤，對於本身行政命令已經違法渾然無所覺，目前立法院已有數位立委關心並發函要求撤銷。
撤銷的法律理由請見：http://www.wretch.cc/blog/happylosheng&article_id=3356762（本法律意見由法律顧問李佳達(元貞聯合法律事務所)所擬）
我們務必要文建會將此意見撤銷。
近期內將發動文史團體聯合要求撤銷的聯合聲明，若文建會再無回應，將會邀請關心的人士開會研討因應對策。
如有意見請上部落格討論，或直接寫信給
青年樂生聯盟黃詠光 r90544029@ntu.edu.tw。
目前感謝以下已經針對此事提供協助：

60411A--邱坤良!我們正看著你哪!歷史會記上你一筆的!別忘了!!!

編按：以下信件由青年樂生聯盟發出，

文資法告急！

四月七日文建會頒佈行政命令「文壹字第0951104271-1號」架空新文資法，懇請大家關切此事。
如果您想一同討論後續行動，請與我們聯繫:
青年樂生聯盟黃詠光-0955311773 r90544029@ntu.edu.tw
我非常關心此事，請告知我後續的相關訊息：
姓名：_______________
單位：_______________
Email:______________________________
聯絡電話:___________________________
- 我希望收到相關訊息
- 請通知我相關會議
- 請通知我相關行動
回條請寄到：r90544029@ntu.edu.tw
或上部落格留言：
http://www.wretch.cc/blog/happylosheng&article_id=3340100
各位關心文化及環境的朋友：
- 文建會已於四月七日頒佈行政命令，架空新文資法。
  日前（2006.4.7），在行政院公報上看見文建會新頒佈了一紙法規命令，表示「古蹟審議委員會決議事項係屬諮詢本質」（請見附件），意指未來文化資產指定與登錄與否的命運，將主要操之在各地方縣市長手裡，或是由文建會、農委會主委決定，審議委員會的決議僅是供首長參考的專業意見。這將使得新文資法當中的古蹟審議委員會被架空、文資法形同虛設，讓許多地方珍貴的人文與自然生態資產面臨破壞的危險，同時對於長久以來民間團體努力所爭取到的環境與文化法令中的專家審議制度，也將是很大的傷害。
- 這個命令將使地方首長可以任意推翻古蹟審議委員會的決議，古蹟審議委員會淪為橡皮圖章。
  去年底（2005.11.01），以保護珍貴古蹟和文化資產為宗旨的新文資法，在社會大眾的殷切期盼下出爐。在立法過程中特別加入了「中央代行介入」的機制，以及暫訂古蹟的條例，以避免長期以來地方政府因政治利益或認知不足，刻意不作為迴避專業古蹟審查程序，造成許多珍貴文化資產的破壞。而這半年來，也在新法的架構下搶救了一些地方政府刻意「不作為」下瀕臨拆除危機的古蹟。
  惟近日文建會這一「古蹟審議委員會決議事項係屬諮詢本質」的行政命令，讓地方政府與中央主管首長皆可以推翻古蹟審議委員會之決議，不指定專家眼中的古蹟為古蹟。此一命令給予機關首長過多的法律解釋空間，架空新文資法十四條第三項的規範，更違背了新文資法的良法美意，和政府口口聲聲呼籲的「依法行政」原則有違。同時這樣的行政命令完全是大開倒車，讓文化資產的處境，比新版文資法公佈前的情形更為糟糕，因為地方縣市長再也不用千方百計迴避專業審查，而是直接大開審議制度的後門，讓古蹟審查委員會之決議僅為「諮詢」性質，縣市長可恣意推翻其辛苦做成的專業決議。此舉不啻為輕視專業委員、踐踏古蹟價值之舉動，也使台灣各地古蹟處於朝不保夕的危險狀態！
- 先恐嚇環評委員，後架空古蹟委員。專業主體性正一步步被政府剝奪。我們將於4/18上街頭呼籲文建會撤回閹割命令，要求「回歸專業，還台灣一個永續發展的人文與自然生態環境」！
  近期以來，許多過去未通過環評的開發案死灰復燃，包括高污染、高耗能的產業、破壞生態環境的大型建設等等，讓我們開始憂心台灣的環境政策正在大開倒車，政府甚至對外放話表示「環評是經濟發展絆腳石」，讓幾位環評委員忍不住跳出來抗議政治干環評審查。聲明稿中甚至說出「除非直接修改法律廢除環評審查委員會，或將其變成無實質決策功能的諮詢性單位，否則環評委員會就得依法獨立行使職權，拒絕其他政治力干預」。不料，文建會就率先發出這一法規命令，將古蹟審議委員會變成『無實質決策功能的諮詢性單位』，真的明目張膽地要架空專業審議機制。這讓我們感到膽戰心驚，台灣的文化與生態環境即將一步步面臨的是什麼樣的危機？
  因此，我們希望邀請各位關心文化及生態環境的朋友們，搶救新文資法。
編按：該公報內容詳見60407A-行政院文化建設委員會令

60407A--行政院文化建設委員會令

中華民國95年4月7日
文壹字第0951104271-1號
文化資產保存法第六條規定之審議委員會，係主管機關內部基於專業考量所設，主管機關審議各類文化資產之指定、登錄或其他重大事項時，均應經由該委員會審議程序，以提供機關首長專業判斷意見；委員會決議事項係屬諮詢本質，原則上固應予以尊重，惟機關首長如有其他政策考量，得斟酌其他情事作成決定。
主任委員　邱坤良　請假
副主任委員吳錦發　代行
原載：行政院公報-60407

60403A--徵歌--邀請大家作伙來為樂生寫歌

「沒有道理，咱就惦惦；有道理，咱就一定要爭到底！這丟係藍阿姨欸道理。」---- 樂生院民藍彩雲
青年樂生聯盟將在4月22日在新莊樂生療養院舉辦「國際文化資產日—樂生共和國 422慶祝園遊會」。我們希望能再這次活動項關心樂生、關心文化資產的朋友邀歌，用樂生的故事當素材創作歌曲。如果你有興趣，但對樂生療養院不甚了解，那也沒關係，我們會盡力提供資訊和導覽來協助你。
我們希望如此歌曲的傳唱，能將樂生的故事、記憶和情感讓更多人知曉。
活動辦法、時間和地點：
1. 向青年樂生聯盟聯絡，有意願即可。﹝聯絡方式見文末﹞
2. 以樂生為素材的作品創作。透過進一步的洽談，看我們能為寧提供什麼樣的協助。
3. 4月22日活動當天在樂生院發表你的創作。
  創作歌曲的表演方式和樂器不限，若在器材上需要協助也可以跟我們說。
  青年樂生聯盟也將贈與當天參與發表的朋友一份精美的小禮物，以表達民的感謝！
  樂生院有太多的故事和情感直德被紀錄、傳頌，如今面對捷運工程的威脅，我們更需要你的熱情襄助！！
  青年樂生聯盟聯絡人
  1. 申翰 0926018444 verano1018@hotmail.com
  2. 琬純 0972332812 b91208034@ntu.edu.tw

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Posted by yam_dodo1969 at 樂多Roodo!│ 13:42 │ 回應(1) │ 引用(0)

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