Cara's Life

怎麼沒看到中國的在野黨叫選民連署罷免黑心省長?

专家剖析黑龙江宁安洪灾学生伤亡重大三点原因
http://news.163.com　2005-06-14 14:52:00　来源: 中国新闻网　　　网友评论 276 条
　　中新社宁安六月十四日电(记者吴兆飞)截至六月十三日晚，在黑龙江沙兰镇洪灾中遇难者达九十二人，其中学生八十八人，但有一名遇难学生身份仍未确认。为何洪灾中绝大部分遇难者都是学生？当地官方在多方查证后，今天给出三点主要原因。

　　据洪灾救援指挥部新闻发言人、牡丹江市委秘书长王同堂介绍，降雨强度大，历时短，降雨集中，雨洪成灾快是造成重大伤亡的一个重要原因。在灾后，救援指挥部专门请黑龙江省水文局对引起洪灾的沙兰河流域进行了实地洪水查勘。结果表明，降雨从六月十日十二时五十分开始到十五时结束，三处雨量调查站调查结果分别是：约两个小时时间，和盛村降雨一百五十毫米，王家村二百毫米，鸡蛋石沟村推测为一百五十至二百毫米。黑龙江省水文局报告中指出，这是一场二百年一遇的洪水。




　　第二个原因是沙兰镇小学建在全镇最低洼的地方，并且紧邻沙兰河。洪水到来，这里首当其冲被淹。据事后现场勘查，大部分教室过水上线都在两米左右，已接近屋顶。

　　还有一个不可忽视的原因就是，洪水袭来时，三百五十二名学生正在教室上课，面对这样的洪水，孩子的自救显得极其无力，而学校当时只有三十一位老师，教室里一位老师同时要救三四十名学生，在几分钟内水就涨过头顶的情况下，结果自然可以想象。事后据获救学生讲，在大水涌进教室时，正是老师组织学生攀上窗台，或砸开教室棚顶，将学生举进去，他们才得以生还。

天灾突如其来
　　没有任何征兆，水从门缝里悄悄灌进来，一下子涨到2米多高
　　6月10日下午2时10分，黑龙江省宁安市沙兰镇突降暴雨，瞬间形成巨大山洪，灌进了沙兰镇中心小学，整个操场一片汪洋。当时300多名师生在校上课。据中心小学的女教师吕莉介绍，灾难发生前没有任何征兆，当时学生们正在上课，还挺开心的。中心小学3年级的朱佳民说：“水是从门缝里悄悄进来的，后来一下子涨到2米多高，差不多到教室的屋檐了。”10日晚7时多，记者赶到了水灾现场，当时路面上洪水最深的地方已经到膝盖，洪水冲毁了电力设施，整个村落停电，一片漆黑。
　　强降雨造成泥石流山洪
　　沙兰镇原名沙兰坑，地处低洼，学校又建在镇子的偏低处
　　牡丹江市常务副市长靖殿元说，沙兰镇过去叫沙兰坑，镇子本身就地处低洼，学校又建在镇里的偏低处。沙兰河上游强降雨造成沙兰河水出槽，短时间形成高水头，冲入校园，酿成灾害。事实上，宁安人都知道，沙兰镇是个浅山区，丘陵地形，一下雨，容易被水淹。沙兰镇中心小学这些年一直在翻新，改善校舍，但一些家长认为如果能根据沙兰镇的地形，做出调整，让学生在高一点的地方上课就好了。
　　事故现场并没有新的灾难发生， 为什么数字会有如此大变化？
　　自10日灾难发生后，3天内通报的死亡数字由最初的29人上升到12日的92人。其中，88名学生、4名村民遇难。另有17名学生、1名少儿、1名教师、1名干部、5名村民在医院救治。由于当天幼儿园的58名孩子放假在家，幸免于难，躲过此劫。
　　宁安洪灾新闻发言人、牡丹江市委秘书长王同堂向记者解释说，政府通报的数字以殡仪馆登记的遗体为准，由于部分学生遗体当日被家长带回家，没有及时登记上报，随后在政府排查中才被送到殡仪馆，因此死亡数字几天来上升的幅度较大

遇难学生家庭救助费定为15万

　　牡丹江市委秘书长王同堂：截至14日，遇难学生死亡人数上升至95人，遇难学生家庭的救助费已经确定为15万元人民币。

新京报：置孩子于危险环境就是失职
http://news.163.com　2005-06-13 01:09:00　来源: 新京报　　　网友评论 0 条
　　6月10日，黑龙江牡丹江地区宁安市沙兰镇遭受百年不遇的山洪和泥石流，截至目前已造成92人死亡（学生88人，村民4人），并有17人失踪，14人受伤。对于黑龙江这场“天灾”，问题虽尚在调查中，不过，根据既有报道中透露出的信息，已经暴露出一些问题。

　　对刚刚发生的洪灾，黑龙江省水文局局长接受媒体采访时介绍说，遭遇200年一遇的强降雨，在目前的条件下，这种情况造成的山洪尚无法预知。另一位曾经在宁安担任过5年县委书记的官员称：沙兰镇过去叫沙兰坑，镇子本身就地处低洼，学校又建在镇里的偏低处，泥石流短时间形成高水头冲入校园，酿成灾害。明眼人能一眼看出，两位官员言下之意很明显：造成这么多小学生死亡的灾难纯属人力不可及的天灾，跟官员没啥关系。




　　这种看似无意的卸责似乎很有道理，不过细细品味却能发现其中的逻辑漏洞：镇子本身就地处低洼处，但基于小学生相当低的自救能力、需要保护的未成年身份，以及“低洼地”的防御灾难的地形劣势，为何要把一座小学建在“镇里的偏低处”？可以看到，正是“镇子本身就地处低洼”和“学校又建在镇里的偏低处”的负负结合，导致了自救能力很差的小学生们在山洪面前毫无抵抗之力，从而酿成了如此惨重的伤亡。

　　有人要说了，低洼处的“偏低处”总要安排人住啊，可是，我们要充分考虑到未成年人的弱势身份，要尽最大限度地考虑到聚集于低洼处的他们可能面临的危险———可以设想一下，如果这种偏低处居住的是成年人，他们的自救能力要强得多。

　　最大限度、多重角度、竭尽全力地保护未成年人，这并非“马后炮”式的道德苛求，而是未成年人保护的伦理要求中一项正常的诉求：无论有意或无意把孩子置于危险环境中，都可视作对孩子的保护不周甚至是“虐待”。比如，小学是不宜建在有火车经过、娱乐集中区或交通拥堵区的附近，因为这样会把孩子置于危险环境中。显然，在一个可能面临山洪的低洼处，又将学校建于低洼的“偏低处”，即使不是面对很大的洪灾而是较大的雨，也会陷学校正常教学于不利，这是地方有关部门未尽到保护孩子的责任。

　　教育部已发出紧急通知，就进一步加强汛期学校安全工作，特别是预防洪水和泥石流灾害做出部署。应该说，灾难后有关部门积极的姿态是值得赞赏的，不过千万不能头痛医头脚痛医脚。只有充分地认识到“置孩子于危险环境就是失职”，充分考虑到未成年人的低自救能力和需要特别关怀的群体特质，全面性地对未成年人生存环境进行安全排查，才能根除悲剧产生的土壤。曹林（北京编辑）

中青：澄清事实不会浪费官员的精力
http://news.163.com　2005-06-08 05:00:00　来源: 中国青年报　　　网友评论 9 条
　　因有媒体报道灾区出现了3例伤寒病人，顿时在发生特大山洪灾害的湖南新邵引起恐慌。在6月5日召开的新闻发布会上，有关部门出面澄清：仅有1例伤寒病人，但病发在5月20日，而且不是灾区的居民。但这一消息的“直接后果”是：当地政府向湖南省卫生厅申请调拨了3万人份伤寒疫苗。现已接种了1万人份。新邵县新闻发言人申桂荣说，这样的事情多了，自然会影响决策，浪费地方政府官员的精力。（6月6日《中国青年报》）

　　面对防汛救灾的诸多事务，地方政府官员精力的确有限。这种时候，具有责任感的媒体也应当恪行“帮忙不添乱”的精神。但当一些流言蜚语已经出现时，地方政府出面澄清事实的做法，是否浪费了官员的精力？

　　由于信息闭塞及心理因素，重灾区出现一些流言，从传播学看并不反常。典型如2003年非典时期，一则“一婴儿一出生即开口告诉人们如何防非典”的流言，通过口耳相传的方式，在短短几天内迅速扩散到14个省，搞得人心惶惶。后来各级政府及时采取了有效措施，才让流言“退潮”。由此可见，政府官员积极回应“另类舆情”，澄清事实，只能有益于救灾工作顺利进行，而不应视为对官员精力的浪费。

　　更重要的是，现代政府面临的公共管理，决定了它不可能仅仅是埋头做事，只做不说，而必须有一个公共的视野，建构一个公共平台———对各种信息的公布和澄清，也应是官员精力范围内的事情。假如放任各种虚假信息泛滥，只能带来更大的恐慌。

　　新闻发言人认为，当地政府向湖南省卫生厅申请调拨伤寒疫苗，是媒体对于伤寒报道的“直接后果”，并因此认为影响了政府决策。但在我看来，鉴于伤寒之症是洪灾区易发的一种传染病，即使没有媒体报道，对灾民进行防疫也是政府工作应有之义。至于影响决策之说，如果伤寒之说纯属子虚乌有，调拨疫苗大可不必，政府只需出面澄清就够了。不去澄清却调来大批“派不上用场”的疫苗，倒更像一种决策失误。由此而言，必要的时候，即使是对官员的一种精力浪费，这种浪费也是划算的。至少，通过事实去澄清流言，比调用大批公共资源要节约得多。

　　非典事件让人们明白了一个常识：流言止于公开，恐慌止于透明。这也是对政府在信息公开方面提出的要求，官员在这方面付出精力是职责所在。

黑龙江宁安洪灾追踪：强降雨造成泥石流山洪
http://news.163.com　2005-06-13 07:08:43　来源: 新华网　　　网友评论 0 条
　　沙兰镇村民陈刚锋站在中心小学大门旁的二层小楼外廊上，面色凝重地指着远方的山峦：“洪水像墙倒塌一样地向人们扑来，我活了40多年，突然感到死亡离人这么近……”

　　黑龙江省宁安市沙兰镇村民怎么也不敢相信，惨祸突然间就落在了他们的头上。妻离子散、流离失所，这些本来离生活在肥沃黑土地上的人们十分遥远的概念，却在48小时内变成了很清晰的现实。站在遍地泥沼的沙兰镇中心小学操场上，记者仍然难以想像，突如其来的山洪是如何在短时间内夺走88名学生生命并造成17名学生失踪的。




　　洪水吞没88名学生 另有17名学生失踪

　　赶到沙兰镇时，已是今天傍晚6时，在这个沃野和青山包围的东北小镇上，无数的军警、救护车辆进进出出，从人们的目光和行动上看，村民似乎对这前所未有的忙碌景象已经适应。

　　孩子太小，不知如何自救

　　在沙兰镇卫生所，家长们翘首企盼着前来镇上的汽车上能下来一两名记者———听他们讲述悲痛、期许来自外界的温暖回应，对于他们来说，这虽非良药，却能暂时抚慰一下受伤的心。

　　在沙兰镇卫生所，晨报记者看到了无数簇拥在医生周围等待检查的村民。灾后防病治伤成为第一要务。

　　村民王先生带着7岁的儿子王刚（化名）来到卫生所检查身体，他的脸上依然带着庆幸的表情———儿子所在的沙兰镇中心小学一年级1班，40多名学生没有跑出来几个。年幼的王刚虽然比较活泼，但一提到10日的境况，他的表情立马呆滞起来。

　　王先生说：“10日下午2时刚过，我听说洪水要来了，赶紧到学校接孩子。到学校时，刚到放学时间，孩子们都还坐在教室里，水已经涨到腿肚子了。孩子班级的两名女教师已经慌了神，看见我不停地念叨着‘怎么办？大哥这怎么办？’”事不宜迟，王先生迅速带领两名女教师搭起了桌子，女教师把桌子堆在教室中间，但一会儿就漂了起来。在王先生指挥下，桌子被挨着屋角搭了起来，但此时水已近腰，大部分孩子开始在水中挣扎。虽然王先生和女教师引着孩子往窗台上站，但由于孩子太小，根本顾不过来，局面已经完全失控。

　　王先生只好抱着孩子迅速逃离现场，等将儿子安顿好后，他又返回小学准备继续施救，但此时整个小学已成一片泽国……

　　学校是平房，地基一直很低

　　34岁的刘子霞表情让记者震撼。这是一种极度悲伤后的麻木，连日恸哭使她已经说不出话来了。在和记者交谈的过程中，由于声带已经无法正常发音，刘子霞只能通过含糊不清的喉音来表达自己的意思。遇到讲不清的地方，她就在记者的采访本上歪斜着写下来。

　　刘子霞的丈夫一个月前刚刚因为癌症去世，突如其来的洪水又无情地夺走了她11岁女儿王莉的生命。刘子霞说：“我还有一个27个月大的幼女，我不知道今后的日子该如何度过......”

　　刘子霞带着记者来到了沙兰镇中心小学。洪水过后，这里举目都是一片凄凉的景象。站在女儿曾经就读的四年级1班教室前，刘子霞的泪水又流了下来。她指着墙上一人多高的水位线说：“学校一直是平房，2003年翻修过，但地基一直很低。这个地方地势本来就低，结果洪水一来孩子全完了！如果地基再高一米，孩子就能逃过劫难了啊！”

　　灾情发生后，刘子霞赶到小学时，女儿已经陷入了泥水中，她沿着学校旁的围墙顶着水往里走试图营救女儿，但没有找到路。这时村里的王支书出现在了围墙上，他试图寻找个小筏子，但没有找到。没有救生衣，也没有救生圈，他们只好眼睁睁地看着孩子的生命被洪水吞噬。

　　住救灾帐篷继续找孩子

　　当地最幸运的，是学前班和五年级2班的学生。由于教师提前让学前班的孩子放学回家，该班大部分学生得以幸免于难。事件发生时，五年级2班的同学在救援人员的带领下，游出教室，在迅速上涨的洪水中，由一名大人爬到教室的平房房顶，另一名大人在底下托孩子，齐心协力将30余名孩子救上了屋顶。

　　齐福贵就没有这么幸运了，51岁的他孩子还在读三年级，自从洪水后孩子就一直不见踪影。这个老人坐在新搭的帐篷里，边啃着大饼边对记者说：“有帐篷和水（饮用水）就安心多了，家里全被泡了，房子倒了。我老婆前些年离开了我们，现在家里就剩我一个人。我已经找孩子找了两天两夜，明天我还要继续找下去。”这个朴实农民脸上的焦急神情多于悲伤。

　　黑龙江省水文局局长董淑华：强降雨造成泥石流山洪

　　11日20时，黑龙江省水文局局长董淑华在接受新华社记者采访时介绍说，此次洪灾的原因为短时间、局部、突发性强降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪灾发生前，沙兰河上游在40分钟内，降雨量达到150毫米—200毫米，属200年一遇的强降雨，在目前的条件下，这种情况造成的山洪尚无法预知。

　　今日15时，与记者乘坐同一架飞机赶往灾区的中国气象局预测减灾服务处邵俊年处长接受了晨报记者采访。邵俊年说：“我是10日深夜得知洪水消息的。在我局的实时气象资料中，显示沙兰镇所在地区降水量并不高，这与南方地区的降水没法比。洪水之所以来势这么猛，可能与山上桥梁等设施拦水有关，最后拦不住了就倾泄而下。”邵俊年认为，在这起事故中有如此多的小学生遇难，与学校的防范措施有关。

　　牡丹江市委宣传部副部长曹岩柏：镇党委书记、派出所所长被侦查

　　长安村53岁的村民曾宪华在此次洪水中失去了年仅10岁的儿子。提起山洪暴发，他告诉记者，10日大雨刚下时，位于河上游和胜村的村主任、村支书曾经给镇政府、派出所打电话报警，但是无人接听，“如果当时有人，也许就会避免事故，至少不会造成这么大的伤亡。”对此，牡丹江市委宣传部副部长曹岩柏表示，公安机关已经对沙兰镇党委书记黄明君、沙兰镇派出所所长李作玉立案侦查。

　　沙兰镇中心小学将异地重建

　　在宁安市殡仪馆的8个存放库里，冷冻着死亡学生的遗体。在三号库内，记者见到12个冷冻柜，拉开一个柜子，里面一正一反并排放着两个孩子，掀开白色的被单，8岁的一年级学生许加圆（音）鼻孔里还塞着血迹斑斑的药棉。宁安市纪检委书记王秀峰告诉记者，截至今日18时，死亡学生已增至88人。记者向其索要死亡学生的名单，王书记没有向记者提供，他说：“这个名单全国任何一个媒体都没有拿到。”

　　记者今日截稿前从有关部门获悉，沙兰镇中心小学将异地重建。(记者郭翔鹤)（来源：新闻晨报）

黑龙江宁安市人民政府委托网易转发灾区捐款方式
http://news.163.com　2005-06-16 16:56:37　来源: 网易新闻　　　网友评论 0 条
　　捐资户名：宁安市救灾扶贫基金会

　　开户行：宁安市农业银行 宁安镇分理处

　　帐号：220201040001305

　　通讯地址：宁安市民政局 宁安市宁安镇城后西街6号

　　邮政编码：157400

　　联系电话：0453——7625241

　　　　　　　0453——7623077

　　　　　　　0453——7622566

　　　　　　　0453——7625245

　　夜间电话：0453——7622566

　　灾区人民感谢您。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省宁安市人民政府

黑龙江省省长自请处分

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http://news.tom.com 2005年06月14日05时09分来源:四川在线-华西都市报




　　宁安洪灾已造成九十多人死亡

　　本报讯　综合新华社、中央人民广播电台消息，10日下午发生在黑龙江省牡丹江地区宁安市沙兰中心小学的洪灾，目前已造成92人死亡，其中88名学生和4名村民死亡，失踪人数尚无法统计，这个死亡人数还可能增加。正在洪灾现场指挥救援和抢险工作的黑龙江省省长张左己看到这么多孩子在洪水中遇难，十分难过，他痛心地表示，“我作为省长，有不可推卸的责任，请示中央给我处分。”

　　据了解，沙兰中心小学幸存学生已于13日上午8点开始复课。开课的地点在距离沙兰镇2公里左右的沙兰中学。截至记者发稿时，已经有150名幸存学生报到。

［青年报］黑龙江省省长张左己不是“火线做秀”


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2005-06-15 19:14 　 中安网 　



　　青年报6月15日讯　在宁安市沙兰镇洪灾现场指挥救援和抢险工作的黑龙江省省长张左己说，看到这么多孩子在洪水中遇难，我十分难过，我作为省长，有不可推卸的责任，请示中央给我处分。(《新京报》6月14日)张左己省长自请处分，显示了一名高级官员敢于承担责任的勇气，也显示了一个政治人物应有的人格自觉与道德良知。

　　宁安洪灾发生后，当地有关负责人在接受媒体采访时表示，洪灾造成如此巨大的损失，一方面是由于200年一遇的强降雨造成典型的泥石流，目前条件尚无法预知，另一方面，由于沙兰镇地处低洼，中心小学又建在镇里偏低处，泥石流在短时间内形成高水头冲入校园，令人猝不及防。言下之意，这是一场典型的天灾。人们对这种以推卸责任为第一目的的“天灾论”非常反感，怀疑有关方面一味强调“天灾”，不过是为了掩饰其中的“人祸”。果然，从洪灾现场很快传出消息，当天大雨刚下不久，河上游曾经给沙兰镇政府、派出所打电话报警，但是电话无人接听，致使失去了采取紧急措施的机会。此外，沙兰镇政府有关领导对洪灾上报不及时，也在一定程度上影响了抢救工作的迅速开展。目前公安机关已经将沙兰镇党委书记黄明君、沙兰镇派出所所长李作玉拘留并立案侦查。

　　现在，张左己省长自请处分，这种一事当前首先想到承担责任而不是推卸责任的态度，与地方和基层的那些“天灾论者”形成了鲜明对比，足以令后者汗颜、警醒。

　　张左己省长请示中央给予处分，不能理解为是在“火线做秀”，盖因此前已有先例可循。2001年4月国务院发布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，规定发生特大火灾事故、特大交通安全事故、煤矿和其他矿山特大安全事故等特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。远的不说，今年1月，国务院给予对大平矿难负有领导责任的河南省副省长史济春行政警告处分；5月，国务院给予对阜新“2·14”特别重大瓦斯爆炸事故负有领导责任的辽宁省副省长刘国强行政记大过处分，责成辽宁省政府向国务院作出书面检查。

　　尽管洪灾严格说来不能视同安全事故，但如果一场洪灾中确有“人祸”的成分，且造成“社会影响特别恶劣或者性质特别严重”，则对省长、自治区主席、直辖市市长和国务院部委正职负责人的行政问责，应当可以比照《关于特大安全事故行政责任追究的规定》进行。所以，在认真调查事故原因并认定责任的基础上，国务院对张左己省长或黑龙江省其他领导给予行政处分，不是没有可能的。

　　不过，张左己省长在洪灾现场自请处分，不能代替宁安市和沙兰镇有关领导的表态，日后张左己省长如果受到中央的处分，也不能使宁安市和沙兰镇的有关人员免责。届时，那些在这场天灾中酿下了人祸的责任人，该罚的罚，该抓的抓，该判的判，一点儿也不能含糊。只有对责任者施以严格的行政问责和法律追究，才能多少告慰那些罹难孩子的在天之灵。

哇~這麼多的相關新聞~
發生這麼嚴重的災難的確是該有人下台負責，畢竟有許多的天災大部分都是人禍所造成的。
就像我們在台灣每次發生災難總是一連串的檢討和責難的聲浪，只希望災難過後人們能夠從慘痛的經驗中記取教訓，不要再讓更多的人發生不幸，而不只是災難發生當時媒體踏伐，官員下臺後就沒事了。

PS:不過那麼多的簡體字看的挺辛苦的@_@