靡不有初，鮮克以終

社會黨政府提出的歷史記憶法於10/31在國會下議院通過，內容包括正式譴責法朗哥政權，將對1936-39年間西班牙內戰的受害者做出象徵性補償，下令地方政府資助尋找尚未見天日的集體墓地，宣告導致數千人喪生或下獄的「公眾敵人」軍事審判為非法。此法案同時也下令移除所有法朗哥時代的象徵，包括街道、廣場名稱（包括以法朗哥麾下將領命名者），光是在馬德里就有上千處這樣的象徵物。

這個法案表彰所有戰時受害者的貢獻，包括天主教的神職人員以及為了忠於左翼共和政府而遭軍隊殺害者。法案同時也禁止在英魂谷（法朗哥長眠於此）舉辦任何政治性集結活動，這個地方是獨裁政權最突出的象徵地，每年右翼支持者都會集合在此懷念法朗哥的統治。

首相同時也是社會黨黨魁Zapatero（祖父死於法朗哥軍隊手中），將此案列為第一優先法案，這是他在2004年的競選政見，他結合了國會中的幾個小黨運作，趕在明年三月的大選前通過。這個法案接下來將進入國會的上議院進行表決，這只是個形式化的過程，大約在11月表決通過之後，待公佈於政府公報上，此法才會正式生效。

支持者認為，這個法案只是開始，不是終點，這是條漫漫長路，許多受害者與家屬往往等不及正義的到來早已辭世。

但保守黨（民眾黨，PP）則嚴厲的批評這個法案完全沒有必要，認為強推此法只會掀起社會的舊傷口，破壞了當年西班牙和平轉移到民主政府階段時，各黨派協商決定既往不咎的協議。民眾黨籍的前首相稍早曾抱怨政府不是用來挖墓的，認為此舉復仇意味濃厚，PP當然毫不意外的投下了反對票。保守的民眾黨過去三十年來是西班牙政治的中心，他的創立者即是法朗哥政府的一位高層部長。

值得一提的是，民眾黨在先前的制憲委員會投票中，卻支持此法案原始版本的七項修正，包括英魂谷的去政治化、提供受難者金錢補償、提供被流放者的後裔西班牙國籍、宣佈法朗哥時期的審判不合法、政府協助挖掘受難者墓穴等。

另外投反對票的還包括激進的加泰蘭共和黨（ERC，左翼），反對理由則是此法案並未推翻獨裁時期的政治審判的結果。（法案內容是宣稱那些判決並不合法）

民調顯示許多西班牙人也認為這個法案帶有保守黨抨擊的分裂性。

以下是美聯社歸納的歷史記憶法重點：
主要目標：承認並開拓受害者應有的權利，受害者指的是在1936-39內戰期間

以及其後的法朗哥近40年獨裁統治中，因政治、意識形態與宗教因素遭起訴或蒙受暴力的那些人。

譴責：西班牙首次正式立法譴責法朗哥造成的動亂與獨裁。

象徵：禁止公共建築出現任何法朗哥的象徵或聯想，包括牌匾、街道名稱、雕像、紀念碑等，凡是彰顯法朗哥及其獨裁政權者。唯一的例外是教會若因宗教或藝術理由則可保留，這是10/31投票日前最後一刻做出的修正。

英魂谷：除了禁止此地舉辦任何頌揚法朗哥的集會之外，此處也改為紀念所有受難者的地方。

埋葬受害者：地方政府有義務協助挖掘那些遭法朗哥勢力殺害者的遺體，許多集體掩埋的地點至今仍未被發現。

審判的非法性：此法案宣告那些因被歸為共和政府支持者，而遭法朗哥勢力起訴的審判並不合法，這些遭起訴者許多都已被執行死刑。法案另外也宣佈法朗哥的反對者遭到的政治性審判並不合法。對於共和政府的支持者對敵對的天主教神職人員做出的宗教迫害，此法案也給予譴責。

金錢補償：對受害者或生還者做出象徵性的金錢賠償。