布蘭登

今天是到某報社工作滿月的日子，果然，每天除了採訪寫稿交換名片東奔西跑，其實沒有什麼新意。不過，上周剛好媒觀媒改及一些學生們來NCC抗議（精確地說應是中華電信總部，鄰交通部和NCC即將搬入精華地段豪華大樓），趁著地利之便又很久沒看到論文指導小羅老師，當然要去聲援一下。

苦勞網也有特約記者到現場採訪，報導在此，主題是抗議NCC企圖通過一部集電信傳播媒體法令大成的「通訊傳播管理法」，去管制化主軸鮮明，對未來十年甚至二十年的本地媒體地景，影響頗重大，可惜本人尚無餘力，不然應該好好蒐集一些資料，罵罵石世豪、劉幼琍和林東泰這幾位來自傳播學界的教授學者。

倒是11月出刊的目擊者雜誌，馮建三老師寫了一篇文章，大意是說因為NCC委員將卸任再加上立委和總統選舉接連到來，這部法案離送行政院立法院通過，恐怕還有近一年，大家應該持續關注，結果上周日在樂生的台社論壇中，又說了一遍，雖然我懷疑在場聽眾知道通傳法是啥的到底有幾位。

記得可類問了一句，為何記協媒改社等這麼保守云云，例如小美事件。我的回答是這樣，記協如此立場早就可預期，媒改社或說媒改運動其實無群眾基礎，自然力量不強。這樣說，不是要指責幾位素來敬重的媒改社老師，更不是要挑起無聊的實務與理論對立說法（可惜管中祥老師沒得卓新獎，不然可以拿出來講一下），而是基於期待本地媒體地景應該有更多公共資源和空間注入，與商業體質的媒體取得衡平，兼能用各種緩慢但具創意方式發展獨立媒體立場的論述，在目前這個時點，對多數國民公民不管什麼民而言，其實並無太多的理解。

在上一個世代，公共化運動取得的成績，依照我的理解，走的是立法遊說加菁英論辯的路線，加上校園巡迴方式，不能說不成功。但放眼下一個世代，如果這部通傳法照樣通過，再加上自由派個人主義立場的推波助瀾或者閉眼放水（註），個人預期二十年後，本地媒體的弱智和瑣碎，傳播內容的單一和狹隘，恐怕只會有增無減。

二○二八年，看似很遠，但如果現在不關注或起身作為，讓這部通傳法照NCC目前版本在未來一年內如期通過，未來要重新翻轉或改變媒體或者電信產業地景，恐怕只是緣木求魚。

公共議題何其多，但看看大黨小黨地方中央準備透過所謂的民主程序進入國會和總統府的政客，絲毫未見有關媒體改革的立場或者政策，這一點，恐怕是個警訊。前階段至少還有電視資源公共化V.S.民營化的爭論，如今電信媒體匯流趨勢看似難擋，如何釐清其中差異，結盟友好力量續前行，是個本人經常放在心上偶爾拿出來碎碎唸的擔心。

暫以此文作為工作滿月的註腳，也對一個月沒有更新部落格，稍事交代。

註：這裡說的自由派或個人主義，可以用最近台大新聞所正在進行的報人史計畫為例，訪談對象全為執筆記者。難道，自立報系或其他報紙的印刷工人、編輯、送報生都與報紙的生產無關，或者，在自由派眼中，這些工作「誰作都可以」？只有記者才夠資格作為歷史詮釋者？

今年的夏天，香港不平靜。

8月6日開始，數百名的香港紮鐵工人（註一）為爭取調高日薪和合理工時，展開罷工行動，之後的一個月，在全港多方聲援、官方介入、行動施壓下，最後持續36天，為自1925年省港大罷工以來，堅持時間最長久的工潮。

最後此次工潮在9月12日落幕，紮鐵工人們獲得日薪860元、每日工時8小時的集體承諾，並展開組織新工會的行動，依照香港獨立總工會－職工盟的說法，可說是一場「慘勝」。

整個事件，不但在香港是一件大事，也持續受到中國官方的密切觀察。工潮發生同一期間，在澳洲舉行的APEC會議當中，中共國家主席胡錦濤就曾當面向香港特首曾蔭權關切此事，顯見該工潮引發的重視程度。

然而，若讀者們身在台灣，除非有閱讀外電新聞網站或造訪苦勞網的習慣，否則，在台灣四家主要報紙版面和電視台的新聞時段，從8月6日到9月12日，36天、逾800小時的時間當中，幾乎完全看不到紮鐵工潮的相關報導，這，到底是怎麼回事？

經濟復甦未蒙其利　紮鐵工人群起罷工

說說從頭，香港自1997年回歸之後，歷經亞洲金融風暴、SARS來襲，加上經濟制度傾向自由市場，一般人民特別是藍領的勞動階級，幾乎沒有任何工作權的保障措施。經濟市道看好時，也許還不致失業，但經濟疲軟時，勞工除了自力救濟，官方在自由市場意識型態影響下，幾乎毫無作為。

也正因此，紮鐵工人們的日薪從以往行情價1,300港元，逐年滑落，近年已低到650元，降幅幾達50%。職工盟組織幹事陳昭偉指出，近年香港經濟復甦，因此各行業工人陸續出現希望分享經濟成果、要求加薪的呼聲，紮鐵工人是其中一部分。

同時，自1998年開始，由建築商人共同成立的紮鐵商會，不再理會以往每年由商會和工頭們共同訂定的「行價」，而是各自砍價和找人，也是此次工潮發生背景因素之一。事實上，香港直到目前為止，尚未有基本工資以及集體談判法令，即使在民主普選進程上，所謂泛民主派與官方的意見不同，但在反對基本工資、主張自由市場的想法上，部分政治團體倒是意見一致，例如香港立法會的第三大政黨民主黨。

在此大前提下，紮鐵工人們利用罷工行動，逼使商會與其簽訂了集體協約，雖然與一開始期望的日薪950元有一段差距，但仍有所斬獲，也成功組織新工會，未來不只在建築業、乃至整個香港，紮鐵工潮都具不同面向的指標性意義。

港媒關注　持續不斷　紮鐵連線　接力報導

工潮期間，香港傳媒持續報導，包括蘋果日報、亞視新聞、明報以及星島日報，針對各項談判、遊行、衝突、爭議，都不斷有報導刊出。香港獨立媒體和香港影行者（註二），也一直有成員在罷工現場或遊行途中，進行各種視角的觀察紀錄和評論。

同時，部分職工盟及基層大學（註三）成員，以「各界支援紮鐵工潮陣線」的名義，在工潮的後期每日發出「工潮快訊」，在個人網絡和民間網站廣為流傳，也成為外界了解工潮最新發展的重要管道。

以苦勞網為例，從8月23日一直到9月6日，總共有九篇的文章報導來自「各界支援紮鐵工潮陣線」，內容包括紮鐵工人基金募集現況、談判進度、罷工行動等等，也成為傳統大眾傳媒外，另一個不能忽視的傳播管道。

在本地主流傳媒完全忽略情況下，苦勞網一枝獨秀持續不斷刊出紮鐵工潮的相關報導，除了本身關心的議題屬性外，新改版的開放平台允許註冊後的使用者張貼相關的訊息，也是關鍵之一。當然，由於過往的行動接觸和聯結，苦勞網也有成員與職工盟、香港獨立媒體、影行者等團體成員，有著私下的人脈聯繫網絡，在相關新聞事件發生時，也成為傳遞訊息的媒介之一。

9月13日，英國廣播協會（BBC）以「香港札鐵工人結束馬拉松式罷工」為題，刊出了罷工結束的報導，並以「集體談判取得突破」數語，為此次的36天罷工，下了註腳，同日，香港明報則以「職工盟贏家　工聯會輸家」為題撰寫短評，替此次工潮作出了明確的政治判斷。

台媒不報　距離因素？罷工疑慮？

整體而言，若用「紮鐵」或者「札鐵」為關鍵字，遍查本地四大報資料庫系統，在8月6日到9月12日之間，完全沒有任何一篇文章（包括外電）提及紮鐵工潮。至於本地的新聞台，由於未有全面完整長時間的觀察紀錄，可能不能妄下斷語。

究其原因，或許可以從二方面探討。一是本地媒體向來不重視所謂的國際新聞，扣除天災、人情趣味以及影視體育消息，除台灣之外的新聞訊息，已經不易登上版面，更何況是背後涉及政治經濟脈絡的「硬」新聞。

然而，前述推論也有疑問，香港在回歸中國後，在平面媒體中，相關訊息多數被歸入兩岸新聞的範疇。這一次的紮鐵工潮，顯然是該時期當中最受到港媒頻繁報導的事件之一，台灣四家報紙不分黨派或者政治立場，竟然絲毫未提，似乎不是「不重視國際或政經新聞」這個因素，可以簡單帶過。

第二個推論則可能是報導框架的限制。若從較廣義的政治光譜評論，國內四家報紙都未有明顯的階級立場，不若歐洲傳媒，時有站立在勞工階級的評論和報導不斷被生產出來。因此，面對發生在香港的罷工事件，即使時有衝突、即使在當地社會的影響層面廣泛，但因可能對既有秩序有「潛在威脅」，於是在編輯室層層過濾之下，，自然而然被視為「不重要」或是「地方」事件，而被捨棄不登。

這個推論，如果沒有進一步的詳實調查，如媒體工作者的意識型態測試和研究，不易證實。但如果能夠對照國內主要媒體以往對罷工或工運事件的報導框架，或者報導者本身的勞工意識建構過程，也許可以得到進一步的判斷。（本文經修改後刊登在61期目擊者雜誌）

註一：紮鐵工人也就是台灣本地俗稱的建築工人，以絪綁綱筋為主要工作，在天氣炎熱時，鋼筋是炙熱燙手的，勞動強度可見一斑。

註二：香港影行者，是一個影像行動團體，成員部分來自早期「錄影力量」（VideoPower），致力於「把藝術還給人民」，主要以影像攝製的方式，參與社區重建和社工運行動。

註三：基層大學，一個由香港社工運圈人士共同成立的網絡組織，強調與生活結合的思考就是知識，關注各種社會思潮、事件。

第二屆社會公器獎得主（轉貼自卓越新聞獎基金會網站） 

第六屆卓越新聞獎入圍名單與第二屆社會公器獎得主今日揭曉。第二屆公器獎由「苦勞網」榮獲，第二屆公器獎評審團咸認為，「苦勞網」長期關注社會議題，使用網路媒體討論勞工、外籍新移民者、殘障者等弱勢團體在台灣的社會適應及其問題，在主流媒體之外，發表另類觀點和相關資訊供社會大眾參考，相當程度上填補了當前主流媒體的若干資訊空檔。最近幾年並逐漸擴及人權、環保、文化議題的報導，並提供網路空間給數十個弱勢團體作為交換意見的平台，重視弱勢者的傳播人權。作為一個媒體，「苦勞網」以極其有限的資源長期為公益發聲，其用心與成效，值得肯定。

第二屆公器獎評審團成員包括廣告界大老賴東明、前公事董事長吳豐山、中央通訊社董事長蘇正平、科學月刊創辦人林孝信、台南藝術大學教授張照堂、勵馨基金會執行長紀惠容，並由卓越新聞獎基金會董事、前政大新聞系教授陳世敏擔任評審召集。在數十件被推薦參賽的媒體或個人中，經過深入討論，選出今年的公器獎得主。

今年「社會公器獎」的入圍者當中，「東海岸評論」雙月刊比較接近上屆得獎者山城週刊所具有的素樸特質，可是經過討論，評審者希望不同屆的「媒體公器獎」可以凸顯媒體公器的不同面向。同樣入圍的「目擊者雜誌」幾乎得到所有評審者的肯定，可是在討論最後得獎者時，評審者覺得「苦勞網」更具有關懷弱勢的特質，而且更具有行動力與影響力。

雖然一樣處於主流媒體之外，可是「苦勞網」顯然不屬於邊陲鄉野的質樸媒體。它同樣艱苦成長，卻是產生於都會秀異份子之間，它以細密的文字、雄辯的論說，並運用先進的網路科技和知識，互通聲息、捲為風潮，希望能夠替底層大眾和弱勢族群發聲、出力。

由於「苦勞網」不見得是一個「溫、良、恭、儉，讓」的媒體，有評審提到媒體公器必須立論公正，立意良善，要使「台灣社會變得更好」。在這些問題的討論裡，評審採取了宏觀的角度，予以「苦勞網」肯定。這肯定同時也代表了一份更高的期許。公器獎得主將獲頒琉璃獎座及25萬元獎金。

卓越新聞獎基金會於2005年首度頒發「社會公器獎」，計畫每兩年頒發一次，其立意為提倡公民社會，鼓勵媒體成為社會公共資源與公共論壇，促進大眾關心社會公義。第一屆公器獎得主為連續出刊二十六年從未間斷的台中縣石岡鄉的社區報「山城週刊」。關於公器獎的整個評審過程，稍後將會在卓新獎網站(www.feja.org.tw)上公開，供大眾參閱。

經過一點小波折，也算是塵埃落定，又回到報社去上班、執「筆」勞動（原子筆的筆和筆電的筆）。

從2003年初入社會開始，算算是第三次到報社去上班，這回能待多久，呵，只有天知道。目前被分配的路線有各地國稅局、會計師事務所和交通部（對沒有錯是交通部），過幾天都RUN過一輪之後，再來PO點東西。

總之，部落格也許會因為「忙於工作」這一個爛理由，暫時產量減少，請少少的各位看倌見諒：）至於12月09日移工大遊行、即將開跑的樂生文學周末，還有持續進行的樂生社區學校，都歡迎各位關注和參與～

最後，據說苦勞網報名卓越新聞獎的社會公器獎，11月02日公布入圍名單，大家也可以稍微期待，說不定又有建啤派對了～