布蘭登

過去數年，最低工資立法與否，持續在香港成為各方關注的重大議題，去年民間團體一度集結勢力，舉辦遊行，給予特區政府壓力，但最後在工聯會「含淚背叛」後，暫告失敗。港府以「工資保障運動」的名義，鼓勵僱主與清潔工和保安員，訂立書面僱傭合約，給付不低於市場平均工資水準的薪金，期限一年，再視情況決定立法與否。

職工盟幹部說，「含淚背叛」意指立法會資深議員陳婉嫻，去年轉變意向支持政府方案，被各界指責時聲淚俱下，替自己辯護引發各界高度關注的事件。陳婉嫻、王國興和鄺志堅三位議員，均為親中工運團體的工聯會成員。

資料顯示，香港清潔工平均月薪5,042元（約台幣2.12萬元），每日工時8小時每月工作26天，相當於時薪24.2元（約台幣102元）。保安員月薪6,796元（約台幣2.85萬元），每日工作10小時每月工作26天，相當於時薪26.1元（約台幣110元）。

去年十月二日，香港特首曾蔭權施政報告的前夕，香港民間團體發起千人遊行，泛民主派25名議員參與，要求最低工資立法。全球已有逾80個國家設立最低工資，即使是高舉資本主義大旗的美利堅合眾國，早在1930年代即有相關法令，近日更由參議院以壓倒性多數表決通過調升聯邦最低工資案。

職工盟組織幹事宋治德估計，將有60萬港人因最低工資立法受惠，主要集中在清潔和保安從業人員，以及家事助理和酒樓服務員。港府統計，全港勞動人口約330萬，其中月薪低於5,000港元共37萬人，包括16萬人領取不到3,000港元月薪，最低工資立法希望保障前述收入偏低工作人口，特別香港傳媒多次報導因尊嚴不願領取「綜援」（即社會福利救助金）的多起個案，加深支持立法聲浪。

另外，港府統計處也曾有資料顯示，全港僱主每年無償取走勞工的生產力，價值逾150億元，部分導因於香港沒有最低工資和最高工時限制法令。至於最低工資實際數額，職工盟建議應訂為時薪30港元，相當於台幣126元。弔詭的是，香港引進20萬外籍家事服務工，分別來自菲律賓、印尼和越南，已有最低工資保障，最高一度達到月薪3,800港元，近年稍降為3,300元。

目前為止，最低工資立法在港尚未成功。職工盟總幹事鄧燕娥說，今年將持續深入調查各行業薪金狀況，同時監督工資保障運動成效，以及在三月特首選舉前繼續施壓，要求特首候選人能承諾立法。

香港特首選舉刻正展開，泛民主派候選人梁家傑已獲得逾百票數支持將列名候選。但被港人戲稱為「小圈子」的特首選舉，實際只有八百位選委有投票權，其中近半均為商界代表，曾蔭權被看好能獲得逾半選票的支持，繼續連任。

最後，最低工資立法在香港也引發諸多辯論，包括媒體、學者和民間團體都持續撰文，打起筆仗。壹周刊和蘋果日報在政治立場上反共色彩鮮明，但在經濟政策上反對公平競爭和最低工資立法，主張自由放任市場機制造就香港經濟繁榮。

還有香港科大雷鼎銘和嶺南大學許寶強在《明報》來回論戰，獨立媒體阿靄撰文分析，同時羅列參考資訊。香港反對最低工資者的說詞包括可能導致弱勢社群受損，或使香港走向共產主義，阿靄認為此說不但不符歷史事實，也可能召換港人的恐懼，反將「自由經濟」當作需捍衛的意識型態，甚至加劇反智民粹風尚。

宋治德的形容比較乾脆，最低工資「不是一個經濟問題」。的確，在台灣最低工資的立法已有多年，但長期未隨物價或經濟成長調整，每月新台幣15,840，早已脫離基本生活所需水準，不調整的原因，難道真的是經濟因素嗎？

同步刊登在苦勞網。