漢堡挑軟的吃

這裡只是資料蒐集。因為中央社目前兩篇專題報導的字數已經很多，所以另外放。
正文在下一篇。（如果我有寫的話 XD ）

如何與全球接軌 台灣現階法學教育養成重點
中央社 更新日期:"2008/09/22 09:34"

台灣法學教育面面觀系列專題之一（中央社記者吳曼寧、黃自強台北二十二日電）全球化無形中縮短國與國界線，也增加跨國互動機會，律師由於擁有解決紛爭的專業能力，使法律科系近年來備受考生青睞。不過，既然地球村時代已來臨，如何面對與歐盟等可能衍生出的經貿法規紛爭，並與世界接軌，是台灣現階段法律科系養成教育努力重點。

近年法律系蟬連大學考試文組志願榜首，擁有法律專業的律師等司法專才，不僅有崇高社經地位，更合乎現今工商業社會解決爭端之需求，是熱門的職業選擇，但想取得律師執照，並不是一件簡單的事情。

根據考試院統計，律師高考每年都有數千人報考，但錄取率仍相對偏低，每年只有少數法律科系學生能「鯉魚躍龍門」，多數的法律人即使補習多年，仍無法圓夢到白頭。

位於台北車站附近的高點與保成兩所補習班，專門針對律師等司法官特考做教學，補習成員只有一個目標-榮登金榜，許多學生從大學一年級即開始補習，在各大學圖書館，常見法律系學生埋首於排成「ㄇ」字型的法律書籍堆中，他們是最用功的學生之一。

如要成為律師或司法官，就必須通過國家考試，從八十四至九十三學年度，台灣各大學增設了六十一個法律相關系所，使考試競爭更激烈，但據考選部公布九十六年律師錄取資料，仍以台大、政大錄取人數最多，旁及台北大學、東吳、輔仁，這五校學生占了總名額的七成七，學生壓力仍無減輕。

分析其中原因，台大法律系畢業、前立委陳明真法案助理張馨方表示，關鍵即在於「國家考試的出題方向」。由於出題老師來自不同學校，彼此擅長領域、見解不一，考試常出現艱深的「獨門暗器」題，而考選部未公布過參考答案，學生為了蒐集不同老師的學說、加速通過考試，導致補習風氣盛行。

換句話說，法律系學生從大學一年級起就課業繁重，多數學生也以國考為目標，並基於「投資報酬率考量」，鮮少機會接觸其它領域課程；政大法學院院長陳惠馨觀察，即使系上開放多種選修課程，學生選課時仍以國考相關科目為主。

以東吳大學為例，有別於國內法律系以歐洲大陸法系為主，東吳法律系特別強調英美法教學，將英美法課程列為全面必修，東吳大學法律系副教授程明修表示，由於英美法不是國考科目，有些學生完全沒興趣，認為壓縮到國考準備時間，只抱持應付心態上課，這使英美法教學在東吳大學長期受爭議。

由於國家考試牽動學校教學，補習文化深植法學教育，多數學生耗時多年準備考試，即使如願榮登金榜，也必須再經過多年歷練，才能處理錯綜複雜訴訟案件，遑論要有能力處理國際訴訟案件。

積極倡言改革台灣司法人員養成教育的陳明真不諱言指出，「檢察官、律師養成制度有問題」，有考生考了五年、甚至十年才考上，精神上難免受到傷害，考取後「自我膨脹情形嚴重」，反忘卻再提升專業素養。

長年關注司法改革的民間司法改革基金會執行委員、元貞法律事務所律師高涌誠表示，國家法制有賴人民的自重和司法人員的維繫，法官判決結果對社會影響劇甚，如果國家考試影響一切，最大問題是學生人文精神的喪失，就業時完全以概念式的法學處理案件，無法貼近民意，淪為只懂理論「法匠」。

現就讀於柏林自由大學的李君韜認為，鑑於國家考試必然會對法學教育產生重大影響，不妨先從命題方式的改良著手。在這方面，可以參考德國的國家考試命題方式，以較為複雜、能夠涵蓋個別考試科目整體的實例題為主。大學的法律系也應該在高年級課程中，多提供此類實例演習課程。如此一來，考生在準備考試的過程裡，必須將整個考試科目領域融會貫通，也需要學會如何嚴謹而熟練地運用法學思考方式。

他說，關於實例演習的重要性，其實早就有許多專家學者強調過，只是需要更進一步推廣落實。在這樣的訓練下，當法律人碰到新的法律問題時，或許會更能活用既有的法學素材，提出解決方案，讓法律與時俱進。970922


突破窠臼學以致用 台灣法學教育改革關鍵
中央社 更新日期:"2008/09/22 09:35"

台灣法學教育面面觀系列專題之二（中央社記者吳曼寧、黃自強台北二十二日電）隨著全球化的腳步，智慧財產權、專利法等跨國法律案件不斷增加，更凸顯法律專業人才養成的重要性。因此，如能突破傳統窠臼，進行跨科系整合教學，並思考改革國家考試方向，讓法律學子學以致用，不淪為拘泥於國家考試條文背誦的法匠，恐是台灣法律教育的當務之急。

法學教育改革，非一夕之功，要如何因應時代做變革，各界看法不一。如以輔大法律系教授陳猷龍研究鄰國經驗為例，日本從2OO4年起實施「法科大學院」制度，主要招收非主修法律系的大學畢業生，經三年訓練後以通過司法考試為目標，希望培育出具專業知識的法律人才；韓國經一番討論，也決定自2OO9年一改傳統，成立類似日本制度的「法學專門研究所」。

台灣也曾有立委希望進行制度性改革，讓台灣法學教育能與國際化的趨勢接軌，前立委陳明真即曾向立法院提出「高等考試法官檢察官律師考試條例草案」，希望成立「法律專業研究所」，藉管制考試人數和提高錄取率，改善現有制度問題，但遭學界強烈反對。

他認為，台灣司法人員考試錄取比率偏低，法律系學生雖完成四年的法律課程，但大多數學子在畢業後仍需補習才能榮登金榜，讓補習教育取代正規教育，甚至有學子補習多年仍無法圓夢，不僅浪費生命，也凸顯台灣的法律教育是否出現問題等爭議，「拿這些時間拿來做別的事不是很好？」因此，既然律師無法達成市場所需服務，台灣應效仿韓國，大刀闊斧變革。

不過，抱持不同態度的政大法學院院長陳惠馨認為，國家不能只培育法官和律師，法律人應朝多元化發展，台灣自1991年東吳大學成立法學院碩乙組後，各校逐漸開設科技法律研究所、法律科際整合研究所等，已呈多元化發展，「不一定從左到右才是改革，台灣早就有法科大學院的制度了。」

提到改革，台大法律系專任教授顏厥安認為，近二十年法學和法律受到全球化、尤其以美國主導的衝擊，雖然學界對是否要改為美式學士後教育的爭辯不會太早結束，但另一個改革重點是在國家考試的方向與方式。

他分析，考試領導教學，國考由學界出題，若教學沒有調整，「國考僅是反映出學界的觀念」，從國考科目來看法學教育，「其實改革談了這麼久，教學方式、觀念、內容沒有太大改變」。

以律師高等考試題目為例，輔大法律系教授陳猷龍認為，考試題目採申論式，內容深入又複雜，考生往往來不及思考，幾乎是想到什麼就寫什麼，因此，在時間有限、題目問題點多情況下，不易測出鑑別度。

換句話說，其實國考不必複雜，能考出基本解題能力即可，如此也能降低特別深入某領域的「獨門暗器題」。尤其，考試院從未供布過答案，讓外界十分詬病，社會科學確實無標準解答，但既然是考試，必定有答案供參考。

顏厥安建議，可將參考答案公布一段時間，接受各界討論與質疑，答案可以有一個以上，只要能掌握重點、分析合理就可以給分，這些都是可行的改革方向。

另外，提高律師高考的錄取率，也是可行的改革方向之一，陳惠馨表示，若效法美國的證照制度，放鬆律師證照比例，讓持有證照者能進入各產業，非以律師、法官為唯一目標，台灣法學教育的產出會更多元。970922