漢堡挑軟的吃

（2006/3/21增補）

三月中旬有幾則與台灣國家安全密切相關外電：美軍預計將六個航母戰鬥群與60％的攻擊潛艦部署於太平洋，以及相應的陸基航空兵力。並且於二十二日已經先行部署三艘潛艦於關島。

不過照往例，我們弱智的電子媒體都當作沒看到。他們沈溺於用美國的某人不爽台灣的某人、台灣的某人挑釁美國的某人、中國的某人和美國的某人是好朋友之類的八卦風格來報導、解讀外交事務。電子媒體業者的腦結構，無法容納物理面、可量化的資訊，更別提要求電子媒體分析資料。

以下是可找到的新聞內容：

美將因應共軍可能對台攤牌行動美國防部助理部長羅德曼指中國擴武改變現狀逼台以北京條件統一迫美修正「攤牌計畫」
台灣日報  2006/3/18

 
（本報綜合華盛頓十六日外電報導）美國國防部(新聞)主管國家安全事務的助理部長羅德曼（見左圖），16日（美東時間）在美中經濟安全檢討委員會作證時表示，美國的政策是反對台海兩岸任何一方片改變現狀，但人民解放軍的軍力擴張已改變現狀，使美國有必要因應新的狀況，中國的崛起對美國及對整個區域都有影響，中國軍事擴張正迫使美國修正相關計畫，以因應任何可能的對台灣攤牌行動。

美中經濟安全檢討委員會16、17兩天在國會舉行「中國軍力現代化與出口管制」聽證會，羅德曼在書面證詞指出，近期而言，中國軍事擴張是為了應付台海情勢，中國武力快速發展，除用來強迫達成解決方案的能力，同時也是用來嚇阻、延遲和抗拒包括美國在內的外界可能干預。

羅德曼說，中國軍事擴張是因應台灣戰略的一部分，該戰略的目的是孤立台灣，迫使台灣領導人以北京的條件與中國統一。

羅德曼指出，1995年和1996年台海發生飛彈危機時，美國當時總統柯林頓派了兩支航空母艦戰鬥群到該區域。現在，美國會根據中國所取得的軍事能力與科技，來估算新的挑戰，以因應新的現實。

羅德曼表示，美國的反應也許不見得與以往一樣，「但我們達成我們安全承諾的能力與意志則堅定如昔。」他說，目前的形勢顯示出兩個意涵：一是人民解放軍的現代化，已影響到美國有關台海安全戰略的估算；一是謹慎防範政策是必要的，「如同我們一直調整因應新情勢，今天，根據中國取得的新軍事能力與科技，我們會計算任務所面對的挑戰」。

他指出，中國現在於僅100英里（160公里）寬的台灣海峽當面，部署超過700枚短程彈道飛彈，平均一年增加100枚。

數十年來，美國的兩岸政策是，反對北京或台北任何一方改變海峽現狀；羅德曼在書面報告中指出，中國持續擴張軍事，「改變現狀，使我們必須採取行動因應新情勢，我們正這麼做」。負責資源與計畫的副助理部長湯瑪斯告訴委員會，為防範任何可能出現的危機，華盛頓正考量在關島增加「例行」轟炸機部署，以及提高海軍戰力。

羅德曼表示，即將提出的2006年國防部對中國軍力年度報告中指出，北京軍事採購顯示其所產生的軍事能力已經超過一個台灣假想狀況所需，而意在因應天然資源或領土衝突等潛在區域偶發事件。

美三艘潛艦 將移駐關島
自由時報 2006/3/22

〔本報綜合報導〕美國太平洋軍區總司令布萊爾二十日在眾院軍事委員會作證時指出，美軍已選定了三艘準備移往關島部署的潛艦，其中第一艘將於今夏就駐防關島。目前美軍並未在關島部署任何潛艦。此外，美國國會預算處二十日所發表的新研究報告也建議，海軍應將更多攻擊潛艦派駐至海外，以強化現有攻擊潛艦的勤務效率。

美國太平洋艦隊潛艦部隊二十日則表示，新成立以關島為基地的第十五潛艦中隊即將正式運作，兩艘「洛杉磯」級核子攻擊潛艦「舊金山號」及「考珀斯．克里斯蒂市號」預定今年秋天進駐關島，第三艘潛艦也將於二○○四年抵達關島。第十五潛艦中隊將是美國海軍在亞太地區最前進部署的潛艦部隊。太平洋艦隊潛艦部隊發言人梅若說，部署關島的潛艦將可加強美軍在亞太地區的應變能力。

根據美國海軍的資料，「舊金山號」及「考珀斯．克里斯蒂市號」分別以維吉尼亞州諾福克與康州克羅頓為基地，換言之，美軍將東岸的潛艦調往關島，改以亞太地區海域為行動重心。

布萊爾在眾院軍事委員會作證時表示，美軍考慮將更多的水面艦艇部署至關島，好讓未來可能具飛彈防禦能力的水面艦艇更接近中國及北韓飛彈部署地點，在必要時迅速抵達。布萊爾指出，關島的後勤補給能力將繼續提升，美軍也考慮增加關島安德森基地的飛行設施。

不過布萊爾也表示，美軍一項海基飛彈防禦系統的研發計畫最近決定取消，也使太平洋軍區措手不及，該軍區目前仍在研究這項決定對飛彈防禦系統發展及艦艇調度可能造成的影響。

美國打算增強關島的軍事部署已有一段時間，據說美軍除將部署潛艦外，還將首次在關島存放巡弋飛彈。目前美軍針對太平洋地區所部署的航空母艦共有五艘，但只有一艘永久部署於日本的橫須賀港，另四艘則以美國西岸的加州及華盛頓州海軍基地為母港。

此外，美國國會預算處二十日也公布一項研究報告指出，海軍應部署更多攻擊潛艦至海外，才能使現有的五十五艘攻擊潛艦更有效率地執行更多勤務。

國會預算處此項報告共提出了將四艘即將除役的「三叉戟」彈道飛彈潛艦改裝為攻擊潛艦來執行非核子任務、用一組以上人員輪流操作現有攻擊潛艦，以及將潛艦部署至海外等三項節省成本的建議，希望以盡量增加現有攻擊潛艦執勤天數的方式，降低強化潛艦武力的成本，其中又以將潛艦部署至關島的效率最高。

報告中建議，除了海軍原本計畫派遣至關島的三艘潛艦外，應再於二○一五年前永久部署四艘攻擊潛艦至關島，使潛艦總數增至七艘，二○二五年前再將額外部署的潛艦數量增至八艘，總數達十一艘，如此一來即可以現有潛艦數量達成參謀首長聯席會議主席希望於二○一五年擁有六十八艘攻擊潛艦、二○二五年再增至七十六艘潛艦的目標，理由是部署在關島的潛艦執勤日數平均都較部署於美國本土的潛艦更多，而且關島安德森基地距離美軍可能的任務區更近，可節省潛艦往返時間。

美將增加太平洋潛艦數量  
 
中廣新聞網 2006/3/12
 
  
美國海軍決定把大部分攻擊潛艦部署在太平洋地區，因應美國的戰略需求。

最近，美軍剛把基地在美國東岸的六艘核子動力潛艦派往西岸的華盛頓州、家周和夏威夷州。美國海軍希望在二零一零年，把六成攻擊潛艦部署在太平洋。為了配合潛艦作業，美軍還把最新的戰鬥機F-22部署到阿拉斯加和夏威夷。另外還要在關島或是夏威夷部署一艘航空母艦。

美國太平洋艦隊潛艦部隊司令卡西亞少將就說，潛艦調動可以讓美國和太平洋國家互動更密切。卡西亞說，太平洋的面積比大西洋大得多，部隊調動需要的時間也多，把潛艦先行部署在太平洋可以縮短美軍應變的時間。美國潛艦主要的任務是給航空母艦支隊護航以及蒐集情報。

太平洋過去曾經有過一些戰爭，現在則因為朝鮮半島和台灣而成了最有可能開戰的地區。
 

臺海維安美提升太平洋戰力    
 
中央日報 2006/03/19
 
 
 
美國媒體報導，美國國防部為遏制北京方面進攻臺灣，對美國海軍的部署進行了大幅調整，向太平洋派出六個航母戰鬥群（CBG），並計畫今後幾年向太平洋派出美國攻擊型潛艇部隊約百分之六十的戰力。

南韓「聯合通訊社」昨天報導，據華盛頓時報報導，近來美國之所以決定在關島部署轟炸機，並將航母及潛艇集中部署在太平洋，是考慮到與中共可能發生軍事衝突的情況下，做出的「危險預防策略」的重要一環。

CBG是美軍艦艇編隊的一種，以一艘航母為中心，配有多艘巡洋艦、驅逐艦和護衛艦。美國國防部負責國際安全事務的助理部長彼得、羅德曼當天在美國國會有關美中經濟與安保關係的聽證會上指出：應對逐漸增大的中共軍事威脅是前天白宮公布的國家安保戰略（NSS）的核心內容之一。儘管目前兩國友好，但雙方都清楚，在臺灣問題(新聞、網站)上很可能發生衝突。

美國國防部計畫在太平洋要塞—關島循環部署B—2隱形轟炸機。華盛頓時報分析說，這些都是美國空軍為保證在可能發生危機的地區可快速採取軍事應對的一環，是其執行全球打擊任務的需要。

據報導，美國正在距中共僅一千八百英里的關島建機庫和其他軍事設施。

美國太平洋司令部司令威廉、法倫日前視察關島時說：關島距臺灣海峽、南韓及東南亞都非常近，因此這裡將成為駐太平洋美軍的核心基地。目前美國已在關島部署三艘攻擊型潛艇和一些遠程地對地巡航導彈。

（王長偉．首爾訊）據日本「產經新聞」報導，為應對圍繞氣田爭議，可能在東中國海發生的武裝衝突，日本政府正在推動出利用戰鬥機進行防衛的方案中。

南韓「聯合通訊社」昨日發自東京的消息指出，日本政府計畫，若中共等國家的戰鬥機出現在包括東中國海氣田糾紛地區在內的防空識別空域，並對緊急起飛的日本戰鬥機或海上自衛隊艦艇實施攻擊，日本將根據「自衛隊法」第九十五條關於「保護武器」的規定進行還擊。

目前，「自衛隊法」第九十五條只適用於緊急起飛或受到攻擊的戰鬥機。日本政府此次計畫將適用範圍擴大到海上自衛隊的艦艇。

此外，報導中又說，日本、美國和澳大利亞的外交部長，於十八日將在雪梨進行戰略對話，其間將討論中共強化軍力的問題。

美增亞太軍力圍堵中國
香港文匯報 2006/3/18

　美國國防部官員說，美國尋求與中國加強軍事交流，但同時在軍事上做好準備，以防中國採取敵對行動。美國近年已經和中國數個周邊國家增進了防務關係，幾年後，美軍的6個航母作戰群和60%的攻擊性潛艇將常駐太平洋。該官員同時強調，中國與美國的軍事對抗「決不是注定會發生的」。

　【本報訊】綜合外電17日消息：美國國防部負責國際安全事務的助理部長羅德曼，星期四對美國國會屬下的美中經濟與安全審議委員會說，中國在如何與美國以及整個世界相處的問題上發出了迷惑不清的信號，美國不得不做出相應的準備。羅德曼說：「一方面，中國在與我們進行建設性的政治和經濟互動；另一方面，而且最重要的一點是，中國在大搞軍事現代化，並且缺乏透明度。」

稱華軍事現代化欠透明

　羅德曼說，美中兩國都表示願意加強軍事交流，美國將致力於兩軍之間的彼此溝通，尤其是雙方年輕一代軍官之間以及軍事院校之間的交流。但是，中國軍事現代化的努力缺乏透明度，引起了美國和其它周邊國家的高度關注，並促使這些國家加強了與美國的安全合作關係，以防中國今後在軍事上採取敵對路線。

　羅德曼說：「一件有趣的事是，在過去幾年當中，我們增進了與該地區好幾個國家的防務關係。因為這些國家對中國的崛起有相同的反應。現在，我們與日本的防務關係比以往任何時候都要緊密。我們在與印度建立新的戰略關係，這一點很有幫助。我們也開始了跟越南發展一定程度的軍事合作關係。我們也增進了與澳大利亞和新加坡的合作關係。蒙古更是一個很特別的例子。被孤立了幾個世紀之後，蒙古因為多種原因現在很想跟我們搞好關係。」

指對抗與否選擇權在華

　美國國防部的分管軍事資源和籌劃工作的副助理部長湯姆斯也在聽證會上談到美軍會如何應對西太平洋地區可能出現的軍事險情。他說，幾年之後，美軍的六個航空母艦作戰群和60%的攻擊性潛艇將常駐太平洋海域。

　不過，羅德曼強調，中國與美國的軍事對抗決不是注定會發生的，兩國關係何去何從還要看中國做出什麼樣的戰略選擇。他說：「展望未來，他們在國家內部的發展、經濟轉型和政治改革等方面需要做出選擇。對我們來說，最重要的是他們在增強軍力問題上會做出什麼選擇。」

中國為何擴武

王崑義

自由時報 2006/3/21

美、日、澳三國安全會談已經在澳洲的雪梨舉行，美國國務卿萊絲在會後接受媒體專訪時，特別強調美國並未圍堵中國，但她卻對中國不斷擴軍的行動保持高度的關切，並對中國繼續增加百分之十四的國防預算提出質疑，希望中國能把增加國防預算的目的說清楚。

萊絲的疑問恐怕是永遠也不可能獲得中國充分的解答，中國尋求軍事擴張，不只是針對台灣，而是有它的歷史與民族圖強的意識心理背景存在，如果不能了解中國一直想要在全球翻身的民族心理背景，很難去想像中國為何每年要投入那麼多的國防預算去追求軍事擴張的目的。

從遠一點的來說，清末洋務運動是第一次希望藉由船堅砲利達到富國強兵的目的，希望能徹底改造中國被帝國主義欺凌的命運；毛澤東建國以後，藉由「超英趕美」的「趕超戰略」，希望把中國一舉推上世界強權的舞台。當時，毛澤東認為世界大戰隨時可能爆發，所以集中全國的力量發展「兩彈一星」，避免大戰來臨時中國再次變成強權的俎上肉。

鄧小平時雖然認為大戰不會馬上來臨，但仍希望中國在國防上尋求現代化，以因應未來可能爆發的戰爭。江澤民時期更接續鄧小平的軍事思想，更進一步的以提升高技術戰爭能力為目標，為了這個目的，中國的國防預算自然隨著國力的提升，也在年年增長。

除了這些領導人思維促使中國不斷擴軍之外，另外兩個思維也直接影響中國不斷增加軍備的原因，一是中國認為冷戰後美國採行「戰略東移」，把過去部署在大西洋的武力不斷轉移到太平洋上，美國在兩洋的軍力已趨於平衡，這讓中國又有戰爭即將來臨的想像。二是，台獨的崛起，以及日本不斷挑釁中國的民族情感，為了防範台獨左翼和日本右翼的結盟，中國必須做好軍事準備，以預防未來情勢的不利發展。

這些因素，中國雖然不敢明講，總的還是擔心來自東方海上的美、日、台三方聯手對抗中國，這就是中國不斷擴軍的近因。（作者王崑義，戰略學者）