Benla' Blog

新聞局對TVBS作出了罰款一百萬、要求限期改善的處分，引發各界不同聲音，相關事件仍在延燒。新聞局的作法的確可議，也留給外界操控新聞自由受限的疑慮，但台灣的言論自由與空間真的大不如前？

不容否認，民進黨政府對新聞自由的限制雖不若國民黨時期惡劣，但政府控制媒體的手仍未拿開，甚至透過經濟利益等更細緻的手段，讓媒體心甘情願地自我設限。不過，即使如此，每天晚上7點半開始一直到12點就有近10個電視政論節目在天空飄盪，再加上重播及廣播電台，幾乎24小時都能聽到政治評論，如此「蓬勃」的聲音，難道沒有言論自由？沒有言論空間？

這幾個禮拜台灣媒體瀰漫著一股爆料風，不但周杰倫、候佩岑同遊日本的消息被遊客投書踼爆；林志玲與暴龍言承訓在澳門旅遊的合照，也因為手機送修被人賣給媒體，甚至還有網友不滿女友劈腿，在網路上誇大女友的不倫戀情，而被媒體媒體大幅報導。

這些原本應該屬於個人感情或恩怨私人事務，沒想到經過媒體批露之後反倒成為全民矚目焦點，有趣的是，這些新聞都不是媒體記者親自採訪而來的，而是網友和其它民眾順手「製造」的新聞。

行政院長謝長廷日前在行政院會上說，新聞局是對TVBS的資本結構與繳稅情形進行查核，談不上迫害新聞自由；並表示，「2100全民開講」是一個政論性或談話性節目，不是新聞，因此沒有干預新聞自由。謝長廷雖然有意區隔查察TVBS外資持有及猛打高捷案的關係，但意圖將新聞與評論脫勾的說法不但過於離譜，也是另一種模糊焦點。

事實上，此次因泰勞抗暴所引發的爭議不僅越挖越多，也越演越模糊，不僅引來民進黨打壓新聞自由的批評，也因為民進黨的荒謬反應，將TVBS塑造成求仁得仁的「人民英雄」，再加上府、院、民進黨立院黨團以及各派系不同調的發言，使得此事從人權事件、舞弊醜聞等公共議題，逐漸演變成五花八門的政治事件。

經過多次肢體衝突與政治協商後，「NCC組織法」終於在立院三讀通過，對許多人而言，這個被稱為「媒體發展新里程碑」的傳播法案，將為台灣媒體的能擺脫政治控制、獨立自主帶來諸多樂觀的想像，不過，如果仔細審視條文內容，你會驚訝的發現，在各界角力折衝下所通過的爭議性法案反而留給政治力量介入的可能。

 去政治化是NCC的重要精神之一，不過，NCC委員的組成方式卻為此項精神蒙上陰影。組織法中規定，NCC委員十三人，由在立法院所佔席次比例推薦十五名，行政院推薦三人，交由提名審查委員會審查。各政黨（團）依其在立法院所佔席次比例推薦十一名學者、專家組成。審查會先以審查委員總額五分之三以上為可否之同意，如同意者未達十三名時，其缺額隨即以審查會委員總額二分之一以上為可否之同意。

三立「大話新聞」播出「改革為台灣，專訪陳總統」節目引發外界諸多批評，有人不滿阿扁在節目中胡言亂語，也有人認為總統又在操控媒體。雖然主持人鄭弘儀表示，此次訪問「沒有置入性行銷」的成分，不過，媒改社等團體批評總統對施政的闡述「應以公開記者會的形式為之，面對各種媒體的詢問，並以重大國家政策為主題，不宜以接受特定單一媒體專訪的方式進行。」

10月11日，立法院無毫意外地再度上演群架戲碼，「NCC組織法」成了朝野政黨揮拳競技的理由，雙方不但大打出手，還有人掛彩流血，把立法院搞得一團混亂。 

其實，立法院打架並不是台灣的專利，今年包括韓國、俄羅斯幾個國家的國會也都曾上演全武行，從某個角度來看，國會的肢體衝突是民主發展的難免陣痛，如果國會議員爭的是理念而非意氣，為的是人民而非私己，某種程度上的衝突應該是可以容忍的。 

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