婦女新知基金會 部落格──【婦女新知】後花園

新知報報  2009.11.10

【校園性侵  新聞】

狼師教公民 教師會批荒唐

2009.11.10      聯合報            王紀青、李恩慈                   

高雄縣旗山國中一名男老師去年在雲林縣涉嫌性侵陪酒女郎被判緩刑，學校教評會卻仍續聘他為「公民與道德」專任教師，且獲縣府核准。縣教師會昨天痛批「讓強姦犯教公民與道德，實在太荒唐。」將向監察院舉發縣府與旗山國中包庇。

這名男老師去年一月間與友人赴斗六市一家ＫＴＶ唱歌，並找女子陪酒，趁一名女子酒醉意識不清時，性侵得逞；案經雲林地檢署以妨害性自主罪起訴，雲林地院判處有期徒刑二年，緩刑二年，並送公務員懲戒委員會決議記過兩次。

高雄縣教師會理事長劉亞平說，旗山國中校長許勝忠包庇這名男老師，僅處分他辭去補校主任職務；學校教評會更「亂聘」有這般不法行為的男老師，去教學生公民與道德；他強烈要求縣教育處解除許勝忠校長職務，並解聘這名男老師。

旗山國中家長會長蔣來順表示，一個行為如此不檢點的人，還可教公民與道德，「很諷刺，太不妥當」。

教育處代理處長李黛華說：「這件事非同小可，教育處將重啟調查，做適當處置，絕不會粉飾太平」。高雄縣長楊秋興說，並不知道此事，「但非常不妥，校長要受嚴重處分，這名男老師續聘問題，將依規定處理。」

新知報報  2009.11.07~11.09

【性工作除罪化 新聞】

罰娼不罰嫖違憲 擬設紅燈區

2009.11.07      自由時報                項程鎮、邱俊福、范正祥                   

司法院大法官昨天作出釋字第六六六號解釋，表示社會秩序維護法「罰娼不罰嫖」條款侵害憲法「平等權原則」，宣告違憲，並要求兩年內失效。律師公會全國聯合會婦女委員會主任委員賴芳玉說，本件釋憲可能促使性產業未來走向「特區化」，在特區之外則「娼嫖都罰」。

內部：朝除罪化研擬

內政部昨天晚上回應，將朝性工作「除罪化」、「除罰化」的方向研究辦理；關於「設置專區」部分，原則上不以公投方式辦理，宜由各縣市政府及議會決定。

「罰娼不罰嫖」既已違憲，則即日起的兩年過渡期間，不罰嫖的警察，面對「娼」時又該如何處理，才符合大法官解釋的精神？

新知報報  2009.11.06

【生育津貼 新聞】

補助管生不管養 女人不買帳

2009.11.06      立報                史倩玲                   

為了刺激生育率，全國各縣市政府紛紛祭出生育補助，女性生一胎補助金額，價格從5千到2萬餘元不等，不過民眾卻興趣缺缺。而台南市政府舉辦的失業懷孕補助甚至高達6萬元，直到目前卻沒有任何民眾請領。

縣市生育津貼混亂

目前生育補助或津貼額度及辦法是由各縣市自行決定，由於中央政府並未介入，因此相關補助津貼不但價格混亂、標準不同，就連民眾也搞不清楚自己所在的縣市有無實施相關方案。

各縣市政府的津貼額度相距很大，光以台北縣為例，婦女生一胎的津貼價格從5千到1萬都有，新竹縣市甚至高達2萬。而各縣市規定也各不相同，有的縣市規定父母其中一人設籍當地即可，有的規定新生兒設籍當地就行，有的規定設籍半年，有的地方又規定設籍1年。而部分縣市只提供津貼給低收入戶，有的縣市沒有父母收入規定。另外，生第一胎、第二胎、第三胎或是生育單胞胎、雙胞胎、三胞胎價格也完全不同。婦女新知政策部主任簡至潔表示，政府以現金補貼的方式鼓勵民眾生育，但政府推廣不力，連民眾都不清楚相關規定。

新知報報  2009.11.05

【外籍看護 新聞】

放寬外傭申請 勞委會估增2000餘人

2009.11.05      中央社    汪淑芬                   

行政院勞委會研擬修改相關規定，放寬外傭申請門檻，有人擔心影響國內婦女就業。勞委會今天表示，外傭現約2400多人，放寬申請後，增約2000餘名，外傭總人數約5000人。

勞委會主委王如玄下午受訪說，婦女團體對放寬外傭申請持兩派意見，有一派認為對婦女是解脫束縛，因為台灣社會多數婦女將擔任照顧家庭的角色；另一派則認為影響家庭照顧產業，剝奪中高齡婦女就業機會。

王如玄認為，放寬外傭申請條件已不是對錯問題，而是價值判斷問題。她強調，政府會管控台灣外傭人數在5000人以內。

勞委會統計，目前台灣社福外勞有10多萬人，多半是看護工，外傭約2400多人。

新知報報  2009.11.04

【外傭照護  新聞】

外傭照護鬆綁 立委籲勿便宜行事

2009.11.04      立報                史倩玲                   

勞委會將修正外國人從事就業服務法部分條文，並放寬申請外籍幫傭規定。立委黃淑英在昨天緊急召開記者會指出，新規定將造成健康長者可聘僱外傭照顧，中輕度失能者卻無法申請外籍看護照顧的怪現象。黃淑英呼籲政府應該建立完整的照護機制，而不是靠放寬標準便宜行事。

黃淑英指出，根據現行聘用外籍看護的規定，失能者要申請外籍看護，需經醫師以巴氏量表評估，達30分以下之重度失能者，才能申請外籍看護。如果失能者僅為中度或輕度失能，就無法申請外籍看護。但在勞委會放寬外籍幫傭申請的規定之後，只要家中有2位80歲以上長者，就可申請外籍幫傭。有可能造成需要照顧的中輕度失能者無法申請外籍看護，健康長者卻可聘僱外傭照顧的荒繆情況。

新知報報  2009.11.03

【失業懷孕補助  新聞】

失業懷孕補助 開辦2月沒人領

2009.11.03      聯合報            修瑞瑩                   

台南市全國獨創的失業懷孕婦女生活及育嬰補助，開辦兩個多月市政府卻等不到人來申請，有人反映「養一個小孩、6萬元補助實在不夠」，但衛生局表示，這是象徵政府給失業家庭的支持，希望民眾能認同生命的可貴，不輕言墮胎。

台南市長許添財針對今年初以來的失業潮，導致墮胎率攀升，失業民眾反映「生不起孩子」，指示衛生局開辦補助，給「剛好懷孕、又擔心失業養不起」的家庭一些實質上的支持。

衛生局全國首創的補助辦法，針對懷孕婦女失業、或是家中經濟支柱失業，只要家庭年度總收入未達114萬元，同時請領失業津貼，都可以請領，在懷孕滿20周後可領到3萬元的孕期生活補助，孩子出生後可以再領3萬元的育嬰補助，總計6萬元。

衛生局編列預算200多萬元，自9月開辦至今，卻「等嘸人」，沒人申請，衛生局透過醫療院所宣導，針對想墮胎婦女告知有這項補助，在婦產科也都放置補助的說明簡章，但都沒人有興趣。

新知報報  2009.10.31~11.02

【長期照顧  新聞】

蔡宛芬：托育、托老應公共化

2009.11.02      自由時報                洪素卿                   

外籍幫傭申請門檻條件放寬，有人建議政府應大幅提高外籍幫傭的就業安定費，甚至從每月五千提高到兩萬，讓想聘外傭雇主付出較高代價，不用再鑽漏洞聘外籍看護工，多收的安定基金用來補貼本勞；但台灣女人連線秘書長蔡宛芬認為，重點是讓托育、托老公共化，在政府預算補助下，讓國人能以更便宜的價格獲得托育或老人照護服務。

蔡宛芬指出，問題是政府不重視，寧願拿八百億發消費券、也不拿來做初期建設，反而是飲鴆止渴、擴大外勞使用，一旦國人都使用便宜又全年無休的外勞時，就更難回頭使用國內的服務。

台大國發所教授辛炳隆則強調，如果老人家依巴氏量表評估並未失能，只是生活起居上需要人照顧，這時應該使用國內計時的照護服務員，若民眾認為價格過高，政府可進一步提供補貼。

新知報報  2009.10.30

【性別平等教育  新聞】

解放性教獄 爭取性權利 師大學生校內小遊行

2009.10.30      苦勞網            陳寧                       

今天（29）中午，約30名學生在國立台灣師範大學公館校區舉行「性教獄—同志小遊行」，高喊「還我宿舍打砲權，解放師大性教獄」口號，抗議校園中近日因學生於男生宿舍發放保險套，進而引發的歧視同志事件，並要求校方應落實性別平等。

師大化學系四年級、同志社社長石政庭表示，14日他在自己住宿的男生第三宿舍，將免費保險套放在寢室外的鞋櫃上供同學取用，並在BBS上張貼宣傳訊息，卻因此遭另一名學生檢舉。校方知悉後，立刻要求他停止發放。

石政庭說，該學生在檢舉信中指責發放保險套是「鼓勵宿舍發展同志情慾」，且會使「住宿安全堪慮」。他認為，檢舉信充滿對同志的人身攻擊，校方卻未在第一時間阻止歧視言論，僅要求停止發放保險套，不但模糊焦點，也突顯師大校方對於性別平等教育的不足。

新知報報  2009.10.29

【校園霸凌  新聞】

國一女校內被封嘴綁手 逮嘸人

指認嫌犯擦粉色指甲油 全校集合檢查沒破案

2009.10.29      頻果日報                王文傑、黃瑞娟                    

花蓮美崙國中傳校園霸凌事件！一名國一女學生二十六日上午第一節下課遭三名女生強押至教職員廁所用膠帶綑綁手腳、封住嘴巴，還拿美工刀在被害人臉頰揮舞，直到上課鐘響才悻悻然離去，女學生邊哭邊跳出廁所求援才脫困。事後還驚恐地對著家人說：「我不敢再去學校了！」 

花蓮縣警方接獲報案後，已將綑綁手腳用的封箱膠帶扣回查驗指紋，但因受害女學生驚魂未定，第一時間詢問也無法指認加害者面貌特徵，所以仍未製作筆錄。 

三人強押到廁所 

被害學生家長表示，案發當天被害人如廁途中，遭三名戴著連身帽的女學生強押至廁所，用封箱膠帶綑綁手腳、封住嘴巴不讓她呼救，其中一人還揮舞美工刀說：「妳給我小心一點！」直到上課鐘響三名兇手才離去，整個施暴過程約十分鐘。

新知報報  2009.10.27

【外配／移民 新聞】

陸委會：陸配入境面談可申請輔佐人陪伴

2009.10.26      中央社            馮昭                       

中國大陸配偶入境面談將更有保障。行政院大陸委員會今天表示，移民署將修正面談管理辦法，陸配可申請一位輔佐人陪伴面談，夜間面談必須取得當事人同意，且晚上10時即截止受理。 

陸委會副主委劉德勳表示，內政部入出國及移民署修正「大陸地區人民申請進入台灣地區面談管理辦法」，可提高民眾對面談機制的信賴度，減少訴願案件。 

移民署這次法規修正加入多項人性化考量，除夜間面談需取得當事人同意，允許申請輔佐人陪伴面談外，若接受面談者聾啞或語言不通，可用通譯或改以文字敘述問答。過去配偶雙方都要接受面談，修法後台灣配偶僅在必要時才需面談。

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