婦女新知基金會 部落格──【婦女新知】後花園

新知報報  2009.11.03

 

【失業懷孕補助  新聞】

失業懷孕補助 開辦2月沒人領

2009.11.03      聯合報            修瑞瑩                   

台南市全國獨創的失業懷孕婦女生活及育嬰補助，開辦兩個多月市政府卻等不到人來申請，有人反映「養一個小孩、6萬元補助實在不夠」，但衛生局表示，這是象徵政府給失業家庭的支持，希望民眾能認同生命的可貴，不輕言墮胎。

台南市長許添財針對今年初以來的失業潮，導致墮胎率攀升，失業民眾反映「生不起孩子」，指示衛生局開辦補助，給「剛好懷孕、又擔心失業養不起」的家庭一些實質上的支持。

衛生局全國首創的補助辦法，針對懷孕婦女失業、或是家中經濟支柱失業，只要家庭年度總收入未達114萬元，同時請領失業津貼，都可以請領，在懷孕滿20周後可領到3萬元的孕期生活補助，孩子出生後可以再領3萬元的育嬰補助，總計6萬元。

衛生局編列預算200多萬元，自9月開辦至今，卻「等嘸人」，沒人申請，衛生局透過醫療院所宣導，針對想墮胎婦女告知有這項補助，在婦產科也都放置補助的說明簡章，但都沒人有興趣。

衛生局私下檢討無人申請的原因，認為一方面可能是宣導還不夠，另方面有人反映，生1個孩子花費實在太大，光靠6萬元補助想養孩子實在不夠；甚至有人反映「請領失業津貼手續很麻煩，墮胎相對比較容易」，讓衛生局覺得很受挫。

一名婦產科醫師就表示，不景氣時墮胎率一定跟著上升，要讓婦女打消墮胎念頭，要靠很多方面配合，讓她們覺得「有希望」，包括整體經濟環境、托嬰方便性、教育制度等，可能不是6萬元就能有幫助。

衛生局健康促進科科長陳聰馨表示，研究顯示有6成的墮胎婦女認為，如果當初墮胎時有人鼓勵或協助，也許會打消墮胎念頭。

http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM5/5229266.shtml

 

 

 

【性別與職業 新聞】

女修車男插花 技能賽顛覆迷思

2009.11.03      立報                本報訊                   

第39屆全國技能競賽昨天頒獎，CNC（電腦數值控制）車床及花藝職類優勝選手出人意表。其中，車床是由小女生杜姿玲奪得金牌，花藝類是由就讀電機系的大男生楊紫加獲得。

青年組共分45職類競賽，向來被視為男人天下的車床、冷作金屬等被視為「黑手」的職類，今年意外有8名女生報名參賽。

主辦單位表示，車床類除杜姿玲奪得金牌，銅牌也是由女生王佳涵獲得；冷作（金屬結構製作）銀牌得主陳美靜和銅牌許瑞燕也是初試啼聲就得獎，顛覆一般人對職業性別的迷思。

中區職訓中心主任曹行健說，近年來，年輕族群顛覆傳統，男女都一樣，只要肯做，都有出頭天，特別是婦女勞動力不容忽視，面對女性的競爭力，他提醒男性們不要小看女性的實力。

http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=35178

 

 

 

【扶養義務  新聞】

法務提案 受虐兒女免盡扶養父母義務

2009.11.03      立報                史倩玲                   

不少子女在幼年時遭受父母虐待、棄養甚至亂倫，但成年之後，卻被父母要求奉養，如果子女抗拒，就威脅控告子女。針對這樣的現象，法務部已經就相關法令進行修正，將納入減輕或免除子女對不肖父母扶養義務條款，行政院將於下週進行審議。

根據民法第1114條第1款規定，直系血親相互間負扶養之義務，且參照民法第1117條第2項規定，此一扶養義務並不如其他受扶養權力者般，若有謀生能力即可免除，直系尊親屬即使仍有謀生能力，仍可對卑親屬請求盡扶養義務。由於施虐父母有法令保護，許多受到棄養、家暴的小孩，在成年後反遭當初對自己施暴的父母要求盡扶養義務。甚至還有父母威脅子女將以刑法第295條遺棄直系血親尊親屬罪提出控告，藉以換取金錢。

但目前關於免除或減輕扶養義務的法令，僅有民法第1118條規定，因負擔扶養義務而不能維持自己生活者，免除其義務。同條但書規定，受扶養權利者為直系血親尊親屬或配偶時，減輕其義務。若不盡義務則有構成刑法第295條遺棄直系血親尊親屬罪，將被處以刑法第294條第1項規定的6月以上、5年以下有期徒刑，並加重2分之1。

法務部指出，將納入減輕或免除子女對失職父母扶養義務條款，並將在行政院院會中討論扶養義務及遺棄罪的詳細修正方向。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=35180

 

 

 

【性侵害防治 新聞】

檢調被動辦案 防治性侵大漏洞

2009.11.03      立報                史倩玲                   

一位女子遭受性侵之後，向一位女檢察官要求對加害人進行強制採證，卻被檢察官以要下班為由拒絕。從事性侵被害人服務工作長達10年的外聘社工督導王清婉表示，這種現象非常常見，甚至還經常發生過檢方因為調查太被動，加害人趁機殺害被害人的事件。

王清婉指出，由於性侵是刑事重罪，因此在司法審理的過程中，證據必須十分充足。除了被害人要進行檢體採證之外，也要盡快對加害人進行檢體採證。不然時間一久，什麼也檢查不出來，性侵告訴也難以成立。

王清婉表示，以這位被害女子的情況而言，承辦檢察官即使要下班，在場也會有值班檢察官，按理來說，不會因為檢察官要下班而拒絕對加害人進行強制採證的要求。如果真的發生這種情況，這位受害人可以控告檢察官瀆職。

時隔多日 加害人逃逸

王清婉也指出，從實務上可以發現，許多檢察官對於性侵案件十分被動，往往不願意主動偵辦，而要求警方函送，等到警方把所有報告都放在檢察官桌上，檢察官才願意承辦。

問題是，警方函送過程曠日費時，加害人早就跑的不見蹤影，要採集加害人的檢體更是難上加難。

根據內政部統計，民國97年性侵害通報案量為7,703件，進入司法程序僅有4,040件，而有足夠證據進入公訴通常程序的案件居然只有2,028件。也就是說，只有26％的性侵案有辦法進入公訴程序，即使進入公訴程序，加害人也未必會被定罪。

在這次性侵新聞中的被害人，回家之後還被加害人恐嚇。王清婉表示，這種情況在性侵案件中屢見不鮮。在以往服務個案的經驗中，就發生過檢察官對於性侵案件太過被動，或是懶得主動受理，而讓警察放回性侵加害人，最後加害人殺害被害人的案例。

王清婉表示，如果性侵案按照一般警方函送的程序慢慢跑流程，不但加害人早就跑掉，就連檢體也會因為時日過久而無法成為證據。最後加害人往往因為罪證不足，獲得不起訴處分而逍遙法外。

陳述的痛苦更傷人

就算性侵案罪證確鑿，但由於性侵屬於刑事案件，證據的要求非常嚴格，也導致警察不斷詢問被害人過程，甚至責怪被害人是否因為行為不檢點，所以才導致性侵。而進入司法程序之後，一審之後又是二審、三審，整個案件審判可以拖到6年以上。對於被害人而言，不斷出庭陳述的痛苦，往往比性侵事件更為傷害被害人，司法過程也未必能還被害人一個公道

王清婉表示，終於有被害人願意出面指控檢察官，讓社會重視這個問題。也希望法務部能有實際作為，改善性侵案件的司法流程。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=35181

 

 

 

【家暴 新聞】

不景氣 家暴案較去年同期增7.3％

2009.11.03      自由時報                謝鳳秋                   

社會處統計今年1至9月家暴通報件數為4445件，比去年同期4141件增加304件，增加7.3％，研判與經濟不景氣、失業率高造成家庭關係緊張有關，老人家暴被害人數有上揚趨勢。

今年1至9月家暴通報案件共有4445件，去年同期有4141件，增加了304件；前年同期有3622件，2年來同期便增加823件，顯示家暴案有逐年增加趨勢。

社會處長王秀燕指出，女性婚姻暴力仍為主要受害對象及類型，從案件特質來分析，經濟不景氣，失業人口增加，致夫妻之間易為家庭經濟問題爭執，不少家暴案即為失業先生借酒澆愁，酒後和太太起口角，進而施暴，因而研判這2年來家暴案件攀升，和景氣息息相關。

進一步分析被害人類型，65歲以上被害人，今年1至9月共計230人，與去年同期176人比較，增加54人。

老人家暴被害人增加，也和家庭經濟失衡有關係，失業子女照顧年邁父母負擔益加沉重，或因子女酗酒、吸毒缺錢花用，而對父母親施暴。

在男性被害人部分，今年1至9月男性被害人計925人，與去年同期958人相較，減少33人，有減緩現象，但如與前年同期744人相較，增加181人。

社會處：觀念改變男性也求助

社會處指出，男性家暴通報案件呈逐年增加趨勢，應和社會觀念變遷男性不再死守面子等有關，讓男性被害人願意出面尋求協助。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/nov/3/today-center10.htm

 

 

 

王雪峰獲保護令 夫施暴就坐牢

2009.11.03      聯合報            張祐齊、黃福其、蘇位榮                   

民進黨前立委王雪峰和夫婿王作良的家暴風波進入訴訟。台北地方法院昨天核准王雪峰聲請的家暴暫時保護令，禁止王作良對她實施暴力，若違反保護令，將被判處三年以下有期徒刑、拘役、科或併科十萬元以下罰金。

王雪峰昨天下午從新店耕莘醫院辦理出院，由台北縣家暴防治中心人員帶離。王雪峰父親王昆和向記者表示，不便透露雪峰轉院到何處或是否暫時返回娘家，但可以肯定的是暫時不會回夫家；因為女兒已得了「恐慌症」，在親朋好友建議下，希望轉到其他醫院做心理治療。

王昆和說，心理治療是相當漫長的路，謝謝大家一路支持雪峰。他並語氣激動地說，「王作良這個人，家暴法根本管不了他」，應該修法，只要王作良有家暴，就要將他抓去關，不要讓他繼續在外面「耀武揚威」。

他表示，女兒對王作良相當好，王作良七、八年前在台中酗酒，欠下一百多萬元，都是女兒在還，沒想到雪峰的婆婆竟說北市仁愛路的房子都是婆家出錢的，根本與事實不符；王作良一家人就是要將雪峰逼到精神病院，由法院宣告她禁治產，好將雪峰名下財產都過戶到他們名下。

王作良則表示「家和萬事興」，母親在氣頭上講的話不需當真，其實昨天上午他還有打電話給雪峰，雪峰希望他能去接她出院；但他向雪峰說，因為父親昨天剛開完刀，母親身體狀況不好，要照顧雙親，希望她在醫院調養好再出院。他不知道雪峰昨天下午出院，拜託記者如果知道雪峰在哪兒，要告訴他。

台北地院家事法庭核發的保護令內容，主要是禁止王作良對王雪峰實施家庭暴力。法界人士指出，暫時保護令只是在緊急情況下的暫時效力，經法院核發，視為已聲請通常保護令，並進行通常保護令聲請審理；經法院核准通常保護令或駁回，暫時保護令就會失效。

http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/5229564.shtml

 

 

 

【女性參政  新聞】

選舉專刊－老少婦女福利 嘉義3將所見略同

2009.11.03      中國時報                呂妍庭                   

距離投票日剩下一個月，各黨派嘉義縣長參選人也接連端出政見牛肉以爭取選民認同，比較國民黨翁重鈞、民進黨張花冠和無黨籍蕭登標所提政見，不難發現三人近來頻頻主打老人、小孩和婦女的福利政策，要在硬梆梆的選戰廝殺氣氛中，營造軟性訴求，以贏得中間選民的青睞。

身為唯一女性參選的人張花冠，高喊「嘉義優先，人民最大」，強調站在人民立場提出進步嘉義七大施政主軸，如建構廉能政府、用心教育培育優質新世代、保障弱勢權益、輔導健康農業、開發馬稠後、大埔美工業區增加就業機會以及打造嘉義成觀光大縣等，並針對老年人、婦幼族群喊出福利政見，如請國小學童免費喝牛(羊)奶、婦女免費乳房檢查攝影等，藉此擴大女性票源。

至於翁重鈞則打出百億治水為優先的十大政見，強調要在嘉義縣設國家級農業科技園區、爭取六十億興建布袋成兩岸直航港、國中小教科書免費等政見，另外，翁重鈞日前也特別針對幼兒養育提出奶粉錢的補助津貼，表示選上縣長後要開辦零到一歲幼兒養育津貼，初生嬰兒補助每人一年一萬兩千元。

張花冠和翁重鈞政見訴求同質性較高，反觀蕭登標就被外界視為創意十足，除了打造諸羅新國都、遷移水上機場、爭取興建南部國際機場等政見，蕭登標提出的永續環境、施行參與式預算和鼓勵與歐美國家交換學生等就顯得與眾不同。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201968+112009110300106,00.html

 

 

 

【國際新聞】

伊拉克父親不滿女兒太西化 開車撞死女兒

2009.11.03      中廣新聞                謝佐人                   

一名來自伊拉克的20歲女郎「努爾」在美國亞利桑那州「鳳凰城」郊區，被父親開車撞傷，經送醫傷重不治死亡。

「努爾」是在上個月20號受傷送醫，(當地時間)星期一在醫院去世。她的家人說，「努爾」的父親「法勒」不滿女兒過度西化，不依照伊拉克傳統的價值觀生活，因此氣得開車撞傷女兒，隨後逃往英國。

上星期四，「法勒」從英國返美時，在「亞特蘭大」機場被捕，轉送到亞利桑那州候審，警方表示，由於「努爾」傷重死亡，因此「法勒」將被加重罪名起訴。 http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130504+132009110300578,00.html

 

 

 

法國知名文學龔固爾獎頒給首位黑人女性

2009.11.03      中廣新聞                謝佐人                   

「瑪莉？恩迪亞耶」獲頒法國知名的文學「龔固爾獎」，她是第一位獲得這項殊榮的黑人女性。

42歲的作家「恩迪亞耶」父親是塞內加爾人，母親是法國人，她因為作品「三個女強人」而獲獎，這部小說背景橫跨歐非兩大洲，氣勢磅礡，今年初出版，隨即躍登法國暢銷書排行榜。

「恩迪亞耶」17歲出版她的第一本書，隨後也跨足電影及戲劇劇本寫作，聲名卓著。2007年，當「沙柯吉」當選法國總統後，她移居德國「柏林」，並批評說，在「沙柯吉」的治理下，法國變得粗俗野蠻。

法國「龔固爾獎」從1903年開始，每年頒贈給法國文學界最優秀的小說家。雖然獎金只有象徵性的十歐元，但是這個獎項帶來的名聲及地位，卻是難以估計。 http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050403+132009110300596,00.html

 

 

 

WEF：新加坡女性生活條件比男性差很大

2009.11.02      中央社            康世人                   

根據世界經濟論壇(WEF)公佈的全球性別差異指數(Global GenderGap Index 2009)報告，新加坡女性在經濟參與度、政治權利等生活條件上仍比男性差很多。

根據這份報告，新加坡在全球列入調查的134個國家中，排名第85名，比去年下滑1名。

新加坡的排名，甚至比亞洲以「大男人」知名的日本還差，日本這次排名全球第75，而中國大陸也排名第60名；中、日今年的排名都比去年滑落。

報告說，雖然新加坡的性別差異指數已經比過去進步了40%，但仍在亞洲重要經濟體中，排名較差。

這份報告是以男性和女性的經濟參與度、機遇、教育程度、政治權利、健康程度與生存率等指標，來計算出一個國家的性別差異指數。

新加坡在這份性別差異評比的單獨項目中，最好的成績是在經濟參與度和機遇，排名全球第58名，而男女性的政治權利差異則排名全球第86。

在「教育程度」及「健康程度和生存率」兩個項目，新加坡的男女性別差異排名更糟，分別排名第102和121 ；而且，新加坡男、女的小學錄取率和中學錄取率的差異，竟排名全球100名以外。

這樣的結果，讓新加坡人感到驚訝，一名國會議員今天接受當地媒體訪問時表示，上述相關數據應該是錯誤的，因為新加坡規定每個人都必須進小學接受教育，且至少必須達到小學的教育程度。

一些新加坡人也叩應(Call in)到廣播電台，認為新加坡女性的自主和女權意識高漲，而且包括總理夫人何晶都擔任淡馬錫控股的總裁，因此對這份報告感到不解；但有些人認為，新加坡女性在參政上，確實不如許多亞洲國家，而且許多婦女仍然很傳統。

世界經濟論壇這份報告，指新加坡過去50年中，沒有女性擔任過元首，過去1年中，也沒有女性擔任部長，因此女性在「政治權利」上，和男性差很多。

http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200911020295&class=JF&code=41268b5162d20c4f736776e7b38f15b5

 

 

 

崇陽73例愛滋病 72人是農民 打工期間性關係複雜 性知識缺乏成主因

2009.11.03      旺報                鍾張涵                   

近日大陸湖北省啟動第2輪愛滋病綜合防治示範區建設專案，發現該省崇陽縣截至今年9月底，共有高達73名愛滋病感染病例，其中72人都是農民，59人是外出打工期間感染。

據大陸媒體報導，崇陽縣從2000年7月開始發現首例愛滋病感染者後，連續6、7年一直以個位數成長，但到2007年時，感染人數攀升至15例，2008年24例，今年更高達73例。

崇陽縣疾控中心主任沈芳明認為，由於經濟不景氣，許多崇陽縣農民出外打工，回鄉後經疾控中心檢查出感染愛滋病，不排除農民外出打工時性關係複雜是使崇陽縣成為愛滋病重災區的主因之一。

性行為不使用保險套

崇陽縣疾控中心檢查發現，73例感染者中，只有3例是吸毒和輸血感染，其餘70例都是經由性行為途徑感染。

沈芳明表示，部分農民工缺乏自我保護觀念，去年民眾曾舉報一名返鄉劉姓女農民工，在外打工期間「亂搞男女關係」，他和工作人員上門抽血檢查，劉姓女子竟以「打麻將輸了，正在撈本」不願配合檢查，沈芳明只好自掏腰包出資50元人民幣，強調「輸了的錢我出」才抽到血，檢查結果呈現陽性；劉姓女子不久後死亡。

另一位41歲的田建華（化名）接受採訪時也表示，「非常後悔當時的一念之差。」她解釋自己偶然發現丈夫在外「找過小姐」後憤而離婚，遠走廣州打工，打工期間與一名湖南的工頭發生了關係；後來她發現自己時常發燒、咳嗽，去醫院打針吃藥也不見好轉，回鄉檢查才知道感染了愛滋病。

目前崇陽縣有近6萬人在外打工，去年疾控中心對部分返鄉者做調查，發現受訪的15000多人中，了解愛滋病危害和傳播途徑的不到一半，多數受訪者表示，自己發生性行為時都沒有使用保險套。

應推動合理休假制

因打工傳染愛滋病的現象在大陸其他省分地區也同樣存在，愛滋病新發感染者當中，經性接觸、吸毒傳播的比例已超過6成，其中大陸農民工更是愛滋病的高危險人群。

陸媒報導認為，因性途徑感染的事實反映著農民工的種種現實貧困：這些貧困不是物質的，而是知識上和權利上的貧困；如果加強農民工對愛滋病傳播途徑與病情的了解，並推動合理的休假制度，讓農民工有時間可以回鄉和妻子團圓，就可以減少傳染愛滋病的機會。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501750+112009110300433,00.html