October 14,2009
新知報報 2009.10.13~10.14
新知報報 2009.10.13~10.14
【少子化 新聞】
讓女人願意生育 大學就不會倒閉
2009.10.14 自由時報 劉毓秀（台灣大學外文系教授）a
自由時報報導，受少子化的嚴重衝擊，預估十二年後將會有三分之一（六十多所）大專院校倒閉，數千名教授失業。「教育部長吳清基昨天表示正在修改法規，積極推動部分大學退場或轉型。」
這則新聞顯露政府對於問題的明顯誤判，令人錯愕。我國大學校數固然應該瘦身，但是，十二年將會減少三分之一，顯示根本問題不在大學政策，而在少子化：我國在過去十餘年間嬰兒出生數少掉四成，已經破世界紀錄，而且更糟糕的是，生育率仍在繼續下滑。
但是政府和社會各界卻不曾真正認真看待少子化問題，因為我們基本上認為：一個國家的發展程度越高，女人就越不肯生小孩，這是難逃的宿命。
晚近卻有兩項重要的研究報告提出不同的看法，據信將發揮國際性的政治與社會影響力，不容我們忽視。美國人口資料局於二○○八年發表的分析報告指出，過去二十年間低生育率國家的生育率發展，呈現上揚和下滑的區分，分別以北歐國家和「台灣的筆直下降」為代表。報告中指出，北歐國家的高生育率應歸功於「長期以來即對育兒家庭提供慷慨的支持措施，將平等實現於就業男女身上」。
另一項是美國賓州大學柯勒教授團隊甫於今年八月「自然」雜誌發表的論文，指出在高度發展國家，女性是否能夠兼顧工作和家庭，以及家庭中兩性是否平等，是決定生育率高低的關鍵性因素。而日本、南韓這些富裕東亞國家生育率持續低落，應是肇因於「未能建立制度實現工作／家庭平衡與性別平等」。
後一項研究針對聯合國的「人類發展指數」進行分析，由於我國不是會員國，因此逃過日、韓所受的批評，但是，顯然「未能建立制度實現工作／家庭平衡與性別平等」也完全適用於台灣。
十年後將有三分之一大學關門，數千名教授失業，由此可以推知，將有同樣比例的眾多行業和從業者關門、失業，如此將導致社會結構的崩塌，其嚴重性我們了解到了嗎？而我們又是否了解，協助人民（尤其是女性）兼顧工作與育兒的政策，以及家庭中兩性成員的平等關係，是遏阻人口土石流的不二法門？
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/14/today-o3.htm
台灣囝仔養育費500萬台幣
2009.10.13 中國時報
台灣的少子化現象，也為家長帶來不少負擔，初步統計在台灣要將一個小孩從出生拉拔到大學畢業，保守估計500萬元跑不掉，如果採「精緻養育法」，那到孩子研究所畢業花費千萬元更是普遍。
以都會區保母費用而言，一年就要18萬至30萬元，加上生活開銷，孩子1到3歲時，家長基本支出就達百萬元。
上學後，私立幼稚園各式花費至少要10多萬元，如果就讀的是私立中小學，每年學雜費也是10幾20萬元，從幼稚園到高中畢業，加上雜支，至少也要花掉爸媽200多萬元。就算就讀公立小學及國、高中也少不了課後補習，光補習費12年的支出，也要花掉家長1、200萬元，這還沒加上孩子平時生活花費。
到了大學，目前以國立大學一學期學費約2萬6千元，私立大學約5萬5千元為準，加上每月生活費、房租費等，大學4年的開銷至少也要上百萬元。
所以，孩子出生到大學畢業，家長若準備500萬元，也只是「陽春養育」，為了不讓孩子輸在起跑點上，家長花費要比這多更多。
【離婚判決 新聞】
探視小孩不易 外配離婚處境難
2009.10.12 立報 史倩玲
外籍配偶面臨離婚的時候，往往比本國配偶面臨更艱困的處境。如果小孩的監護權判給丈夫，外籍配偶的探視權往往不容易行使，值得政府重視。
許多外配是因受到家暴、債務、經濟狀況不佳的影響，而想與台灣配偶離異。婦女新知基金會指出，大部分新移民女性，非常擔心離婚後會失去孩子的監護權。這是因為外籍配偶如果失去孩子的監護權，依據台灣現行法令，外籍配偶就必須被迫離境。但外籍配偶如果離開台灣，再加上本身經濟弱勢的情況，根本無力負擔兩國往返的交通費用，將難以行使探視子女的權利。
婦女新知基金會指出，台灣法律漠視婚姻移民行使探視權的困難度，可見台灣社會仍對外配充滿歧視與排拒。其實，不僅離婚的外籍配偶探視子女困難重重，就連本國離婚女性，也經常遭遇前任配偶的刁難，導致探視子女不易。
探視不易的原因，除了當初離婚時未詳細協議探視方法之外，傳統文化不尊重及漠視母親擁有探視的權利更是主要原因。婦女新知指出，甚至有夫家聚集社區民眾鼓譟或是阻礙警察交付子女，嚴重傷害未成年子女享有被雙親的關愛的權利。婦女新知呼籲，政府應重視外籍移民的子女探視權，同時也鼓勵外籍配偶向外求助，維護自己在台灣的基本權益。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34579
不做假面夫妻 女性離婚意願增
2009.10.12 立報 史倩玲
根據統計2008年1月單月，台灣地區的離婚登記為4,398對。相當於每天有146對夫妻離婚，離婚率之高達亞洲之冠。婦女新知基金會監事同時也是律師的尤美女指出，愈來愈多女性想脫離假面夫妻的婚姻。
分手原因改變
婦女新知董事長范雲指出，以往女性離婚原因多半是配偶不盡家庭義務、對配偶漠不關心、家暴、外遇、債務。但現已有越來越多女性，會因與配偶對未來的共識不足等原因而想離婚。因此，對方是否犯錯或是對方是否已盡為人夫的責任等問題，已經不是女性想要離婚的唯一理由。女性現在還會考量伴侶之間是否有情感，以及溝通互動模式是否良好，或是對方是否願意為未來的目標一起努力，都成為女性決定留在婚姻中的重要的因素。
尤美女指出，從實務上發現，現有不少的女性想離婚，但男方不願放手，把女方困在婚姻中當作報復或懲罰。即使女性有能力善盡舉證責任，訴請法官判決離婚，但許多女性往往念及夫妻情義，不願意在法庭上撕裂情感。在協議離婚不成，判決離婚又非得去探究責任歸屬的情況下，許多女性困守在假面婚姻中痛苦不堪。
尤美女表示，國家和法律無法保障人民永遠幸福美滿的婚姻，因此法律也無權決定婚姻是否繼續維持。國家與法律唯一能做的是，保障個人在婚姻消解後，身為人的基本權益不會遭受損害。希望國家與法律維護人民基本權益，並在離婚後兩人無法達成共識的時候進行協調，而不是扮演仲裁私人情感的角色。尤美女指出，希望不追究誰對誰錯的破綻主義的離婚判決能充分發揮功能，讓假面夫妻能夠好聚好散。
法律保障權益
尤美女也提醒想離婚的女性，不用擔心因丈夫欠債而要為夫還債。台灣目前的夫妻少有人以書面約定分別財產制或共同財產制，多數夫妻採行法定財產制。在法定財產制下，太太除非擔任先生的保證人，否則先生的債務由先生自行處理，妻子沒有責任或義務替先生還債。下一代兒女在繼承未發生前，也不用負擔父親的債務。但另一方面，若先生的債務日益擴大，債權人有可能以代位求償的方式，讓太太被迫進行剩餘財產分配，損及太太在婚姻中所累積的財產，因此太太可趁早辦理分別財產制減少損失。另外，婦女新知也提醒想離婚的女性，許多先生威嚇離婚不給一毛財產而讓女性不敢離婚，但其實配偶擁有剩餘財產分配的權利，女性不用擔心會因為離婚而一無所有。
另外，有的先生會以子女監護權當作威脅的籌碼，讓太太不敢離婚。許多婦女也誤以為只要先生是有經濟優勢的一方，或男方是獨子就會得到監護權。但尤美女指出，監護權的歸屬需夫妻雙方共同協議。如果協議不成，可評估狀況考慮先協議離婚，再請求法院評估雙方情況，以子女的最佳利益決定監護權。另外，根據目前司法院的判決，女性得到監護權的比例是男性的兩倍，因此，女性其實不用再委屈自己，忍受早已破碎的婚姻。
婦女新知基金會指出，女性如果有離婚相關法律問題，一定要勇敢求助。婦女新知的民法諮詢電話志工都受過完整法律訓練，電話為02-2502-8934。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34582
再婚2年 閨房樂事變A片
2009.10.13 聯合報 陳崑福
常上網交友的沈姓女子，聽網友談及將一夜情性愛影片賣給色情片業者，有錢可賺；她竟把自己與丈夫在家中做愛的影片，以十萬元價碼賣了。她丈夫發現成了Ａ片男主角，氣得告妻子妨害風化，法院判她三個月有期徒刑，易科罰金九萬元。
「你怎麼那麼新潮？還拍Ａ片。」屏東縣五十二歲簡姓男子六月間接獲友人電話，指有一部色情片的男主角很像他，借來一看，果然是他，女主角是自己的太太，場景就是家中臥室。他追問下，太太坦承利用針孔攝影機拍下夫妻做愛畫面，以十萬元賣給Ａ片公司。
簡姓男子已離婚，從事化妝品生意，雖已五十多歲，皮膚與身材都保養得很好，外表像卅多歲，從網路聊天室認識差他廿七歲的沈姓女子，兩人交談甚歡，相約多次出遊，兩年多前結婚。
婚後，他發現太太婚前經常上網與網友聊天，認識不少網友，還與網友發生過性關係，生下一女，他未計較，只要求太太不要再沉迷網路，以家庭為重；但她不聽，還是經常迷戀網路，兩人常發生口角。
四個多月前，簡姓男子發現自己變成Ａ片男主角後，氣得提告，並要求太太給付二百萬元精神賠償；他岳父認為女婿要求太過分，到屏東地檢署控告簡姓男子恐嚇取財罪，檢方認為是家庭糾紛，處分不起訴。
法官審理時，沈女承認拍攝兩人做愛畫面，原本要做紀念，但在上網聊天時，有網友提到與異性網友發生一夜情，拍下性愛畫面賣給販售色情片的公司，可以賺錢；她當時缺錢用，以為先生應該不會知道，便上網找到買家，作價十萬元賣了。
此事爆發後，女方向屏東地院訴請兩人婚姻無效，法官要求先調解，經調解雙方都希望結束這段婚姻，男方同意調降精神賠償金為十二萬元，三天前已達成和解。
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC3/5190651.shtml
【婚姻 新聞】
元配權益少 台灣女性不願婚
2009.10.14 立報 史倩玲
2008年台灣離婚率2.43％，較10年前上升0.43％。高離婚率以及不婚的趨勢，不但讓台灣的生育率不斷下降，也讓單親家庭的數量不斷成長。昨天立委羅淑蕾召開「婚姻與家庭解組的危機」論壇，國際單親兒童文教基金會創辦人黃越綏指出，加強女性元配權益，才能改善這個現象。
離婚率亞洲之冠
目前台灣面臨的現象是不婚，即使結婚，離婚率也是亞洲之冠。根據內政部統計，今年1至8月國內僅有7.5萬對新人結婚，較去年同期減少1.7萬對，共減少18.5％。另外離婚率也不斷上升，1至8月離婚人數有7.5萬人，比較起去年同期，增加0.6％。
台灣競爭力論壇秘書長劉錦鵬以往曾擔任刑事警察的工作，對於單親以及重組家庭問題感觸特別深。劉錦鵬指出，重組家庭內的繼父或繼母如果掌握經濟大權，又將資源集中在自己親生的小孩，非己生的小孩會憤憤不平，造成家庭以及社會問題。劉錦鵬表示，台灣發生的離婚事件，原因多與外遇有關，因此法令處理外遇問題如何更為公平，更是當務之急。
黃越綏指出，對現代女性而言，結婚的誘因實在太少。由於傳統期待女性擔任照顧者的角色，導致女性在結婚生子之後要照顧小孩、公婆還有自己的父母，龐大的照顧壓力讓自己無法在事業上發揮。另外，如果發生先生在大陸包二奶，將財產全部轉移，離婚時更連養小孩的錢都沒有。在這種情況下，也難怪許多女性不願意進入婚姻。
以義大利為例，義大利政府為了提高生育率，將女性的產假延長至12個月，而男性的陪產假則增加到半年，即使如此，義大利的生育率仍無法提升。黃越綏表示，生育孩子對女性而言是一輩子的負擔，義大利光延長產假及陪產假，卻沒有配套的照顧措施，這種生育政策根本沒有效用。
育兒敬老壓力重
黃越綏指出，對照台灣的情況，台灣女性不但產假比義大利少，男性的陪產假更少，政府更缺乏老人與小孩的照顧資源。女性就連想請個外傭幫忙，也得要生三胞胎才合乎規定，外傭薪資一般薪水階級根本難以負荷，幾乎難有女性能夠有足夠的照顧資源。
律師潘正芬也指出，除了照顧資源太過缺乏，法律對元配的保障更是不足。從以往處理過的案件發現，許多男性到大陸發展事業，通常會偽造假的單身證明，到大陸娶妻生子，並將財產全部轉移到大陸。而台灣的離婚官司對女性也相當不友善，沒有完整的證人以及詢問制度，也難以到大陸清查男方財產，台灣的元配往往面臨打離婚官司，卻追不到財產養小孩的情況。潘正芬指出，王文洋之所以遠赴美國打遺產官司，就是因為美國司法制度較為完整，台灣的法令應該再做加強。
律師潘正芬以台塑集團爭產案為例，由於以往只要有公開儀式並有2人以上見證就算結婚，因此三娘李寶珠日前就向法院確認與王永慶有婚姻關係，所以擁有財產繼承權。潘正芬指出，如果三娘確認婚姻關係成功，那麼在登記婚實施前的元配在面對先生納妾時，實在是情何以堪。
黃越綏指出，按照先進國家的法律概念，通姦除罪化是必然的趨勢，不過在台灣法律不能完整保障元配權益時，通姦罪是元配唯一的籌碼，也難怪通姦除罪化在台灣遲遲無法獲得社會全面支持。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34650
結婚篇 登記才算數 兩岸婚姻法變革
2009.10.13 中國時報 盧葦
台灣自去年5月開始，才開始將儀式婚改採登記婚為結婚要件，而大陸從1950年代第1部《婚姻法》即規定了以登記為結婚要件，民眾一直以來習慣了將登記日與舉辦婚禮日分開。但對大陸的民眾來說，大多數把舉辦婚禮的這一天當作真正的結婚日，而年輕人對於婚禮這一天的花費，也和台灣的年輕人一樣，抱著結婚就這麼一次的心態，花錢毫不手軟。
台灣的儀式婚自去年《民法》修正後，已改採登記婚主義。以往，台灣人結婚有兩種方式，一是到法院公證結婚，另一個則是舉辦公開儀式，只要有2人以上的證人，兩人的婚姻關係就算生效。自2008年5月23日起，結婚雙方也必須向戶政事務所辦理結婚登記，婚姻關係才開始生效。去年結婚新制剛上路時規定必須以登記日為結婚日，一度有許多新人在婚禮當天，穿著新娘、新郎禮服趕到戶政事務所辦理登記。
大陸則是在1950年代就確定了婚姻登記制度，1994年出台《婚姻登記管理辦法》中不再承認「事實婚姻」，明確以登記為婚姻成立的要件，未經合法登記，認定為「非法同居」。然而，2001年的新《婚姻法》中登記原則出現了一些變化，允許補辦登記手續，部分試婚關係在補辦手續後或得到認可。
【長期照顧新聞】
長照計畫 江宜樺：民眾自負額將降為3成
2009.10.13 中央社 謝佳珍
政府推動長期照顧10年計畫，內政部長江宜樺今天說，會在1 個月內檢討補助時數部分；預計明年起政府補助一般戶比率從60% 調高至70%，民眾自負額調降，減輕民眾負擔。
江宜樺上午列席立法院社會福利及衛生環境委員會，報告內政部社會福利業務並備詢。民主進步黨籍立委陳節如要求內政部應增加長期照顧10年計畫補助的服務時數，依據個案評估申請需求，不應是齊頭式平等，否則無法有效推廣長期照顧計畫。
對於長期照顧10年計畫，江宜樺表示，為因應失能老人所需長期照顧服務，並發揮政府資源有效運用，按使用者的失能程度及家庭經濟狀況，訂定不同的補助額度及補助比率。
他說，以居家服務為例，輕度失能者每月最高補助25小時、中度失能為50小時、重度失能者為90小時；至於補助比率方面，低收入戶由政府全額補助，中低收入補助90%，一般戶補助60%。
提高補助時數方面，江宜樺承諾於1 個月內檢討。內政部社會司長黃碧霞也說，補助比率方面，經與行政院衛生署檢討後，明年民眾自負額將由40%降為30%，也就是政府原補助一般戶60%，調高為70%，以減輕民眾負擔。
內政部與衛生署推動長期照顧計畫，由政府補助經費，交由地方政府執行。截至今年6 月底止，內政部負責項目計服務3萬4527人。
縣府擴大失能老人到宅沐浴車服務補助
2009.10.13 中國時報 呂妍庭
天主教中華聖母社會福利慈善基金會首創在嘉義縣市推動「失能老人到宅沐浴車」服務，執行一年多來頗受好評，為讓民眾都能享受這項優質社會福利，嘉義縣決定擴大補助對象，中低收入戶和一般戶失能老人只要提出申請，就能享有全額及半額補助，當做有特殊需求老人家的重陽節禮物。
基金會指出，到宅沐浴專車，是針對六十五歲以上失能老人提供個人服務。主要是鑑於沐浴對家中有失能長輩的照顧者來說，其實是一項非常吃力的工作，除了體力負擔，還要兼顧合適場所和工具，在條件無法克服下，不少失能長輩長年僅能用擦澡來清潔身體。
但透過專業沐浴車到宅服務，不但能適時紓解照顧者壓力，更能讓臥床患者有身體洗淨的愉悅感和舒適性，達到心理上的滿足。目前基金會每月平均服務人次已達到四十三人，固定安排服務有十三位老人家。
縣府社會處指出，到宅沐浴車服務項目包括洗頭和洗澡，隨車專業團隊包含護理師、照顧服務操作員和入浴照顧服務員，三人一組，車上還配置浴槽等移動式專業沐浴器材，在專業與貼心照護下，各界評價頗高。
為讓更多家庭和老人家使用這項服務，又不用擔心每次洗澡就付三百、六百元，長期下來變成經濟負擔，社會處自即日起將提撥「公益彩券盈餘」辦理到宅沐浴車服務補助，只要民眾提出申請，中低收入失能老人可獲得全額補助，一般戶失能老人補助百分之五
9旬嬤遭女兒鎖屋外 靠白粥度日
2009.10.13 自由時報 蔡宗憲
屏東縣恆春鎮90歲老婆婆楊張秀英，白天總是在屋外呆坐，吃著用塑膠袋裝的白粥，佝僂背影格外引人注意；原來老人家常忘東忘西，女兒怕待在家裡危險，白天被反鎖在屋外。里長及警方昨介入後，縣府社會處今天將前往處理，女兒楊來金無奈地說，「誰能處理就將她帶走吧！」
楊張秀英靠著一包白粥，從早上撐到下午5時女兒下班，街坊鄰居贈予食物時，老人家甚至擔心女兒知道會生氣，不敢接受，德和里長楊春香得知後主動前往了解，並申請保護，恆春警方也率先捐助兩包白米，希望老人家能堅強。
對於外界指控，楊來金解釋，老人家記憶不好，出外後不是沒鎖門，就是將門鎖著，卻忘記鑰匙在哪裡；待在家中又擔心使用火爐造成危險，才會將門鎖住，讓她在外頭自由活動，塑膠袋裝白粥，也是擔心將鍋碗打翻的權宜之計，至於街坊凌虐等說法，皆是亂講沒那回事。
屏縣府社會處社會工作科長張淑貞說，上週五初步了解後，發現老人家擔心女兒對她不利，一直相當不安，除了持續派員與阿嬤的家人懇談，也會幫她聲請保護令，希望能讓她進入屋內。
據了解，老太太育有3女1男，獨力將4名子女拉拔長大，約3年前，50多歲的兒子中風，住進療養院，老太太才搬回恆春老家與二女兒同住，不過似乎不太受到照顧，老太太擔心其他兩名女兒傷心，始終拒絕外人關心。
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/13/today-so11.htm
【集遊法新聞】
國民黨版《集遊法》是好是壞？
民間團體要內政部長表態
2009.10.13 苦勞網 徐沛然
台大教授李明璁遭檢方以違反《集會遊行法》起訴，昨日（11/12）開庭。集遊惡法修法聯盟、台灣人權促進會、民間司法改革基金會以及台灣守護民主平台，於庭後召開記者會，會中針對馬政府的人權承諾提出多項質疑，並要求內政部長江宜樺須對國民黨版《集遊法》明確表態。
李明璁的委任律師賴中強表示，開庭時，曾明確說明因為《集遊法》違反憲法、違反今年五月間政府曾簽訂的兩項國際人權公約，任意起訴不過是浪費司法資源，因而希望檢察官撤回起訴。然而，卻遭檢察官當庭拒絕。
「一群關在古堡裡的檢察官」司改會執行長林峰正批評。他認為，2006年，動員數十萬人次的紅衫軍，其領導人已經獲判無罪。而蔡丁貴教授長達數個月在立法院前的靜坐抗議，日前也確定為不起訴處分。而李明璁不過是區區數百人、持續一兩天的抗議，檢察官卻依然執意要起訴。林峰正認為，台灣的檢察官在心態上完全跟不上社會進步。
台權會秘書長蔡季勳表示，馬英九總統競選時曾承諾「要將街頭還給人民」，然而，國民黨去年提出的《集遊法》修法版本，卻是問題重重，強制報備制度，對人民的集會遊行自由箝制更大。但內政部長江宜樺，日前接受中央社專訪時曾表示，現行《集遊法》的修法「怎麼改都絕對可以說是進步」，如果社運團體不滿，「那乾脆不要修」。
台灣大學政治研究所學生黃威霖表示，2006年江宜樺曾經以學者身份投書，支持紅衫軍的群眾運動，並譴責《集遊法》違憲，但如今當上部長後，態度似乎又曖昧不明。黃威霖強調，自己代表台大政研所11位碩士生，共同要求江宜樺應明確表達對國民黨版本《集遊法》草案的意見。並回應是否要推動「集會遊行保障法」，以保障人民的權利。
台灣守護民主平台代表，中原大學財經法律學系教授徐偉群亦認為，台灣需要「集會遊行保障法」而非「集會遊行限制法」。「希望江部長記得自己曾說過的話」。徐偉群說。
http://www.coolloud.org.tw/node/47450
【預算分配 新聞】
社團：縣市勞健保欠費 排擠社福預算
2009.10.14 聯合報 中央社
社福團體今天表示，明年政府社福預算對各縣市勞健保的補助，讓弱勢社福預算比今年少了94億元，對身心障礙、老人、低收入戶、兒少等社福工作衝擊大，他們不排除走上街頭抗爭。
民主進步黨籍立委賴清德、潘孟安與多個社福團體在立法院召開記者會，要求政府追討北高勞健保欠費，且不得挪用社福預算填補財政缺口，應恢復社福預算。
賴清德提供資料顯示，明年度社會福利預算新台幣3258億元，扣除各縣市勞健保補助款105億元，實際預算為3153億元，比今年度3247億元減少94億元，包括老人減少6.7%，兒童及青少年減少2.3%，身心障礙減少2.4% ，低收入戶增加6.3%。
老人福利聯盟秘書長吳玉琴指出，政府刪減明年度6億元的老人社福預算，恐影響全台1萬多名失能老人，偏遠地區老人更無資源可用，包括居家、日間照顧、交通接送等影響最廣，其中日間照顧服務被刪 1億元，減幅最高。
吳玉琴舉例，政府補助老人就醫交通費一趟新台幣190元， 但屏東等偏遠山區老人下山看病一趟車資就至少千元。政府以北市觀點制定政策，政策不符合需求，民眾不願申請服務，政府卻反過來刪減預算。
此外，兒童人權協會秘書長胡秀雲認為，要保障兒童少年成長及就學權益，須先保障家庭有穩定收入，政府無力降低失業率，便應增加福利預算，保障兒少照顧。殘障聯盟秘書長王幼玲表示，台北市不應向中央要錢補貼健保費，社福團體要「走上街頭去抗爭」。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5192760.shtml
【網路犯罪新聞】
性侵電玩隨處可買 立委籲設通報機制
2009.10.14 立報 史倩玲
網路上只要149元就可買到以性侵為主題的電玩，立委葉宜津、黃淑英、王幸男昨召開記者會，要求行政院設立單一窗口，建立通報機制。
性侵電玩問題在3月就被勵馨基金會舉發，但葉宜津表示，行政院僅在網路業者信箱中要求下架，無任何具體作為。日前包括內政部、經濟部、國家通訊傳播委員會等單位也遭到監察院糾舉。
勵馨基金會指出，當初使用兒童帳號登入，發現販賣網站未經驗證，就可以讓未成年人購買遊戲軟體。除了拍賣網站不盡控管責任，政府單位更是不聞不問，3月份檢舉時，勵馨曾行文國家通訊傳播委員會（NCC）、經濟部、內政部、警政署、內政部兒童局、內政部家庭暴力及性侵害防治委員會，但在各機關相互推責任的狀況下，到4月份都沒有任何單位願意負責進行取締。
兒童少年福利法雖然規定電玩跟商品要分級，但黃淑英指出，目前卻沒有任何單位負責，即使廠商不進行分級，也沒有任何懲罰。黃淑英表示，以路上流行的「Rape Play」遊戲為例，就是以性侵為樂的電玩，現在更成為性侵害教學影帶，而台北縣更傳出5名少女以性虐待方式霸凌同學的例子。
王幸男則指出，行政院應該設立單一窗口，並建立通報機制，避免同樣的情況再度發生。
http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34649
密碼遭駭 國中妹裸照外流
2009.10.13 蘋果日報 吳詠平、張沛森
桃園縣一所國中女學生一年多前自拍十多張裸照，並存放在部落格的相簿裡，但因密碼遭網友破解，還把照片轉貼在網路上流傳，學校老師昨得知裸照仍在流傳，訝異說：「這已是一年前的事，當初該學生難過得好幾天不敢上學，希望網友不要再散播照片傷害人。」
「設密碼也不安全」
學校老師昨表示，這已是一年多前的事情，當時女學生在家裡以數位相機自拍換衣服、洗澡的私密照片，存放在自己部落格裡，還以密碼鎖住，但沒想到密碼被破解，照片開始在網路上流傳，女學生雖立即將照片移除，但還是有網友繼續轉貼照片，因其中有一張是穿著學校制服的照片，事情很快就在學校裡傳開，女學生為此好幾天不敢到校上課。
老師為此還到女學生家裡輔導多次，並告訴其他同學自拍本身並沒有錯，該譴責的是那些散播偷窺者，女學生好不容易才回來上課，如今這名女學生也已經畢業。沒想到事情過了那麼久，這些照片竟還在網路上流傳，學校希望網友停止散播行為，不要再傷害女學生了。
桃園刑警大隊科技犯罪偵查組長林良一說，把私密照片放在網路上即使有加密碼，也不能保證安全，這就像家裡的門鎖，對有辦法開鎖的人是沒有用的，因此如果不想讓人瀏覽影像，千萬不要放上網路。
轉貼恐涉兩年徒
桃園地檢署襄閱主任檢察官廖江憲則提醒說，網友若任意轉貼這些私密照片，可能涉及妨害風化罪嫌，屆時恐怕得面臨兩年以下徒刑；而且就算是單純持有這些私密照片，如無正當理由，也可能得接受二至十小時的輔導教育，若是累犯更可處二至二十萬罰金，希望網友不要以身試法。
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32011892/IssueID/20091013
【移民／移工 新聞】
調查：異國婚姻占兩成 台男偏好陸女 東南亞新娘略跌
2009.10.13 中國時報
根據內政部最新統計結果顯示，我國今(98)年一至八月僅15萬612人結婚，較去年同期減少34,000人，結婚率下滑18.5%；而同期內則有74,894人離婚，較去年同期上升0.6%。
有趣的是，根據統計數據顯示，有19.4%的本國籍男性選擇與非本國籍女性結婚，亦即每5.2對的新婚夫妻中，就有一對是異國婚姻，而選擇與本國籍女性結婚的新婚夫妻則減少逾兩成，約下降21.6%，新增的外籍新娘人口則較去年同期上升3.1%，達14,588人。
而新增的外籍新娘中，又以「陸配」比例最高，約達60%（8,714人），東南亞籍新娘約占27%(3899人)，其他國籍新娘則占13%(1975人)。若與去年同期相比，大陸配偶較去年上升5.6%，東南亞新娘下降2.5%，其他國籍則增加4.3%。
據了解，今年一至八月的結婚率大幅下滑的主因為逢孤鸞年所致。
迎王祭 外籍漁工熱情投入
2009.10.13 中國時報 林和生
東港三年一科的迎王祭典現正熱鬧舉行，許多長年在國外基地作業的漁船紛紛返鄉赴會，船上外籍漁工獲得短暫假期，卻積極投身這難得的廟會盛事，大夥化身樂手、轎班，參與慶典活動，又唱又跳的模樣，讓信徒看了彷彿置身國外嘉年華會中。
外籍漁工手拿傳統中國樂器銅鑼、大鼓，伴隨震耳欲聾的鞭炮聲，恣意敲打，卻也意外和諧，但最吸引眾人目光的是他們誇張的慶祝方式，與虔誠祭拜的在地人相比，有極大的反差。
地方文史工作者葉志杰表示，印象中從癸未科年開始，東港就有外籍漁工加入，他們總是用自己特殊的節奏敲鑼打鼓，加上逗趣搞怪的扭腰擺臀，在熱鬧慶典中非常容易吸引信徒目光，也為這嚴肅的宗教祭典，增添不一樣的新意。
與會廟方人士對於漁工加入也表示贊同，並說，一頂神轎幾十公斤，如果遶境期間，從頭扛到尾，就算硬漢也會吃不消，有了外籍漁工適時幫忙，確實輕鬆許多，也正好填補地方年輕人外流及上班族無暇參與所造成的空缺。
陣頭人士說，宗教本來就是無國界的，外籍漁工參與本地的迎神賽會，雖然可能無法了解祭典的真正意義，但投入的心力及熱情，似乎也不輸給轎班成員。更何況加入異國風情的迎王祭典，長久下來也許會變成地方特色，且這絕對是只有漁港才看得見的廟會戲
台灣人買假證件 首度被判刑
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