September 25,2009
新知報報 2009.09.25
新知報報 2009.09.25
【移民／外配 新聞】
移民署擬放寬大陸港澳受收容人管理規範
2009.09.24 中央社 李佳霏
內政部部務會報今天通過修正草案，讓大陸及港澳人士的收容管理與外國人收容管理規範一致。內政部入出國及移民署表示，這是考量尊重人權與管理便利。 內政部部務會報下午審查通過「大陸地區人民及香港澳門居民收容處所設置及管理辦法」部分條文修正草案，待行政院核定後施行。
【移民／外配 新聞】
移民署擬放寬大陸港澳受收容人管理規範
2009.09.24 中央社 李佳霏
內政部部務會報今天通過修正草案，讓大陸及港澳人士的收容管理與外國人收容管理規範一致。內政部入出國及移民署表示，這是考量尊重人權與管理便利。 內政部部務會報下午審查通過「大陸地區人民及香港澳門居民收容處所設置及管理辦法」部分條文修正草案，待行政院核定後施行。
移民署官員表示，截至今年8月10日止，移民署共收容721名外國人士，249名大陸及港澳人士，但在同一收容處所中，近年在實務上發生因管理規範不同，導致大陸及港澳人士有所抱怨，管理上也發生不便。
他舉例指出，收容所的大陸及港澳人士的會客對象嚴格限制只能是親屬，但外國人卻能與親屬及朋友會面；在打電話的相關規定，也是對大陸及港澳人士比較嚴格。 官員表示，未來在收容規範一致後，不僅放寬大陸及港澳人士的會客限制及相關遵行事項，更可穩定收容管理秩序，確保受收容人的基本權益，使受收容人安心等待遣返。
http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909240287&class=PD&code=5d38d48c87be7daf525081a973135b72
申請歸化者居留中斷未達30日 視為不中斷
2009.09.24 中央社 李佳霏
內政部部務會報今天鬆綁國籍法施行細則，放寬外國人居留期間的計算，如果居留期間中斷未達30日，視為不中斷，以免申請歸化者須重新起算居留期間。
內政部部務會報下午通過國籍法施行細則修正草案，配合1月修正通過的入出國及移民法，增列無國籍人認定範圍，也就是增列印度、尼泊爾地區的無國籍人民，持有載明無國籍的外僑居留證，得認定為無國籍人。
移民署官員表示，修正後的施行細則也放寬外國人居留期間計算，中斷未達30日者，視為不中斷。這項修正是給予申請歸化者緩衝期，避免小疏忽耽誤重大權益。 過去有部份外籍配偶因未留意居留證到期日，發生生病、照顧親人等突發事件時，以致居留期間中斷，最後申請歸化的居留期間須重新起算，影響重大。
官員指出，過去外國人申請歸化中華民國，都需要提出先喪失原有國籍證明，實務常發生因有犯罪紀錄等不符歸化要件情事，致申請者回復原有國籍遇到困難。 他表示，為了申請歸化者的權益，這次修法明定外國人申請歸化者，經內政部審查具備相關歸化要件後，再由內政部核發「準歸化中華民國國籍證明」，再給外國人辦理喪失原有國籍證明。
官員說，為避免中央與地方認定標準不一，這次修法也變更「準歸化中華民國國籍證明」的核發機關，由各直轄市、縣市政府核發，改為由內政部核發。 另外，對於喪偶或離婚的外籍配偶，如果這名配偶是未成年子女權利義務的行使負擔者，內政部也放寬「歸化取得我國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識認定標準」。
也就是說，外籍配偶只要能提出曾就讀國內公私立各級各類學校1年以上證明、或曾參加國內政府機關所開設的課程上課總時數或累計時數達72小時以上證明、或參加歸化測試總分達60分以上者，三者擇一，就可以認定具備中華民國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識。
http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909240296&class=PD&code=907d72de29d0f09ed4f7350641e13630
【性別與文化 新聞】
孔子世家譜 首次納入女性 修訂完成
2009.09.25 中國時報 鍾張涵
耗資千萬元人民幣、歷時10年的《孔子世家譜》續修，24日在曲阜孔廟大成殿舉行告成頒譜儀式。這套新修訂的族譜共80冊，新增「孔氏」族人逾200萬名，不但首度納入女性、少數民族和外籍孔子後裔，並收錄了曾失聯200年的在台孔子後代。 延續著兩千多年孔子的家族變遷，《孔子世家譜》從明代以來就有60年一大修、30年一小修的規定，但受戰亂等歷史條件限制，兩千多年來這個「世界最長家譜」只修訂四次，此次是大陸建政以來首度修譜，由孔子第77代子孫－－孔德墉負責修譜工作。
外籍後裔也列入 孔德墉說，本次續修最受矚目的部分是將山西昔陽和河南洛寧失散逾千年的兩支族人，和台灣屏東、龍潭、桃園等地的900多名孔子後裔全部列入新譜。 續修工作協會表示，台灣的孔子後裔是在清嘉慶年間，帶著孔子的畫像和祖先的牌位，由福建上杭和永定遷到台灣屏東等地，經初步考證，他們是浙江衢州派長支的後裔，現在大部分從事農業或漁業生產。
除了尋找到失聯許久的族人，新譜也將過去因通婚或生活所迫，變更為回族、苗族、水族、哈尼族、土族、東鄉族、藏族等少數民族的孔氏後裔列入家譜，旅居韓國、美國、新加坡等國的外籍後裔也首次收錄其中。大陸媒體認為，這是民族融合和走向世界的見證，首度納入女性更是「對舊時代男尊女卑觀念的標誌性顛覆。」 金氏紀錄列「世界最長家譜」 新譜另一特色則是增加了性別、配偶和學歷等個人資料，並應用數位化管理建檔，未來預計在儒家學說、人口學、社會學、教育學等研究上有重要的史料價值。
據了解，《孔子世家譜》已有2000多年歷史，是世界上傳承時間最長、最廣泛的家譜，分別在明代天啟年間、清代康熙年間、乾隆年間及上世紀30年代進行過四次續修；2005年曾被金氏世界紀錄列為「世界最長家譜」。 孔德墉強調，孔子世家已繁衍至83代，任何一代都能上推至孔子，如今孔氏族人遍布世界各地，這本家譜可以聯繫全球的孔子後人，有重大的歷史文化意義。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501402+112009092500129,00.html
【校園健檢 新聞】
脫褲健檢 內湖高中校長記小過
2009.09.25 中國時報 石文南、林如昕
內湖高中健檢作業疏失，教育局廿四日決議校長吳正東督導不周記小過處分；內中學務主任、衛生組長、二名校護健檢失職人員記申誡一或二次。部分家長表示，因功過可以相抵，處理根本是不痛不癢，教育局應駁回；此外，監察院也要介入調查此案。
教育局表示，內中實施高一新生健檢，未依「學生健康檢查實施辦法」規定，事前印製「學生健康檢查家長通知書」轉知學生家長，告知健康檢查篩檢說明事項，導致學生或家長無法於事前表明受檢意願，健康檢查過程中又無法做好女學生是否接受腹部疝氣檢查之安排，致使在檢查過程中發生學生感受不舒服之情事，在行政上顯有疏失。
監委指有性騷擾之嫌 將調查 監委高鳳仙表示，她申請自動調查，將針對學校事前、事後處理程序，市府主管機關是否有完整規範進行了解，若有必要會到學校，向當事人了解情況。 女學生被迫脫褲子進行疝氣檢查，高鳳仙強調，這已經構成違反當事人意願，有性騷擾的嫌疑，教育局在制定健康檢查規範時，是否有設計防性騷擾措施，將是調查重點之一。
功過可相抵 家長不滿市府處置 部分家長表示，校長記小過，表面上看似很重，其實依公立高中學校校長成績考核辦法，學年內可「功過相抵」，校長被記過根本是不痛不癢。 內湖高中昨召開「教師成績考核委員會」，決議學務主任黃建瑞、衛生組長陳立人各申誡一次；另外，召開「公務人員考績委員會」處理校護朱來儀、劉怡君疏失，決議兩人各記申誡兩次。至於理由，內中全都不公布。 教育局長吳清山表示，要等內中案的處理公文送到局裏，看過懲處的理由、懲處的決議之後才能判斷學校的決議合不合理。
北市國中學生家長會聯合會監事長許永佳表示，工作人員未遵守教育局標準作業流程，是第一線工作人員重大疏失，豈有第一線執行工作疏失處罰輕，督導處罰反而重的道理，學校人評單位護短。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050608+112009092500166,00.html
【性別與就業 新聞】
裁員也分性別 失業潮吞沒女性
2009.09.25 立報 史倩玲
行政院主計處公布8月失業率為6.13％，失業人數達67萬2千人，創下民國67年普查以來新高。根據歐洲聯盟執行委員會與國際勞工組織報告指出，失業率飆高對於女性的衝擊甚於男性，女性將面臨更為嚴峻的經濟挑戰。
歐洲聯盟執行委員會與國際勞工組織指出，女性的平均薪資本來就比男性來得低，而且大多是從事不穩定與兼職的工作，因此經濟衰退對女性的影響高於男性。據國際勞工組織近日發布的最新數據預測，2009年亞洲的女性失業率將增加5.7％，高於男性失業率的增幅4.9％。而國際勞工組織也預估，今年全球的失業婦女可能比去年多出2千2百萬人。
根據主計處的統計，8月份男性失業率為6.92％，女性失業率為4.97％。雖然從統計數字看來，失業對於男性的衝擊較高，但事實上，有許多女性因留職停薪，因此並未被統計數字含括。就有婦女團體指出，以莫拉克風災災區為例，就有地方單位將災區的約聘僱人員留職停薪，不顧女性的生計，而這些女性也不敢站出來爭取權益，害怕得罪相關單位，日後工作機會不保。
另一方面，女性失業率雖然比男性低，但根據主計處表示，這是因為女性有比較高的就業彈性，即便面臨失業，也會積極尋找人力派遣或其他非全職工作機會。但多數男性只願找全職工作，因此失業時間也往往較長。
國際勞工組織也指出，由於女性就業大多集中在全球生產體系的底層，從事勞動密集的行業，而且通常是非正式與彈性較大的工作，在產品需求下降的時候，女性往往最先被解雇，更容易受到經濟不景氣的衝擊。根據主計處統計，7至8月台灣工業生產就減少8.8％，外銷接單也減少10.4％，讓女性就業面臨更大的挑戰。
根據國際勞工組織統計，2008年全球有30億就業人口，其中女性僅佔12億。即使女性占就業人數較少，卻是最容易被裁員的對象。婦女新知基金會董事長范雲就指出，許多負擔育兒責任而無法全職工作的單親媽媽，經常選擇兼職、彈性高的工作，但這些工作因為取代性高，在經濟衰退時最容易被裁減與縮編。
失業率節節高升，女性即使保住工作，卻面臨另一個挑戰。由於經濟不景氣，薪資幅度沒有成長，工時卻不斷延長，讓托育成為女性另一個沉重的負擔。不過，政府目前卻未在托育上提出更符合目前需求的政策。勵馨基金會就指出，在推廣課後照顧的時候，就曾有相關政府單位主管說，媽媽在家帶小孩就好了，根本不需要課後照顧。
范雲指出，目前政府總體的勞動統計無法反映不同性別的人在這波失業潮中所受的衝擊。當政府在思考提升經濟或是創造就業機會時，不能只著眼於整體失業率，而應該納入性別觀點，考量資源分配的性別平衡。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34133
【通姦 新聞】
汽車旅館偷情 優惠集點卡反成證物
2009.09.25 中廣新聞 彭清仁
竹科一名陳姓女作業員和小自己六歲的同事發生姐弟戀，甚至還投宿汽車旅館，最後還懷了對方的骨肉，不料兩人投宿汽車旅館刷卡明細寄回家中，卻被丈夫發現，丈夫並在妻子的皮包內，找到這家汽車旅館的優惠集點卡，妻子外遇姦情才因而曝光，丈夫不甘戴綠帽提出告訴，全案被依妨害家庭罪嫌，將這對偷情男女提起公訴。
真的是偷吃不知道擦嘴 ! 一名卅二歲的陳姓少婦，在竹科上班和居住在苗栗的丈夫聚少離多，感情也逐漸變淡，陳姓少婦反而與小六歲的羅姓同事日久生情，連續發生親密關係，今年五月間這對姐弟戀人，並前往新竹市一家汽車旅館投宿，不料信用卡消費明細寄到苗栗家中，被丈夫發現妻子居然有汽車旅館的消費明細，丈夫私下又在妻子的皮包內，找到一家汽車旅館的優惠集點卡，而集點卡不論是休息或是住宿，只要消費滿八次，就免費贈送一次，陳姓少婦為了賺取優惠，反而成為偷情的鐵證；妻子在丈夫的逼問下，才坦承外遇，並且懷了對方的骨肉。
不甘戴綠帽的王姓男子，一氣之下控告妻子和羅姓男子妨害家庭，兩名被告在偵查庭訊中也坦承出軌，全案檢察官偵查終結，檢方依妨害家庭罪嫌，將這對姐弟戀人一併提起公訴。至於王姓男子也無奈指出，妻子已坦承錯誤，同時已墮胎，加上家中兩名年幼子女需人照顧，決定原諒妻子，會在法院簡易判決之前，撤銷對妻子的告訴，但對羅姓男子則是堅持提出告訴。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+132009092500707,00.html
【國際新聞】
聯合國併新單位 促進女性權益
2009.09.25 立報 史倩玲
聯合國大會已經投票通過，未來將成立一個權力更高的促進女性權益及性別平等新機構，而新單位將直接隸屬聯合國副秘書長。 目前聯合國有4個與性別相關的單位，分別是聯合國婦女發展基金會（UNIFEM）、婦女發展部（the Division for the Advancement of Women）、性別議題特別顧問辦公室（the Office of the Special Adviser on Gender Issues）、聯合國國際婦女發展研訓所（the UN International Research and Training Institute for the Advancement of Women），未來這4個單位將進行整併為新單位，並成為聯合國副秘書長直屬單位。
聯合國指出，新單位未來將擁有龐大預算，相關業務將由聯合國副秘書長直接對秘書長報告。另外，聯合國維持和平行動部也表示，未來將提高參與聯合國維和行動的女性警察的比例，同時也希望各國政府鼓勵女性加入聯合國維和行動。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34132
委國選美教父 索薩慧眼如Ｘ光
2009.09.25 中國時報 鍾玉玨
「委內瑞拉小姐」是國際選美賽常勝軍，不僅成功拿下六屆「環球小姐」榮銜，而且二○○八、○九兩年史無前例地連莊，明年能否締造三連霸，全球矚目。委國佳麗輝煌戰績的幕後推手，就是有選美教父之稱的索薩（Osmel Sousa）。
現年六十三歲的索薩說，自己最厲害之處是一雙有如Ｘ光的利眼，就算面對絕世美女也能看出缺陷。他將美女比喻為珍稀珠寶，憑其慧眼能夠在一堆頑石中找出資質堪造就的美玉，進而琢磨到完美的境地。
今年的環球小姐史蒂法妮雅．費南德茲奪冠前，在索薩建議下動了鼻子整形手術，雖然這位十八歲佳麗看到抽血時幾乎暈倒，最後還是咬牙做完。 除了藉助整型改善瑕疵，所有佳麗也必須接受斯巴達式訓練，每天花十小時學習走台步、談話、化妝、儀態等；就連不慎在台上摔跤，也要能立刻優雅地重新站起來。
索薩和麾下工作人員每天盯著學員，要求學員做舉重、騎腳踏車等體能訓練，對體重更是計較，絕對不准超出他的嚴苛標準。 索薩出身古巴，十三歲移民委國，一九八一年接下選美協會主席，坦言很注重自己的外表，曾整過鼻子、耳朵、眼袋等，並勤運動保持身材。雖然每天在脂粉堆中打滾，索薩卻沒談過戀愛，全心享受單身生活。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50401784+112009092500150,00.html
肥胖恐成女性罹癌主因
2009.09.25 中國時報 陳文和
歐洲最新研究發現，去年有十二萬四千多人因體重過重或肥胖而罹癌，還有數萬人因體脂肪率節節升高，而有罹患癌症之虞。 研究也顯示，歐洲新增的體重過重或肥胖致癌病例以女性居多，主要分布於中歐與東歐的捷克共和國、斯洛凡尼亞、拉脫維亞和保加利亞等國；法國與丹麥這類罹癌病例最少見。
研究主持人芮尼翰在德國首都柏林的歐洲癌症研討會指出，未來十年內，肥胖可能成為女性最主要的罹癌因子。
在相關新增病例中，子宮內膜癌病例數獨占鰲頭，達三萬三千四百廿一例；婦女停經後乳癌病例有二萬七千七百七十件；再其次是大腸直腸癌，計有二萬三千七百卅起。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50401783+112009092500151,00.html
美、泰研發愛滋疫苗 初試有成
2009.09.25 立報 中央社
泰國公共衛生部昨天宣佈，第一批1萬6千人的愛滋病疫苗試驗有成效，有效減低31.2％的愛滋病毒感染機率。雖然防疫效果還不足以開始使用，但已是一項重大的突破。
公衛部部長維特哈雅（Witthaya Kaewparadai）指出，這項成果代表愛滋病毒（HIV） 疫苗的發展有了突破，因為這是第一次有證據顯示，愛滋病疫苗有預防功效。 不過，維特哈雅也坦言，有效率還不夠高，疫苗還不能開始使用。 這項美國與泰國聯合進行的研究，是由美國軍方贊助，泰國公衛部執行，是世界上最大型的愛滋病疫苗研究。
泰國春武里省（Chonburi）、羅勇省（Rayong）有1萬6,402名泰國自願者參與這項試驗，一半的自願者於2006年使用了RV 144疫苗，一半則給予安慰劑。結果那些使用安慰劑的人有74人感染，接種疫苗的人有51人感染。 泰國預估有60萬人感染愛滋病，1980年中出現第一個愛滋病患者以來，已有約40萬泰國人死於愛滋病相關的疾病。
http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34131
破社會禁忌 沙國首所男女合校大學創校
2009.09.24 中央社 曹宇帆
沙烏地阿拉伯第一所標榜打破社會禁忌、允許男女合校且自由交往的「阿布杜拉國王科學與科技大學」(King AbdullahUniversity of Science and Technology)本週創校。
卡達「半島電視台」(Al Jazeera)與沙烏地阿拉伯「阿拉伯新聞報」(Arab News)報導，這所歷時三年興建的頂尖學府，位於沙烏地阿拉伯金融重鎮吉達市北方80公里、鄰近紅海岸的沙漠地區，校園佔地36平方公里。 沙國非常重視這所大學，除了校名以國王阿布杜拉命名之外，更投入數十億美元的巨資興建現代化校舍，添購超級電腦。 研究經費更高達100億美元，教授年薪約9萬美元且不必納稅，眷屬可享有校方提供的各種津貼、補助與免費的福利。凡是就讀該校的學生，也可獲得豐厚的學習津貼。
最受矚目的是該校突破沙國社會禁忌，允許男女合校並鼓勵自由交往，女性不必穿戴包裹頭腳的服飾，也可自由駕車。目前這所大學僅招收碩士與博士班學生共374人、來自世界60多國，已聘僱教授71位。 創校校長為華裔的施春風，他曾擔任新加坡國立大學校長，除積極廣納各方頂尖人才之外，並與多所著名國際學府開拓科研合作項目，包括新加坡國立大學、英國劍橋大學、美國史丹佛大學等。http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909240234&class=DF&code=e1e411a4adcca92c2f263b65e094f82c
美新澤西州名校 驚傳「淫娃名單」校園霸凌
2009.09.24 中央社 顏伶如
曾獲選全美兩百所最佳學校的美國新澤西州密爾本中學驚傳校園霸凌事件，21名剛入學的新生遭學姊惡整列為「淫娃名單」，並寫上不堪入目的詞語在校園公然散布。
密爾本中學(Millburn High School)曾被「新聞週刊」(Newsweek)評鑑為全美兩百所最佳學校之一，評價優良的「好學校」竟然傳出校園霸凌事件，而且內容還是連許多家長看了都不禁咋舌的限制級詞彙，消息傳出，受到全美媒體高度關注。 這起霸凌事件最初是由當地社區新聞網站「另類新聞」(The Alternative Press)揭露。撰寫這則報導的莎拉．魯易士．賴薩魯斯(Sara Louise Lazarus)，今天也接受美國有線電視新聞網(CNN)連線訪問。
美國校園經常有剛入學的新生被高年級學生欺侮或嘲弄的「不成文慣例」。賴薩魯斯指出，高年級學姊把剛入學的新生學妹列入「淫娃名單」(slut list)，然後一一為「榜上有名」的學妹留下猥褻不堪的評語，事實上在密爾本中學已經行之有年，「這個傳統至少已經流傳10年，甚至更久」。
今年被列入「淫娃名單」的新生共有21名，她們的年紀都在13歲至14歲之間，開學日當天，上百張「淫娃名單」影印本就在校內流傳，名單末尾則由不具名的學姊們寫道「我們恨妳們」。
這份名單上所使用的不雅詞彙，美國有線電視新聞網礙於尺度無法全部播出。 這起事件引發美國媒體熱烈討論之後，校方已經表示會處理這個長久以來存在於校園裏的問題。不過，到目前為止，學校方面尚未抓到任何撰寫這份名單的學生。
http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909250038&class=JF&code=b59bbb0dcd0dec5553c7d924be4d14ed
社會新聞類
【性侵害 新聞】
裝神弄鬼性侵少女 乩童求刑12年
2009.09.25 聯合報 中央社
1名高姓男子自稱神明附身，先後以被鬼纏身等理由恐嚇2名少女，脅迫少女性侵得逞，彰化檢方認為，男子造成少女身心受重創，犯後無悔意，起訴高姓男子，求處有期徒刑12年。
彰化地檢署檢察官調查，擔任乩童的26歲高姓男子在網路聊天室使用化名及假照片，認識 1名16歲少女，高姓男子在今年6月和少女相約見面，少女看到男子和照片不同欲離去時，被高姓男子強拉到住處。 高姓男子恐嚇少女，宣稱少女被鬼魂附身，並恫嚇少女死去的親友都圍繞在她身邊，少女心生畏懼，不敢離開，隨後少女又被載到高姓男子打工認識的 1名婦人住處，以少女死去男友附身在身上為由，性侵少女得逞。
起訴書指出，高姓男子又在今年7月邀請女友的1名學妹外出，載到住處後恐嚇如果不把衣服脫掉，將隨時殺害她全家，又以黑道大哥附身為由加以性侵，男子告知少女他有神明附身，警告少女不可說出被性侵。 少女回到家之後，家人發現少女神色有異，帶到醫院治療，才發現少女被性侵，向警方報案逮捕高姓男子。 彰化地檢署今天偵結，檢察官認為高姓男子造成 2名少女身心重創，被捕後又否認犯行，飾詞狡辯，顯無悔意，向法院具體求處有期徒刑12年。 http://udn.com/NEWS/SOCIETY/BREAKINGNEWS2/5155513.shtml
http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909240287&class=PD&code=5d38d48c87be7daf525081a973135b72
申請歸化者居留中斷未達30日 視為不中斷
2009.09.24 中央社 李佳霏
內政部部務會報今天鬆綁國籍法施行細則，放寬外國人居留期間的計算，如果居留期間中斷未達30日，視為不中斷，以免申請歸化者須重新起算居留期間。
內政部部務會報下午通過國籍法施行細則修正草案，配合1月修正通過的入出國及移民法，增列無國籍人認定範圍，也就是增列印度、尼泊爾地區的無國籍人民，持有載明無國籍的外僑居留證，得認定為無國籍人。
移民署官員表示，修正後的施行細則也放寬外國人居留期間計算，中斷未達30日者，視為不中斷。這項修正是給予申請歸化者緩衝期，避免小疏忽耽誤重大權益。 過去有部份外籍配偶因未留意居留證到期日，發生生病、照顧親人等突發事件時，以致居留期間中斷，最後申請歸化的居留期間須重新起算，影響重大。
官員指出，過去外國人申請歸化中華民國，都需要提出先喪失原有國籍證明，實務常發生因有犯罪紀錄等不符歸化要件情事，致申請者回復原有國籍遇到困難。 他表示，為了申請歸化者的權益，這次修法明定外國人申請歸化者，經內政部審查具備相關歸化要件後，再由內政部核發「準歸化中華民國國籍證明」，再給外國人辦理喪失原有國籍證明。
官員說，為避免中央與地方認定標準不一，這次修法也變更「準歸化中華民國國籍證明」的核發機關，由各直轄市、縣市政府核發，改為由內政部核發。 另外，對於喪偶或離婚的外籍配偶，如果這名配偶是未成年子女權利義務的行使負擔者，內政部也放寬「歸化取得我國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識認定標準」。
也就是說，外籍配偶只要能提出曾就讀國內公私立各級各類學校1年以上證明、或曾參加國內政府機關所開設的課程上課總時數或累計時數達72小時以上證明、或參加歸化測試總分達60分以上者，三者擇一，就可以認定具備中華民國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識。
http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909240296&class=PD&code=907d72de29d0f09ed4f7350641e13630
【性別與文化 新聞】
孔子世家譜 首次納入女性 修訂完成
2009.09.25 中國時報 鍾張涵
耗資千萬元人民幣、歷時10年的《孔子世家譜》續修，24日在曲阜孔廟大成殿舉行告成頒譜儀式。這套新修訂的族譜共80冊，新增「孔氏」族人逾200萬名，不但首度納入女性、少數民族和外籍孔子後裔，並收錄了曾失聯200年的在台孔子後代。 延續著兩千多年孔子的家族變遷，《孔子世家譜》從明代以來就有60年一大修、30年一小修的規定，但受戰亂等歷史條件限制，兩千多年來這個「世界最長家譜」只修訂四次，此次是大陸建政以來首度修譜，由孔子第77代子孫－－孔德墉負責修譜工作。
外籍後裔也列入 孔德墉說，本次續修最受矚目的部分是將山西昔陽和河南洛寧失散逾千年的兩支族人，和台灣屏東、龍潭、桃園等地的900多名孔子後裔全部列入新譜。 續修工作協會表示，台灣的孔子後裔是在清嘉慶年間，帶著孔子的畫像和祖先的牌位，由福建上杭和永定遷到台灣屏東等地，經初步考證，他們是浙江衢州派長支的後裔，現在大部分從事農業或漁業生產。
除了尋找到失聯許久的族人，新譜也將過去因通婚或生活所迫，變更為回族、苗族、水族、哈尼族、土族、東鄉族、藏族等少數民族的孔氏後裔列入家譜，旅居韓國、美國、新加坡等國的外籍後裔也首次收錄其中。大陸媒體認為，這是民族融合和走向世界的見證，首度納入女性更是「對舊時代男尊女卑觀念的標誌性顛覆。」 金氏紀錄列「世界最長家譜」 新譜另一特色則是增加了性別、配偶和學歷等個人資料，並應用數位化管理建檔，未來預計在儒家學說、人口學、社會學、教育學等研究上有重要的史料價值。
據了解，《孔子世家譜》已有2000多年歷史，是世界上傳承時間最長、最廣泛的家譜，分別在明代天啟年間、清代康熙年間、乾隆年間及上世紀30年代進行過四次續修；2005年曾被金氏世界紀錄列為「世界最長家譜」。 孔德墉強調，孔子世家已繁衍至83代，任何一代都能上推至孔子，如今孔氏族人遍布世界各地，這本家譜可以聯繫全球的孔子後人，有重大的歷史文化意義。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501402+112009092500129,00.html
【校園健檢 新聞】
脫褲健檢 內湖高中校長記小過
2009.09.25 中國時報 石文南、林如昕
內湖高中健檢作業疏失，教育局廿四日決議校長吳正東督導不周記小過處分；內中學務主任、衛生組長、二名校護健檢失職人員記申誡一或二次。部分家長表示，因功過可以相抵，處理根本是不痛不癢，教育局應駁回；此外，監察院也要介入調查此案。
教育局表示，內中實施高一新生健檢，未依「學生健康檢查實施辦法」規定，事前印製「學生健康檢查家長通知書」轉知學生家長，告知健康檢查篩檢說明事項，導致學生或家長無法於事前表明受檢意願，健康檢查過程中又無法做好女學生是否接受腹部疝氣檢查之安排，致使在檢查過程中發生學生感受不舒服之情事，在行政上顯有疏失。
監委指有性騷擾之嫌 將調查 監委高鳳仙表示，她申請自動調查，將針對學校事前、事後處理程序，市府主管機關是否有完整規範進行了解，若有必要會到學校，向當事人了解情況。 女學生被迫脫褲子進行疝氣檢查，高鳳仙強調，這已經構成違反當事人意願，有性騷擾的嫌疑，教育局在制定健康檢查規範時，是否有設計防性騷擾措施，將是調查重點之一。
功過可相抵 家長不滿市府處置 部分家長表示，校長記小過，表面上看似很重，其實依公立高中學校校長成績考核辦法，學年內可「功過相抵」，校長被記過根本是不痛不癢。 內湖高中昨召開「教師成績考核委員會」，決議學務主任黃建瑞、衛生組長陳立人各申誡一次；另外，召開「公務人員考績委員會」處理校護朱來儀、劉怡君疏失，決議兩人各記申誡兩次。至於理由，內中全都不公布。 教育局長吳清山表示，要等內中案的處理公文送到局裏，看過懲處的理由、懲處的決議之後才能判斷學校的決議合不合理。
北市國中學生家長會聯合會監事長許永佳表示，工作人員未遵守教育局標準作業流程，是第一線工作人員重大疏失，豈有第一線執行工作疏失處罰輕，督導處罰反而重的道理，學校人評單位護短。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050608+112009092500166,00.html
【性別與就業 新聞】
裁員也分性別 失業潮吞沒女性
2009.09.25 立報 史倩玲
行政院主計處公布8月失業率為6.13％，失業人數達67萬2千人，創下民國67年普查以來新高。根據歐洲聯盟執行委員會與國際勞工組織報告指出，失業率飆高對於女性的衝擊甚於男性，女性將面臨更為嚴峻的經濟挑戰。
歐洲聯盟執行委員會與國際勞工組織指出，女性的平均薪資本來就比男性來得低，而且大多是從事不穩定與兼職的工作，因此經濟衰退對女性的影響高於男性。據國際勞工組織近日發布的最新數據預測，2009年亞洲的女性失業率將增加5.7％，高於男性失業率的增幅4.9％。而國際勞工組織也預估，今年全球的失業婦女可能比去年多出2千2百萬人。
根據主計處的統計，8月份男性失業率為6.92％，女性失業率為4.97％。雖然從統計數字看來，失業對於男性的衝擊較高，但事實上，有許多女性因留職停薪，因此並未被統計數字含括。就有婦女團體指出，以莫拉克風災災區為例，就有地方單位將災區的約聘僱人員留職停薪，不顧女性的生計，而這些女性也不敢站出來爭取權益，害怕得罪相關單位，日後工作機會不保。
另一方面，女性失業率雖然比男性低，但根據主計處表示，這是因為女性有比較高的就業彈性，即便面臨失業，也會積極尋找人力派遣或其他非全職工作機會。但多數男性只願找全職工作，因此失業時間也往往較長。
國際勞工組織也指出，由於女性就業大多集中在全球生產體系的底層，從事勞動密集的行業，而且通常是非正式與彈性較大的工作，在產品需求下降的時候，女性往往最先被解雇，更容易受到經濟不景氣的衝擊。根據主計處統計，7至8月台灣工業生產就減少8.8％，外銷接單也減少10.4％，讓女性就業面臨更大的挑戰。
根據國際勞工組織統計，2008年全球有30億就業人口，其中女性僅佔12億。即使女性占就業人數較少，卻是最容易被裁員的對象。婦女新知基金會董事長范雲就指出，許多負擔育兒責任而無法全職工作的單親媽媽，經常選擇兼職、彈性高的工作，但這些工作因為取代性高，在經濟衰退時最容易被裁減與縮編。
失業率節節高升，女性即使保住工作，卻面臨另一個挑戰。由於經濟不景氣，薪資幅度沒有成長，工時卻不斷延長，讓托育成為女性另一個沉重的負擔。不過，政府目前卻未在托育上提出更符合目前需求的政策。勵馨基金會就指出，在推廣課後照顧的時候，就曾有相關政府單位主管說，媽媽在家帶小孩就好了，根本不需要課後照顧。
范雲指出，目前政府總體的勞動統計無法反映不同性別的人在這波失業潮中所受的衝擊。當政府在思考提升經濟或是創造就業機會時，不能只著眼於整體失業率，而應該納入性別觀點，考量資源分配的性別平衡。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34133
【通姦 新聞】
汽車旅館偷情 優惠集點卡反成證物
2009.09.25 中廣新聞 彭清仁
竹科一名陳姓女作業員和小自己六歲的同事發生姐弟戀，甚至還投宿汽車旅館，最後還懷了對方的骨肉，不料兩人投宿汽車旅館刷卡明細寄回家中，卻被丈夫發現，丈夫並在妻子的皮包內，找到這家汽車旅館的優惠集點卡，妻子外遇姦情才因而曝光，丈夫不甘戴綠帽提出告訴，全案被依妨害家庭罪嫌，將這對偷情男女提起公訴。
真的是偷吃不知道擦嘴 ! 一名卅二歲的陳姓少婦，在竹科上班和居住在苗栗的丈夫聚少離多，感情也逐漸變淡，陳姓少婦反而與小六歲的羅姓同事日久生情，連續發生親密關係，今年五月間這對姐弟戀人，並前往新竹市一家汽車旅館投宿，不料信用卡消費明細寄到苗栗家中，被丈夫發現妻子居然有汽車旅館的消費明細，丈夫私下又在妻子的皮包內，找到一家汽車旅館的優惠集點卡，而集點卡不論是休息或是住宿，只要消費滿八次，就免費贈送一次，陳姓少婦為了賺取優惠，反而成為偷情的鐵證；妻子在丈夫的逼問下，才坦承外遇，並且懷了對方的骨肉。
不甘戴綠帽的王姓男子，一氣之下控告妻子和羅姓男子妨害家庭，兩名被告在偵查庭訊中也坦承出軌，全案檢察官偵查終結，檢方依妨害家庭罪嫌，將這對姐弟戀人一併提起公訴。至於王姓男子也無奈指出，妻子已坦承錯誤，同時已墮胎，加上家中兩名年幼子女需人照顧，決定原諒妻子，會在法院簡易判決之前，撤銷對妻子的告訴，但對羅姓男子則是堅持提出告訴。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+132009092500707,00.html
【國際新聞】
聯合國併新單位 促進女性權益
2009.09.25 立報 史倩玲
聯合國大會已經投票通過，未來將成立一個權力更高的促進女性權益及性別平等新機構，而新單位將直接隸屬聯合國副秘書長。 目前聯合國有4個與性別相關的單位，分別是聯合國婦女發展基金會（UNIFEM）、婦女發展部（the Division for the Advancement of Women）、性別議題特別顧問辦公室（the Office of the Special Adviser on Gender Issues）、聯合國國際婦女發展研訓所（the UN International Research and Training Institute for the Advancement of Women），未來這4個單位將進行整併為新單位，並成為聯合國副秘書長直屬單位。
聯合國指出，新單位未來將擁有龐大預算，相關業務將由聯合國副秘書長直接對秘書長報告。另外，聯合國維持和平行動部也表示，未來將提高參與聯合國維和行動的女性警察的比例，同時也希望各國政府鼓勵女性加入聯合國維和行動。http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34132
委國選美教父 索薩慧眼如Ｘ光
2009.09.25 中國時報 鍾玉玨
「委內瑞拉小姐」是國際選美賽常勝軍，不僅成功拿下六屆「環球小姐」榮銜，而且二○○八、○九兩年史無前例地連莊，明年能否締造三連霸，全球矚目。委國佳麗輝煌戰績的幕後推手，就是有選美教父之稱的索薩（Osmel Sousa）。
現年六十三歲的索薩說，自己最厲害之處是一雙有如Ｘ光的利眼，就算面對絕世美女也能看出缺陷。他將美女比喻為珍稀珠寶，憑其慧眼能夠在一堆頑石中找出資質堪造就的美玉，進而琢磨到完美的境地。
今年的環球小姐史蒂法妮雅．費南德茲奪冠前，在索薩建議下動了鼻子整形手術，雖然這位十八歲佳麗看到抽血時幾乎暈倒，最後還是咬牙做完。 除了藉助整型改善瑕疵，所有佳麗也必須接受斯巴達式訓練，每天花十小時學習走台步、談話、化妝、儀態等；就連不慎在台上摔跤，也要能立刻優雅地重新站起來。
索薩和麾下工作人員每天盯著學員，要求學員做舉重、騎腳踏車等體能訓練，對體重更是計較，絕對不准超出他的嚴苛標準。 索薩出身古巴，十三歲移民委國，一九八一年接下選美協會主席，坦言很注重自己的外表，曾整過鼻子、耳朵、眼袋等，並勤運動保持身材。雖然每天在脂粉堆中打滾，索薩卻沒談過戀愛，全心享受單身生活。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50401784+112009092500150,00.html
肥胖恐成女性罹癌主因
2009.09.25 中國時報 陳文和
歐洲最新研究發現，去年有十二萬四千多人因體重過重或肥胖而罹癌，還有數萬人因體脂肪率節節升高，而有罹患癌症之虞。 研究也顯示，歐洲新增的體重過重或肥胖致癌病例以女性居多，主要分布於中歐與東歐的捷克共和國、斯洛凡尼亞、拉脫維亞和保加利亞等國；法國與丹麥這類罹癌病例最少見。
研究主持人芮尼翰在德國首都柏林的歐洲癌症研討會指出，未來十年內，肥胖可能成為女性最主要的罹癌因子。
在相關新增病例中，子宮內膜癌病例數獨占鰲頭，達三萬三千四百廿一例；婦女停經後乳癌病例有二萬七千七百七十件；再其次是大腸直腸癌，計有二萬三千七百卅起。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50401783+112009092500151,00.html
美、泰研發愛滋疫苗 初試有成
2009.09.25 立報 中央社
泰國公共衛生部昨天宣佈，第一批1萬6千人的愛滋病疫苗試驗有成效，有效減低31.2％的愛滋病毒感染機率。雖然防疫效果還不足以開始使用，但已是一項重大的突破。
公衛部部長維特哈雅（Witthaya Kaewparadai）指出，這項成果代表愛滋病毒（HIV） 疫苗的發展有了突破，因為這是第一次有證據顯示，愛滋病疫苗有預防功效。 不過，維特哈雅也坦言，有效率還不夠高，疫苗還不能開始使用。 這項美國與泰國聯合進行的研究，是由美國軍方贊助，泰國公衛部執行，是世界上最大型的愛滋病疫苗研究。
泰國春武里省（Chonburi）、羅勇省（Rayong）有1萬6,402名泰國自願者參與這項試驗，一半的自願者於2006年使用了RV 144疫苗，一半則給予安慰劑。結果那些使用安慰劑的人有74人感染，接種疫苗的人有51人感染。 泰國預估有60萬人感染愛滋病，1980年中出現第一個愛滋病患者以來，已有約40萬泰國人死於愛滋病相關的疾病。
http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34131
破社會禁忌 沙國首所男女合校大學創校
2009.09.24 中央社 曹宇帆
沙烏地阿拉伯第一所標榜打破社會禁忌、允許男女合校且自由交往的「阿布杜拉國王科學與科技大學」(King AbdullahUniversity of Science and Technology)本週創校。
卡達「半島電視台」(Al Jazeera)與沙烏地阿拉伯「阿拉伯新聞報」(Arab News)報導，這所歷時三年興建的頂尖學府，位於沙烏地阿拉伯金融重鎮吉達市北方80公里、鄰近紅海岸的沙漠地區，校園佔地36平方公里。 沙國非常重視這所大學，除了校名以國王阿布杜拉命名之外，更投入數十億美元的巨資興建現代化校舍，添購超級電腦。 研究經費更高達100億美元，教授年薪約9萬美元且不必納稅，眷屬可享有校方提供的各種津貼、補助與免費的福利。凡是就讀該校的學生，也可獲得豐厚的學習津貼。
最受矚目的是該校突破沙國社會禁忌，允許男女合校並鼓勵自由交往，女性不必穿戴包裹頭腳的服飾，也可自由駕車。目前這所大學僅招收碩士與博士班學生共374人、來自世界60多國，已聘僱教授71位。 創校校長為華裔的施春風，他曾擔任新加坡國立大學校長，除積極廣納各方頂尖人才之外，並與多所著名國際學府開拓科研合作項目，包括新加坡國立大學、英國劍橋大學、美國史丹佛大學等。http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909240234&class=DF&code=e1e411a4adcca92c2f263b65e094f82c
美新澤西州名校 驚傳「淫娃名單」校園霸凌
2009.09.24 中央社 顏伶如
曾獲選全美兩百所最佳學校的美國新澤西州密爾本中學驚傳校園霸凌事件，21名剛入學的新生遭學姊惡整列為「淫娃名單」，並寫上不堪入目的詞語在校園公然散布。
密爾本中學(Millburn High School)曾被「新聞週刊」(Newsweek)評鑑為全美兩百所最佳學校之一，評價優良的「好學校」竟然傳出校園霸凌事件，而且內容還是連許多家長看了都不禁咋舌的限制級詞彙，消息傳出，受到全美媒體高度關注。 這起霸凌事件最初是由當地社區新聞網站「另類新聞」(The Alternative Press)揭露。撰寫這則報導的莎拉．魯易士．賴薩魯斯(Sara Louise Lazarus)，今天也接受美國有線電視新聞網(CNN)連線訪問。
美國校園經常有剛入學的新生被高年級學生欺侮或嘲弄的「不成文慣例」。賴薩魯斯指出，高年級學姊把剛入學的新生學妹列入「淫娃名單」(slut list)，然後一一為「榜上有名」的學妹留下猥褻不堪的評語，事實上在密爾本中學已經行之有年，「這個傳統至少已經流傳10年，甚至更久」。
今年被列入「淫娃名單」的新生共有21名，她們的年紀都在13歲至14歲之間，開學日當天，上百張「淫娃名單」影印本就在校內流傳，名單末尾則由不具名的學姊們寫道「我們恨妳們」。
這份名單上所使用的不雅詞彙，美國有線電視新聞網礙於尺度無法全部播出。 這起事件引發美國媒體熱烈討論之後，校方已經表示會處理這個長久以來存在於校園裏的問題。不過，到目前為止，學校方面尚未抓到任何撰寫這份名單的學生。
http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200909250038&class=JF&code=b59bbb0dcd0dec5553c7d924be4d14ed
社會新聞類
【性侵害 新聞】
裝神弄鬼性侵少女 乩童求刑12年
2009.09.25 聯合報 中央社
1名高姓男子自稱神明附身，先後以被鬼纏身等理由恐嚇2名少女，脅迫少女性侵得逞，彰化檢方認為，男子造成少女身心受重創，犯後無悔意，起訴高姓男子，求處有期徒刑12年。
彰化地檢署檢察官調查，擔任乩童的26歲高姓男子在網路聊天室使用化名及假照片，認識 1名16歲少女，高姓男子在今年6月和少女相約見面，少女看到男子和照片不同欲離去時，被高姓男子強拉到住處。 高姓男子恐嚇少女，宣稱少女被鬼魂附身，並恫嚇少女死去的親友都圍繞在她身邊，少女心生畏懼，不敢離開，隨後少女又被載到高姓男子打工認識的 1名婦人住處，以少女死去男友附身在身上為由，性侵少女得逞。
起訴書指出，高姓男子又在今年7月邀請女友的1名學妹外出，載到住處後恐嚇如果不把衣服脫掉，將隨時殺害她全家，又以黑道大哥附身為由加以性侵，男子告知少女他有神明附身，警告少女不可說出被性侵。 少女回到家之後，家人發現少女神色有異，帶到醫院治療，才發現少女被性侵，向警方報案逮捕高姓男子。 彰化地檢署今天偵結，檢察官認為高姓男子造成 2名少女身心重創，被捕後又否認犯行，飾詞狡辯，顯無悔意，向法院具體求處有期徒刑12年。 http://udn.com/NEWS/SOCIETY/BREAKINGNEWS2/5155513.shtml
引用URL
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