婦女新知基金會 部落格──【婦女新知】後花園

新知報報  2010.02.09

【未婚懷孕 新聞】

成年未婚懷孕 人際關係壓力大

2010.02.08      立報                史倩玲                   

未成年少女在未婚懷孕時，必須面對學校以及家人的龐大壓力，但成年女性也不例外。門諾會善牧中心表示，許多成年懷孕的女性，情況並不會比未成年懷孕更好，這些女性往往面臨無法工作的處境。

門諾會善牧中心表示，成年女性在未婚懷孕時，如果沒有男方在情感以及經濟上的支持，往往也面臨許多困難的處境。首先在工作場所中，就會引來許多 側目的眼光，許多同事朋友也會詢問「既然懷孕，為何不結婚？」或是「妳還沒結婚，為什麼會懷孕？」許多未婚懷孕的成年女性在面對工作場所的各種質疑時，往往選擇離職。另一方面，從事勞務工作的女性處境更為艱難。門諾會善牧中心就表示，曾有一位飯店房務員因為懷孕，無法負荷需要體力的勞務工作，只好自行離職。因此成年女性未婚懷孕，不但有龐大的人際壓力，更可能無法繼續工作。

新知報報  2010.02.06~02.08

【離婚判決  新聞】

探監84次談離婚 訴離逾時妻敗訴

2010.02.08      自由時報                王俊忠                   

打離婚官司要掌握時效、不能拖！

劉婦丈夫涉販毒案入獄，劉婦以夫販毒為離婚理由，為此探監達84次，要提離婚之訴，1、2審法官以劉夫販毒案在92年間被判刑，劉婦直到98年才打離婚官司，超過1年的離婚請求權時效，判劉婦敗訴。

劉婦表示，她與王男婚後生育3子，但丈夫沈迷賽鴿、未賺錢養家，對家計漠不關心，89年丈夫曾涉詐欺、商標法案被判刑1年確定；92年間丈夫又販毒被判刑13年半，入獄迄今。

劉婦說，前後曾到獄中探視丈夫多達84次，每次都為離婚之事而去，2人分居已6年多，夫妻有名無實，這段期間因丈夫販毒，她常遭外人指指點點，與孩子生活精神痛苦不堪，婚姻難維持，決訴請離婚。

新知報報  2010.02.05

【育嬰津貼  新聞】

育嬰津貼 軍人也可辦理

2010.02.05      聯合報            陳洛薇                   

行政院會昨天通過「軍人保險條例」部分條文修正草案，未來軍人保險年資滿一年、子女滿三歲之前，可辦理育嬰留職停薪，並領取約六成薪的育嬰津貼，至多請領六個月。

行政院長吳敦義日前指示，為使勞工及軍人、公務員、教師的育嬰留職停薪津貼同步實施，公教人員保險法及軍人保險條例應盡速完成修法程序，以建構完整的育嬰留職停薪津貼發放制度。

原本軍人保險只給付死亡、殘廢二種，並附退伍給付，現在加上育嬰部分，保險給付項目增為四項。

至於育嬰留職停薪的津貼，是以投保軍人申請育嬰留職停薪時，前六個月的平均保險基數的百分之六十計算，最長給付六個月，留職停薪不滿六個月，按實際月數發給，若不滿一個月的畸零日數，就按日數計算。

如果申請者同時撫育兩名以上的子女，就只能請領一個孩子的津貼。

草案也比照勞工育嬰制度的精神，若夫妻都是軍保的被保險人，可選擇在不同時間，分別申請同一名子女的育嬰留職停薪，可分別請領津貼。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5408626.shtml

新知報報  2010.02.04

【性工作  新聞】

性工作合法化 宜配套保護

2010.01.04      中國時報        王祥維                   

去年大法官六六六號解釋，宣告社會秩序維護法第八十條第一項第一款「罰娼不罰嫖」違反憲法平等和比例原則，該條文最遲將於兩年內失效，為配合大法官解釋，內政部乃著手就性工作除罪化研擬配套措施。筆者提出幾點意見。

首先，依性工作無罪之邏輯，性工作與其他勞動並無二致，因此政府之配套方案，應該不是「性工作管理法」，而是由性工作者之工作權、平等權和勞動安全等為出發點的「性工作保護法」。其次，在實際社會生活中，由於性工作不為社會接納，性工作者深怕曝光，若非逼不得已，有多少人願意出賣肉體？

如果政府無法杜絕人口販運和黑道把持，所謂性工作自由化，恐怕只是空談。再者，過去由於性交易違法，性工作者懾於警察官威，遭真假警察白嫖之案例層出不窮；而多年來警方「釣魚」，在網路上透過聊天室等空間，引誘民眾（近年還包括同志族群）從事性交易再予以逮捕，頗為人詬病。

最後，內政部因性工作恐怕涉嫌違反「通姦罪」，而研擬要求「性工作須配偶同意」，根本是本末倒置，刑法通姦罪早該被廢除。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112010020400103,00.html

新知報報  2010.02.03

【性工作 新聞】

性工作除罰化 通姦罪疑慮待解

2010.02.03      中國時報        黃悅嬌                   

大法官會議去年十一月六號做出釋字六六六號解釋，宣告社會秩序維護法「罰娼不罰嫖」規定，牴觸憲法第七條平等原則，應於兩年內失效。內政部目前也朝向性工作除罪化、除罰化方向進行配套研議與修法作業。

根據內政部去年下半年進行性工作相關民調，民眾對於性工作的工作權或除罪化，卻是呈現紛歧意見，內政部長江宜樺說。

內政部去年下半年委託學界研擬「成人性交易管理法」規範，學者建議，有配偶的成人性工作者在從事性工作前，必須取得配偶同意，否則可能觸犯刑法「通姦罪」，配偶可據此要求離婚。

對此，江宜樺澄清，這只是學者的建議，不是內政部立場，內政部還將廣泛徵詢各方意見，並非既定政策。儘管內政部強調還在徵詢階段，但此議一出，已引起朝野立委撻伐沙文主義，國民黨立委鄭麗文擔心由一群不瞭解性工作生態的人來研擬草案，恐會淪為「閉門造車」。

新知報報  2010.02.02

【性工作  新聞】

從事性工作 須配偶同意

2010.02.02      聯合報            李順德、何定照                   

為使性工作者除罪化、除罰化，內政部研擬「成人性交易管理法」草案，規定有配偶的成人性工作者在從事性工作前，必須取得配偶同意，若配偶不同意，仍難逃刑法的「通姦罪」，另一半也可據此請求離婚。

因大法官釋憲六六六號解釋，指「社會秩序維護法」第一項一款，罰娼不罰嫖的規定「違憲」，內政部上周在行政院人權小組會議，提出性工作除罰化相關配套措施，並說明「成人性交易管理法」草案初步方向。

行政院長吳敦義認為，除了性工作者的意見，有必要加入宗教界意見，吳敦義裁示，延後半年再提出具體的行動方案。

婦女團體認為內政部的規定多此一舉，「國家公權力，有必要介入私領域這麼多嗎？」

新知報報  2010.01.30~02.01

【生育率  新聞】

改善人口兩極化 政府推動多元教育保育服務

2010.01.31      立報              史倩玲                   

台灣生育率已經是全球之末，內政部為了提升生育率，日前修正人口政策白皮書，希望大幅改善台灣人口兩化的現象。

為了提升台灣生育率，人口政策白皮書中指出，政府將完成幼托整合政策、整合現行各項兒童托育津貼，並推動普及、多元的教育保育服務；更將實施補貼育有3名以上子女家庭享有購屋貸款利息，並研修勞工保險條例，調整生育給付。同時強化兒童虐待通報、緊急保護安置及家庭處遇服務系統。在性別主流化部分，內政部將積極防止出生嬰兒性別比例失衡現象，並尊重女性自主權，同時要建構多元化生育保健服務網絡。

內政部表示，將在民國99年推動完成《兒童教育及照顧法》立法，並於民國100年研訂完成相關子法。內政部還表示，要在民國102年之前，讓原住民地區國民小學設置附設幼稚園的比率達85％。另外，政府預計讓保母人數及托育費用補助受益幼兒數每年增加3％，同時建立學前教育指標資料庫。

為了解決台灣人口高齡化現象。內政部將提升長期照顧服務量，預估每年服務人數將成長5％。同時持續發放中低收入老人特別照顧津貼，預估每年約有6千5百人次受益，並在100年完成研訂通用化住宅規劃設計指引。在高齡人力規劃上，內政部鼓勵高齡者參與志願服務，預估每年新增長青志工3％，同時把銀髮族的社區休閒運動的人數目標定在5萬人。內政部也將強化職業訓練體系，預計99年訓練中高齡者1萬1千人，每年並以1千人增長為目標。

新知報報  2010.01.29

【人口政策 新聞】

因應少子化 內政部推動兒照法立法

2010.01.29            中央社                                   

內政部今天召開跨部會會議檢討人口政策白皮書，並訂定績效指標。在少子化績效指標方面，今年將推動完成兒童教育及照顧法立法，原住民地區國小設置附設幼稚園比率102年達85%。

行政院97年3月10日函頒人口政策白皮書，針對少子女化、高齡化及移民，擬定21項對策125項具體措施，並指示由內政部定期辦理追蹤。

人口政策白皮書發布已近2年，國內外環境有重大變化，內政部下午召開「研商修正人口政策白皮書具體措施及訂定績效指標會議」，逐一檢視具體措施及績效指標。

少子女化部分，修正重點包括推動實施補貼育有 3名以上子女的家庭購屋貸款利息、研議整合現行各項兒童托育津貼、建構多元化生育保健服務網絡、積極研修勞工保險條例、調整生育給付為3個月等。