February 25,2009

關於CECA: 政府不會告訴你的第二件事

溫家寶

由於市場經濟的支持者當道,台灣與中國之間的經貿正常化,在民間受到肯定的程度很高,即使是對中國相當保留的民進黨,對經貿正常化也不太表示反對。但CECA議題卻引起民間相當大的騷動,其最主要的原因,就在於CECA的本質並不是經貿正常化,而是比正常化更緊密的區域經濟整合關係。

溫家寶有可能放台灣和東協簽FTA嗎?


事實上,去年十一月兩岸四項協定後,台灣民眾對於馬政府與中國交往速度的加快感到相當憂心,陸委會的民調就顯示了認為兩岸交往速度太快者大幅增加,而認為交往速度太慢者也大幅減少。大三通已經是正常化經貿關係的最終一步,再往CECA的方向走,就是向馬蕭競選時提出的「兩岸共同市場」邁進的一大步,這也是中國學者李非指出的,是終極統一的必要條件。

 

CECAWTO架構下,是和中港CEPA一樣,被歸類在區域貿易協定(Region Trade Agreement, RTA)中的區域經濟整合(Economic Integration Agreement, EIA)範疇,而屢屢被馬政府拿來作非簽不可理由的「東協加一」(ASEAN+1),卻比較傾向兩個經濟體間從部分優惠(Partial Scope, PS)逐步朝向區域整合努力的過程。甚且,因為中國與東協都屬於開發中國家,出口商品經常處於競爭範疇,因此雙方簽下架構性協議(frame agreement)之後,許多競爭商品並沒有因為FTA而立刻降至零關稅。而馬政府引以為憂的「東協加三」則因為中日兩國不和已久,日本對於中國主導東協加三甚為不快,因此仍屬空中樓閣,不太可能立即威脅台灣。

 

東亞的區域整合排除了美國這個全球最大經濟體,因此美國相當密切在注意東協的發展,也提出了亞太自由貿易區(Free Trade Area of Asia Pacific, FTAAP)的構想作為因應。事實上,就台灣賴以維生的高科技出口產業而言,東協加三固然重要;但如果被排除在FTAAP外,那更是茲事體大。民眾豈可想像韓國出口IC產品到美國零關稅,台灣卻要10%的威脅?馬上台後,美國不管是政府機構或者媒體,都對台灣親中政策採取保留的態度,但馬政府一心只想往西看,都沒有顧慮到美國對台灣的態度如何,真不知道是哪門子國際觀。

 

馬英九認為,簽署CECA是經濟議題,不需要透過公投來決定,而目前為止,政府官員其實也沒有對CECA作出什麼有系統的說明。CECA這件事,台灣能夠講清楚的人沒幾個,卻是影響台灣未來的關鍵議題。不經討論的政策規劃其實最危險,事實上,東亞區域整合的壓力並沒有馬政府宣傳的「不加入就會邊緣化」那麼可怕;而馬政府宣傳的「加入才能和各國簽署FTA」也是從未得到中國承諾的自我幻想。最可怕的狀況就是台灣與中國簽定了互惠的CECA,中國卻拒絕台灣和東協簽署FTA,那麼,台灣的產業除了到出口東南亞免關稅的中國投資,還有其他的路可以走嗎?


Posted by aswing1978 at 樂多Roodo! │11:02 │回應(2)引用(0)亂發議論
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回應文章

哈比爸:

當道者真的是信奉市場經濟的嗎?

我不認為一堆趨炎附勢,只想倚賴強者的人會多遵守市場經濟的信條。
Posted by ricebug at February 25,2009 15:02

市場經濟當道 不一定是當道者信奉市場經濟呀
馬克思不是很愛說事物的真實總是被表面所矇蔽嗎?

CECA也是反市場經濟的吧!這是區域間的貿易互惠 其實也代表對區域外的歧視
Posted by 哈比爸 at February 26,2009 00:46