October 5,2008
比較政治好物介紹
比較政治是我大學時相當得意的一門學問，只是到了研究所以後因為所學不同而有點荒廢，也因此沒有再與時俱進，程度停留在認真大學生那種對各國體制有所掌握的程度，但沒辦法作出整體性的關照。總計碩士班只有針對比較政治下的幾個項目比如吳玉山開的「比較社會主義政治改革」有過關心。
200年來的政體趨勢是朝著民主沒錯 但每政體存在一年為單位的話 歷史的主流居然是威權體制呢!
200年來的政體趨勢是朝著民主沒錯 但每政體存在一年為單位的話 歷史的主流居然是威權體制呢!
這學期本想去修林國明在台大開的「政治社會學」，但因為與星期二的理論課衝堂，小小失望，剛好徐斯儉在中研院開了「比較威權政體與中國政治」讓我很興趣，於是就修了這門reading很多的課。課程一開始就介紹了Polity IV這個好東西，說是目前作的最好的比較政治資料庫。
有關於給政治體制分數（coding）這種事，本就是爭議很大的問題，比較政治學者每個都在想要怎麼讓自由心證的程度達到最低，在公認價值裡取出最大公約數。例如民主的測量，你當然可以質疑為什麼只針對Dahl講的競爭與公共參與兩個項目去查察，而不用自由之家（freedom house）的人權指數、媒體公開度等自由度指標來測量。問題在於，當你必須選擇最大公約數的時候，你要找一些眾所週知的事情來作計算單位，以免成本太高。比如國會選舉的席次率與得票率可以作競爭的指標、投票率可以拿來看公共參與。這些東西都屬於公開資訊，至於選舉內容的清白與否，有時候真的很難處理，就拿台灣2004年總統選舉來看，我實在不相信當時國內傳出各式各樣的陰謀論可以讓外國人搞清楚我們到底在幹麻。（你光想想今年的蒙古就可以體驗一下那種霧裡看花的感覺）
Polity IV據說是目前最好用的大規模比較政治指標，它把政體分成民主和非民主兩種，用權威給分（authority coding）來計算：
民主指標如下：
Competitiveness of Executive Recruitment (XRCOMP):
(3) Election +2
(2) Transitional +1
Openness of Executive Recruitment (XROPEN):
only if XRCOMP is Election (3) or Transitional (2)
(3) Dual/election +1
(4) Election +1
Constraint on Chief Executive (XCONST):
(7) Executive parity or subordination +4
(6) Intermediate category +3
(5) Substantial limitations +2
(4) Intermediate category +1
Competitiveness of Political Participation (PARCOMP):
(5) Competitive +3
(4) Transitional +2
(3) Factional +1
這個是非民主指標：
Authority Coding Scale Weight
Competitiveness of Executive Recruitment (XRCOMP):
(1) Selection +2
Openness of Executive Recruitment (XROPEN):
only if XRCOMP is coded Selection (1)
(1) Closed +1
(2) Dual/designation +1
Constraints on Chief Executive (XCONST):
(1) Unlimited authority +3
(2) Intermediate category +2
(3) Slight to moderate limitations +1
Regulation of participation (PARREG):
(4) Restricted +2
(3) Sectarian +1
Competitiveness of Participation (PARCOMP):
(1) Repressed +2
(2) Suppressed +1
最後把第一項的分數減掉第二項就可以算出到底那個體制是民主的還是非民主的，也可以看出整體的政治變遷。比如台灣的民主指標在1987、1992、1996和2000不斷的提高，這很明顯就是因為解嚴、國會全面改選、總統直選和政黨輪替所致（這就是國際民主化的標準）。而在中國，1976年來都沒有明顯進展，可見那些改革開放後的行政改革等動向，「不符合國際民主化的標準」。這背後當然隱含著權力的意涵，正如徐斯儉所述，政治學本就是一門充滿價值取向的學問，比如說民主，西方定義的民主，就是這個學們所預期的價值，而作這些比較政治研究的學者和出錢的，也都是美國人。
中國和台灣的威權指數
我在這門學問裡中毒已經很深，早就體認民主作為最終價值的先驗性，也覺得這沒什麼好懷疑的。我就常說，中國人如果覺得民主來自西方不應該強迫中國人接受，那中國人幹麻不等自己發明電燈泡再來用電燈？或者是當溫家寶說自己有個夢要讓人民吃飽的時候，我好像也寫過文章罵他讓人民吃飽飯是一個政府最基本的責任，你這個政府過去沒做好，現在還用這個理由來推託不給人民應有（先驗性又跑出來）的權力，簡直莫名其妙。簡單來講，我因為學政治十幾年，思想上早就全面「美械裝備」，雖說沒啥不好，但還是應時時提醒自己社會科學，尤其是政治學，本身就充滿了意識型態。
回到Polity IV，我們也可以批評他沒有注意到中國這幾年自由化的發展，但這關鍵的問題可能在於它的指標沒辦法測出中國這些細微的自由化動態（剛查了我以為可以測出的freedom house，發現二十年來中國的分數也沒啥變化）。這還是兩個老問題，第一，比較政治的指標因為要顧慮成本和普遍性，所以不能用的太特殊細微，即便是像投票率這麼好取得的資料，也會有像澳洲的義務性強制投票規定或者俄國的選舉威權體制作為例外，可見選取coding標準的困難。第二，其中當然是隱含著權力的味道在，什麼中國特色的民主或者亞洲價值，當然不可能被西方民主學界所承認（還是要強調一下我只是點出權力問題，但基本上還是願意接受這個西方標準）。
那現在在問題來了，既然很多東西測不出來，那到底作這些比較政治研究有啥意義？這個大哉問，其實我也沒有解答，你也可以說這可以增加就業人口。但仔細想想，就像徐斯儉說的，埋頭進去中國苦幹實幹，有時候會很困惑在某些牛角尖裡，這時候如果能夠跳出中國，看一個whole picture，也許會有不同的想像。同樣的話我前幾天才剛提到，就是那句，旅行的美好，就在於還有一個美麗的台灣可以回去。
引用URL
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回應文章 
附上多年前寫的文章 登在新新聞不知道那一期
題目好像有被改過......
溫家寶的白日夢
李拓梓
2004/5/10
溫家寶在歐洲說他有一個夢，希望全中國的人民都有工作可作、都可以吃飽，也可以受基本的教育。此話一出立即得到廣大迴響，什麼「親民總理」的稱號又一下子通通戴到他頭上。不過老實講，這些話都是糖衣砲彈，只是拿一個空大餅來掩飾這個政府過去種種該負卻沒負的責任、用貧窮作藉口搪塞民主人權的國際壓力。沒錯，農民是很貧窮，窮到沒有靜收入可以繳稅、窮到只有淪落城市邊緣。但，這正是因為中國沒有責任政治的結果，而不是中國繼續以維持穩定為藉口拒絕政治改革的藉口。
中國農村到底有多貧窮？我曾經坐火車路過陜西，鐵路沿線的農民用驢子和鋤頭在耕種；西安法門寺附近賣香的農婦為了到底一元人民幣的香是誰先賣給你的而吵成一團；還有碑林附近的乞丐背著小孩出來，如果你不想給他錢的話，他會問你是不是至少給他一顆糖。而西安，尚稱作是西北第一大城，我想我可以體會胡耀邦到西藏視察時對貧窮愧疚到淚流滿面的樣子，也可以感受到溫家寶自認這樣的夢有多麼偉大。
問題是，仔細想想，人民飢不飽餐，是誰的責任？是誰推動大躍進，造成三年大飢荒？是誰推動文革，搞的十年浩劫生產力大衰退？改革開放之後，又是誰要先讓一部份人富起來，搞的吉尼係數年年都得掩飾造假？也許不是溫家寶，但作為統治集團的一員，「三不倒」的溫家寶所帶領的黨能說自己沒有責任嗎？那些稅制，真的只是「好經被和尚唸壞了」的中央與地方矛盾嗎？
更甚者是，中國政府不用為自己過往錯誤的政策負責，還可以藉著農村貧窮、農民無識的藉口拒絕民主改革，否定人權價值，宣稱中國最重要的人權是讓人民吃飽而不是言論自由。溫家寶先生，請你搞清楚，讓人民吃飽是一個政府基本的責任，不應該是你的「夢」。過去你的政府表現根本不及格，現在你還要拿這個當藉口拒絕民主自由人權的普世價值，然後用「我有一個夢」的糖衣砲彈來包裝，還有人要為你的悲天憫人拍拍手，根本就是在莊笑維。
Posted by 哈比爸
at October 5,2008 10:06
Just pass by and drop a line to say hi.
Posted by pxer
at October 6,2008 06:26
HI!
HOLLOW!
How are you?
Posted by 哈比
at October 6,2008 09:41
> 那些稅制，真的只是「好經被和尚唸壞了」的中央與地方矛盾嗎？
中國鄉村根本是一個一個封建的領土. 坐火車經過感受不夠深刻吧 ?
所以許多那些嫌台灣的外省人, 許多人為了台灣相對天堂般的生活不想回去中國, 就算回去中國, 也大多是多在別墅區, 不願意和他們自認的同胞住在一起.
中國鄉村根本是一個一個封建的領土. 坐火車經過感受不夠深刻吧 ?
所以許多那些嫌台灣的外省人, 許多人為了台灣相對天堂般的生活不想回去中國, 就算回去中國, 也大多是多在別墅區, 不願意和他們自認的同胞住在一起.
Posted by TAIWAN
at October 8,2008 12:44
中國鄉村常常選舉選到最後, 變成現任者迫害對手的暴力事件, 因為中國農村村長, 等於警察局長兼稅官, 和法官, 有全村的行政立法司法大權, 所以甚至有數起現任者落選後, 殺死對手全家的案例, 真是偉大的國家.
Posted by TAIWAN
at October 8,2008 12:55
封建這個字 不好用
至於權力分立或合一的事情 花樣還蠻多的
排列組合可以有 強強 強弱 弱弱 三種
如果是一和三 村民就有的受了 如果是二 就還好
每個村的狀況都不太一樣
而你說的 ㄎㄎ ㄎㄎㄎ ㄎㄎㄎㄎ 更厲害的也有....
Posted by 哈比
at October 8,2008 13:03
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