A Political Animal

 兩年前我參加了一個類似民主推廣營的活動，然後到台灣民主基金會實習，參加了第一屆的WFDA雙年會，開始和NGO有來往。那時候也沒想過我會和WFDA、和NGO結下不解之緣，並在第二次雙年會的這時來到馬尼拉。

        以前讀書的時候，外交界不流行NGO，那都是社會系的人在學的。我去甄試台大社會所那年，考題是評論顧忠華老師有關NGO的論述。他作了統計，發現NGO活動越來越不政治，議題越多元，也更加草根。但我當時也真沒想到，隨著民主運動推廣，會有像WFDA這樣的組織去連結各國推廣民主人權的NGO一起促進全球民主議題。藉著經驗的交換，這些NGO正努力從別的組織中截長補短，而其中出錢出力最多的，是台灣。 

        蕭新煌有一次在討論台灣的NGO外交時，被馬來西亞的一位學者質疑，該學者認為NGO就是非政府的，台灣外交部利用非政府組織來作外交，看在許多人眼裡實在刺眼。但蕭說，我們怎麼辦呢？我們沒有正式的外交管道，只能藉著在NGO裡面爭取支持，才能夠有新的空間。在沒有政府大力推動的時候，這是民間個別團體亂槍打鳥的國民外交演出，但政府有規劃的引領民間團體進入這個領域（不是政府自己介入），其實是一個很好的機會，既可以引導NGO蓬勃發展，又可以增加台灣的外交能見度，並培養國民外交的好人才。 

這幾年以來，全球有關於民主人權推廣的NGO合作越來越頻繁，也有更多的議題可以串聯和學習經驗。而我因為兩年前和NGO結下的緣分，也開始認真的參與了台灣NGO外交的相關活動，並從這裡發現了興趣。三四年前我聽到文英學姊要作NGO發展，有點難以理解，但隨著我介入越深，越覺得新興民主與民間社會之間的關係有趣。NGO外交不講求formal的儀式，比較注重實質合作，我雖然是愛穿西裝的人，但對於繁文縟節也經常感到厭煩，要我像外交官那樣文謅謅，還不如邀請我加盟大學口臭豆腐。

等到我在國會的歷練到了一個階段，我想自己還是會回到NGO的領域裡，從事這樣的外交工作。推廣民主和推廣台灣一樣，是很有趣又有意義的事情。中間容或會有些挫折或者討厭的小人在你左右像小黑蚊般飛來飛去，但總歸我們還是在做些有意義的事情。