June 6,2008
立院：政院追加減預算 逾半違法編列
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2008.06.05 03:13 pm
立法院預算中心在剛出爐的追加減預算評估報告痛批，行政院編列追加減預算的454億當中，高達248億不符合預算法的規定，違法編列的金額超過追加減預算案的半數。預算中心直指行政院未依法編列，違反馬總統就職演說中宣示將確實踐行「依法行政」的原則，陷馬總統於不義。
根據預算中心的估計，包括行政院規劃馬英九重大政策愛台12項建設計畫前期規劃作業的2億元；財政部協助改善縣市財政結構的200億元；交通部用來補貼計程車、大眾運輸業油價的42億元；環保署提出陸客來台環境衛生提升計畫的3850萬等等，共七項預算不符合預算法編列，違法編列預算的金額達248億7169萬元。
立法院預算中心在剛出爐的追加減預算評估報告痛批，行政院編列追加減預算的454億當中，高達248億不符合預算法的規定，違法編列的金額超過追加減預算案的半數。預算中心直指行政院未依法編列，違反馬總統就職演說中宣示將確實踐行「依法行政」的原則，陷馬總統於不義。
根據預算中心的估計，包括行政院規劃馬英九重大政策愛台12項建設計畫前期規劃作業的2億元；財政部協助改善縣市財政結構的200億元；交通部用來補貼計程車、大眾運輸業油價的42億元；環保署提出陸客來台環境衛生提升計畫的3850萬等等，共七項預算不符合預算法編列，違法編列預算的金額達248億7169萬元。
預算中心指出，行政院在送達立院審查的追加減預算案中指出，依據預算法第79項第3款及第80條編列，則依據預算法必須符合「所辦事件因重大事故經費超過法定預算」的要件，然而，包括改善縣市財政結構、補貼運輸業油價等等，七項預算都是新增預算，而非針對原有法定預算進行追加，欠缺適法性，若要依法行政，行政院應將其緩編、改納入98年度中央政府的總預算來執行。
除了追加預算違法編列，預算中心也質疑行政院而為了追加預算所需要的財源，而辦理的追減預算也不符法制，追加財源應該透過公債、稅基剩餘等方式，用追減預算來當財源在法制上並不妥當。
【記者李濠仲/台北報導】
針對立法院預算中心上午提出，有關新政府1144億元追加減預算中，有相當多處不符法定要件，把很多新增預算以追加減預算方式處理，明顯違反預算編列規定，並指擴大內需方案和維持物價穩定有衝突。對此，行政院官員表示，截至中午為止，他們還未收到立法院預算中心那份報告，必須進一步瞭解，才知道預算中心批評內容，待瞭解後，才能對外說明。
資料來源：【2008/06/05 聯合晚報】@ http://udn.com/
冷眼集》新政府 昨非今是？
【聯合晚報╱記者李濠仲/特稿】 2008.06.05 03:13 pm
新內閣上路，以加強地方建設，擴大內需為由，大釋利多，其內容上午遭立法院預算中心強烈批評，事實上，兩相對照，新政府根本沒有比舊政府高明，思維手段如出一轍，滿布昨非今是。
所謂加強地方建設擴大內需，新政府透過追加減預算，其中擠出了583億元，要按照人口比例，分配給地方，欲進行短期（到年底）的工程建設。但是，政府對地方補助，原本就有計畫型補助款，這筆經費，即帶有平衡城鄉差距的用意，行政院總追加減預算為1144億元，勢必排擠相關經費，有沒有排擠到既有對的地方補助？行政院要解釋清楚。
否則，再依人口比例去瓜分那583億元，對窮鄉僻壤縣市來說，雖然可以拿來蓋天橋，但屬於無中生有，可是對都會城市來說，那就是在天橋上蓋電梯，是好上加好。城鄉差距勢必再行擴大。
劉兆玄說，追加減預算是給地方應急，先不考慮城鄉差距，主要是在年底可以看到成績的建設為先。那請問，什麼樣的建設，現在提出，年底就可以收成，當然只有小型工程，追加減583億補助地方建設，就是憑空又多出583億小型工程款，這是地方政治人物，尤其首長的最愛，因為政績立竿見影，明年初完工，明年底縣市長改選就可以自吹自擂。
583億美其名是加強地方建設，要擴大內需，其實是直接變質成「小型工程款」，小型工程款過去一直就是政治綁樁的工具，國民黨過去8年為此把民進黨政府罵翻天，今天卻自己樂在其中。
另外，追加減預算中，行政院大部分財源籌措，除原編列的舉債外，還有中華電信釋股。當年政府釋股增加財源，被指賤賣國產，圖利財團，今天政府釋股以為財源，就完全另一套說詞，一樣不通。立法院預算中心今天開砲，檢驗預算編列標準，其實和過去8年沒有太大差異，果然只要是人，做了官，無論藍綠，都是一樣。
資料來源：【2008/06/05 聯合晚報】@ http://udn.com/
延伸閱讀：
倉促擴大內需 反而抬高物價
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除了追加預算違法編列，預算中心也質疑行政院而為了追加預算所需要的財源，而辦理的追減預算也不符法制，追加財源應該透過公債、稅基剩餘等方式，用追減預算來當財源在法制上並不妥當。
【記者李濠仲/台北報導】
針對立法院預算中心上午提出，有關新政府1144億元追加減預算中，有相當多處不符法定要件，把很多新增預算以追加減預算方式處理，明顯違反預算編列規定，並指擴大內需方案和維持物價穩定有衝突。對此，行政院官員表示，截至中午為止，他們還未收到立法院預算中心那份報告，必須進一步瞭解，才知道預算中心批評內容，待瞭解後，才能對外說明。
資料來源：【2008/06/05 聯合晚報】@ http://udn.com/
冷眼集》新政府 昨非今是？
【聯合晚報╱記者李濠仲/特稿】 2008.06.05 03:13 pm
新內閣上路，以加強地方建設，擴大內需為由，大釋利多，其內容上午遭立法院預算中心強烈批評，事實上，兩相對照，新政府根本沒有比舊政府高明，思維手段如出一轍，滿布昨非今是。
所謂加強地方建設擴大內需，新政府透過追加減預算，其中擠出了583億元，要按照人口比例，分配給地方，欲進行短期（到年底）的工程建設。但是，政府對地方補助，原本就有計畫型補助款，這筆經費，即帶有平衡城鄉差距的用意，行政院總追加減預算為1144億元，勢必排擠相關經費，有沒有排擠到既有對的地方補助？行政院要解釋清楚。
否則，再依人口比例去瓜分那583億元，對窮鄉僻壤縣市來說，雖然可以拿來蓋天橋，但屬於無中生有，可是對都會城市來說，那就是在天橋上蓋電梯，是好上加好。城鄉差距勢必再行擴大。
劉兆玄說，追加減預算是給地方應急，先不考慮城鄉差距，主要是在年底可以看到成績的建設為先。那請問，什麼樣的建設，現在提出，年底就可以收成，當然只有小型工程，追加減583億補助地方建設，就是憑空又多出583億小型工程款，這是地方政治人物，尤其首長的最愛，因為政績立竿見影，明年初完工，明年底縣市長改選就可以自吹自擂。
583億美其名是加強地方建設，要擴大內需，其實是直接變質成「小型工程款」，小型工程款過去一直就是政治綁樁的工具，國民黨過去8年為此把民進黨政府罵翻天，今天卻自己樂在其中。
另外，追加減預算中，行政院大部分財源籌措，除原編列的舉債外，還有中華電信釋股。當年政府釋股增加財源，被指賤賣國產，圖利財團，今天政府釋股以為財源，就完全另一套說詞，一樣不通。立法院預算中心今天開砲，檢驗預算編列標準，其實和過去8年沒有太大差異，果然只要是人，做了官，無論藍綠，都是一樣。
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倉促擴大內需 反而抬高物價
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引用列表:
年度總預算都還沒動用到，行政院就違法編列追加減預算，要掏空國庫嗎？立院：政院追加減預算 逾半違法編列【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】
立院：政院追加減預算 逾半違法編列【尋找夢想的天空】
at June 8,2008 21:48
回應文章 
九流政府
毫無對策
面對中國
卑躬屈膝
Posted by marco
at December 16,2008 23:55
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