Sounds and Fury

美國商業週刊這一期討中國工廠如何逃避國際勞動檢查，其中一篇是用了一個ＮＧＯ的調查資料，比較幾個開發中國家的勞動條件。
我覺得中國勞工面臨的一個大限制是，相較於其他拉丁美洲國家，他們沒有獨立工會。而且，談勞動關係不能忽視政權性質----亦即中國的威權主義對組織及抗爭的各種限制。

幾國比較請見這裡----但十分粗淺就是了。

哥大經濟學家Edmund Phelps獲得諾貝爾經濟學獎，其實跟我關係不大，因為我對他也不熟悉。不過既然Allen問起，或許我可以提供點資訊。


他的理論貢獻大家可以在最近的新聞找到，不用贅述。倒是可能會有人想要知道他對於全球化的一般性看法，這可以在這個FT的論壇中看到。另外，他也在學校主持一個中心The Center on Capitalism and Society，是比較屬於政策性質的。


另外一個和諾貝爾獎沒什麼關係，而是和本校經濟學者有關的訊息，是國際先驅論壇報和哥大三個明星經濟學家合作，與讀者對談全球化。這三人在全球化的辯論中，不一定是研究最被肯定，但的確是對公眾辯論影響最大的幾個經濟學家。

【update】Morales在聯合國大會的演講畫面以及接受美國獨立媒體Democracy Now專訪


最近紐約成為拉丁美洲反美的基地。因為聯合國大會，十分反美的委內瑞拉總統和玻利維亞總統Morales都來到紐約，在聯合國演講後，他們今天都開始紐約活動。查維茲去探訪哈林區，並提議要捐助更多錢來幫助貧窮社區，Morales則來到哥倫比亞大學演講。去聽他演講是我本週最期待的活動（可惜不能帶相機）。


去年當選的玻利維亞總統Morales是玻利維亞史上第一個原住民總統，並且長期從事農民運動。和他一同出場的外交部長都是一身樸實。總統先生穿著一貫地有印地安圖案的皮衣（這好像就是他就職典禮穿的服裝），並且帶著羞赧的笑容，和查維茲的霸氣一點都不同（這是看電視的）。Morales一開始先講過去美國政府如何抹黑他為恐怖份子，如何不希望他他當選，所以很感謝哥大師生願意歡迎他。然後，他開始簡述他們新政府在玻利維亞所做的工作，特別是關於社會平等、種族平等和可可葉農的問題。

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Stliglitz寫了一篇關於私有化與透明化的短文，其實是老生常談，不過算是清楚。
墨西哥即將舉行總統大選，眾人都在關注左派候選人墨西哥市市長是否會當選，進一步改變拉丁美洲的政治地圖？


Friday, June 23, 2006
VIEW: Who owns Bolivia? — Joseph E Stiglitz

Without transparency, it is easy for citizens to feel that they are being cheated — and they often are. When foreign companies get a deal that is too good to be true, there is often something underhanded going on. Around the world, companies and countries should agree on a simple principle: there should be “open contracts, openly and transparently arrived at”

A few months ago, Evo Morales became Bolivia’s first democratically elected indigenous head of state. Indigenous groups constitute 62 percent of Bolivia’s population, and those with mixed blood another 30 percent, but for 500 years Bolivians had been ruled by colonial powers and their descendants. Well into the 20th century, indigenous groups were effectively deprived of a vote and a voice. Aymara and Quechua, their languages, were not even recognised for conducting public business. So Morales’ election was historic, and the excitement in Bolivia is palpable. ...繼續閱讀

1.你可能已經知道蘇丹的達佛地區，發生了本世紀最嚴重的種族屠殺。當地的親政府阿拉伯人民兵至少屠殺了二十萬黑人回教徒。台灣媒體似乎都沒有報導，但Torret, inertia, anarch最近都寫到。


2.你可能還不知道，美國媒體界對這個問題報導討論最多的是紐約時報專欄記者Nicholas Kristof，他寫了許多篇專欄報導達佛情況，並且批評美國政府的行動緩慢。但是讓Kristof及其他意見領袖人注意到達佛情況，卻是一個得白血症的大學老師Eric Reeves，他是第一個用genocide（種族滅絕）這個字來形容達佛情況的人，而且是用自己的錢來來寫信、作網站等進行喚起公共意識的運動。（關於他的簡介，見後面附上文章）。


3.你可能還不知道，對於阻止達佛的慘劇，美國的民間比政府作的更多。去年Kristof說，布希政府作的似乎比MTV電視台還少—因為MTV當時還有一個運動，呼籲年輕人關心這個議題。除了MTV之外，還有喬治可魯尼和Angelina Jolie，他們都已經去過達佛地區。還有一個十二歲小女孩。（見附文）


4布希政府近來已經展開更積極的行動。但是你可能還不知道，阻礙國際介入的最大障礙是中國。中國賣的Ak-47步槍是蘇丹軍事政權殺人的武器------中國賣大量武器，從步槍到直昇機給蘇丹政府，而中國政府阻止一切在聯合國對蘇丹的制裁。
為什麼？因為蘇丹的石油有六成到七成是賣給中，而佔中國石油進口的十分之一。中國也是蘇丹最大的貿易伙伴。而石油外交，是中國現在外交政策最主要的課題。


5.我在寫最後一點時，想說一定會有人認為我是反中。這是無聊的指控。而且中國的角色，是國外任何對蘇丹問題的分析都不可避免提到的，但是中國媒體和台灣媒體似乎都忽略了。
不過，中國的民間社會與blogger不是可以和其他國家的民間社會，一起來要求他們政府多付出努力嗎？
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近來有不少部落格討論文章新自由主義，起因是很多人表示對新自由主義的概念感到困惑，在革少和裕棻那裡都有有趣的討論。
一個和新自由主義有關的概念，且更常讓人不理解的是「華盛頓共識」，而這兩者都和全球化脫不了關係。
所以先來作個小筆記，也提供諸君進一步討論的討論。


一種典型的用法是把華盛頓共識就等於新自由主義，並等於國際經濟組織（IMF和世界銀行）所強制在第三世界國家上的政策，再把這個等於全球化。


先來談華盛頓共識。
華盛頓共識是一個美國經濟學家John Williamson在1989年提出的名詞，來指涉他所整理出他認為當時華盛頓的政策圈（包括美國政府、國際經濟組織如IMF或主流智庫）主張拉丁美洲國家應採取的經濟改革措施，其中包括十大共識：

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下週學校辦了一個全球化的討論會，邀請幾個經濟學巨頭來談，奇怪的是沒有鎮校之寶Stiglitz。
“Coping With Globalization,” on Monday, April 10

The panel will include:

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許多人（如宣稱地球是平的之作者Friedman）說，在這個全球化和知識經濟的時代，只要自我投資，提升教育和技術能力，就能成為全球化浪潮中的獲益者。


另一個美國自由派經濟學者/紐約時報專欄作家Paul Krugman，最近寫了一篇犀利的文章，戳破這個迷思。她說，從美國的統計數字看來，真正獲勝者不是百分之二十的高技術者，而是百分之一的新寡頭。例如過去五年，大學畢業生的實質收入事實上是降低了。更驚人的是這個數字：
Between 1972 and 2001 the wage and salary income of Americans at the 90th percentile of the income distribution rose only 34 percent, or about 1 percent per year. So being in the top 10 percent of the income distribution, like being a college graduate, wasn't a ticket to big income gains.
But income at the 99th percentile rose 87 percent; income at the 99.9th percentile rose 181 percent; and income at the 99.99th percentile rose 497 percent.


當然，原因在哪裡，可能比較複雜。Krugman說是權力關係，而非市場力量，意思是包括政治腐敗、經濟特權的力量。但這亦可能是資本主義的本質，尤其是美式放任資本主義的本質。


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幾本討論全球化新書，重點和企圖各自不同。
Global Institutions and Responsibilities: Achieving Global Justice
New Book Edited by Christian Barry and Thomas W. Pogge


Joseph E. Stiglitz, Andrew Charlton/ Fair Trade for All: How Trade Can Promote Development。
之前在部落格界有不少關於fair trade的討論，不知道這本書有沒有建立新的結論。
Stiglitz：諾貝爾獎得主，哥大講座教授、可以說是批評全球化最力的主流經濟學者吧。


Jeffry A . Frieden/ Global Capitalism: Its Fall and Rise in the Twentieth Century
此人是哈佛教授，是當代國際政治經濟學界的明星。這本書厚達五百多頁，不只是歷史，也有對全球化的一些反省。他之前草稿階段，有把整本書放在網站上。可惜現在沒有。


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(本文刊登於2005/12/27 中時論壇)


在過去一週內，在香港的WTO部長會議達成了在2013年先進國家取消農業補貼的決議，地球另一端的玻利維亞則選出了左派的原住民總統，而美國時代雜誌剛宣布搖滾樂團U2主唱Bono和比爾蓋茲夫婦獲選為年度風雲人物，理由是他們對消除世界貧窮的努力。
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這三件看似無關的事，其實標誌著一個全新的現象：全球化已經到了一個新的轉角處。
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過去幾十年來資本、貿易和金融的全球化並不像其所許諾的，可以讓世界各國家共同繁榮，或者造就一個平坦的地球，讓個人只要努力就可以出頭天。事實上，世界的不平等是越來越嚴重。首先，過去五十年來，只有已開發國家、東亞國家和印度等國家的經濟是向上提升，但非洲和其他中等收入的國家（如拉丁美洲和東歐）卻經濟停滯或相對衰退。國家之間的不平等日益擴大，最富有的國家在1960年代是窮國的十六倍，到了1999年卻變成三十五倍。再者，根據世界銀行的研究，如果不比國家而以全球人口來看，前百分之十富有的人掌握有三分之二的世界財富，且與最窮的百分之十的人的貧富差距比四十年前更大。最後，不論是窮國、富國，或是躍升中的國家如中國，國家內部的貧富差距都日益擴大。


就貧窮問題來說，全球還有45%的人口每天生活在不到兩美元的生活水準，有三億五千萬的非洲人在2000年的生活水平比1980年更差。尤其貧窮不只是經濟收入問題，而涉及人民可享用的公共服務、衛生資源等，所以貧窮的後果是生命的脆弱：目前世界上有三分之一的死亡是和貧窮有關。全球資本主義的美麗謊言早已被宣告破產。


這裡並不是說這些不平等完全是全球化本身的結果，因為資訊和科技的流通也可能有利於後進國家。但問題是，全球化的遊戲規則和國際經濟體制的制度設計在本質上就有明顯偏向富有者和大資本的獲利；更具體地說，西方強國及國際經濟組織所推動的新自由主義政策（私有化、去管制、自由貿易等）會強化國際間及國內的社會不平等。所以如果不去控制和駕馭全球化的方向、去改造相關的制度，就只能放縱不平等的趨勢繼續啃噬著人類的生命和生活尊嚴。


不過，這個以新自由主義為主軸的全球化模式，已經引起了受害的國家和人民強烈反彈，不論是在全球層次還是在國內層次。在全球層次，雖然欠缺一個世界政府去對資本課稅或是進行全球性財富重分配，但是全球公民社會的長期鬥爭已經逐步改變全球化的進程，並使得更多世人認識不平等是當前世界的迫切的危機。例如從九零年代末以來，國際NGO組織的努力已經迫使西方國家刪除部分窮國的外債；今年一整年的「讓貧窮成為歷史」(Make Poverty History)運動和音樂界組織的Live 8活動，也使八大工業國高峰進一步承諾提供更多給窮國的外援。而WTO所追求的自由貿易精神在1999的西雅圖抗爭後逐漸質變，新的杜哈回合標舉著促進窮國發展，雖然其實質內容顯示這大多只是修辭，但起碼「發展」獲得至高的正當性，且實質上發展中國家決定世貿議程的談判能力越來越強。


 在國內層次，上述全球化導致的負面社會後果也引起了國內的巨大反彈，最明顯的就是拉丁美洲逐漸向左轉。拉美從八零年代開始在國際經濟組織的壓力下推動新自由主義，至今不但經濟沒有起色，實質所得和八零年代幾乎一樣，且反而更造成國家能力的退化、底層人民生活的持續貧困，原本就很嚴重的貧富不均日益擴大。最近一份聯合國研究報告指出，有兩億的拉美人民在過去六年間從中產階級陷入貧窮。也因此拉美國家一個個開始支持民粹主義的左翼政權，而接下來到2006年底，在拉丁美洲還有近十個國家要選總統，更會重新決定這個格瓦拉故鄉的政治版圖。


 不過，文首提到的三現象都有其限制，例如比爾蓋茲的慈善事業雖然承認全球化之不足，但並未改變全球化的根本邏輯（他還是最大贏家）。世貿要真正能採取有利於窮國發展的貿易政策，還有很多障礙在面前，且不只是現在大家關注的農業問題。玻利維亞或拉美可能的新左翼政府到底是要採取巴西魯拉的中間路線，還是委內瑞拉查瓦茲的激進左翼路線，才能真正改變拉美人民的生活，也有待更多的試煉。


 但無論如何，全球化已經被人民的力量推動轉了一個彎，不可能走上過去那個天真的回頭路了，而更多人開始深信這個反全球化的著名口號：「另一個世界是可能的」。



延伸討論：
關於全球化與不平等和貧窮的問題，過去五六年除了左派外，西方學術和政策界也有非常多的論文在研究。當然，由於概念和測量上的不同，譬如對於絕對貧窮到底是增加還是減少，每個人有不同看法。我文章中的數據是閱讀不少世界銀行和經濟學家的研究後，引用了一小部分數字。特別推薦一個世界銀行資深研究員Branko Milanovic 最新出版的作品。