Sounds and Fury

事實上，所謂的全球化並未如其倡導者所想像的帶著世界走向繁榮康莊大道，反而是富國越富、窮國越窮；或者像中國一樣，國家總體經濟往上爬，但國內的不平等急遽增加。聯合國在1999 年的報告指出，在1960年世界上最富有的20%人民是世上最貧窮20%人民所得的三十倍，而到1997年，是七十四倍。而許多貧窮國家現在的個人所得收入比1970年代還低。因為貧窮，所以他們無法獲得乾淨的水、對抗可以預防的疾病，而只能被大自然奪去生命，更不要說他們無法獲得基本的教育資源，來追求進一步發展。

富有國家雖然意識到嚴重的世界不平等，但並沒有真正致力於解決。當窮國需要大量金錢來解決基本問題與推動發展時，OECD國家對窮國的外援只佔全部國民所得的0.23%，遠低於他們在2002年所協議承諾的0.7%。而美國不只原本對南亞的援助金額十分小氣，總體外援金額佔國民所得比例也僅是全球第二十二名：只有國民所得的0.14%-----是他們伊拉克戰爭花費的十分之一。布希政府雖然在2002年提出一個龐大的新外援計畫「千禧年挑戰方案」，卻至今沒有發出一毛錢。可惜的是，具有成功發展經驗的台灣國內極缺乏對這些世界發展焦點的討論。

不過今年普遍被視為是世界對抗貧窮年。在一月，對全球化與貧窮議題最有影響力的薩克斯將為聯合國提出解決貧窮的新報告，九月的聯合國高峰會則會評估他所領導的「千禧年發展目標」進展---這個目標是在2015年前減少世界貧窮人口的一半；今年由英國所領導的八大工業國高峰會議將把優先議題放在幫助非洲發展；十二月在香港的世界貿易組織部長級會議主要重點也是如何結合第三世界發展和貿易自由化。簡言之，今年世界的三大扶貧行動是：大幅增加富國給窮國的外援、刪除窮國積欠富國的外債、取消富國農業補貼的貿易自由化。

如果富國只是對這次災難慷慨援助，卻不去徹底改變貧窮國家的結構性處境，那麼人類輕易消逝的悲劇只會持續地大規模發生。誠如已成為援助窮國最著名代言人的搖滾歌手波諾(Bono)所說：「我們這些西方國家有錢，有藥物，有科學，但是我們有意願與決心讓貧窮成為歷史嗎？」而台灣，又準備好了加入對抗世界貧窮的行列嗎？